Julkinen talous 7 Kuntatalous neljännesvuosittain 7,. vuosineljännes Manner-Suomen kuntien toimintakulut vähenivät, prosenttia tammi-maaliskuussa 7 Vuoden 7 tammi-maaliskuussa Manner-Suomen kuntien ulkoiset toimintakulut vähenivät, prosenttia edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Ulkoiset toimintatuotot vähenivät, prosenttia. Kunnat saivat verotuloja yhteensä 5,6 miljardia euroa ja valtionosuuksia, miljardia euroa. Kuntayhtymien ulkoiset toimintakulut kasvoivat, prosenttia ja toimintatuotot 9,7 prosenttia. Tiedot ilmenevät Tilastokeskuksen kuntatalous neljännesvuosittain -tilastosta, jota varten kerättiin tietoja Manner-Suomen 8 kunnalta ja 69 kuntayhtymältä. Kuntien ja kuntayhtymien talouden ulkoisia neljännesvuositietoja, miljoonaa euroa ) Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut yhteensä Vuosikate Lainakanta. neljännes Kunnat 7 56 8 6 86 5 66 Muutos, % 7 -, -, -9,8,7 Kuntayhtymät 67 9 5 Muutos, % ) Toimintakulut sisältävät omaan käyttöön valmistuksen menoja. Muutos on laskettu edellisvuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. 9,7, 8, 5, Kuntien ja kuntayhtymien talous Manner-Suomen kuntien ulkoiset toimintakulut olivat vuoden 7 tammi-maaliskuussa yhteensä 8,6 miljardia euroa. Vähennystä niissä oli edellisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna, prosenttia. Kuntien ulkoiset toimintatuotot olivat yhteensä,5 miljardia euroa, joka oli, prosenttia vähemmän edellisvuoden vastaavaan neljännekseen verrattuna. Kuntien verorahoitus, joka koostuu verotuloista ja valtionosuuksista, oli yhteensä 7,8 miljardia euroa. Se oli, prosenttia vähemmän kuin edellisvuonna. Asukasta kohden kunnat saivat verorahoitusta yhteensä euroa. ) Kuntien yhteenlasketuksi vuosikatteeksi muodostui,8 miljardia euroa, joka oli 9,8 prosenttia vähemmän vuoden takaiseen tilanteeseen verrattuna. ) Väestötietona on käytetty Manner-Suomen väkilukua..6. Helsinki 6.5.7 Tietoja lainattaessa lähteenä mainittava Tilastokeskus.
Vuoden 7 alusta maaliskuun loppuun ulottuvalla ajanjaksolla kunnat käyttivät investointeihin yhteensä, miljardia euroa, joka vastasi edellisen vuoden tasoa. Yhteenlaskettu lainakanta oli maaliskuun lopussa 5,6 miljardia euroa. Se oli,8 prosenttia vähemmän kuin edellisen neljänneksen lopussa. Asukasta kohden Manner-Suomen kuntien lainamäärä oli 85 euroa. ) Manner-Suomen kuntayhtymien ulkoiset toimintakulut olivat vuoden 7 tammi-maaliskuussa, miljardia euroa. Kuntayhtymien ulkoiset toimintatuotot olivat,6 miljardia euroa. Toimintakuluissa kasvua oli edellisvuoden vastaavaan neljännekseen verrattuna, prosenttia ja toimintatuotoissa 9,7 prosenttia. Kuntayhtymien yhteenlaskettu vuosikate oli, miljardia euroa. Näin ollen kuntayhtymien vuosikate kasvoi viime vuoden tasosta 8, prosenttia. Kuntayhtymien investointimenot olivat vuoden 7 ensimmäisellä neljänneksellä, miljardia euroa, joka oli, prosenttia enemmän kuin vuosi sitten. Kuntayhtymien lainakanta oli vuoden 7 ensimmäisen neljänneksen päättyessä yhteensä, miljardia euroa, joka oli, prosenttia vähemmän kuin edellisen neljänneksen lopussa. Tietoa tilastosta Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto on.. neljänneksellä otostutkimus, joka kuvaa Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden kehitystä neljännesvuosittain. Neljännen neljänneksen tilastojulkistusta varten tiedot kerätään kaikilta Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilaston tiedot ovat ennakollisia ja ne tarkentunevat tulevissa julkaisuissa. Neljännesvuosittaisia otostutkimukseen perustuvia kunta- ja kuntayhtymäkohtaisia tietoja ei julkaista. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastossa julkistetut tiedot eivät ole suoraan vertailukelpoisia kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilaston tietoihin liikelaitosten erilaisen käsittelytavan vuoksi. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastossa liikelaitokset yhdistetään peruskuntien ja -kuntayhtymien tietoihin, kun taas vuosina 5 julkaistussa kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilastossa näin ei tehty. ) Väestötietona on käytetty Manner-Suomen väkilukua..6.
Sisällys Taulukot Liitetaulukot Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien ulkoisia neljännesvuositietoja (sisäiset erät eliminoitu), miljoonaa euroa... Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden neljännesvuositietoja (sis. sisäiset erät), miljoonaa euroa... Tietojen tarkentuminen...5 Laatuseloste: Kuntatalous neljännesvuosittain...6
Liitetaulukot Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien ulkoisia neljännesvuositietoja (sisäiset erät eliminoitu), miljoonaa euroa ) Toimintakate (+/-) Verotulot Valtionosuudet Rahoitustuotot Rahoituskulut Vuosikate (+/-) Poistot ja arvonalentumiset Satunnaiset erät (+/-) Tilikauden tulos (+/-) