LIIKUNTAPALVELUJEN AVUSTUSOHJESÄÄNTÖ Päivitetty: 30.3.2017
2 Sisällys Liikuntapalveluiden avustusohjesääntö...3 Liikunta-avustukset...3 Avustusten haku...3 Avustusten hakuaika...3 Avustusmuodot.4 1. Toiminta-avustukset...4 2. Kohdeavustukset...5 Kilpailu-ja tapahtumatoiminnan kohdeavustus.5 Välineiden/kalusteiden/seurojentilat kohdeavustus.5 Erityisliikunnan kohdeavustus 5 3. Stipendit..5 Liikuntaseurojen kirjanpito... 6 Avustusten maksatus ja käytön valvonta...6 Päätöksestä ilmoittaminen....6 Oikaisuvaatimus...6 Avustusten haussa tarvittavat tiedot ja liitteet....7 Lisätietoja liikunta-avustuksista.8
3 Liikuntapalveluiden avustusohjesääntö Siv.ltk. 30.3.2017, 34 Liikunta-avustukset Sivistyslautakunnan tehtävänä on johtosäännön mukaan mm. päättää niiden avustusten jaosta, jotka Varkaudenkaupungin talousarviossa on varattu paikallisen liikuntatoiminnan tukemiseen. Sivistyslautakunta esittää vuosittain kaupungin talousarviossa määrärahan käytettäväksi liikuntaseurojen toiminnan tukemiseen. Avustusten haussa, hakemusten käsittelyssä, maksatuksessa ja avustusten käytön valvonnassa noudatetaan jäljempänä mainittuja ohjeita ellei toisin ole säädetty tai määrätty. Liikunta-avustuksilla tarkoitetaan kaikkia niitä avustuksia, jotka sivistyslautakunta tai sen alainen viranhaltija vuoden aikana myöntää liikuntaseurojen ja järjestöjen liikuntatoiminnan tukemiseen. Avustusta myönnettäessä huomioidaan seuran muualta saatavissa oleva tuki. Avustusten haku Avustuksia haetaan sähköisellä Timmi -järjestelmällä 1.9.2017 alkaen. Ennen sitä hakemukset tehdään käytössä olevilla hakulomakkeilla. (Siv.ltk. 30.3.2017 34 ). Timmi:n pääset osoitteella https://varaukset.varkaus.fi tai kaupungin internetsivuilta www.varkaus.fi/liikunta ja ulkoilu (osoite tarkentuu järjestelmän käyttöönoton myötä) Ohjelma vaatii rekisteröitymisen ja seurojen/ yhdistysten yhteyshenkilöiden käyttöoikeudet hyväksyy ohjelman operatiivinen käyttäjä (ennen hyväksymistä ei anomusta pysty täyttämään). Ohje rekisteröitymisestä, käyttäjätunnuksen oikeuksien laajentamisesta ja avustusanomuksen jättämisestä löytyy Timmi -järjestelmän kirjautumissivulta ja kaupungin internetsivuilta. Avustusten hakuaika Liikuntaseurojen toiminta-avustusta ja kohdeavustusta tulee hakea huhtikuun viimeiseen arkipäivään mennessä. Mikäli kohdeavustusmäärärahoja jää jäljelle, niitä voi hakea lokakuun loppuun asti. Huom! Ohjaustoiminta-avustukset sisältyvät toiminta-avustuksiin, jotka haetaan toimintasuunnitelman mukaisesti (erilliset ohjaustoiminta-avustukset poistuvat käytöstä 2017). Erityisryhmien kohdeavustusta liikuntatoiminnan järjestämiseen tulee hakea lokakuun viimeiseen arkipäivään mennessä. Hakemuksen tulee perustua toimintasuunnitelmaan tai edellisen vuoden toimintatilastoihin. Tämän lisäksi stipendejä haetaan merkittävän valtakunnallisen liikuntamenestyksen perusteella lautakunnan harkinnan mukaan. Stipendejä voivat hakea yksilöt tai yhteisöt. Stipendit haetaan lokakuun viimeiseen arkipäivään mennessä Liikuntaseurojen toiminta-avustusten ja kohdeavustusten, erityisliikunnan kohdeavustusten ja sekä stipendien hakuajoista tiedotetaan kaupungin virallisilla ilmoituskanavilla. Avustusta voidaan myöntää ainoastaan määräaikaan jätetystä hakemuksesta. Hakemuksen liitteitä voidaan täydentää määräajan jälkeen.
