Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 1 Keskusvaalilautakunta Aika 11.10.2016 klo 17:00-17:57 Paikka Kunnantalo, kokoustila Herman, 4. kerros Läsnäolijat Parviainen Marko puheenjohtaja Hagelberg Harriet varapuheenjohtaja Kaari Jarkko jäsen Lehtomäki Sirkka jäsen Westerholm Raili jäsen Väinölä Miikka vaalipäällikkö, esittelijä Viitanen Eero järjestelmäasiantuntija Ekström Gunnel pöytäkirjanpitäjä Poissa Karkinen Anu hallintojohtaja Allekirjoitukset Marko Parviainen puheenjohtaja Gunnel Ekström pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 17.10.2016 Harriet Hagelberg pöytäkirjantarkastaja Raili Westerholm pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kunnan kirjaamossa, kunnantalo 1. kerros, Ervastintie 2 18.10.2016 Gunnel Ekström pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 2 Käsitellyt asiat 26-34 :t Otsikko sivu 26 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 28 Oikeusministeriön kirje vuoden 2017 kuntavaalien järjestämisestä 5 29 Yleiset ennakkoäänestyspaikat kuntavaaleissa 2017 8 30 Lapinkylän äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikan muuttamisesta kuntavaaleihin 2017 11 31 Uusien varavaltuutettujen määrääminen 13 32 Kunnan vaaliviranomaisen kelpoisuus ja esteellisyys 15 33 Vaaliviranomaisten asettamismenettely 17 34 Muut asiat, keskusvaalilautakunnan seuraava kokous 21

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 3 Keskusvaalilautakunta 26 11.10.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 26 Päätös Keskusvaalilautakunta Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esittelijänä todettin olevan keskusvaalilautakunnan sihteeri Miikka Väinölä, hallintojohtaja Anu Karkisen poissaollessa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 4 Keskusvaalilautakunta 27 11.10.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 27 Ehdotus Keskusvaalilautakunta päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Päätös Keskusvaalilautakunta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harriet Hagelberg ja Raili Westerholm. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 17. lokakuuta 2016 ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä tiistaina 18. lokakuuta 2016.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 5 Keskusvaalilautakunta 28 11.10.2016 Oikeusministeriön kirje vuoden 2017 kuntavaalien järjestämisestä 222/00.00.01/2016 Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 28 Yleistä Esityslistan mukana jaetaan oikeusministeriön kirje vuoden 2017 kuntavaalien järjestämisestä. Tässä kirjettä käydään läpi pääkohdittain niiltä osin kuin siinä koskevia aiheita ei ole käsitelty tai tulla käsittelemään keskusvaalilautakunnan kokouksissa tarkemmin. Äänestysajat Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestys on kotimaassa 29.3-4.4.2017 ja ulkomailla 29.3.-1.4.2017. Päätös valtuutettujen lukumäärästä Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Kuntalain 16 :n mukaan valtuutettujen lukumäärä on asukasluvultaan 20 001-50 000 kunnissa vähintään 43. Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. (Kuntalaki 10.4.2015/410) Ilmoitus Kirkkonummen valtuutettujen määrästä 51 valtuutettua on lähetetty hallinnollisina toimenpiteinä oikeusministeriölle kunnanvaltuuston 20.6.2016 62 tekemän päätöksen perusteella. Oikeusministeriö on ilmoittanut hyväksyneensä ilmoituksen. Keskusvaalilautakunnan on kuulutettava hyvissä ajoin tai viimeistään 20.2.2017 valtuutettujen lukumäärästä. Kunnanvaltuuston päätös 20.6.2016 62 jaetaan esityslistan mukana. Äänestyspaikat Kunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet vaaleissa ovat riittävät sekä ennakko- että vaalipäivän äänestyksessä. Kuntavaalien 2017 äänestyspaikkojen tiedot on merkittävä pohjatietojärjestelmään viimeistään perjantaina 13.1.2017 klo 12.00. Vaaliasiakirjojen tilaamien Oikeusministeriön vaalimateriaali