24 Muistutusmenettelyn käyttöönotto sosiaalipalveluissa



Samankaltaiset tiedostot
RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2010 Perusturvalautakunta. Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2012 Sivistyslautakunta Käyttösuunnitelma vuodelle Sivistystoimen toimintakertomus 2011

24 Eron myöntäminen Pirjo Seppäselle puheterapeutin toimesta

Kokousaika Keskiviikko klo Valtuuston kyselytunti klo Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 / 2013

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3 / klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 10 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

Laillisuus ja Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / klo

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2011 Perusturvalautakunta. Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2012. Perusturvalautakunta klo

Kokouskutsu / Esityslista Nro 6/ (6) Sosiaalilautakunta. Julkinen. Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone

Keskiviikko klo Vanhusten palvelukeskus

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2010. Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2 / Perusturvalautakunta klo

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 2/

Laillisuus ja Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA Perusturvalautakunta. Jääskeläinen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 21/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 19.

KIHNIÖN KUNTA Esityslista KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / 2015

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / Perusturvalautakunta klo

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8 / klo

Kunnanhallituksen kokoushuone

Maanantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA. Sivistyslautakunta. Kokousnumero 2/2018 Aika Tiistai klo Kunnanhallituksen kokoushuone

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. Maanantai klo 18:30-20:55. Kumpulainen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 7/

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13 / Perusturvalautakunta klo

KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2012 Sivistyslautakunta

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 1 Suunnittelulautakunta sivu 1

kunnanviraston kokoushuone 50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 55 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 56 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT

Kunnanhallituksen kokoushuone. 51 Viranhaltijoiden tekemien päätösten tiedoksi saattaminen

Keskiviikko klo Vanhusten palvelukeskus. Jorma Lintunen

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / Perusturvalautakunta klo

Nieminen Emilia jäsen

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 2 / 2019 Aika Maanantai klo 9.00 Kokoushuone 1 (khall)

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 6/

15 Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys kaupungin- ja kunnanhallituksille toimintavuodelta 2014

66 SAIRAANHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 3 67 TALOUDEN SOPEUTTAMISOHJELMA VUOSILLE

kunnanviraston kokoushuone 67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2017 Perusturvalautakunta. Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2010. Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2011. Perusturvalautakunta klo

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA Perusturvalautakunta 2/ Tiistai klo Kunnantoimiston uusi kokoushuone

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2018 Perusturvalautakunta. Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Maanantai klo

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 8/

Perjantai klo

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivittäminen mennessä/lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma hyväksyminen

klo ja Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 4/ SISÄLLYSLUETTELO

Keskiviikko klo Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin

52 Lapin sairaanhoitopiirin tarjoaman liityntäpisteratkaisun käyttäminen ensemble integraatioalustan kautta kantapalveluissa

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 38 (45) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6 / klo

Harri Markku varajäsen Hannola Janne jäsen Yliluoma Satu jäsen, poistui klo Fofonoff Sergei Kp jäsen

Keskiviikko klo Vanhusten palvelukeskus

Kunnanvirasto klo 9-12

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 7/2011 Tekninen lautakunta sivu 85

Kunnanvirastossa klo

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 2/2014 Tukipalvelulautakunta Sivu 9

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 233 Kunnanhallitus

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 / klo

KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 4/2012 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Sivu 38. Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 1 / 2019 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5 / Perusturvalautakunta klo

tiistai klo Isonkyrön kunnanvirasto, kokoushuone I toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä

Riitta Voutila (x) kunnanhallituksen edustaja Markku Toikkanen (x) kunnanhallituksen puheenjohtaja Juha Urpilainen (-) kunnanjohtaja

Torstaina klo Kunnanhallituksen kokoushuone

AUTA LASTA AJOISSA MONIAMMATILLISESSA YHTEISTYÖSSÄ EHKÄISEVÄN LASTENSUOJELUN TAVOITTEET JA PERIAATTEET

klo Teva Tarja puheenjohtaja JÄSENET

(x) esittelijä, pöytäkirjanpitäjä. Osastonhoitaja Leena Viinikainen klo kuultavana henkilöstöasioista ja Kotipihan tilanteesta

- KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 4/2013 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Sivu 43

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7 / klo

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / 2015

- KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 4/2013 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Sivu 43

Henkilökohtaiset varajäsenet. (x) (x) (x) (-) (x) (x) (-)

Maanantai klo

Riitta Voutila Virpi Piispanen Rauni Kauppinen Manu Pasanen Jorma Teini. (-) (-) () (x) (x) Kokous on laillinen ja päätösvaltainen.

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 1 Perusturvalautakunta Hallintoasioista sivu 1

Elinkeinolautakunta KOKOUSAIKA Perjantai klo Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT

Timo Kiviluoma, kunnanjohtaja Sirpa Hartojoki, va. hallintojohtaja Eeva Seppänen, sosiaalijohtaja Mika Karvonen, tekninen johtaja

Nivasalo Meeri jäsen

Maanantai klo

ESITYSLISTA 5/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 2/ SISÄLLYSLUETTELO

KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 15/2011 Tekninen lautakunta sivu 189

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2016 Perusturvalautakunta. Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Transkriptio:

KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2011 Sosiaali- ja terveyslautakunta 5.4.2011 Aika Tiistai 12.4.2011 klo 16.00 17.30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat nro Liite nro 24 Muistutusmenettelyn käyttöönotto sosiaalipalveluissa 25 21, 22 Lausunto Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymähallitukselle päivystyksen järjestämisestä Lapin sairaanhoitopiirin alueella 26 Lupa ravitsemistyöntekijän toimen täyttämiseen sosiaalija terveystoimessa 27 23 Sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen toimintakertomus vuodelta 2010 28 Viranhaltijoiden tekemien päätösten tiedoksi saattaminen 29 Kodinhoitajan toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi ja lupa toimen täyttämiseen sosiaali- ja terveystoimessa 30 31 32 33 24 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Saapuneet kirjeet Ikäihmisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin tukeminen hankkeeseen osallistuminen 2011-2013 Muut asiat

KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 2/2011 Sosiaali- ja terveyslautakunta sivu 37 Kokousaika Tiistai 12.4.2011 klo 16.00 17.30 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet Hietanen Markku, jäsen jäsenet Kauppinen Helena, jäsen Koivumaa Eija, jäsen Koivumaa Kari, puheenjohtaja Kumpula Keijo, jäsen Pääkkölä Hilde, jäsen Satta Pirjo, varapuheenjohtaja Vaattovaara Birgitta, jäsen Muut saapuvilla Harju Lahja, esittelijä olleet Möykkynen Pekka, kunnanhallituksen edustaja Havanka Heikki, kunnanjohtaja Vaattovaara Kyllikki, pöytäkirjanpitäjä Poissa Hiltunen Ahti Tiensuu Jaakko Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 24-33 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Helena Kauppinen ja Keijo Kumpula. Pöytäkirjan allekirjoitus Kari Koivumaa puheenjohtaja Kyllikki Vaattovaara pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari 12.4.2011 Allekirjoitukset Kauppinen Helena Kumpula Keijo Pöytäkirja on pidetty Sosiaali- ja terveystoimisto 13.4.2011 klo 9.00 11.00 ja yleisesti nähtävänä 11.30 15.00 Kyllikki Vaattovaara toimistosihteeri

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 38 MUISTUTUSMENETTELYN KÄYTTÖ SOSIAALIPALVELUISSA Sos-terv.ltk 24 Valvira, sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston on lähettänyt kunnille ja kuntien yhteistoiminta-alueille ohjeen muistutusmenettelyn käytöstä sosiaalipalveluissa (21.6.2010 Dnro 4476/05.00.04/2010). Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) tarkoituksena on muun ohella edistää asiakkaan oikeutta hyvään palveluun ja kohteluun sekä julkisessa että yksityisessä sosiaalihuollossa. Lain 23 :n mukaan asiakkaalla on oikeus tehdä saamastaan kohtelusta muistutus toimintayksikön vastuuhenkilölle tai sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. Palveluntuottajien ja kuntien on nimettävä ne henkilöt, joille muistutus osoitetaan. Lainsäätäjän tarkoitus on ollut, että muistutukset ohjautuvat käsiteltäviksi sellaisille viranhaltijoille tai vastuuhenkilöille, joilla on mahdollista toimivaltansa nojalla vaikuttaa tilanteen muuttamiseksi, mikäli muistutus antaa siihen aihetta. Hankkiessaan palveluja yksityiseltä palvelujen tuottajalta joko ostopalvelusopimuksella tai palvelusetelillä kunnan tai kuntayhtymän on varmistuttava siitä, että hankittavat palvelut vastaavat sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta (STVAL 1992/733 4 ). Yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain mukaan yksityisiä sosiaalipalveluja tuottavalla toimintayksiköllä on oltava palveluista vastaava henkilö, joka vastaa siitä, että palvelutoiminta täyttää sille asetetut vaatimukset. Kunnan järjestämisvastuulle kuuluvista sosiaalihuollon palveluista tehtävät muistutukset on syytä osoittaa kunnan sosiaalipalveluista vastaavalle viranomaiselle. Asiakasta on tarvittaessa neuvottava muistutuksen tekemisessä. Muistutukseen on vastattava kohtuullisessa ajassa. Kohtuullista aika ei ole lainsäädännössä täsmällisesti määritelty, mutta sillä tarkoitetaan yleensä yhden neljän viikon aikaa. Muistutuksen tekemiselle ei ole säädetty määrämuotoa, mutta sen tekeminen kirjallisesti on suositeltavaa. Muistutuksen asianmukainen käsittely on osa palvelujen hyvää laatua ja laadun kehittämistä. Lainsäätäjän tarkoitus on ollut taata asiakkaalle nopea, helppo ja joustava keino reagoida saamaansa kohteluun ja sosiaalihuollon henkilöstön toimenpiteisiin sosiaalihuollon toteuttamisessa. Muistutuksen tekeminen ei vaikuta asiakkaan

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 39 oikeuteen hakea muutosta sosiaalihuoltoa koskeviin päätöksiin tai oikeuteen kannella asiastaan sosiaalihuoltoa valvoville viranomaisille. Asiakkaiden ja heidän omaistensa yhteydenottojen asianmukainen käsittely vähentää yhteydenottoja valvontaviranomaisiin sekä epätarkoituksenmukaisia kanteluprosesseja, jotka työllistävät myös sosiaalihuollon palveluntuottajaa enemmän kuin asian käsitteleminen muistutuksena tai muulla tavoin. Valvontaviranomaisille tehtyjen sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevien kantelujen määrä on lisääntynyt vuosi vuodelta. Valvonnassa saadun tiedon perusteella on ilmeistä, että muistutusmenettelyä ja muistutukseen vastaamista ei ole organisoitu eikä ohjeistettu riittävän hyvin. Asiakkaat eivät ole aina saaneet vastausta, annettuja vastauksia ei ole perusteltu tai asiaa ei ole selvitetty riittävästi ennen vastaamista. Valvira toteaa, että jokaisessa sosiaalihuollon toimintayksikössä pitää sopia menettelytavoista muistutusten asianmukaiseksi käsittelemiseksi. Menettelytavoista sovittaessa on hyvä korostaa, että asiakkaita tulisi ensisijaisesti ohjata selvittämään tilannetta heidän asiaansa hoitaneiden henkilöiden tai tarvittaessa esimiesten kanssa heti, kun ongelmia ilmenee. Jos ongelmat eivät ratkea keskustelemalla, asianomaisen toimintayksikön henkilökunnan tai sosiaaliasiamiehen on autettava asiakasta ongelmien selvittelyssä ja tarvittaessa muistutuksen tekemisessä. Asiakkaan tulee saada muistutukseen selkeä ja asiallinen vastaus, josta on käytävä muun ohella ilmi, mihin toimenpiteisiin muistutuksen johdosta on ryhdytty tai miten asia muuten on ratkaistu. Ratkaisu on aina perusteltava. Asiakkaalle tulee kertoa, että muistutuksen johdosta annettuun ratkaisuun ei voi hakea muutosta, mutta asia voidaan ottaa uudelleen käsittelyyn, mikäli asiassa ilmenee jotain uutta. Valvira suosittaa, että sosiaalihuollon toimintayksiköissä otetaan käyttöön muistutuksen tekemistä varten lomake, joka on helposti asiakkaiden saatavilla. Muistutuksia ja niiden käsittelyn yhteydessä syntyviä asiakirjoja on säilytettävä ja niitä on käsiteltävä asiakastietojen käsittelylle asetettujen vaatimusten mukaisesti. Asiakirjat on syytä säilyttää erillään sosiaalihuollon palvelujen antamista kuvaavista asiakasasiakirjoista. Muistutusmahdollisuudesta olisi informoitava niin, että asiakkaille syntyy kuva turvallisesta ja asiakaspalveluun myönteisesti vaikuttavasta menettelytavasta.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 40 Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että muistutusten vastaanottajaksi ja käsittelijäksi nimetään perusturvajohtaja ja hänen ollessaan estynyt tai esteellinen vastaanottojana ja käsittelijänä toimii perusturvajohtajan määräämä henkilö. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 41 LAUSUNTO LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSELLE PÄIVYSTYKSEN JÄRJESTÄMISESTÄ LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLA Sos-terv.ltk 25 Johtava lääkäri Päivystys on tärkeä osa julkista sairaanhoitoa. Tämän hetkinen terveyspoliittinen näkemys on, että tulevaisuuden sairaalaverkkoa ja osittain koko terveyspalvelujärjestelmä tullaan suunnittelemaan päivystyspalveluiden tarpeen ja niihin vastaamisen pohjalta. Sosiaali- ja terveysministeriö on todennut päivystystoiminnan vuosia jatkuneet ongelmat eri puolilla maata ja asettanut keväällä 2009 työryhmän valmistelemaan kansallisen suosituksen päivystystoiminnan kehittämiseksi. Työryhmän raportti Yhtenäiset päivystyshoidon perusteet julkaistiin 31.1.2010. Viimeistään 1.1.2013 kunnilta sairaanhoitopiirien järjestämisvastuulle siirtyvän ensihoidon lisäksi tulee suunnitella toiminnallinen kokonaisuus yhteistyössä päivystävien perusterveydenhuollon yksiköiden kanssa. Päivystysalueen kehittämistyöryhmän keskeisinä rakenteellisina ehdotuksina ovat erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon päivystyksen hallinnollinen ja toiminnallinen yhdistäminen Lapin keskussairaalassa. Tähän liittyy myös perusterveydenhuollon lääkärityövoiman siirtyminen Lapin sairaanhoitopiirin palvelukseen. Muita tärkeimpiä ehdotuksia ovat yhteiseen potilaskertomukseen siirtyminen ja tarkkailuosaston perustaminen. Muutokset edellyttävät lisäresursointia. Ehdotukseen kuuluu terveyskeskuslääkärin lisääminen yöajan päivystysvahvuuteen. Tämä resurssilisäys voisi mahdollistaa myös muiden kuin nykyisten yhteispäivystyskuntien liittymisen päivystyksen käyttäjiin alle 200 km:n/alle 2 tunnin ajomatkan säteellä ja terveyskeskuslääkärin yöaikaisten puhelinkonsultaatioiden tuottamisen myös edellä mainitun alueen ulkopuolisten kuntien terveydenhuollon ammattilaisille. Lisäksi tarvittaisiin yhteyden kuntien potilaskertomuksiin. Hankkeessa on tehty runsaasti toiminnan sisältöä koskevaa kehittämistyötä tavoitteena saada Lapin keskussairaalaan moderni päivystysyksikkö, jonka toiminnassa on huomioitu eri käyttäjäryhmät ja sairaudet ja suunniteltu näistä lähtökohdista käsin päivystyksen prosessit. Perusterveydenhuollon päivystyksen järjestäminen on haasteellista pienellä väestöpohjalla ja huomioiden pitkät etäisyydet. Lapin sairaanhoitopiirin yhtymähallitus päätti 20.5.2009 103 antaa sairaanhoitopiirin johtajan ja johtajaylilääkärin tehtäväksi koota asiantuntijatyöryhmän kehittämään päivystyksen toimintamallia Lapin keskussairaalassa ja päivystysyhteistyötä maakunnan alueella siten,

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 42 että raportti valmistelutyön etenemisestä tuodaan yhtymähallitukselle vuoden loppuun mennessä. Lapin sairaanhoitopiirin johdolla on työstetty seuraavat raportit: 1. Lapin sairaanhoitopiirin alueen perusterveydenhuollon päivystyssuunnitelma ja 2. Lapin keskussairaalan päivystyspoliklinikan nykytila ja tulevaisuus (PÄTY-työryhmän raportti). Perusterveydenhuollon päivystyssuunnitelman tekemiseen on kutsuttu jokaisesta jäsenkunnasta edustus Kolarin kunnasta työryhmään on osallistunut johtava lääkäri Ulla Ylläsjärvi. Päty-työryhmän pääasiallinen edustus on ollut keskussairaalasta. Työryhmien tuotokset ovat keskustelujen jälkeen yksimieliset. Raportit, liite nro 21 ja 22. Ehdotus Kolarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta esittää lausuntonaan Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymähallitukselle seuraavaa: 1.Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon päivystysten tulisi integroitua entistä paremmin päivystystoiminnan kehittämisessä PÄTYtyöryhmän linjausten mukaisesti. Tarkkailuosaston perustaminen Lapin keskussairaalaan nousee PÄTY-työryhmän raportista tärkeimmäksi. 2. Sairaanhoitopiirin kuntia tulee kohdella päivystyksen järjestämisessä tasavertaisesti ja kustannusten tulee kohdentua käytön mukaisesti. 3.Perusterveydenhuollon päivystyssuunnitelmassa on selvitetty, kuinka paljon on vastaanottoa virka-ajan ulkopuolella. Siinä ei näy mahdollisesti muista kuin päivystyksellisistä syistä tehtyjä käyntejä. Tämä laskee raportin arvoa arvioitaessa todellisten päivystyspotilaiden käyntejä eli todellista päivystystarvetta. 4.Tunturi - Lapin alueella lääkäripäivystys on tehtyjen tilastojen mukaan hyvin hoidettua. Raportissa olevan selvityksen mukaan jopa sesonkiaikanakin yöaikainen lääkäritarve on ollut vähäistä. 5.Edelleen esitämme yöaikaisten lääkärille suunnattujen päivystyspuheluiden siirtoa keskussairaalaan klo 22.00-08.00 välisenä aikana.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 43 6.Kannatamme Tunturi - Lapin päivystysrenkaan jatkamista nykyisellä toimivalla mallilla, sitä paikallisesti kehittäen. 7.Tärkeänä pidämme myös esitettyä mallia, jossa suunnitellaan ns. varajärjestelmä, jos päivystävä lääkäri on työkyvytön ja tilalle ei saada omalta alueelta sijaista. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 44 LUPA RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMESSA Sos-terv.ltk 26 Keskuskeittiössä vakituisessa toimessa työskennellyt ravitsemistyöntekijä on sanoutunut irti 27.4.2011 lukien. Tarve toimen täyttämiseen pysyvästi on olemassa edelleenkin. Ruokapalvelupäällikkö valitsee henkilökunnan hallintosäännön 9 :n liitteen mukaisesti. Ruokapalvelupäällikön tarkoitus on täyttää toimi pitkäaikaisia ruokahuollon sijaisuuksia ja vaativampia tehtäviä suorittaneella henkilöllä ns. sisäisenä siirtona. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan täyttää vakinaisesti avoimeksi tulleen ravitsemistyöntekijän toimen lautakunnan ja ruokapalvelupäällikön esityksen mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 45 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2010 Sos-terv.ltk 27 Toimintakertomuksessa annetaan selvitys valtuuston/lautakunnan asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Sosiaali- ja terveystoimen toimintatilastoja 2010 varten on annettu tiedot internetin kautta Tilastokeskukselle ja THL:lle. Sosiaali- ja terveystoimen nettomenot, ulkoiset (1000 e): Tp09 Tp10 Muutos Sosiaalipalvelut 4840 4958 + 2,42 Toimeentuloturva 286 263-7,99 Ympäristöterveydenhuolto 121 134 + 10,88 Kansanterveystyö 7474 7568 + 1,26 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI 12721 12923 + 1,58 Sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen toimintakertomus - tulosalueittain - tulosyksiköittäin - toteutuminen tulosyksiköittäin - suoritetiedot (sosiaalitoimi) - suoritetiedot (terveyskeskus) liite nro 23. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen vuotta 2010 koskevan toimintakertomuksen. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 46 VIRANHALTIJOIDEN TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Sos-terv.ltk 28 Hallintosäännön 9-13 :ien mukaan osastopäällikkö ja tulosalueen ja tulosyksikön esimiehet ratkaisevat alaisiaan koskevia henkilöstöasioita sekä käyttävät sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaista ratkaisuvaltaa. Päätökset koskevat mm. henkilöstövalintoja, vuosilomien vahvistamista, virkavapauksien/työlomien myöntämistä (esim. koulutus, sairauslomat, palkattomat). Ratkaisuvaltaa käyttävien viranhaltijoiden päätökset ajalta 7.2-31.3.2011: *perusturvajohtaja/osastopäällikkö 001-023 *johtava lääkäri 046-090 *vastaava sosiaalityöntekijä 010-013 *terveysvalvonnan johtaja 001-001 *toimintakeskuksen johtaja 018-047 *vast. sairaanhoitaja, Tanna 027-060 *sosiaaliohjaaja 020-072 *avohoidon osastonhoitaja 016-047 *vuodeosaston osastonhoitaja 029-105 *ruokapalvelupäällikkö 011-042 *vastaava hammaslääkäri 008-018 *talouspäällikkö 006-009 *toimistosihteeri 001-001 Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi päätökset ja päättää ettei se KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 47 KODINHOITAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN SAIRAANHOITAJAN TOIMEKSI JA LUPA TOIMEN TÄYTTÄMISEEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMESSSA Sos-terv.ltk 29 Vastaava sairaanhoitaja Palvelukoti Tannassa vakituisessa toimessa oleva kodinhoitaja on sanoutunut irti 1.8.2011 lukien. Vuosilomien vuoksi tehtävän hoitaminen päättyy jo 22.5.2011. Käsitellessään vuoden 2011 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille 2011-2013 kokouksessaan 2.11.2011 67, on sosiaali- ja terveyslautakunta linjannut kodinhoitajan toimen muuttamisen sairaanhoitajan toimeksi. Myöhemmin valtuusto on siunannut sosiaalija terveystoimen talousarvioon kuuluvana varat kyseiseen muutokseen. Perusteena muutokselle on asiakkaiden hoidettavuuden lisääntyminen. Mm. pitkään dementiaa sairastavilla henkilöillä on käytöshäiriöitä. Lisäksi hoito- ja palvelusuunnitelmien laatiminen ja lääkehoidon kehittäminen sekä hoitotyöhön ja vastaavan sairaanhoitajan sijaistamiseen tarvitaan toista sairaanhoitajaa. Asiakaskirjauksissa ollaan siirtymässä tietokoneen avulla tapahtuviin kirjauksiin. Vastaavan sairaanhoitajan esityksen mukaan kodinhoitajan toimi voitaisiin täyttää sairaanhoitajalla jo 1.6.2011 lukien. Tämä helpottaisi vuosilomajärjestelyjen toteuttamista. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan muuttaa kodinhoitajan toimi sairaanhoitajan toimeksi ja täyttää se vakinaisesti jo 1.6.2011 lukien. Gerontologinen työkokemus katsotaan hakijalle eduksi. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 48 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Sos-terv.ltk 30 Lastensuojelulaki (417/2007) edellyttää, että kunta tai useampi kunta laatii lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskevan suunnitelman joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa. Tarkistus on tehtävä vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (3645/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja suunnitelmaa laadittaessa. Opetuslainsäädäntö edellyttää, että opetuksen on edistettävä oppilaiden tervettä kasvua ja kehitystä. Nuorisolain (72/2006) mukainen valtioneuvoston hyväksymä lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma sisältää suuntaviivat kuntien nuorisopoliittiselle ohjelmatyölle. Näin ollen suunnitelma koskee kaikkia kuntien eri toimialoja ja on eri toimialojen ja toimijoiden yhteistyöprosessi. Suunnitelman tulee sisältää suunnittelukaudelta tiedot: 1) lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta, 2) lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista; 3) lastensuojelun tarpeesta kunnassa; 4) lastensuojeluun varattavista voimavaroista; 5) lastensuojelun mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä; 6) yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä; sekä 7) suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. Lastensuojelulain 2 luvun 8 :n mukaan kunnan on sosiaali- ja terveydenhuolto, opetustointa sekä muita lapsille, nuorille ja lapsiperheille tarkoitettuja palveluja järjestäessään ja niitä kehittäessään huolehdittava siitä, että näiden palveluiden avulla tuetaan vanhempia, huoltajia ja muita lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavia henkilöitä lapsen kasvatuksessa ja saadaan selville lasten, nuorten ja lapsiperheiden erityisen tuen tarve. Kunnan on järjestettävä tarvittaessa erityisen tuen tarpeessa olevia lapsia ja nuoria tukevaa toimintaa. Kunnanhallitus asetti 6.4.2009 140 työryhmän, jonka tehtäväksi tuli valmistella lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma sekä koko päivähoidon siirtoa sosiaalitoimen alaisuudesta sivistystoimen alaisuuteen. Työryhmään nimettiin päivähoidon johtaja, vastaava sosiaalityöntekijä, johtava rehtori ja nuorisosihteeri.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 49 Kunnanvaltuusto täydensi 20.10.2010 62 työryhmää. Jäseniksi nimettiin Anne Grip, Pirjo Satta, Anita Jaako ja Niina Uusitalo. Suunnitelman kirjoittamisesta on vastannut Eeva-Liisa Lompolojärvi. liite nro 24 Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää suunnitelman edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 50 SAAPUNEET KIRJEET Sos-terv.ltk 31 01 Aluehallintovirasto 29.3.2011; Kunniamerkkiehdotukset 02 Aluehallintovirasto 28.3.2011; Määräys lastensuojeluilmoitusten ja lastensuojelutarpeen selvitysten saattamisesta lastensuojelulain mukaisiksi 03 Valvira 21.6.2011; Muistutusmenettelyn käyttö sosiaalipalveluissa 04 Lapin sairaanhoitopiiri 1.3.2011; Päivystyksen järjestäminen lapin sairaanhoitopiirin alueella, lausuntopyyntö 05 Kunnanvaltuusto 23.3.2011; * Koulutilojen muutos * Lisämäärärahan myöntäminen keskuskeittiön rakentamista varten 06 Luoteis-Lapin Invalidit ry 18.2.2011; Vammaispalvelulain suunnitelmat ja siihen kirjatut palvelut kuntoon 07 Kouluterveyskyselyn tulokset v.2010 Kirsi Heinälän ja Maija-Liisa Kurjen vanhempainiltaa varten tehty yhteenveto Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 51 IKÄIHMISTEN ELÄMÄNHALLINNAN JA HYVINVOINNIN TUKEMINEN HANKKEEEEN OSALLISTUMINEN 2011-2013 Sos-terv.ltk 32 Lapin korkeakoulukonsernin innovaatio-ohjelman kärkihanke ikäihmisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin tukeminen on käynnistynyt. Kolarin kunnasta on hankerahoitusta vuoden 2010 puolella haettaessa näytetty vihreää valoa. Toivomusten mukaan ns. Tunturi-Lapin pilotti on sisällytetty hankesuunnitelmaan. Hanketta on esitelty Tunturi-Lapin sosiaali- ja terveysalan koulutustarvepalaverissa 28.3.201 Kolarissa. Hankkeen peruslähtökohta on Lapin hyvinvointivisiota soveltaen, että Lapin kaikilla ikääntyneillä on yhdenvertaiset ja turvatut mahdollisuudet tasapainoiseen, rikkaaseen ja turvalliseen elämään ja että Lappi antaa kaikille ikäihmisille elämänvoima (Lapin hyvinvointiohjelma 2010-2015). Lapin väestön nopea ikääntyvän väestönosan hyvinvointiin. Kuntien talouden kiristyessä tarvittavien innovaatioiden haasteena on tuottaa uusia kustannustehokkaita ja samalla laadukkaita palveluja. Ikääntyneitten hyvinvoinnin tukemisessa Lapissa on tärkeällä sijalla ikääntyneitten kotona asumisen tukeminen palveluprosesseja uudistamalla ja vanhustyön ammattikäytäntöjä tukemalla. Hankkeen toteutuksessa on lähtökohtana, että konsernin eri oppilaitokset tuovat oman osaamisensa toteutukseen Hallinnointivastuu on Kemi-Tornion ammattikorkeakoululla. Lapin yliopisto ja Rovaniemen ammattikorkeakoulu ovat hankkeessa osatoteuttajin. Hanke toteutetaan kolmen vuoden aikana.32011-31.8.2013. Hanke on saanut rahoituksen ja on jo käynnissä. Tunturi-Lapin kunnista Kittilä ja Enontekiö ovat sitoutuneet hankkeeseen sillä ehdolla, että kaikki alueen kunnan lähtevät mukaan Muonion kunta on 11.4.2011 tekemällään päätöksellä päättänyt olla osallistumatta hankkeeseen. Tunturi-Lapin kuntien yhteinen rahallinen osuus on yhteensä 15 000 euroa kolmelta vuodelta. Tasan jaettuna kustannus on 5 000 euroa kuntaa kohden kolmelta vuodelta. Suunnilleen saman verran tulee ns. laskennallisia kustannuksia eli osallistumista hankkeen työpajoihin ja seminaareihin. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy osallistumisen ikäihmisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin tukeminen hankkeeseen mikäli mukaan jo ilmoittautuneet Kittilän ja Enontekiön kunnat pysyvät

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 52 myönteisessä osallistumispäätöksessään. Vuoden 2011 määrärahantarve tarkistetaan loppuvuodesta sosiaali- ja terveystoimessa sekä varataan vuosien 2012-2013 talousarvioihin kuntaosuudet. ehdotus hyväksyttiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.04.2010 53 MUUT ASIAT Sos-terv.ltk 33 Muita käsiteltäviä asioita ei tullut esille.