4 Avustusmuodot 1. Toiminta-avustukset Myönnetään liikuntaseurojen sääntömääräisen toiminnan tukemiseen. Toiminta-avustus myönnetään hakijalle noudattaen sivistyslautakunnan hyväksymää jakoperustetta. Liikuntaseuralle ei myönnetä avustusta ilman erityistä syytä ennen kuin se on toiminut ainakin vuoden pituisen tilikauden ajan. Toiminta-avustusten jakoperusteet Anojan tulee olla rekisteröity paikallinen liikuntaseura, joka toimii Varkauden kaupungin alueella ja kuuluu jäsenenä valtakunnalliseen liikuntajärjestöön tai lajiliittoon. Anojan toiminnan on sääntöjen mukaan oltava pääasiassa liikuntaa. Erityisestä syystä voidaan avustusta myöntää alueelliselle liikunta- tai erityisjärjestölle, mikäli se selkeästi tarjoaa toimintaa kaupungin alueella, eikä vastaavaa lajiseuraa ole kaupungissa. Toiminta-avustusten jaon arviointikriteerit Määrälliset * toimintaan osallistuvien määrä /jäsenmäärä * toiminnan säännöllisyys ja laajuus * toiminnan rahoituksen tasapaino ja avustuksen tarve ( kulut ja tuotot) Laadulliset * alle 18v. liikuntaryhmien määrä * perheliikuntatapahtumien määrä * monipuolisen liikuntatoiminnan järjestäminen Varkaudessa * ohjaajakoulutukseen käytetyt kustannukset * toiminnan suunnitelmallisuus ja tavoitteellisuus (toimintakertomus edell. vuodelta, toimintasuunnitelma ja tavoitteet) * seura tarjoaa mahdollisuuden kilpaurheilussa menestymiseen Toiminta-avustuksen liitteet Anomukseen on liitettävä seuraavat asiakirjat: toimintasuunnitelma, joka sisältää suunnitelman ohjattavista ryhmistä, talousarvio, tuloslaskelma, tase, toimintakertomus, ja tilintarkastuskertomus/toiminnan tarkastuskertomus edelliseltä vuodelta. Lisäksi seuraavat asiakirjat mikäli niitä ei ole jo toimitettu aikaisemmin: yhdistyksen säännöt, ote yhdistysrekisteristä. Avustus maksetaan vasta kun kaikki liitteet on toimitettu. Toiminta-avustuksen jakopäätös Sivistyslautakunnan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan siitä pykälästä, jossa on päätös liikuntaseurojen toiminta-avustuksen jakamisesta, tulee käydä selville avustuksia saaneiden seurojen nimet ja avustusmäärät.
5 2. Kohdeavustukset Sivistyslautakunta päättää talousarvioon varatun kohdeavustusmäärärahan vuosittain. Kohdeavustusta myönnetään pääsääntöisesti kertaluonteiseen avustettavaan toimintaan. Avustukset päättää hallintosäännön mukaisesti sivistyslautakunta. Kilpailu- ja tapahtumatoiminnan kohdeavustus Avustusta myönnetään liikuntatapahtuman tai kilpailun järjestämiseen tai osallistumiseen. Avustusta tulee hakea ennen ko. tapahtumaa. Avustusta voidaan myöntää määrärahojen puitteissa sivistyslautakunnan harkinnan mukaan. Käsitellään hakujärjestyksessä. Avustusta ei myönnetä, mikäli anottuun kohteeseen on saatu avustusta kaupungin toiselta toimielimeltä. Avustus on palautettava jos urheilija tai joukkue syyllistyy doping tai huumerikkomukseen. Avustus on palautettava jos kilpailutapahtumaan ei jostain syystä osallistuta. Välineiden/kalusteiden/seurojen tilat kohdeavustus Avustuksia myönnetään myös sellaisten liikunta- tai toimintapaikkojen ylläpidosta aiheutuviin kustannuksiin, jotka joko ovat kaupunkilaisten yleisessä käytössä tai jollaisia kaupunki ei itse ylläpitämissään laitoksissa voi lajiharrastajille osoittaa. Erityisliikunnan kohdeavustus Sivistyslautakunta varaa vuosittain talousarvioon erillisen kohdeavustuksen erityisliikuntaan. Avustus kohdistuu Varkaudessa toimiville järjestöille/ seuroille. Avustus laitetaan erikseen hakuun lokakuun loppuun mennessä. Avustus kohdistuu liikuntatoiminnan järjestämiseen. 3. Stipendit Tämän lisäksi sivistyslautakunta päättää varata vuosittain määrärahan stipendejä varten. Stipendejä myönnetään valtakunnallisen ja alueellisen liikuntamenestyksen perusteella sivistyslautakunnan harkinnan mukaan. Stipendejä myönnetään niin yksilöille kuin yhteisöille. Stipendejä myönnetään lokakuun viimeiseen arkipäivään jätettyjen hakemusten perusteella tai sivistyslautakunnan harkinnan mukaan.
6 Liikuntaseurojen kirjanpito Kaupungin toiminta-avustuksia saavien liikuntaseurojen tulee laatia kirjanpitonsa ja talousarvionsa kirjanpitolain ja asetuksen mukaisesti. Mikäli liikuntaseuran tileihin liittyy myös liiketoimintaa, on tileistä käytävä selville liikuntatoimintaan käytetyt varat ja saadut avustukset. Toiminta-avustusta ei myönnetä kaupalliseen tai liiketaloudelliseen toimintaan. Avustusten maksatus ja käytön valvonta Myönnettyjen avustusten maksatus tapahtuu avustusperiaatteiden mukaisesti. Avustukset maksetaan seuran tilille. Vastaavat viranhaltijat sekä tilintarkastus valvovat, että avustusten käytöstä annettuja ehtoja noudatetaan. Kaupungin viranomaisella on oikeus tarkastaa avustuksen saajan varainkäyttö ja siihen liittyvät asiakirjat avustusehtojen noudattamisen selvittämiseksi. Mikäli avustuksen saaja rikkoo avustusehtoja, kaupungin myöntämä ja mahdollisesti maksettu avustus on maksettava lyhentämättömänä takaisin kaupungille. Päätöksestä ilmoittaminen Avustusta hakeneille järjestöille ilmoitetaan sivistyslautakunnan päätöksistä kirjallisina. Oikaisuvaatimus Sivistyslautakunnan tai viranhaltijan päätökseen tyytymätön voi tehdä asiasta kirjallisen oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnalle. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimus viranhaltijan päätöksestä tulee tehdä sivistyslautakunnalle.
7 Avustusten haussa tarvittavat tiedot ja liitteet Perustiedot (kaikissa avustuksissa) Hakijan ja yhteyshenkilön tiedot täydentyvät asiakasrekisteristä ja rekisteröinnissä annetuista tiedoista. Hakijan tiedot Nimi, Y-tunnus/rekisterinumero, osoite, sähköposti, puhelin, www-osoite, rekisteröintivuosi, yhdistyksen tilikausi, kotikunta/kotipaikka, tilinumero (IBAN) Yhteyshenkilön tiedot Nimi, osoite, sähköposti, puhelin Jäsentiedot (tallentuvat Timmi-järjestelmään vuosikohtaisiksi taustatiedoiksi) Jäsenmäärät: - Kaikki jäsenet, alle 18-vuotiaat, maksaneet jäsenet - jäsenmaksut, jäsenmaksutulot, talousarvion mukaiset tulot ja menot, sidosryhmät -erityisliikunnan määrä (erityisliikunnan kohdeavustus) TOIMINTA-AVUSTUS Haettava summa, muut rahoittajat ja avustukset Edellisen vuoden avustukset muilta toimijoilta Liitetiedostot toimintasuunnitelma, joka sisältää suunnitelman ohjattavista ryhmistä, talousarvio, tuloslaskelma, tase, toimintakertomus, ja tilintarkastuskertomus/toiminnan tarkastuskertomus edelliseltä vuodelta. Lisäksi seuraavat asiakirjat mikäli niitä ei ole jo toimitettu aikaisemmin: yhdistyksen säännöt, ote yhdistysrekisteristä. KOHDEAVUSTUS Kohteen nimi, haettava summa, käyttötarkoitus, muut rahoittajat ja avustukset Talousarvio Menot: erillinen selvitys kohdeavustuksen kohteesta: palkat/palkkiot, tiedotus, liikuntapaikkamaksut (ei kaupungin om. tilat), ohjauskulut, koulutuskulut, matkakulut, osallistumismaksut, muut kulut Tulot: jäsenmaksut, lipputulot, myyntitulot, haettava avustus, muut avustukset Muu rahoitus Rahoitus muilta toimijoilta Liitetiedostot Perustelut avustuksen käytöstä. Kuitit/tositteet avustuksen käytöstä toimitetaan viimeistään avustuksen myöntämisvuoden loppuun mennessä liikuntapalvelujen toimistoon.
8 Lisätietoja liikunta-avustuksista Timo Tuunainen sivistysjohtaja p. 040 183 4191 timo.tuunainen(a)varkaus.fi Tarja Tomperi vapaa-aikasihteeri p. 040 578 3110 tarja.tomperi(a)varkaus.fi VARKAUDEN KAUPUNKI SIVISTYSLAUTAKUNTA Ahlströminkatu 6 78250 VARKAUS VARKAUDEN KAUPUNKI LIIKUNTAPALVELUT Ahlströminkatu 11 78250 VARKAUS www.varkaus.fi/liikunta ja ulkoilu