Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 1 (9) 132 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2017 HEL 2016-006328 T 02 05 01 00 Päätös päätti maksaa vuoden 2017 talousarvioavustukset kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti, sekä myöntää taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2017 liitteen mukaisesti. Keskeiset muutokset vuoden 2016 toiminta-avustuksiin verrattuna: Teatterilain piiriin kuuluvat ammattiteatterit Nukketeatteri Sampon kannattajayhdistys ry:n toiminta-avustusta korotetaan lautakunnan harkintaan perustuen 5 000 euroa. Ryhmäteatterin kannatus ry:n toiminta-avustusta korotetaan 2 158 euroa. Teatterilain ulkopuoliset ammattiteatterit Tanssi ja sirkus Association WHS ry:n toiminta-avustusta nostetaan 29 700 euroa toiminnan laajuuden vuoksi. Yhdistykseltä loppuu tänä vuonna kehittämisavustus. Lähiöteatterin tulevan toiminnan edellytykset arvioidaan erikseen. Arvion yhteydessä kuullaan teatteria toiminnan näkymistä ja suunnitelmista. Edistyksellinen nykytanssi ja -balettiyhdistys ry / Susanna Leinonen Companyn toiminta-avustusta korotetaan 3 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Liikkeen puolesta kannatusyhdistys ry:n avustusta korotetaan 3000 euroa toiminnan laajuuden takia. Nomadi ry:n toiminta-avustusta korotetaan 2 700 euroa toiminnan laajuuden takia. Taideosuuskunta Tsuumin toiminta-avustusta korotetaan 3 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Tanssiryhmä +Co:n kannatusyhdistyksen toiminta-avustusta korotetaan 1 600 euroa toiminnan laajuuden takia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 2 (9) Festivaalit Vapaat tanssijat ry:n toiminta-avustusta korotetaan 3 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Suomen Assitej ry:lle / Bravo-festivaali - ei myönnetä toiminta-avustusta. Festivaali järjestetään biennalena. Jatkossa festivaali voi hakea avustusta kohdeavustuksista. Lakisääteiset musiikkioppilaitokset Ei muutoksia vuodelle 2017 Harkinnanvaraiset musiikkioppilaitokset Muu lasten taideopetus Muu musiikkitoiminta Helsingin Nuorten Miesten Kristillinen Yhdistys ry:n taiteen perusopetustoiminnan laajuus ei vastaa sille myönnettyä avustusta, joten avustusta lasketaan 2 500 eurolla. Teatteriosuuskunta Ilmi Ö:n avustusta nostetaan 2 500 eurolla 27 500 euroon taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän syventävien opintojen kasvun myötä. Osuuskunnan avustuksesta eritellään jatkossa taiteen perusopetuksen ja teatteritoiminnan osuus. Avustus jaetaan seuraavasti: osuus taiteen perusopetukseen 20 000 euroa ja osuus teatteritoimintaan 7 500 euroa. Helsingin Barokkiorkesterin yhdistys ry:n toiminta-avustusta korotetaan 20 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Koko Jazz kannatusyhdistys ry:n toiminta-avustusta korotetaan 5 000 euroa kotimaisen ja ulkomaisen vierailijamusiikin mahdollistamiseksi. Summa otetaan kohdeavustuksista. Samalla lautakunta kehottaa kulttuurikeskusta valmistelemaan ja neuvottelemaan valtion taide-elinten kanssa niin, että vapaan jazzkentän keskeisin foorumi Koko Jazz Club pääsee paremmin julkisen tuen piiriin. Sen avustus nousee hieman, mutta on sidottu kesäkuun päätökseen. Syksyllä klubi jäi ilman Taiken avustusta. Kulttuuri- ja yhteisöavustuksiin oli avustusjaostossa mahdollista lisätä tukea, mutta ei enää avata kesäkuun päätöstä. Esittävä taide vaatii aina selkeän näyttämönsä. Oopperalla, sinfoniaorkestereilla ja teattereilla on suuret salinsa. Suomalaisen jazzmusiikin tason nousu ja sen saama kansainvälinen huomio on noteerattu kotimaassakin laajalti. Jazzmuusikoiden työtilaisuudet Suomessa ovat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 3 (9) Käsittely Muu sivistystoimi edelleenkin harvassa ja menestyksekkään koulutuksen tuoma noste olisi tärkeä hyödyntää. Arvokkain kotimainen jazznäyttämö, Helsingin Koko Jazz Club, saa tällä hetkellä vain minimaalista julkista tukea. Koko Jazz Club on toiminut jo seitsemättä vuotta lähes ilman ulkopuolista tukea merkittävällä ja vaikuttavalla tavalla, tarjoten yli 500 jazzkonsertin sarjan jossa ovat esiintyneet sekä kotimaiset että ulkomaiset huippumuusikot. Koko Jazz Clubin toiminta on jazzkentälle erittäin tärkeää. Se tarjoaa autenttisen jazzklubin ja vaihtoehdon Musiikkitalon eri saleille. Klubin ohjelmistoon on noussut myös eri taiteenlajeja yhdistäviä konserttisarjoja kuten Koko kesä Kalliossa sarja kesäisin ja Jazz&Dance -konserttisarja, joka yhdistää hienolla tavalla jazzmuusikin ja Suomen eturivin tanssitaiteilijat. Klubi kaipaa kipeästi ansaitsemaansa julkista rahoitusta ja tunnustusta korkeatasoisena taiteena ja merkittävänä jatkeena alan koulutukselle. Suomalaisen Barokkiorkesterin kannatusyhdistys ry:n kehittämisavustus (Fibo Collegium) päättyy vuoteen 2016. Kehittämisavustuksen loppuessa yhdistyksen toiminta-avustusta nostetaan 10 000 euroa 2017 toiminta-avustuksen puitteissa. Mannerheim-museolle ei ehdoteta myönnettäväksi avustusta. Museoiden tukemisen laajentamista ei ole priorisoitu. Marie-Louise och Gunnar Didrichsens konststiftelse-marie-louise ja Gunnar Didrichsenin taidesäätiölle ei ehdoteta myönnettäväksi avustusta. Museoiden tukemisen laajentamista ei ole priorisoitu. Suomalaisen Kamarioopperan Kannattajayhdistys ry ei lähettänyt toiminta-avustushakemusta vuodelle 2017. Yhdistykselle vuonna 2016 myönnetty avustus, 30 000 euroa, vapautuu jaettavaksi muuhun käyttötarkoitukseen. Vastaehdotus: Risto Kolanen: (käytännössä lisäysponsi, siihen kohtaan päätösesitystä, jossa jazzklubia käsitellään) Samalla lautakunta kehottaa kulttuurikeskusta valmistelemaan ja neuvottelemaan valtion taide-elinten kanssa niin, että vapaan jazzkentän keskeisin foorumi Koko Jazz Club pääsee paremmin julkisen tuen piiriin. Sen avustus nousee hieman, mutta on sidottu kesäkuun päätökseen. Syksyllä klubi jäi ilman Taiken avustusta. Kulttuuri- ja yhteisö-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 4 (9) avustuksiin oli avustusjaostossa mahdollista lisätä tukea, mutta ei enää avata kesäkuun päätöstä. Esittävä taide vaatii aina selkeän näyttämönsä. Oopperalla, sinfoniaorkestereilla ja teattereilla on suuret salinsa. Suomalaisen jazzmusiikin tason nousu ja sen saama kansainvälinen huomio on noteerattu kotimaassakin laajalti. Jazzmuusikoiden työtilaisuudet Suomessa ovat edelleenkin harvassa ja menestyksekkään koulutuksen tuoma noste olisi tärkeä hyödyntää. Arvokkain kotimainen jazznäyttämö, Helsingin Koko Jazz Club, saa tällä hetkellä vain minimaalista julkista tukea. Koko Jazz Club on toiminut jo seitsemättä vuotta lähes ilman ulkopuolista tukea merkittävällä ja vaikuttavalla tavalla, tarjoten yli 500 jazzkonsertin sarjan jossa ovat esiintyneet sekä kotimaiset että ulkomaiset huippumuusikot. Koko Jazz Clubin toiminta on jazzkentälle erittäin tärkeää. Se tarjoaa autenttisen jazzklubin ja vaihtoehdon Musiikkitalon eri saleille. Klubin ohjelmistoon on noussut myös eri taiteenlajeja yhdistäviä konserttisarjoja kuten Koko kesä Kalliossa sarja kesäisin ja Jazz&Dance -konserttisarja, joka yhdistää hienolla tavalla jazzmuusikin ja Suomen eturivin tanssitaiteilijat. Klubi kaipaa kipeästi ansaitsemaansa julkista rahoitusta ja tunnustusta korkeatasoisena taiteena ja merkittävänä jatkeena alan koulutukselle. Kannattaja: Sami Muttilainen Lautakunta hyväksyi vastaehdotuksen yksimielisesti. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Tuuli Tokkola, kulttuurituottaja, puhelin: 310 71359 tuuli.tokkola(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: 310 37002 veikko.kunnas(a)hel.fi Liitteet 1 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2017 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Otteet Ote Otteen liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 5 (9) Hakijat Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Liite 1 Päätösehdotus päättää maksaa vuoden 2017 talousarvioavustukset kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti, sekä myöntää taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2017 liitteen mukaisesti. Keskeiset muutokset vuoden 2016 toiminta-avustuksiin verrattuna: Teatterilain piiriin kuuluvat ammattiteatterit Nukketeatteri Sampon kannattajayhdistys ry:n toiminta-avustusta korotetaan lautakunnan harkintaan perustuen 5 000 euroa. Ryhmäteatterin kannatus ry:n toiminta-avustusta korotetaan 2 158 euroa. Teatterilain ulkopuoliset ammattiteatterit Tanssi ja sirkus Association WHS ry:n toiminta-avustusta nostetaan 29 700 euroa toiminnan laajuuden vuoksi. Yhdistykseltä loppuu tänä vuonna kehittämisavustus. Lähiöteatterin tulevan toiminnan edellytykset arvioidaan erikseen. Arvion yhteydessä kuullaan teatteria toiminnan näkymistä ja suunnitelmista. Edistyksellinen nykytanssi ja -balettiyhdistys ry / Susanna Leinonen Companyn toiminta-avustusta korotetaan 3 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Liikkeen puolesta kannatusyhdistys ry:n avustusta korotetaan 3000 euroa toiminnan laajuuden takia. Nomadi ry:n toiminta-avustusta korotetaan 2 700 euroa toiminnan laajuuden takia. Taideosuuskunta Tsuumin toiminta-avustusta korotetaan 3 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Tanssiryhmä +Co:n kannatusyhdistyksen toiminta-avustusta korotetaan 1 600 euroa toiminnan laajuuden takia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 6 (9) Festivaalit Vapaat tanssijat ry:n toiminta-avustusta korotetaan 3 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Suomen Assitej ry:lle / Bravo-festivaali - ei myönnetä toiminta-avustusta. Festivaali järjestetään biennalena. Jatkossa festivaali voi hakea avustusta kohdeavustuksista. Lakisääteiset musiikkioppilaitokset Ei muutoksia vuodelle 2017 Harkinnanvaraiset musiikkioppilaitokset Muu lasten taideopetus Muu musiikkitoiminta Muu sivistystoimi Helsingin Nuorten Miesten Kristillinen Yhdistys ry:n taiteen perusopetustoiminnan laajuus ei vastaa sille myönnettyä avustusta, joten avustusta lasketaan 2 500 eurolla. Teatteriosuuskunta Ilmi Ö:n avustusta nostetaan 2 500 eurolla 27 500 euroon taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän syventävien opintojen kasvun myötä. Osuuskunnan avustuksesta eritellään jatkossa taiteen perusopetuksen ja teatteritoiminnan osuus. Avustus jaetaan seuraavasti: osuus taiteen perusopetukseen 20 000 euroa ja osuus teatteritoimintaan 7 500 euroa. Helsingin Barokkiorkesterin yhdistys ry:n toiminta-avustusta korotetaan 20 000 euroa toiminnan laajuuden takia. Koko Jazz kannatusyhdistys ry:n toiminta-avustusta korotetaan 5 000 euroa kotimaisen ja ulkomaisen vierailijamusiikin mahdollistamiseksi. Summa otetaan kohdeavustuksista. Suomalaisen Barokkiorkesterin kannatusyhdistys ry:n kehittämisavustus (Fibo Collegium) päättyy vuoteen 2016. Kehittämisavustuksen loppuessa yhdistyksen toiminta-avustusta nostetaan 10 000 euroa 2017 toiminta-avustuksen puitteissa. Mannerheim-museolle ei ehdoteta myönnettäväksi avustusta. Museoiden tukemisen laajentamista ei ole priorisoitu.