Koillis-Alvari 2011-2016 Toimintakertomus 1 Koillis-Alvari 2011-2016 Koillisen kaupunginosat: Aakkula, Aitolahti, Atala, Hankkio, Holvasti, Huikas, Kumpula, Leinola, Linnainmaa, Messukylä, Olkahinen Pappila, Ristinarkku, Ruotula, Takahuhti, Tasanne, Teisko, Turtola, Vehmainen, ja Viiala. 2 1
Osallistumisen kehittäminen ja järjestäminen 2001-2016 (1/2) 2001 Kaikem paree Tampere -strategia 2002 Kuntalaisten osallistumismahdollisuuksien parantamista pohtivan työryhmän perustaminen. 2003 Loppuraportti valmistui 19.02.2003. Osallistumisella ymmärretään kuntalaisten, virkamiesten sekä luottamushenkilöiden aiempaa läheisempää vuorovaikutusta. Kyse on suorasta osallistumisesta edustuksellista demokratiaa täydentävänä toimintana. 2004 Kaupungin kuntademokratiayksikkö aloitti toimintansa. 2005 Kaupunginvaltuusto päätti 18.5.2005, että kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien lisäämiseksi valmistellaan esitys palvelufoorumeista. 2006 Suunnitteluraportissa esitettiin, että Tampereella käynnistetään alueellisen osallistumisen kokeilu. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 6.9.2006 alueellisen vaikuttamisen mallin pilotoinnin Länsi-Tampereella vuosina 2007-2008. 2007 Kuntademokratiayksikköön määräaikainen vuorovaikutussuunnittelija toteuttamaan Länsi-Tampereen pilottia. 2007 Tampereen kaupunginhallitus nimitti 7.5.2007 Länsi-Tampereen 43-jäsenisen alueellisen työryhmän ja hyväksyi sen toimintasäännön. 3 Osallistumisen kehittäminen ja järjestäminen 2001-2016 (2/2) 2008 Uusi vuorovaikutussuunnittelija ja Etelä-Alvarin rekrytointi ja nimittäminen. 2008 Alvari-pilotin arviointi, valtuuston päätös mallin vakinaistamisesta 24.11.2008 2009 Länsi-Alvari toiselle toimikaudelle 2010 Kaksi uutta vuorovaikutussuunnittelijaa, Kaakkois-Alvari aloittaa, koillisen alueen kartoitus 2011 Koillis-Alvari aloittaa, Kaakkois-Alvaria täydennetään, keskikaupungin Facebook-Alvari kokeilu 2012 Facebook-Alvari kokeilu päättyy, Koillis-Alvarin vakinaistaminen 2015 Kuntademokratiayksikkö lakkautettu 31.12.2014, osallistuminen siirtyi Tilaajaryhmään. Alue-Alvareiden toiminta jatkuu, uusi kausi 2015-2016. Kaupunginhallitus nimitti 163 Alvaria ja päätti, että selvitetään keskikaupungin asukkaiden osallistumismahdollisuuksien parantamista ja valmistellaan Keskusta-Alvarin tai muun vastaavan toimintamallin toteuttaminen. 2016 Kaupungin toimintamallin muutos alkaa. Kehittämisyksikkö perustetaan, kaupunkitasoinen osallistumisen kehittäminen sijoittuu kehittämisyksikköön. Osallistumisen uutta mallia valmistellaan. Kaupunginhallituksen suunnittelukokous (suko) hyväksyy 30.5.2016 pidetyssä kokouksessaan uuden osallistumisen mallin jatkotyöskentelyn pohjaksi. Uudessa osallistumisen mallissa Alvari-toiminta ja aluetoimijaverkostot sulautuvat yhdeksi alueverkostoksi. Koillinen alue toimii pilottina. Koillis-Alvarin toiminta lakkaa 31.12.2016. Muut Alue-Alvarit jatkavat valtuustokauden loppuun 31.5.2017 saakka. Alueverkostot käynnistyvät koillisella alueella vuoden 2017 alussa ja muilla alueilla vähitellen vuoden 2017 aikana (Kh 21.11.2016). 4 2
