Aika: torstai 29.9.2016 klo 11.00 16.00 Huom. lounas klo 11 ravintolasalissa 1. kerroksessa. Paikka: Puistotorni, kokoushuone Yrjö Mäkelin, Hämeenpuisto 28, 6. krs Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Mikko Nurminen kaupunkiympäristöjohtaja Tampere, pj. Markku Lahtinen kaavoitusarkkitehti Kangasala Heinävä Auli asuntojohtaja Tampere Kaisu Anttonen ympäristöjohtaja Tampere Taru Hurme suunnittelujohtaja Tampere Rasimus Ilari kaavoituspäällikkö Lempäälä Hakola Jorma kaavoitusjohtaja Nokia Päivi Valkama maankäyttöinsinööri Orivesi Naumanen Veli-Pekka asumispalvelupäällikkö Orivesi Matti Jääskeläinen kaavoitusjohtaja Pirkkala Leena Lahtinen aluearkkitehti Vesilahti Arto Huovila kaavoitusarkkitehti Ylöjärvi Jyrki Pohjankylä pääluott.mies, henkilöstön edustaja Tampere Leena Strandén yliarkkitehti Pirkanmaan ELY-keskus Karoliina Laakkonen-Pöntys maak.kaav.johtaja Pirkanmaan liitto tilalla Hanna Djupsjöbacka maakunta-arkkitehti Pirkanmaan liitto Janne Lindberg tietohallintokoordin. Tampere Arto Kahila tietohallintojohtaja Ylöjärvi Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö TKS, siht. Muut osallistujat: Pekka Salmi apulaispormestari Tampere Pia Hastio yleiskaavapäällikkö Tampere Harri Airaksinen toimitusjohtaja Tredea Oy tilalla Raimo Vähämaa kehityspäällikkö Tredea Oy Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Katja Seimelä liikennejärjestelmäins. TKS Simo Turunen suunnittelija TKS Tero Piippo MAL-projektipäällikkö TKS 1/7
MASTO:n kehittämispäivä 11.00 Lounas 11.45 Seppo Lampinen, YY-Optima: Tässä tie, missä kaupunki? Liikennesuunnittelu ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen 12.30 Juuso Heino, TTY: Talopaletti - ratkaisumalleja urbaaniin pientaloasumiseen 13.15 Simo Turunen: Paikkatietouutisia ja -mahdollisuuksia 13.45 Kahvit 14.00 Seutustrategian valmistelu: tavoitteista toimenpiteiden tunnistamiseen 15.00 Työryhmän kokousasiat 16.00 Kokous päättyy Käsiteltävät asiat: 50 KOKOUKSEN AVAUS 3 51 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 3 52 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 3 53 MAL3-SOPIMUKSEN TOTEUTUSOHJELMA 4 54 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2017 4 55 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1-8/2016 5 56 SEURAAVAT KOKOUKSET 7 57 MUUT ASIAT 7 58 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 Liitteet: Edellisen kokouksen muistio (51 ) MAL-sopimuksen toteutusohjelma, luonnos (53 ) 2/7
50 KOKOUKSEN AVAUS 51 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN Kokouksen 25.8.2016 muistio jaettu asialistan liitteenä. Aiemmin käsiteltyjen merkittävien asioiden eteneminen: Asia MAL3 Rakennesuunnitelman toteuttamisen maapoliittiset toimintatavat ARA-hintavyöhykkeiden päivittäminen Elinkeinomaankäyttö Eteneminen Toteutusohjelman valmistelu tässä kokouksessa. Seutuhallituksessa 28.9. Käynnistyy lokakuussa. Projektia valmistellaan. Kjk 7.10. Sisältyy ehdotukseen maankäytön ja asumisen yhteistyötavoitteiksi v. 2017, tässä kokouksessa 54. Luottamushenkilöseminaari Seminaarin järjestämiseen palataan kuntavaalien jälkeen. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy 25.8. kokouksen muistion. 52 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Pirkanmaan liitto, ELY-keskus, MAL-verkosto, seutuyksikkö. - Raitiotien rakentamispäätöksen ja vaunuhankinnan käsittely Tampereen kaupunginhallituksessa. Kaupunginvaltuustoon 24.10. - Maakuntakaava nähtäville 10.10.-11.11. - MRL-muutokseen tuli 130 lausuntoa. Valtioneuvosto haluaa edetä nopeasti. - Seutufoorumi Tampere-talossa 8.11. alkaen klo 12.30. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee asiat tiedoksi. 3/7
