SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 29.05.2017 klo 17:00-17:30 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 134 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 135 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 136 Asiantuntijat tässä kokouksessa 6 137 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 138 Kaupunginvaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjän ja valtuuston sihteerin määrääminen 139 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan jäsenten vaali 9 140 Tarkastuslautakunnan jäsenten vaali 10 141 Kaupunginhallituksen jäsenten sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 142 Keskusvaalilautakunnan jäsenten vaali 14 143 Ympäristölautakunnan jäsenten vaali 16 144 Sivistyslautakunnan jäsenten vaali 17 145 Teknisen lautakunnan jäsenten vaali 18 146 Sastamalan Vesi liikelaitoksen johtokunnan jäsenten vaali 19 147 Jäsenten valitseminen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymävaltuustoon 148 Jäsenten valitseminen Pirkanmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen 149 Jäsenten valitseminen Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitukseen 150 Jäsenten valitseminen Suomen Kuntaliiton vaalipiirikohtaisille kuntapäiville 151 SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksen 15.6.2017 edustajan valinta 152 Jäsenten valitseminen Loimi-Hämeeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteiseen jätelautakuntaan (Forssan kaupungin jätelautakunta) 153 Jäsenten valitseminen poliisin neuvottelukuntaan 28 154 Käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen 29 155 Kiinteistönmuodostamislain mukaisten uskottujen miesten valitseminen 7 8 11 20 21 22 23 26 27 31
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 2 156 Jäsenten valinta Pirkanmaan pelastuslaitoksen neuvottelukuntaan 157 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2017 158 Sopimus alueellisista työvoima- ja yrityspalvelujen kokeilusta Pirkanmaan kokeilualueella / Sastamala ja Punkalaidun 159 Raivion 2. asemakaavanmuutosehdotus, versio 2 42 160 Kunto-Hoppu -investointihankkeen aloituslupa / Tilakeskus 161 Poikkeamishakemus 2017-15, 790-465-1-88, Ristimäentie 7 162 Poikkeamishakemus 2017-16, 790-429-2-27, Lielahdentie 233 163 Poikkeamishakemus 2017-18, 790-435-2-48, Kojolanraitti 112 164 Poikkeamishakemus 2017-19, 790-403-1-123, Hiedanmaantie 305 165 Poikkeamishakemus 2017-20, 790-7-3-1, Itsenäisyydentie 18 166 Poikkeamishakemus 2017-21, 790-422-6-8, Runonnokantie 43 167 Poikkeamishakemus 2017-22, 790-510-8-67, Siilintie 19 94 168 Kaupunginjohtajan kehityskeskustelu 100 169 Kaupunginvaltuuston kokouksen 15.5.2017 päätösten täytäntöönpano 170 Hallintokuntien pöytäkirjat 102 171 Ilmoitusasiat 103 172 Elämänlaatu vastuualueen tehtäväjärjestelyt 1.6.2017 alkaen 32 33 35 48 50 57 64 71 76 83 101 104
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 3 Kaupunginhallitus Aika 29.05.2017 klo 17:00-17:30 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Mäkelä Pauli I varapuheenjohtaja Jokinen Jenni II varapuheenjohtaja Villo Maire III varapuheenjohtaja Haapahuhta Pentti jäsen Jarkko Pentti jäsen Kaaja Taru jäsen Niemi Taina jäsen Pelttari Päivi jäsen Saarela Leena jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Ollila Aino nuorisovaltuutettu Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Horila Heikki kvalt I varapuheenjohtaja Rauva Mikko kvalt II varapuheenjohtaja Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 134-172 :t Sastamala 29. toukokuuta 2017 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Pauli Mäkelä Jukka-Pekka Selin Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 31.5.2017 kello 9-15
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 4 Kaupunginhallitus 134 29.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 29.05.2017 134 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 5 Kaupunginhallitus 135 29.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 29.05.2017 135 Vuorossa ovat Pauli Mäkelä ja Jukka-Pekka Selin. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Pauli Mäkelän ja Jukka-Pekka Selinin. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Mäkelä ja Jukka-Pekka Selin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 6 Kaupunginhallitus 136 29.05.2017 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 29.05.2017 136 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajal la. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupunginjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilaki mies) lisäksi hallintojohtajalla ja talousjohtajalla. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, hallintojohtajan, konserni la ki mie hen ja talousjohtajan lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: - Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 7 Kaupunginhallitus 137 29.05.2017 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 352/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 137 Kuntalain (410/2015) 18 :n mukaan valtuusto valitsee kes kuu des taan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toi mi kaudek seen, ellei heidän toimikautensa ole valtuuston toimikautta ly hyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mituk ses sa. Hallintosäännön 87 :n mukaan valtuustossa on kaksi va ra pu heen johta jaa. Puheenjohtajisto valitaan kahden (2) vuoden toi mi kau dek si. Oheismateriaalina seuraa keskusvaalilautakunnan ilmoitus 9.4.2017 toi mi te tuis sa kuntavaaleissa valituista kaupunginvaltuutetuista ja heidän varajäsenistään. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee kaupunginvaltuuston puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan 31.5.2019 päättyväksi toimikaudeksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 8 Kaupunginhallitus 138 29.05.2017 Kaupunginvaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjän ja valtuuston sihteerin määrääminen KHALL 29.05.2017 138 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 87 :n mukaan val tuus ton kokousten pöytäkirjanpitäjänä ja valtuuston sihteerinä toimii val tuus ton määräämä viranhaltija. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto määrää valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjäksi ja valtuuston sihteeriksi konsernilakimies Katja Arve-Salosen ja va ral le hallintojohtaja Tapio Rautavan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 9 Kaupunginhallitus 139 29.05.2017 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan jäsenten vaali 345/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 139 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Kuntalain 105 :n mukaan vaalissa tulevat va li tuik si se hen ki lö tai ne hen ki löt, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luot ta mus hen ki löi den vaa li toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läs nä olevista toi mi eli men jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan ja ka mal la läs nä ole vien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yh del lä. Jos osa mää räk si tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylem pään ko ko nais lu kuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jä se net. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, eh dok kaat on hy väk syt tä vä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä var si nai nen jä sen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole hen ki lö koh tai sia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jäl keen seu raa vak si eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet eh dok kaat. Suh teel lis ta vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kun ta vaa leis ta vaa li lais sa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa mää räyk siä vaalin toi mit ta mi ses ta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enem mis tö vaa li on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten men nes sä tasan rat kai see arpa. Uuden hallintosäännön 117 :n mukaan valtuusto valitsee toi mi kaudek seen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lau ta kun nas sa on viisi (5) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen va ra jäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajan. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien vaa li lau takun taan viisi jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen se kä valitsee valituista lautakunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 10 Kaupunginhallitus 140 29.05.2017 Tarkastuslautakunnan jäsenten vaali 347/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 140 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Uuden kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tar kas tus lau ta kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin jär jes tä mis tä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tu lee olla valtuutettuja. Uuden hallintosäännön 9 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on seitse män (7) jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Kuntalain 32 :n mukaan tarkastuslautakunnan jäsenet valitaan valtuus ton toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toi mikau ten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin sääde tä. Lautakunnan jä se net valitaan kesäkuussa pidettävässä val tuuston kokouksessa. Kuntalain 75 :n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormes ta rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) es teel li syys perus tei ta koskevan 28 :n 2 ja 3?momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh tei sön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen tarkastuslautakuntaan seit semän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä sekä va lit see jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 11 Kaupunginhallitus 141 29.05.2017 Kaupunginhallituksen jäsenten sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 344/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 141 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kunnan hal li tus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa: 1) kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia tai niiden sijasta valio kun tia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä; 2) johtokuntia liikelaitoksen tai tehtävän hoitamista varten; 3) jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, valiokuntaan ja joh to kuntaan. Kuntalain 32 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mikau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. Uuden hallintosäännön 8 :n mukaan kaupunginhallituksessa on yk sitois ta (11) jäsentä, joista valtuusto valitsee kaupunginhallituksen puheen joh ta jan ja varapuheenjohtajat. Ennen puheenjohtajiston va lin taa valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Jo kai sel la jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginhallituksen toi mikau si on kaksi (2) vuotta. Kuntalain säännökset vaalikelpoisuudesta: Yleinen vaalikelpoisuus (71 ) Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi tetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Vaalikelpoisuus valtuustoon (72 ) Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa kos ke via valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kun nan hal li tuk sen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sel lai seen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tar koi tet-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 12 Kaupunginhallitus 141 29.05.2017 tuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän pal veluk ses sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 koh das sa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen val tuute tuk si, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toi mi kau si alkaa. Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen (73 ) Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaa li kel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan pal ve luk sessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kun nan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden val mis te lus ta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kun nan hal li tukses sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omi aan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huo leh ti van yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen pu heen joh ta ja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vas taa vas sa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kun nan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se neen. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta säädetyn lain (609/1986) eli ns. tasa-arvolain 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tu lee olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä, jollei eri tyi sis tä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen var si nai sia ja varajäseniä eli kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten et tä varajäsenten kohdalla. Varsinaisen jäsenen ja hänen hen ki lö koh tai sen varajäsenensä ei kuitenkaan tarvitse olla samaa sukupuolta. Myös kään puheenjohtajistoa kiintiö ei koske. Tarkemmin kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten va-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 13 Kaupunginhallitus 141 29.05.2017 lin taa käsitellään Suomen Kuntaliiton yleiskirjeessä 24.4.2017 nro 11/2017 (www.kunnat.net). Puolueiden välisissä neuvotteluissa on sovittu, että kau pun gin hal li tukses sa on kaksi varapuheenjohtajaa. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto - valitsee kahden vuoden eli 31.5.2019 päättyväksi toi mi kau dek si kaupun gin hal li tuk seen yksitoista jäsentä ja jokaiselle hen ki lö koh tai sen varajäsenen; - päättää kaupunginhallituksen varapuheenjohtajien lukumääräksi kaksi; ja - valitsee kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta pu heen joh ta jan ja I ja II varapuheenjohtajan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 14 Kaupunginhallitus 142 29.05.2017 Keskusvaalilautakunnan jäsenten vaali 346/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 142 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Uuden hallintosäännön 13 :ssä todetaan, että kes kus vaa li lau ta kunnas ta säädetään vaalilaissa. Vaalilain (714/1998) 13 mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toi mi kau dek seen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu pu heenjoh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tar peel li nen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Va ra jä senet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jä sen ten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mah dol li suuk sien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa (vuoden 2017 vaalit) ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jotta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet edus tai sivat edellisissä kuntavaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä, se yleen sä edellyttää, että kukin jäsen ja varajäsen edustaa eri ää nes tä jä ryh mää. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava ää nes tä jä ryh mä on vailla edustusta, keskusvaalilautakuntaan ei saa valita muus ta ryhmästä kahta edustajaa. Keskusvaalilautakuntaan valittavalla on oltava kuntalain 71 :n mu kainen yleinen vaalikelpoisuus. Lisäksi sovelletaan kuntalain 74 :n 1 momenttia, jossa rajoitetaan vaalikelpoisuutta lautakuntaan. Ra joi tuksis ta olennaisin on vaatimus vaalikelpoisuudesta valtuustoon, jo ten kunnan ja kuntayhtymän viranhaltijat ja konserniyhtiön joh to hen ki löt eivät ole vaalikelpoisia keskusvaalilautakuntaan. Vaalilain 13 :n mukaan keskusvaalilautakunnan jäsen tai va ra jä sen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mu kaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaa leis sa. Käytännössä työskentelyeste voi tulla ajankohtaiseksi vas ta seuraavissa kuntavaaleissa vuoden 2021 keväällä. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuu stol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen keskusvaalilautakuntaan vii si jäsentä ja tarpeellisen määrän varajäseniä (ei henkilökohtaisia), kui tenkin vähintään viisi, asettaa varajäsenet siihen järjestykseen, jos sa he tulevat jäsenten sijaan, sekä määrää yhden jäsenistä lau ta kun nan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 15 Kaupunginhallitus 142 29.05.2017 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 16 Kaupunginhallitus 143 29.05.2017 Ympäristölautakunnan jäsenten vaali 349/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 143 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Uuden hallintosäännön 10 :n mukaan ympäristölautakunnassa on yhdek sän (9) jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenet sekä lau takun nan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jo kai sel la jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 32 :n mukaan lautakunnan jäsenet valitaan valtuuston toimi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toi mi kau ten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. Lau takun nan jäsenet valitaan ke sä kuus sa pidettävässä valtuuston ko koukses sa. Kuntalain 74 : Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaa likel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal ve lukses sa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tä väalu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau ta kun nassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot tamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen ympäristölautakuntaan yh deksän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä sekä va lit see jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 4880 202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 17 Kaupunginhallitus 144 29.05.2017 Sivistyslautakunnan jäsenten vaali 348/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 144 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Uuden hallintosäännön 10 :n mukaan sivistyslautakunnassa on yhdek sän (9) jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenet sekä lau takun nan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jo kai sel la jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 32 :n mukaan lautakunnan jäsenet valitaan valtuuston toimi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toi mi kau ten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. Lau takun nan jäsenet valitaan ke sä kuus sa pidettävässä valtuuston ko koukses sa. Kuntalain 74 : Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaa likel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal ve lukses sa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tä väalu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau ta kun nassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot tamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen sivistyslautakuntaan yh dek sän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä sekä va lit see jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 18 Kaupunginhallitus 145 29.05.2017 Teknisen lautakunnan jäsenten vaali 350/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 145 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Uuden hallintosäännön 10 :n mukaan teknisessä lautakunnassa on yh dek sän (9) jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenet sekä lauta kun nan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jo kai sel la jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 32 :n mukaan lautakunnan jäsenet valitaan valtuuston toimi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toi mi kau ten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. Lau takun nan jäsenet valitaan ke sä kuus sa pidettävässä valtuuston ko koukses sa. Kuntalain 74 : Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaa likel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal ve lukses sa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tä väalu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau ta kun nassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot tamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen tekniseen lautakuntaan yh deksän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä sekä va lit see jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 19 Kaupunginhallitus 146 29.05.2017 Sastamalan Vesi liikelaitoksen johtokunnan jäsenten vaali 351/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 146 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Uuden hallintosäännön 12 :n mukaan kaupunginhallituksen alai se na kunnallisena liikelaitoksena toimii Sastamalan Vesi liikelaitos, jon ka johtokunnassa on viisi (5) jäsentä. Valtuusto valitsee jäsenistä pu heenjoh ta jan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on hen ki lö koh tainen varajäsen. Kuntalain 32 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mikau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. Kuntalain 74 3 mom:n mukaan johtokuntaan voidaan valita sel lai nenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen tai jon ka kotikunta kunta ei ole. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen Sastamalan Vesi lii ke lai tok sen johtokuntaan viisi jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista va ra jä sen tä sekä valitsee jäsenistä puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 20 Kaupunginhallitus 147 29.05.2017 Jäsenten valitseminen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymävaltuustoon 320/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 147 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 7 :n mu kaan Sastamalan kaupunginvaltuusto valitsee asukasluvun pe rusteel la kuntayhtymän valtuustoon neljä (4) jäsentä ja kullekin hen ki lökoh tai sen varajäsenen. Kuntalain (410/2015) 76 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimi eli miin on henkilö, joka kuntalain 71 :n mukaan on vaa li kel poi nen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö ei kä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö. Tarkemmin kuntayhtymän toimielinten valintaa käsitellään Suomen Kuntaliiton yleiskirjeessä 24.4.2017 nro 12/2017 (www.kunnat.net). Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen Pirkanmaan sai raan hoi to pii rin kun ta yh ty män valtuustoon neljä jäsentä ja kullekin hen ki lö koh tai sen va ra jä se nen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 21 Kaupunginhallitus 148 29.05.2017 Jäsenten valitseminen Pirkanmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen 357/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 148 Pirkanmaan liiton perussopimuksen 4 :n mukaan kukin jäsenkunta valit see kuntien edustajainkokoukseen yhden jäsenen kutakin vii mek si pidettyjä kunnallisvaaleja edeltävän vuoden viimeisenä päi vä nä kunnassa asunutta alkavaa 10 000 asukasta kohden, kuitenkin enintään kolme jäsentä. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen va ra jäsen. Perussopimuksen 10 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee jäsen kun tia edustavat maa kun ta val tuus ton jäsenet ja heille hen ki lö kohtai set varajäsenet. Perussopimuksen 12 :n mukaan Sastamalasta valitaan maa kun ta valtuu stoon kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtainen va ra jä sen (sa masta ryh mäs tä kuin varsinainen jäsen). Maa kun ta val tuus ton jä se net ja vara jä se net valitaan jäsenkuntien kun nan val tuus to jen jä se nis tä. Edustajainkokous on ilmoitettu pidettäväksi 19.6.2017. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee Pirkanmaan liiton kuntien edus ta jain ko kouk seen kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 22 Kaupunginhallitus 149 29.05.2017 Jäsenten valitseminen Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitukseen 353/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 149 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan perussopimuksen 4 :n mu kaan kuntayhtymällä on yksi toimielin, kiinteistöhallitus, jossa kummal la kin jäsenkunnalla on yksi edustaja ja heillä hen ki lö koh tai set varajäsenet. Puheenjohtajana toimii Kokemäen kaupungin edus ta ja. Kuntalain (410/2015) 76 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimi eli miin on henkilö, joka kuntalain 71 :n mukaan on vaa li kel poi nen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö ei kä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, et tä valtuusto valitsee toimikaudekseen Kokemäen ja Kiikoisten kun tayh ty mä Ilolan kiin teis tö hal li tuk seen edustajan ja hänelle hen ki lö koh taisen varajäsenen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 23 Kaupunginhallitus 150 29.05.2017 Jäsenten valitseminen Suomen Kuntaliiton vaalipiirikohtaisille kuntapäiville 358/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 150 Ote Kuntaliiton yleiskirjeestä 9/2016 (19.8.2016): "Kuntaliiton sääntömuutos Uudet säännöt ja valtuuskunnan vaali- ja työjärjestys Kuntaliiton valtuusto päätti kokouksessaan 12.11.2015 yhdistyksen sään tö jen muuttamisesta ja hyväksyi sääntöjä täydentävän val tuus kunnan vaali- ja työjärjestyksen kokouksessaan 27.5.2016. Valtuuskunnan kokoonpano ja vaalipiirijako Kuntaliiton ylimmän toimielimen, valtuuston, nimi muuttuu val tuus kunnak si. Sääntömuutoksella on luovuttu yhdistyksen varsinaisen ko kouksen, Kuntapäivien, järjestämisestä. Tämän johdosta yh dis tyk sen valtuuskunnan valintatapaa on muutettu. Kuntaliiton valtuuskuntaan kuuluu 76 jäsentä, joiden tulee olla kun talais sa tarkoitettuja kunnan valtuutettuja. Valtuuskunnan toimikausi vastaa kuntavaalikautta. Jatkossa Kuntaliiton valtuuskunnan jä se nis tä 66 valitaan kuntavaalien jälkeen samana vuonna järjestettävissä vaa leis sa (vaalipiiripaikat). Tämä valtuuskunnan vaali toimitetaan kus sa kin Kuntaliiton jäsenenä olevassa kunnassa (jäsenäänestys). Li säk si valtuuskuntaan valitaan yhdeksän jäsentä tasauspaikoilta. Ah ve nanmaan maakunnasta valitaan lisäksi yksi jäsen. Valtuuskunnan jäsenet valitaan vaalipiireittäin, jotka määräytyvät si ten kuin vaalilaissa (714/1998) säädetään maan jakamisesta vaa li pii rei hin eduskuntavaalia varten. Kustakin vaalipiiristä valitaan jä se niä Kuntaliiton valtuuskuntaan vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Valtuuskunnan jäsenillä ei ole henkilökohtaisia varajäseniä. Val tuuskun nan jäsenille valitaan varajäseniä jokaisen valtuuskunnan vaa li pii rikoh tai ses sa vaalissa esiintyneen ehdokaslistan ensimmäisistä va lit semat ta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin ehdokaslistalta on valittuja jäseniä. Valtuuskunta on Kuntaliiton ylin päättävä toimielin. Valtuuskunta va litsee mm. Kuntaliiton hallituksen. Hallituksen kokoonpanoon ei ole teh ty muutoksia. Hallitukseen kuuluu 15 jäsentä ja 15 varajäsentä. Hal li tukseen kuuluvista vähintään yhden jäsenen ja yhden va ra jä se nen on edustettava ruotsinkielistä väestöryhmää. Hallitus valitaan nou dat taen periaatetta, jonka mukaan eri poliittisten puolueiden tai mui den ryhmien edustus vastaa kuntavaalien suh teel li suus pe ri aat teen mukaisesti puolueiden tai muiden ryhmien edellisissä kun ta vaa leis sa