Palvelualueet ja kaupunginosat Alue-Alvareiden toiminnan aluerajaukset perustuvat kaupungin tilaajaryhmän palvelutuotannon tarkastelua varten tekemään palvelualuejaotteluun viisi palvelualuetta (länsi, etelä, kaakko, koillinen ja keskusta) Etelä-Alvari: Hatanpää, Härmälä, Koivistonkylä, Korkinmäki, Lahdesjärvi, Lakalaiva, Multisilta, Muotiala, Nekala, Nirva, Palokallio, Peltolammi, Rantaperkiö, Rautaharkko, Sarankulma, Taatala, Veisu, Viinikka, Vuohenoja Kaakkois-Alvari: Haihara, Kaukajärvi, Lukonmäki, Hallila, Hervanta, Rusko, Hervantajärvi ja Vuores. Koillis-Alvari: Aakkula, Aitolahti, Atala, Hankkio, Holvasti, Huikas, Kumpula, Leinola, Linnainmaa, Messukylä, Olkahinen Pappila, Ristinarkku, Ruotula, Takahuhti, Tasanne, Teisko, Turtola, Vehmainen, ja Viiala. Länsi-Alvari: Hyhky, Epilä, Epilänharju, Haukiluoma, Hyhky, Ikuri, Kaarila, Kalkku, Lamminpää, Lentävänniemi, Lielahti, Lintulampi, Myllypuro, Niemi, Pohtola, Rahola, Ristimäki, Ryydynpohja, Tesomajärvi, Tohloppi ja Villilä. Keskikaupunki ei omaa Alvari-ryhmää (> sähköpostilista): Amuri, Hakametsä, Järvensivu, Kaleva, Kauppi, Kissanmaa, Lapinniemi, Lappi, Niihama, Petsamo, Pispala, Pyynikki, Ratina, Tahmela, Tammela, Uusikylä. 5 Palvelualuerajaukset Alue-Alvareiden toiminnan aluerajaukset perustuvat kaupungin tilaajaryhmän palvelutuotannon tarkastelua varten tekemään palvelualuejaotteluun viisi palvelualuetta (länsi, etelä, kaakko, koillinen ja keskusta) Koillinen Länsi Keskusta Etelä Kaakko 6 3
Koillis-Alvarin perustaminen Lähtökohtana Alvari-toiminnan laajentaminen. Koillisen alueen aluekuvaus tehtiin kesällä 2010. Koillis-Alvarin koordinoimista varten rekrytoitiin vuorovaikutussuunnittelija ja syksyllä 2010 aloitettiin suunnittelemaan ja valmistelemaan Koillis-Alvarin toimintaa. Alvareiden rekrytointi kaudelle 2011-2012 joulukuussa 2010. Koillis- Alvarin perustamisesta ilmoitettiin kaupungin verkkosivujen lisäksi myös alueen kirjastoissa sekä Teisko-Aitolahti lehdessä, myös paikallisradiossa oli Alvareista ja osallistumisesta haastattelu. Koillis-Alvarin ensimmäiselle kaudelle ilmoittautui 51 henkilöä. 7 Koillis-Alvarin aloitus Koillis-Alvari aloitti virallisesti, kun kaupunginhallitus nimesi 14.2.2011 uudet Alue-Alvarit kaudelle 2011-2012. Koillis-Alvarin järjestäytymiskokous pidettiin 24.2.2011 Atalan koululla. Kokouksessa valittiin jäsenten joukosta puheenjohtajat. Ensimmäiseksi puheenjohtajaksi valittiin Heidi Rantala. Lisäksi valittiin kolme varapuheenjohtajaa (Matti Järvinen, Harri Uusi-Rajasalo ja Katrina Kuusi). 8 4
Koillis-Alvarin puheenjohtajat + varat vuosina 2011-2016 2011-2012 2013-2014 2015-2016 Puheenjohtaja Puheenjohtaja, kantakaupunki Puheenjohtaja Heidi Rantala Harri Uusi-Rajasalo Harri Uusi-Rajasalo Puheenjohtaja, Teiskon alue Jouko Salo Varapuheenjohtajat Varapuheenjohtajat Varapuheenjohtajat Matti Järvinen Heidi Rantala (kantakaupunki) Jouko Salo Harri Uusi-Rajasalo Eero Mäki-Tanila (Teiskon alue) Arto Kekki Katriina Kuusi 9 Jäsentietoa 2011-2016 jäseniä 40 35 30 25 20 15 24 27 Jäsen edustus 37 17 26 13 60 50 40 51 54 39 10 5 0 2011-2012 2013-2014 2015-2016 asukas yhdistys 30 ikä ka. 20 10 61,5 61 60,5 60 59,5 60 61 0 2011-2012 2013-2014 2015-2016 59 58,5 58 58 57,5 57 56,5 2011-2012 2013-2014 2015-2016 10 5
Alueraha 2011-2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Hakemuksia 12 kpl 20 kpl 13 kpl 10 kpl 10 kpl 14 kpl Haettu yhteissumma 16 965 23 540 9 448 7 528 8 698 10 950 Aluerahaa saanut 10 hakijaa 9 hakijaa 12 hakijaa 9 hakijaa 9 hakijaa 10 hakijaa Aluerahalla on vuosien aikana toteutettu mm. seuraavia hankkeita ja tapahtumia: Koululaisten liikunnallinen kesäkerho, mummola toimintaan alueen lapsille, perinnepäivä, erilaiset kevät-, kesä-, syys- ja talvitapahtumat alueella, erilaisia luentoja koululaisille mm. ulkonäöstä ja somen käytöstä, ikäihmisten porinakerhoon, avoimiin liikuntavuoroihin, frisbee golf radan perustaminen, koululaisten Heureka retki, luontotapahtumiin, kentän ja latuverkoston kunnostamiseen, museomökkien kunnostamiseen, Ähtärin