53 MAL3-SOPIMUKSEN TOTEUTUSOHJELMA (30 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki 22.9.2016 Työryhmä sopi kokouksessaan 25.8., että vastuuhenkilöt kokoavat alustavat tiedot ja arviot MAL-sopimuksen toimenpiteistä kaudella 2016 2019. Seutusuunnittelupäällikkö ohjeisti vastuuhenkilöitä sähköpostiviestissä 7.9. Liitteenä on toteutusohjelman tämänhetkinen työversio. Tavoitteena on, että kokouksessa saadaan koottua sopimuskohtien puuttuvat toteutusvaiheet, eli käydään ohjelma läpi maankäyttöä ja asumista koskevien kohtien osalta (sinisellä ja vihreällä pohjalla merkityt kohdat). Tarvittaessa vastuuhenkilöt täydentävät ja korjaavat tiedot 7.10. mennessä. Asia etenee kuntajohtajakokoukseen 18.11. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä täydentää toteutusohjelmaa. 54 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2017 (15 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki 22.9.2016 Työryhmä päätti kokouksessaan 25.8., että vuotta 2017 koskevat maankäytön ja asumisen yhteistyötavoitteet otetaan MAL3-sopimuksen toteutusohjelmasta. Näin saadaan yhteistyölle riittävän konkreettiset tavoitteet ja varmistetaan sopimuksen toteutuminen. Pitkän aikavälin vaikuttavuus syntyy toiminnallisten tavoitteiden kytkemisestä rakennesuunnitelmaan. MAL-toteutusohjelman laadinta on vielä hieman kesken, mutta ensi vuoden kiinnekohdat ovat kuitenkin selkeät. Samoin seutustrategian päivittäminen on vielä kesken, mutta strategian päätavoitteet ovat hyödynnettävissä maankäytön ja asumisen yhteistyötavoitteiden linjauksessa. Seutustrategian tavoite: Toimiva yhdyskuntarakenne 1. Strategisten yleiskaavojen laadinta maakuntakaavan mukaisesti käynnistyy ja etenee kunnissa. 4/7
2. Kaupunkiseudun viherrakenteen yleissuunnitelman laatiminen käynnistyy. 3. Härmälän, Partolan ja Lakalaivan maankäytön yhteissuunnittelu etenee. Seutustrategian tavoite: Tasapainoiset asuntomarkkinat 4. Kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja koskevat kaavoituksen ja tontinluovutuksen ohjelmat laaditaan kunnissa. 5. Asuntotuotannon ennakointiin ja seurantaan kehitetään paikkatietopohjaisia ja digitaalisia menetelmiä osana aluetietopalvelua. Seutustrategian tavoite: Yhtenäinen yritysten sijoittumisalue 6. Seudullinen elinkeinomaankäytön suunnitelma laaditaan. 7. Kolmenkulman ja Tarastenjärven yritysalueita suunnitellaan ja toteutetaan kuntien yhteistyössä. Pirkkalassa ja Lempäälässä sijaitsevien tulevaisuuden yritysalueiden suunnitteluyhteistyö käynnistyy. Toiminnalliset tavoitteet etenevät kuntajohtajakokouksen käsittelyyn 18.11. Kokousseloste. Muutetaan kohta 3: Härmälän, Partolan ja Lakalaivan MALyhteissuunnittelu etenee. Kuntayhtymän hankeraha toimenpiteille varmistuu vuoden loppuun mennessä. Käytettävissä oleva hankeraha katsotaan kaikkien työryhmien osalta. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy osaltaan toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2017. Päätösehdotus hyväksyttiin kokousselosteessa mainituin muutoksin (kohta 3). 55 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1-8/2016 (5 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki 22.9.2016 Vuodelle 2016 asetetut maankäytön ja asumisen toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet elokuun loppuun mennessä seuraavasti: 1. MAL-aiesopimus Tavoitteet: Uusi MAL3-sopimus hyväksytään ja toteuttaminen käynnistyy. Seuranta-aineisto MAL2-aiesopimuksen toteutumisesta valmistuu. 5/7
Toteutuminen 1-8/2016: MAL2-aiesopimuksen seurantaraportti valmistui. Seutuhallitus käsitteli seurannan 27.4.2016. MAL3-sopimus allekirjoitettiin 9.6.2016. Toteutusohjelma valmistellaan syksyllä 2016. 2. Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen Tavoitteet: Rakennesuunnitelman toteuttamista edistetään kunnissa yleiskaavojen laadinnalla ja muilla kuntakohtaisilla toimenpiteillä. Kuntayhtymä ja kunnat vaikuttavat rakennesuunnitelman näkymiseen maakuntakaavassa. Toteutuminen 1-8/2016: Rakennesuunnitelman toteuttamisen ennakointi ja seuranta on otettu osaksi digitaalisen paikkatiedon kehittämistä yhdessä MAL-seurannan kanssa. Luotiin alusta sähköiselle seurantakartalle ja koottiin tiedot valmistuneista kaavoista ja asunnoista sekä myönnetyistä asumisen rakennusluvista. V. 2017 täydennetään mm. vireillä olevilla kaavoilla. Kuntayhtymä ja kunnat osallistuivat maakuntakaavan valmisteluun. 3. Maapoliittiset periaatteet Tavoitteet: Seudullisten maapoliittisten periaatteiden päivitys valmistuu. Toteutuminen 1-8/2016: Kuntajohtajakokous hyväksyi päivitetyt periaatteet 26.8. Seutuhallitus käsittelee 28.9.2016. 4. Seudullinen paikkatieto Tavoite: Digitaalisen ja karttapohjaisen MAL-aineiston ylläpito ja hyödyntäminen kehittyvät. Toteutuminen 1-8/2016: MAL-seurantatietoja on esitetty entistä enemmän karttamuodossa. RASU2040 kartat on valmistettu paikkatietopohjaisiksi sähköisiksi kartoiksi. Pirkanmaan liiton ja Tampereen kaupungin kanssa on valmisteltu selainpohjaista aletietopalvelua, joka käynnistyy vuoden 2016 loppupuolella. 5. Asuntopolitiikka ja -tuotanto Tavoitteet: Kohtuuhintaista vuokratuotantoa koskeva kaavoituksen ja tontinluovutuksen ohjelman laadinta käynnistyy kunnissa. Aso-asuntojen hakumenettelyn kehittämistarpeet selvitetään. Toteutuminen 1-8/2016: Tampere on käynnistänyt kohtuuhintaista vuokratuotantoa koskevan kaavoituksen ja tontinluovutuksen ohjelman laadinnan. Muiden kuntien valmiutta selvitetään vuoden 2016 lopussa. Asoasuntojen hakumenettelyn kehittäminen on työohjelmassa vuoden 2016 lopussa. 6/7
MASTO-työryhmän loppuvuoden ohjelmaan sisällytetään erityisesti asuntopolitiikkaan liittyvä yhteistyö (kohta 5). Paikkatietotyöryhmä tukee MALja Rasu-aineiston saattamista digitaaliseen ja kartalliseen muotoon. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy raportin tavoitteiden toteutumisesta. 56 SEURAAVAT KOKOUKSET Työryhmän vuosikellon vakioasioina vuosittain ovat: MASTO:n edellisvuoden tavoitteiden toteutuminen (tammi-helmi), MAL-sopimuksen seuranta (tammi-huhti), MASTO:n toiminnalliset tavoitteet (syys-loka) sekä työryhmän kehittämispäivä (alkusyksystä). Työryhmän tarkempi ohjelma muotoutuu kokousten asialistojen mukaisesti. Tulevien kokousten aikataulu ja alustava sisältö on seuraava: to 03.11.16 klo 13-16 to 08.12.16 klo 13-15 MAL3-sopimuksen toteutusohjelman hyväksyminen, Kangasalan keskusta, asumisen ja asuntotuotannon tietotarpeiden selvitys, ARAhintavyöhykkeiden päivittäminen, kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen kaavoitus- ja tontinluovutusohjelmat kunnissa ASO-asuntojen hakumenettelyn kehittäminen, rakennusjärjestyksen asiakirjamalli, elinkeinomaankäyttö, Tampereen kantakaupungin yleiskaava 57 MUUT ASIAT 58 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7/7