tilausjärjestelmä avataan keskusvaalilautakuntien käyttöön joulukuussa 2016. Tilaukset on merkittävä järjestelmään 2.1.2017 mennessä. Oikeusministeriön vaalikoulutus Oikeusministeriö järjestää kuntavaaleja 2017 varten koulutusta. Koulutusajat ja paikat ovat kirjeen liitteessä 2. Aikataulut Kirjeessä ja kirjeen liitteessä 3 ovat määräajat vaalien järjestelyistä. Oheismateriaali: Vuoden 2017 kuntavaalit (jaetaan kokouskutsun mukana) Kunnanvaltuusto 20.6.2016 62 (jaetaan kokouksessa)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 6 Keskusvaalilautakunta 28 11.10.2016 Kirkkonummen kunnanvaltuuston päätös kunnan toimielinrakenteesta 20.6.2016 62 : ilmoitus oikeusministeriölle (jaetaan kokouksessa) Kuntavaalit 2012 : kuulutus valtuutettujen määrästä (jaetaan kokouksessa) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää 1 merkitä tiedoksi oikeusministeriön kirjeen vuoden 2017 kuntavaalien järjestämisestä 2 todeta, että vuonna 2017 ei järjestetä kuntavaalien 2017 lisäksi muita säännönmukaisia vaaleja 3 merkitä tiedokseen, että kunnanvaltuuston päätös 20.6.2016 valittavien valtuutettujen lukumäärästä 51 valtuutettua kuntavaaleissa 2017 on lähetetty hallinnollisina toimenpiteinä määräaikaan 31.12.2016 mennessä oikeusministeriölle ja oikeusministeriö ilmoittanut hyväksyneensä ilmoituksen 4 päättää vaalimateriaalin tilaamisesta vuoden 2017 kuntavaaleja varten hallinnollisina toimenpiteinä seuraavasti: vaalimateriaali määrä äänestysliput 22 000 vaalikuoret 7000 lähetekuoret 7000 lähetekirjelomakkeet 6000 kotiäänestyksen lähetekirje 300 luettelo ennakolta äänestäneistä -lomakkeet 60 vaalipöytäkirjalomakkeet (suomi) 40 vaalipöytäkirjalomakkeet (ruotsi) 30 sinetöimisteippirullat 30 ennakkoäänestysjuliste 20 vaalipäivän äänestysjuliste 20 vaaliohjeet 1 : keskusvaalilautakunta 20 valanvisningar 1 : centralvalnämnden 10 vaaliohjeet 2 : vaalilautakunta 130 valanvisningar 2 : valnämnden 45 vaaliohjeet 3 : laitosäänestys 20 valanvisningar 3 : Röstning i anstalter 9 vaaliohjeet 4 : yleinen ennakkoäänestys 35 valanvisningar 4 : allmän förhandsröstning 20

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 7 Keskusvaalilautakunta 28 11.10.2016 vaaliohjeet 5 kotiäänestys : 30 valanvisningar 5 : hemmaröstning 15 VAT -ohjeet 1, 2, 4, 5, 7 suom.kieliset 15 kpl, ruots. 5 kpl VAT ohje 4d, vaalilautakunnille suom.kieliset 130 kpl, ruots. 40kpl 5 päättää että oikeusministeriön järjestämään vaalikoulutukseen osallistuvat keskusvaalilautakunnan sihteeri ja järjestelmäasiantuntija. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 8 Keskusvaalilautakunta 29 11.10.2016 Yleiset ennakkoäänestyspaikat kuntavaaleissa 2017 222/00.00.01/2016 Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 29 Yleiset ennakkoäänestyspaikat Yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja ovat Ne kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat, joiden lukumäärästä ja sijainnista kunnanhallitus päättää ja joita on oltava, jollei erityisestä syystä muuta johdu, jokaisessa kunnassa vähintään yksi. (Vaalilaki 9 ) Ennakkoäänestysajanjaksot ja ajat Ajanjaksot Ennakkoäänestys aloitetaan 11. päivänä ennen vaalipäivää sekä lopetetaan ulkomailla 8. päivänä ja kotimaassa 5. päivänä ennen vaalipäivää. Kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina 1 momentissa tarkoitettuna ajanjaksona, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä. (Vaalilaki 47 ) Jokaisessa kunnassa tulisi olla tulisi kuitenkin olla vähintään yksi sellainen paikka, joka on auki jokaisena ajanjakson 29.3.-4.4.2017 päivänä. (Oikeusministeriö : Vuoden 2017 kuntavaalit) Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestys on kotimaassa 29.3.