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 24 Kaupunginhallitus 150 29.05.2017 yhdistyksen jäsenkunnissa saamia äänimääriä. Jäseniä va lit taes sa on lisäksi otettava huomioon alueelliset näkökohdat ja eri ko kois ten kuntien edustavuus. Hallituksen puheenjohtaja on yh dis tyk sen puheenjohtaja. Muita Kuntaliiton toimielimiä ovat Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuus kun ta, josta säädetään kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta an netus sa laissa (254/1993), ruotsinkielinen neuvottelukunta ja pien ten kuntien neuvottelukunta. Sääntömuutoksen jälkeen uusia toi mi eli miä ovat vaalilautakunta sekä vaalipiirikohtaiset kuntapäivät. Kuntaliiton valtuuskunnan vaalien toimittaminen Kuntaliiton jäsenkunnat suorittavat vuonna 2017 Kuntaliiton val tuuskun nan vaalin kussakin kunnassa tapahtuvalla pää tök sen te ko me net telyl lä. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Kunnassa suo ri te tun vaalin tulos ilmoitetaan Kuntaliittoon sähköisesti. Vaalien ajan koh ta on kuntavaalivuonna 15.11. 31.12. Vaalin käytännön suorittamista varten Kuntaliiton organisaatioon va litaan jatkossa vaalilautakunta. Vaalilautakunta mm. ohjeistaa vaalit. Toinen uusi toimielin on vaalipiirikohtaiset kuntapäivät, joissa Kun ta liiton ao. vaalipiirin jäsenkunnat nimeävät valtuuskunnan vaalia var ten ehdokaslistat, jotka Kuntaliiton vaalilautakunta vahvistaa. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät pidetään kuntavaalivuoden 1.9. 20.10. vä li se nä aikana. Kutsu josta ilmenee vaalipiirikohtaisesti ti lai suu den aika ja paikka lähetetään kuntiin erikseen keväällä 2017. Kun nat ni meävät edustajansa vaalipiirikohtaisille kuntapäiville. Edus ta jien mää rä määräytyy kunnan asukasluvun mukaan seu raa vas ti: Kunnasta, jonka asukasluku on 10 000 tai vähemmän, valitaan yk si edustaja. Kunnasta, jonka asukasluku on 10 001 50 000, valitaan kaksi edus ta jaa. Kunnasta, jonka asukasluku on 50 001 100 000, valitaan kolme edus ta jaa. Kunnasta, jonka asukasluku on yli 100 000, valitaan neljä edus tajaa. Kuntaliiton vaalilautakunta laatii vaalipiireittäin ehdokaslistojen yh dis telmän, joka toimitetaan kunnille. Kuntaliiton valtuuskunnan vaali suo ri tetaan kunnassa, siten että äänestys tapahtuu vaa li pii ri koh tai sia ehdokaslistoja äänestämällä. Suhteellinen vaali suoritetaan eh do kas listo ja käyttäen siten, että kunta voi jakaa äänensä yhdelle tai useam malle ehdokaslistalle. Kunnalla on vaalissa asukaslukuaan vas taa va äänimäärä, joka määräytyy kuntavaalivuotta edeltävän vuo den marraskuun 30. päivän päättyessä väestötietojärjestelmässä ole vien tietojen mukaan.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 25 Kaupunginhallitus 150 29.05.2017 Valtuuskunnan tasauspaikat määräytyvät ehdokaslistojen saamien ääni mää rien perusteella siten, että valtuuskunnan vaalin vaalitulos saa tetaan vastaamaan listojen vaalipiireissä saamia yh teen las ket tu ja äänimääriä. Valtuuskunnan vaalien lopullinen tulos saadaan las ke malla yhteen kunkin vaalipiirin vaalipiiripaikat ja tasauspaikat. Vaalien toimittamisesta ja ehdokasasettelusta on Kuntaliiton sään tö jä tarkentavat määräykset Kuntaliiton vaali- ja työjärjestyksessä. Kun ta liitto ohjeistaa kuntia hyvissä ajoin ennen vaalia vaalin toi mit ta mi ses ta." Kuntaliiton ilmoituksen mukaan Pirkanmaan tilaisuus on 28.9.2017 Tam pe reel la. Varsinainen kutsu tulee myöhemmin. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee Suomen Kuntaliiton vaalipiirikohtaisille kun ta päivil le kaksi edustajaa ja kummallekin henkilökohtaisen va ra jä se nen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 26 Kaupunginhallitus 151 29.05.2017 SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksen 15.6.2017 edustajan valinta 394/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 151 SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymäkokous on ilmoitettu pi det tä väk si 15.6.2017 klo 18.00 Oppimiskeskus/Vexve Areenalla. Asia lis tal la on mm. vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen. SASKY on pyytänyt jäsenkuntia pikaisesti ilmoittamaan yh ty mä ko kousedus ta jan sa kokouksen esityslistan lähettämistä varten. Kou lu tus kunta yh ty män hallintosäännön mukaan kutsu yh ty mä ko kouk seen on lähetettävä vähintään 14 päivää ennen kokousta erikseen kul le kin edustajalle eli tämän kokouksen osalta 1.6.2017. Koulutuskuntayhtymän 1.6.2017 voimaan tulevan perussopimuksen mu kaan ylintä päätösvaltaa kuntayhtymässä käyttää yhtymäkokous (5 ) ja kukin jäsenkunta valitsee kuhunkin kokoukseen erikseen yh den yhtymäkokousedustajan ja hänelle henkilökohtaisen va ra edus ta jan (6 ). Sastamalan kaupungin yhtymäkokousedustajasta ja varaedustajasta on sovittu puolueiden välisessä mandaattineuvottelussa 15.5.2017. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus pj: Kaupunginhallitus päättää nimetä SASKY kou lu tus kun tayh ty män yhtymäkokoukseen 15.6.2017 Sastamalan kaupungin edus tajak si kaupunginjohtaja Jarkko Malmbergin ja hänelle va ra edus ta jaksi hallintojohtaja Tapio Rautavan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg ja hallintojohtaja Tapio Rautava eivät osallistuneet asian käsittelyyn. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 27 Kaupunginhallitus 152 29.05.2017 Jäsenten valitseminen Loimi-Hämeeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteiseen jätelautakuntaan (Forssan kaupungin jätelautakunta) KHALL 29.05.2017 152 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yh tei nen jätelautakunta toimii jätelain 23 :ssä tarkoitettuna kuntien jä te huol to viran omai se na. Isäntäkuntana toimiva Forssan kaupunginvaltuusto asettaa jä te lau takun nan toimikaudekseen yhteistoiminta-alueen kuntien val tuus to jen nimeämistä jäsenistä. Lautakunnassa on yksi jäsen kustakin yh teis toimin ta-alu een kunnasta ja kullakin jäsenellä on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Yhteistoiminta-alueen kuntien on huolehdittava, että jäsenet on ni met ty viimeistään toimikauden alkaessa. Isäntäkunnan on huo leh dit ta va, että lautakunnan kokoonpano täyttää naisten ja miesten ta sa-ar vos ta annetuin lain vaatimukset. Forssan kaupungin edustaja toi mii lautakunnan puheenjohtajan ja Loimaan kaupungin edustaja va ra puheen joh ta ja na. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto nimeää toimikaudekseen jäsenen ja hänelle hen ki lö kohtai sen va ra jä se nen Forssan kaupungin jätelautakuntaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 28 Kaupunginhallitus 153 29.05.2017 Jäsenten valitseminen poliisin neuvottelukuntaan 356/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 153 Sisä-Suomen poliisilaitos on pyytänyt alueensa kaupunkeja ja kuntia ni meä mään poliisin neuvottelukuntaan jäsenet toimikaudelle 2017-2020. Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :n mukaan Polii si hal li tus on vahvistanut Sisä-Suomen poliisilaitoksen neu vot te lu kunnan jäsenmääräksi 51 jäsentä. Näistä viisi (5) on Tampereen kau pungin edustajia ja kaksi (2) Jyväskylän kaupungin edustajia, muut kaupungit ja kunnat nimeävät neuvottelukuntaan yhden jä se nen. Jäsenille nimetään myös varahenkilöt. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudelle 2017-2020 poliisin neu vot te lu kuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 29 Kaupunginhallitus 154 29.05.2017 Käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen 354/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 154 Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (675/2016) 4 :n mukaan kun nan val tuus to valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vas taa vak si ajaksi. Nykyisten lautamiesten toimikausi päättyy, kun kunnan val tuus tot ovat valinneet uudet lautamiehet ja valinnat ovat tul leet lainvoimaisiksi. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnas sa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimin ta kel poi suut ta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toi mimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on al le 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa ol la henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Ri kos seu raa muslai tok ses sa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, ri kos ten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyt tä jä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava hen ki lö. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman ta sa puo li ses ti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kie li ja kau maa. Oikeusministeriö on päätöksellään 28.4.2017 vahvistanut kä rä jä oi keuksien lautamiesten lukumäärät. Pirkanmaan käräjäoikeuden kun nis ta valittavien lautamiesten lukumäärä on yhteensä 73. Sas ta ma las ta valitaan viisi (5) lautamiestä. Oikeusministeriön päätös on oheis ma te riaa li na. Oikeusministeriön päätöksessä on esitetty perustelut lautamiesten luku mää ril le. Lisäksi oikeusministeriö on kiinnittänyt huomiota eräi siin kannanottoihin ja seikkoihin, jotka ovat aika ajoin nousseet esiin lau tamies jär jes tel män toimivuutta ja uskottavuutta arvioitaessa. Lisäksi oikeusministeriö on selvittänyt lautamiestehtävän luonnetta, esteel li syys ky sy myk siä ja lautamiesten valintaan liittyviä kysymyksiä. Lau ta mies ten on myös tehtävä sidonnaisuusilmoitus kä rä jä oi keu del le ennen tehtävään ryhtymistä ja tehtävän kestäessä. Oikeusministeriön näkemyksen mukaan valittavien lautamiesten kie litai toon tulee kiinnittää aiempaa enemmän huomiota. Lautamiesten vaaliin sovelletaan kuntalain säännöksiä. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen viisi käräjäoikeuden lau ta miestä.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 30 Kaupunginhallitus 154 29.05.2017 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 31 Kaupunginhallitus 155 29.05.2017 Kiinteistönmuodostamislain mukaisten uskottujen miesten valitseminen 355/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 155 Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 6 :n mukaan kun nan val tuuston tulee valita kuntaan uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi hen ki löä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tu lee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva hen ki lö. Muutoin on vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen voi mas sa, mitä käräjäoikeuden lautamiehestä on säädetty. Puolueiden välisissä neuvotteluissa on sovittu Sastamalasta va lit ta vien uskottujen miesten lukumääräksi 11. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto valitsee toimikaudekseen yhteensä 11 kiin teis tön muodos ta mis lain 6 :n mukaista uskottua miestä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 32 Kaupunginhallitus 156 29.05.2017 Jäsenten valinta Pirkanmaan pelastuslaitoksen neuvottelukuntaan KHALL 29.05.2017 156 Pirkanmaan pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen mukaan so pi jakun tien yhteistyöelimenä on neuvottelukunta, jonka jäsenet va li taan viimeisimmän kunnallisvaalin tuloksen perusteella. Neuvottelukunnan uusi toimikausi alkaa 1.6.2017 jälkeen. Neu vot te lukun nan toimikausi on kaksi (2) vuotta ja ko koon pa no on Pir kan maan yhteistoimintasopimuksen ja pelastustoimen johtosäännön 4 :n mukai ses ti seuraava: Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukuntaan kuuluu kymmenen (10) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Neu vot te lu kun taan valitaan Tampereelta kolme (3) jäsentä ja heille hen ki lö koh tai set varajäsenet, Tampereen kaupunkiseudun kunnista (Kangasala, Lempää lä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti, Ylöjärvi) kolme (3) jä sen tä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä muista kunnista (Akaa, Ikaalinen, Mänttä-Vilppula, Parkano, Sastamala, Val