retki lapsiperheille, lastenkonsertti, linnunpönttötalkoot, lainaviljamakasiinin kunnostustalkoot, yhdistyksen 100-vuotis juhla, turvallisuushanke ja liikenneturvallisuustapahtuma. (Kuva: Kaanaan kyläyhdistys; patikka- ja luontoretki Seitsemisiin keväällä 2015) 11 Käsitellyt asiat ja aiheet 2011-2016 2011 2012 2013 Alueraha Alueraha Alueraha Palvelutarveselvitys vuoden 2012 talousarviota varten Palvelutarveselvitys vuoden 2013 talousarviota varten Hajarakentamisen malli Terveysnysse Palveluliikenne Palvelutarveselvitys vuoden 2014 talousarviota varten + palveluverkko Uusi rakennusjärjestysluonnos Hajarakentamisen malli (uusittu lausunto) Hyvinvointisuunnitelma Tammervoiman hyötyvoimala yva arvio Teiskon metsäsuunnitelmat ja Kauppi- Niihamankarttapohjakysely Meluntorjuntasuunnitelma, Terveysnysse Alueellinen tulevaisuuskuva Tulevaisuuskuva 3. työpaja Rakennusjärjestys Alueelliset painopisteet Luonnonsuojeluohjelma Ympäristönsuojeluohjelma Ojalan kaava Sivistys- ja elämänlaatupalveluiden palveluverkko Avoimet maisematilat Kulttuuri ja vapaa-aikatoimen avustukset Keskustan strateginen osayleiskaava Kaanaan tuulivoimahanke Sisaruspohjan ja Kaukaniemen kaavat 12 6
Käsitellyt asiat ja aiheet 2011-2016 2014 2015 2016 Alueraha Alueraha Alueraha Talousarvion 2015 valmistelu Talousarvion 2016 valmistelu Talousarvion 2017 valmistelu Yksityisteiden katuvalaistus Liikkuva Tampere hanke Joukkoliikenneilta Seutuselvitys Pysäköintipolitiikkaluonnos Raitiotie Jätehuoltomääräykset Palvelutarpeet Uusi osallistuminen Työllisyydenhoidon palvelut Palvelumalli: Kämmenniemen lähitori Luhtaantien kevyenliikenteenväylä Luontoliikunta Teiskon alueen joukkoliikenne Linnainmaan kaavaehdotukset Hämeenkadun yleissuunnitelma Linnainmaan kaavaluonnokset Tulevaisuuden terveysasema Eteläpuiston oas Asukasdemokratia Maakuntakaava Maakuntakaava, Ojalan kaava Kantakaupungin yleiskaava 2040 Nurmi-Sorilan kaava 13 Osallistumisen kehittäminen ja Alvaritoiminnan lakkautus Osallistumisen merkitys on noussut yhä tärkeämmäksi ja yhdessä tekeminen on osa Tampereen kaupunkistrategiaa (Yhteinen Tampere näköalojen kaupunki). Osallistumisen toimintamallia lähdettiin kehittämään vuonna 2014 perustamalla työryhmät pohtimaan osallistumisen mallia. Osallistumisen uutta toimintamallia työstettiin 2015 ja kaupunginhallituksen suunnittelukokous hyväksyi kokouksessaan 30.5.2016 esityksen uudesta osallistumisen mallista. Siinä Alvari-toiminta ja aluetoimijaverkostot sulautuvat yhdeksi alueverkostoksi alueilla. Kaupunginhallitus hyväksyi 21.11.2016 kokouksessaan esityksen Alueverkostojen perustamisesta alueille ja Alvari-toiminnan lakkauttamisesta. Koillis-Alvarin toiminta loppuu 31.12.2016. Muilla alueilla Alvari-toiminta loppuu 31.5.2017. Koillisen alueverkosto aloittaa 2017 vuoden alusta ja muilla alueilla kesän 2017 jälkeen. Koillis-Alvarin päätöskokous pidetään 8.12.2016 Koilliskeskuksessa. 14 7
Alvari tunnuksia vuosien varrelta 15 Aluerahakokous 2011 Järjestäytymiskokous 24.2. 2011 16 8
Alueraha 2012 Avoimet maisematilat 2012 Alvarit 5-vuotta, juhlakahvit raatihuoneella 17 Asukasilta koillisessa 2013 Hyvinvointisuunnitelma 2013 Talousarvion valmistelu 2014 18 9
Päätöskokous 2013 Alvari palkitut 2014: Harri Uusi- Rajasalo, Jouko Salo ja Orvokki Laakso. Kunniakirja aktiivisesta ja innostuneesta Alvari-toiminnasta kuluneilta vuosilta. (Kuvasta puuttuu Orvokki Laakso.) 19 Koilliskeskus asukasilta 15.12.2015 ja Kämmenniemen lähitorin suunnittelu 31.8.2015 20 10
Talousarvioilta 23.8.2016 Koilliskeskus avajaiset 30.9.2016 21 22 Alue-Alvarit 11