-4.4.2017. Ajat Ennakkoäänestys toimitetaan ennakkoäänestyksen ajanjaksona 1) kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa kunnanhallituksen päätöksellä määrättynä aikana, joka ei saa olla arkipäivisin ennen kello 8:aa eikä kello 20:n jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9:ää eikä kello 18:n jälkeen (Vaalilaki 48 ) Määräämisen aikataulu Kunnanhallituksen on määrättävä eduskuntavaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat kunnassa ja ilmoitettava ne Väestörekisterikeskuksen pitämään äänestyspaikkarekisteriin viimeistään 13.1.2017 klo 12. Määräämisen perusteet Sijainti Ennakkoäänestyspaikat on syytä sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppo tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat. Viime vaaleissa hyviä kokemuksia on saatu mm. postikonttoreista, kirjastoista, erilaisten liike- ja kauppakeskusten aulatiloista, kunnantaloista ja muista kunnan virastoista. Äänestyspaikkojen riittävyys Kunnan on ehdottomasti huolehdittava siitä, että yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on kunnassa riittävästi suhteessa kunnan äänioikeutettujen määrään, jotta ennakkoon äänestäminen olisi äänestäjille

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 9 Keskusvaalilautakunta 29 11.10.2016 mahdollisimman vaivatonta ja vähän aikaa vievää. Äänestystilan riittävyys Ennakkoäänestystilan tulee olla riittävän suuri, jotta äänestys voidaan toimittaa sujuvasti ja luotettavasti eli vaalisalaisuus, vaalivapaus ja vaalirauha turvaten. Äänestyspaikkojen pysyvyys Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen. Näin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät, missä äänestyspaikka on. Liikuntaesteisten huomioon ottaminen Liikuntavammaisten ja muiden liikuntaesteisten ennakkoäänestämismahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota. (Oikeusministeriö : Vuoden 2017 kuntavaalit) Oikeusministeriön vaatimusten huomioiminen Ehdotuksessa on vaalipaikoissa huomioitu oikeusministeriön vaatimusten täyttäminen siten, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet ovat riittävät. Ehdotuksen ennakkoäänestyspäivät, niiden määrä ja kellonajat päivittäin sekä paikat ovat samat kuin viime vaaleissa, paitsi viime vaalien Postin (02400) ennakkoäänestyspaikan sijaan ehdotetaan Kirkkonummen pääkirjastoa Postin toimipisteen lakkauttamisen johdosta. Keskusvaalilautakunta on todennut kokouksessaan 8.6.2016 pääkirjaston täyttävän oikeusministeriön ja vaalilain vaatimukset yleisestä ennakkoäänestyspaikasta sinne tehdyn katselmuksen perusteella ja olevan käytettävissä. Muut katselmoidut vaihtoehdot kunnantalo ja Kirkkoharjun koulu eivät täyttäneet vaatimusta. Oheismateriaali: Vuoden 2017 kuntavaalit (jaetaan esityslistan mukana) Viime vaalien äänestysprosentteja (tuodaan kokoukseen) Keskusvaalilautakunta 8.6.2016 12 (tuodaan kokoukseen) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1 kunnanhallitus määrää vuoden 2017 kuntavaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat ja -ajat seuraavasti: 1.1 Pääkirjasto ennakkoäänestyspaikan käyntiosoite on Kirkkotori 1 ennakkoäänestys toimitetaan 29.-31.3.2017 (keskiviikko-perjantai), klo 9.00-20.00 1.4.2017 (lauantai), klo 10.00-16.00 2.4.2017 (sunnuntai) klo 12.00-16.00

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 10 Keskusvaalilautakunta 29 11.10.2016 3.-4.4.2017 (maanantai-tiistai), klo 9.00-20.00 1.2 Masalan kirjasto ennakkoäänestyspaikan käyntiosoite on Sundsbergintie 1 ennakkoäänestys toimitetaan 29.-31.3.2017 (keskiviikko-perjantai) klo 14.00-20.00 1.3 Veikkolan kirjasto ennakkoäänestyspaikan käyntiosoite on Allastie 6 ennakkoäänestys toimitetaan 1.4.2017 (lauantai), klo 9.00-18.00 2.4.2017 (sunnuntai), klo 9.00-18.00 3.4.2017 (maanantai), klo 14.00-20.00 2 kunnanhallitus päättää kohdissa 1.1.-1.3. päätettyjen ennakkoäänestyspaikkojen ja -aikojen sekä paikkojen käyntiosoitteiden tiedottamisesta hallinnollisina toimenpiteinä väestörekisterikeskukseen sen määräämällä tavalla perjantaihin 13.1.2017 klo 12.00 mennessä. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 11 Keskusvaalilautakunta 30 11.10.2016 Lapinkylän äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikan muuttamisesta kuntavaaleihin 2017 222/00.00.01/2016 Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 30 Yleistä Jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Erityisistä syistä äänestyspaikka voidaan sijoittaa äänestysalueen tai kunnankin ulkopuolelle, jollei siitä aiheudu äänestäjille kohtuutonta haittaa. (Vaalilaki 9) Vaalipäivän äänestyspaikkaa valittaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota liikenneyhteyksiin, jotta äänestysalueen äänioikeutettujen olisi mahdollisimman helppo päästä äänestyspaikalle. Myös vammaisten, pyörätuolipotilaat mukaan lukien, tulee voida päästä äänestyspaikalle. (Tarasti: Suomen puolue ja vaalilainsäädäntö) Vaalipäivän äänestyspaikkaa muutettaessa on tehtävä päätös, joka takaa, että äänestysmahdollisuudet ovat riittävät sekä sen lisäksi ja siihen liittyen huomioidaan ainakin: - äänestysalueen äänestäjien on helppo tulla paikan päälle - paikka soveltuu tiloiltaan äänestyksen toimittamiseen - turvallisuusjärjestelyt, poistumismahdollisuudet tulipalotilanteessa tms. ovat asianmukaiset myös äänestyspaikkana käytettäessä - selkeä opastus paikalle on järjestettävissä (erityisesti kun paikka muuttuu) - liikuntarajoitteisten äänestysmahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota paikkaa valitessa (Oikeusministeriö) Vaalilain 9 :n mukaan äänestysalueen äänestyspaikka muutetaan kunnanhallituksen päätöksellä. Kuntavaalien 2017 vaalipäivän äänestyspaikoista on ilmoitettava väestörekisterikeskukselle 13.1.2017 mennessä. Kuntavaalit toimitetaan 9.4.2017. Lapinkylän äänestysalueen äänestyspaikka Kunnanhallitus päätti viime vaaleissa Lapinkylän äänestysalueen äänestyspaikaksi Oitbacka skolan Sjökulla skolan sijaan ennen vaaleja alkaneen Sjökulla skolan remontin vuoksi. Oitbacka skola täyttää oikeusministeriön vaatimukset äänestyspaikalta. Liikuntaesteisten esteettömän kulun vaalihuoneistoon toteuttaminen vaatii vaalikohtaisesti toteuttavia järjestelyjä. Koulun toiminta lakkaa vuonna 2018. Sjökulla skola vaalipäivän äänestyspaikkana Sjökullan skolan rehtorilta on tullut ilmoitus ennen viime vaaleja äänestyspaikkana toimineen Sjökulla skolan vaalihuoneistona käytetyn kiinteistön remontin valmistumisesta lokakuuhun 2016 mennessä. Asian johdosta keskusvaalilautakunnan edustajat katselmoivat lautakunnan puheenjohtajan aloitteesta remontoidun kiinteistön syyskuun lopulla 2016. Katselmoinnin tuloksena todettiin ruokalasta luokkahuoneeksi muutetun tilan ja voimistelusalin sekä muiden puitteiden täyttävän oikeusministeriön vaatimukset vaalipäivän äänestyspaikasta. Katselmusryhmä piti Sjökulla skolaa Oitbacka skolaan nähden toimivampana vaalipäivän

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 12 Keskusvaalilautakunta 30 11.10.2016 Ehdotus: äänestyspaikkana liikuntaesteisten esteettömän kulun pysyvän järjestelyn takia. Oheismateriaali: Kartta Lapinkylän äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikkojen sijainnista vuosina 2003-2015 (tuodaan kokoukseen) Katselmusmuistio (jaetaan kokouksessa) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää 1 hyväksyä menettelyn Sjökullan skolan katselmuksesta Lapinkylän äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikkana kuntavaaleissa 2017 2 ehdottaa kunnanhallitukselle, että kuntavaaleihin 2017 Lapinkylän äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikaksi muutetaan Sjökulla skola, osoite Sjökullantie 285, Oitbacka skolan sijaan. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 13 Keskusvaalilautakunta 31 11.10.2016 Uusien varavaltuutettujen määrääminen 141/00.00.01/2013 Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 31 Varavaltuutettujen määrääminen "Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten kuin kuntalain 11 :ssä säädetään. Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyiksi tässä pykälässä olevien säännösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi." (Vaalilaki 93) "Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kunnallisvaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun." (Kuntalaki 11) Puuttuvat varavaltuutetut Keskusvaalilautakunnan kokoukseen mennessä tietoon on tullut yhden varavaltuutetun puuttuminen seuraavasti: SDPn yksi varavaltuutettu puuttuu kunnanvaltuuston puheenjohtajan kutsuttua seuraavan varavaltuutetun Sari Myllynen-Naumasen sijaan Esityslistan liite: - Kunnanvaltuuston puheenjohtajan pyyntö keskusvaalilautakunnalle (tuodaan kokoukseen) Oheismateriaali: - Kunnallisvaalit 31.10.2012 : ehdokkaat vertausluvuittain (lähetetään kokouskutsun mukana) - Kunnallisvaalit 31.10.2012 : valitut ja varamiehet vertausluvuittain (lähetetään kokouskutsun mukana) - Kunnanvaltuusto 5.9.2016 77 (tuodaan kokoukseen) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 14 Keskusvaalilautakunta 31 11.10.2016 Ehdotus Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää 1 ottaa asian käsiteltäväkseen 2 todeta, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja on pyytänyt kirjeitse keskusvaalilautakuntaa määräämään uusia varavaltuutettuja vaalilain 93 :n mukaan 3 määrätä SDPn puuttuvan varavaltuutetun sijaan Viveca Lahden kunnallisvaalien 2012 tuloksen "Ehdokkaat vertausluvuittain" perusteella. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 15 Keskusvaalilautakunta 32 11.10.2016 Kunnan vaaliviranomaisen kelpoisuus ja esteellisyys 796/00.00.00.00/2015 Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 32 Yleistä Oikeusministeriön kuntavaalien 2017 järjestämistä koskevan kuntakirjeen sivuilla 6-8 mainitaan säännöt keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenen sekä yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijan ja vaalipäivän äänestyspaikan vaaliavustajan kelpoisuudesta ja esteellisyydestä. Oikeusministeriön kirje on esityslistan liitteenä. Kelpoisuuden toteaminen Kunnan vaaliviranomaisen kelpoisuuden toteaa jäsenen nimittävä toimielin. Esteellisyyden ratkaiseminen Esteellisen henkilön ollessa jossakin asiassa esteellinen on hänen ensisijaisesti itse siitä ilmoitettava. (KuntaL 52 5 mom) Esityslistan liite: - Oikeusministeriön kirje : Vuoden 2017 kuntavaalit (jaetaan esityslistan mukana) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää kuntavaalien 2017 kunnan vaaliviranomaisten kelpoisuutta ja esteellisyyttä koskien 1 merkitä tiedokseen oikeusministeriön kirjeen säännöt sivuilla 6-8 vaaliviranomaisen kelpoisuudesta ja esteellisyydestä 2 todeta, että keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenen sekä yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijan kelpoisuuden toteaa jäsenen nimittävä toimielin 3 todeta, että keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenen sekä yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijan ollessa esteellinen toimimaan vaaliviranomaisena on hänen ensisijaisesti itse siitä ilmoitettava viipymättä toimielimensä ja /tai poliittisen ryhmänsä kunnallisjärjestön puheenjohtajalle sekä keskusvaalilautakunnan sihteerille 4 todeta, että keskusvaalilautakunnan kokoukseen ei ole tullut tietoon

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 16 Keskusvaalilautakunta 32 11.10.2016 keskusvaalilautakunnan jäsenen esteellisyyttä 5 että, oikeusministeriön kirjeen sivut 6-8 lähetetään hallinnollisin toimenpitein keskusvaalilautakunnan varajäsenille ja viime kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneiden poliittisten ryhmien kunnallisjärjestöjen puheenjohtajille saatekirjeellä, jossa pyydetään kiinnittämään huomiota oikeusministeriön kirjeen kuntavaalien 2017 kunnan vaaliviranomaisten kelpoisuus- ja esteellisyyssääntöihin. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 17 Keskusvaalilautakunta 33 11.10.2016 Vaaliviranomaisten asettamismenettely 796/00.00.00.00/2015 Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 33 Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. (Vaalilaki 15 ) Uudenmaan vaalipiirilautakunnan kirjeessä kunnanhallituksille/keskusvaalilautakunnille vuodelta 1999 selvitetään lainkohtaa tarkemmin etenkin poliittisen tasapuolisuuden kannalta. Vaalipiirilautakunnan kirje on esityslistan oheismateriaalina. Viime vaalien alla konsernihallinto on pyytänyt hyvissä ajoin puolueiden kuntien paikallisosastoilta vaalilain 15 :n mukaan ehdokkaat vaaliviranomaisten jäseniksi kirjallisesti. Tämän jälkeen kyselyyn kuuluneiden puolueiden edustajat on pyydetty yhteiseen kokoukseen käymään läpi tehdyt ehdotukset keskusvaalilautakunnan ja konsernihallinnon edustajien läsnä ollessa. Kokouksen ehdokkaiden läpikäynnin tuloksena on esitetty lista asettavista vaaliviranomaisista kunnanhallitukselle. Viime eduskuntavaaleissa kunnanhallitus asetti vaalilautakuntiin 5 jäsentä ja 10 varajäsentä kuhunkin, vaalitoimikuntaan 3 jäsentä ja 4 varajäsentä. Poliittisilta ryhmiltä pyydettiin ehdotukset kunnanhallituksen asettamia jäsenten määriä varten. Kotiäänestyksen vaalitoimitsijat Vaalilain muutoksen mukaan 1.8.2013 lähtien keskusvaalilautakunta määrää kotiäänestyksen vaalitoimitsijat samalla tavalla kuin yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijat eli kotiäänestyksen vaalitoimitsijaksi voidaan valita 18 vuotta täyttänyt ja tehtävään kykenevä henkilö ilman muita vaatimuksia. Vaalitoimitsijaksi voidaan edelleen nimetä myös vaalitoimikunnan jäsen tai varajäsen mainituin edellytyksin. Yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat Vaalitoimitsijat kotimaan yleiseen ennakkoäänestyspaikkaan määrää keskusvaalilautakunta. Ennakkoäänestystä kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa toimitettaessa vähintään kahden vaalitoimitsijan on oltava yhtä aikaa saapuvilla. (Vaalilaki 17 )

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 18 Keskusvaalilautakunta 33 11.10.2016 Vaalitoimitsijoille ei ole vaalilaissa säädetty mitään erityisiä kelpoisuusvaatimuksia. Vaalitoimitsijoiksi voidaan siten määrätä periaatteessa kuka tahansa tehtävään kykenevä 18 vuotta täyttänyt henkilö. (Oikeusministeriön ohje) Viime vaaleissa poliittisilta ryhmiltä on pyydetty kirjallisesti ehdokkaita vaalitoimitsijoiksi kunnan omia yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja varten. Lisäksi on pyydetty kunnan viranhaltijoita vaalivirkailijoiksi tarvittava määrä kunnan omiin ennakkoäänestyspaikkoihin. Oheismateriaali: - Uudenmaan vaalipiirin kuntien kunnanhallituksille/keskusvaalilautakunnille (tuodaan kokoukseen) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää koskien kuntavaaleja 2017 1 merkitä vaaliviranomaisten asettamismenettelyn tiedokseen ja antaa keskusvaalilautakunnan sihteerille valtuudet hyvissä ajoin ennen vaalia toteuttaa selostuksessa mainitut aiemman käytännön mukaiset toimenpiteet 2 että, kotiäänestyksen ehdokkaita pyydetään vain vaalitoimikuntaan kohdan 1 menettelyn mukaan, vaikka vaalilain muutos antaa nyt mahdollisuuden nimetä kotiäänestyksen toimitsijoita yleisten ennakkoäänestyspaikkojen toimitsijoiden tavoin 3 esittää kunnanhallitukselle, että asetetaan vaalilautakunnat seuraaville äänestysalueille, sekä että vaalilautakuntiin valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme jäsentä sekä vähintään kolme varajäsentä seuraavasti: äänestysalueen nro /äänestysalue 1. Lapinkylä 2. Veikkola 3. Masala 4. Gesterby 5. Kirkonkylä 6. Heikkilä 7. Porkkala 4 esittää kunnanhallitukselle, että valitaan yksi vaalitoimikunta, johon valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksivarsinainen jäsen sekä vähintään 4 varajäsentä.