kea kos ki, Virrat, Hämeenkyrö, Juupajoki, Kihniö, Punkalaidun, Pälkäne, Ruo ve si, Urjala) yhteensä neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset va ra jä se net. Neuvottelukunta nimetään Tampereen kaupunginhallituksessa kun tien ehdotusten mukaisesti. Tampereen kaupunginhallitus valitsee neu votte lu kun nan pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajan. Tampereen kaupunki on lähestynyt muita sopijakuntia neu vot te lu kunnan jäsenten valintaan liittyen. Tampere muistuttaa kuntia tar kas tamaan toimielimen kokoonpano oman kunnan edus ta jien osal ta, selvittää paikkajako muiden kuntien kanssa so vi tun käytännön mu kaan ottaen huomioon puoluejaon ja tasa-arvolain vaa ti muk set ja suo rit taa valinta neuvottelukuntaan. Kuntia on pyydetty ilmoittamaan ehdokkaat neuvottelukuntaan 19.6.2017 mennessä Tampereen kirjaamoon (kirjaamo@ tam pe re.fi). Puolueiden piirijärjestöjen seuraava neuvottelu maakunnallisten toi mielin ten kokoon pa nois ta 2.6.2017. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto nimeää mahdollisen jäsenehdokkaan tai va ra jä sen ehdok kaan Pir kan maan pelastuslaitoksen neuvottelukuntaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 33 Kaupunginhallitus 157 29.05.2017 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2017 765/00.02/2016 KHALL 29.05.2017 157 Uutta kuntalakia (410/2015) sovelletaan kaupungin päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lu kien, josta ajankohdasta tulee voimaan myös kaupungin uusi hal lin to sään tö. Kuntalain 94 :n mukaan valtuusto kokoontuu päät tä mi nään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tar peel li sek si. Uuden hallintosäännön 131 :n mukaan toimielin (muu kuin val tuus to) päät tää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, mil loin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mi elimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pi tä mi ses tä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Uuden kaupunginhallituksen kokoukset on alustavasti suunniteltu pidet tä väk si seuraavasti: ma 12.6. klo 17.00 ma 19.6. klo 17.00 ma 3.7. klo 17.00 ma 14.8. klo 17.00 ma 28.8. klo 17.00 ma 11.9. klo 17.00 ma 25.9. klo 17.00 ma 9.10. klo 17.00 ma 23.10. klo 17.00 ma 6.11. klo 17.00 ma 20.11. klo 17.00 (ta-esityksen jako) ma 27.11. klo 12.00 (talousarvion käsittely) ma 4.12. klo 17.00 Kaupunginhallitus päättää kokousajankohdista ensimmäisessä ko koukses saan. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernilakimies Kat ja Arve-Salonen, talousjohtaja Elina Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus ton ko kouk set loppuvuonna 2017 pidetään Sylvään koulun au di torios sa seu raa vas ti: ma 26.6. klo 18.00 ma 18.9. klo 18.00 ma 13.11. klo 18.00 (veroprosentit ja strategia) ma 11.12. klo 15.00 (talousarvio)
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 34 Kaupunginhallitus 157 29.05.2017 sekä tarvittaessa muulloinkin. Kokousten lisäksi järjestetään taloustms. seminaareja tarpeen mukaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 35 Kaupunginhallitus 129 30.05.2016 Kaupunginhallitus 64 06.03.2017 Kaupunginhallitus 158 29.05.2017 Sopimus alueellisista työvoima- ja yrityspalvelujen kokeilusta Pirkanmaan kokeilualueella / Sastamala ja Punkalaidun 363/14.07.00/2016 KHALL 30.05.2016 129 Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman Työllisyys ja kil pai lu ky ky -painopistealueen yhtenä kärkihankkeena on työ voi ma hal lin non uudistaminen työllistymistä tukevaksi. Osana kärkihankkeen toi meenpa noa toteutetaan vuosina 2017 ja 2018 alueellisia kokeiluja, joil la luodaan työnhakija- ja työnantaja-asiakaslähtöinen ko ko nais val tai nen hallinnonalarajat ylittävä kustannusvaikuttava toimintamalli vuo den 2019 jälkeiseen aikaan. Työllisyys- ja kilpailukyky -painospistealueen kärkihankkeessa Kil pai luky vyn vahvistaminen elinkeinoelämän ja yrittäjyyden edel ly tyk siä parantamalla vahvistetaan yrittäjyyspaketti uusilla yrittäjyyttä edis tä vil lä toimenpiteillä. TEM-konsernin palveluja yhteensovitetaan asia kas lähtöi sem mäk si kokonaisuudeksi ja maakuntauudistuksen yh tey des sä yritys- ja TE-palvelut yhdistetään julkiseksi kas vu pal ve luk si. Kokeiluissa valmistaudutaan vuoteen 2019, jolloin työvoima- ja yri tyspal ve lu jen järjestämisvastuu on maakunnilla. Maakunnat voivat tuot taa em. palveluja yhteistyössä kuntien, yksityisten ja kolmannen sek to rin kanssa. Kokeilut ovat osa kuntien, maakuntien ja koko julkisen sektorin kus tannus ten karsimisen reformia ja sen vapaakuntakokeilua. Toi min ta ta po ja uudistavan asiakaslähtöisen työllisyyspalvelujen kokeiluilla ta voi tel laan 10 prosentin kustannussäästöä työttömyyden julkiselle ta lou del le aiheuttamiin nykyisiin kokonaiskustannuksiin verrattuna. Kokeiluja koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syys is tun to kau del la 2016. Kokeilut käynnistyvät aikaisintaan vuoden 2017 alussa. Tarkoituksena on käynnistää kahdentyyppisiä kokeiluja: - 2-3 maakunnallista järjestäjä-tuottaja -mallin kokeilua, jossa luodaan kokonaisvaltainen työllisyyttä, yrittäjyyttä ja yritystoiminnan kehittämistä lisäävä palvelumalli - 3-8 joko yksittäisen kunnan tai useamman kunnan alueella toteutettavaa asiakaslähtöisen palvelun tuottamismallin kokeilua. Kokeilut voivat olla eri alueilla sisällöltään erilaisia ja esimerkiksi painottaa eri asiakasryhmiä kuten maahanmuuttajat, nuoret, osatyökykyiset, pitkäaikaistyöttömät sekä yrittäjät ja yrittäjiksi aikovat sekä toimintaansa kasvattavat ja uudistavat yritykset. Kokeiluun va li-