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 7 (9) Esittelijän perustelut Marie-Louise och Gunnar Didrichsens konststiftelse-marie-louise ja Gunnar Didrichsenin taidesäätiölle ei ehdoteta myönnettäväksi avustusta. Museoiden tukemisen laajentamista ei ole priorisoitu. Suomalaisen Kamarioopperan Kannattajayhdistys ry ei lähettänyt toiminta-avustushakemusta vuodelle 2017. Yhdistykselle vuonna 2016 myönnetty avustus, 30 000 euroa, vapautuu jaettavaksi muuhun käyttötarkoitukseen. Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset on suunnattu vakiintuneille helsinkiläisille taide- ja kulttuurilaitoksille, esimerkiksi teatterilain piiriin kuuluville sekä sen ulkopuolisille ammattiteattereille, musiikki- ja kuvataideoppilaitoksille, museoille ja festivaalien järjestäjille ammattimaiseen ja jatkuvaan, ympärivuotiseen toimintaan. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 30.11.2016 vahvistanut kaupungin vuoden 2017 talousarvion. Sen avustusliitteessä on vahvistettu lakisääteistä valtionosuutta saavien teattereiden ja tanssiteattereiden, joidenkin orkestereiden ja museoiden sekä kaupungin tiloissa toimivien taidelaitosten avustukset. Yleiset toiminta-avustuksia koskevat ohjeet Vuoden 2017 toimintaa varten myönnetyt avustukset maksetaan seuraavasti: alle 4 000 euron suuruiset avustukset yhtenä eränä 4 000 11 000 euron suuruiset avustukset kahtena eränä yli 11 000 euron suuruiset avustukset neljänä eränä Maksupäivä on maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 7.3., 7.6. ja 7.9.). Jos kuukauden 7. päivä on viikonloppuna, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi. Avustuksen saajille ilmoitetaan avustuksen käyttämiseen ja anomiseen seuraavat kaupungin vahvistamat ehdot: Avustuksen saamisen ehtona on, että yhteisö noudattaa toiminnassaan ja taloudenhoidossaan kaupunginhallituksen antamia ohjeita. Avustuksen saajan tulee suunnitella vuoden 2017 toimintansa huomioon ottaen, ettei kaupungilla ole mahdollisuuksia lisäavustusten myöntämiseen. Avustusvarat on palautettava vaadittaessa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai niiden käytölle asetettuja muita erityi-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 8 (9) sehtoja ei noudateta tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskevissa asioissa. Yhteisö ei saa käyttää toimintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen. Avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla. Avustuksen saajien tulee antaa kaupungin viranomaiselle niiden tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten sekä sallia tarkastusviraston tarkastusjohtajan tai sisäisen tarkastuksen toimiston päällikön valtuuttamien henkilöiden tarkastaa yhteisön kirjanpito ja hallinto sekä suostua niihin kirjanpidollisiin järjestelyihin, jotka katsotaan välttämättömiksi. Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta. Avustusuudistuksen myötä tullaan hakijoille tiedottamaan uusista hakumenettelytavoista hakupäivämäärineen tammikuun 2017 aikana. Tieto löytyy tammikuussa 2017 muun muassa Helsingin kulttuurikeskuksen nettisivuilta. Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan puolesta avustuksen käyttöä valvoo Petri Rostedt, puh. (09) 310 32988, petri.rostedt@hel.fi ja Miska Toiviainen, puh. (09) 310 37012, miska.toiviainen@hel.fi. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Tuuli Tokkola, kulttuurituottaja, puhelin: 310 71359 tuuli.tokkola(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: 310 37002 veikko.kunnas(a)hel.fi Liitteet 1 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2017 Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 9 (9) Otteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Ote Hakijat Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Esitysteksti Liite 1 Tiedoksi Talous- ja suunnitteluosasto Taloushallintopalvelu-liikelaitos Päätöshistoria 07.06.2016 64