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 19 Keskusvaalilautakunta 33 11.10.2016 Käsittely Keskustelun aikana esittelijä muutti ehdotuksen 1 kohdan muotoon: 1 merkitä vaaliviranomaisten asettamismenettelyn tiedokseen ja antaa keskusvaalilautakunnan sihteerille valtuudet hyvissä ajoin ennen vaalia toteuttaa selostuksessa mainitut aiemman käytännön mukaiset toimenpiteet siten, että kirjallisessa pyynnössä puolueiden paikallisosastoille huomioidaan oikeusministeriön kirjeessä "Vuoden 2017 kuntavaalit" ss. 6-8 mainitut vaaliviranomaisten kelpoisuussäännöt. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti koskien kuntavaaleja 2017 1 merkitä vaaliviranomaisten asettamismenettelyn tiedokseen ja antaa keskusvaalilautakunnan sihteerille valtuudet hyvissä ajoin ennen vaalia toteuttaa selostuksessa mainitut aiemman käytännön mukaiset toimenpiteet siten, että kirjallisessa pyynnössä puolueiden paikallisosastoille huomioidaan oikeusministeriön kirjeessä "Vuoden 2017 kuntavaalit" ss. 6-8 mainitut vaaliviranomaisten kelpoisuussäännöt. 2 että, kotiäänestyksen ehdokkaita pyydetään vain vaalitoimikuntaan kohdan 1 menettelyn mukaan, vaikka vaalilain muutos antaa nyt mahdollisuuden nimetä kotiäänestyksen toimitsijoita yleisten ennakkoäänestyspaikkojen toimitsijoiden tavoin 3 esittää kunnanhallitukselle, että asetetaan vaalilautakunnat seuraaville äänestysalueille, sekä että vaalilautakuntiin valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme jäsentä sekä vähintään kolme varajäsentä seuraavasti: äänestysalueen nro /äänestysalue 1. Lapinkylä 2. Veikkola 3. Masala 4. Gesterby 5. Kirkonkylä 6. Heikkilä 7. Porkkala 4 esittää kunnanhallitukselle, että valitaan yksi vaalitoimikunta, johon valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi varsinainen jäsen sekä vähintään 4 varajäsentä. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 20 Keskusvaalilautakunta 33 11.10.2016

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 21 Keskusvaalilautakunta 34 11.10.2016 Muut asiat, keskusvaalilautakunnan seuraava kokous Keskusvaalilautakunta 11.10.2016 34 Keskusvaalilautakunta päätti pitää seuraavan kokouksensa keskiviikkona 9.11.2016 klo 17.00, kunnantalolla, Herman -kokoustilassa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 22 Muutoksenhakuohje, keskusvaalilautakunta Pöytäkirjanote Otteen saa kokoussihteeriltä. Muutoksenhaku Muutoksenhakuohjeistus keskusvaalilautakunnan päätökseen ilmenee pöytäkirjasta. Pääsääntöisesti keskusvaalilautakunnan päätöksiin voi hakea muutosta kahdella eri tavalla: 1. Vaalien tuloksen vahvistamiseen haetaan muutosta valittamalla siten kuin vaalilain 100 :ssä on säädetty. Valmistavista toimenpiteistä ei saa hakea erikseen muutosta. Valitusviranomainen on Helsingin hallinto-oikeus. 2. Muissa kuin varsinaisissa vaaliasioissa on yleensä kysymys kuntalain soveltamisesta. Päätökset voivat koskea esim. talousasioita, henkilökunnan ottamista tms. Tällöin päätökseen tyytymätön voi tehdä keskusvaalilautakunnalle kuntalain 89 :n mukaisen kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksin hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakukielto 26-34 Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta. Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin keskusvaalilautakunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen keskusvaalilautakunnalle. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen keskusvaalilautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 23 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava keskusvaalilautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Kirkkonummen kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirkkonummen kunnan osoite on: Kirkkonummen kunta PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, Kirkkonummi Virka-aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, efaksi (09) 8786 053 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.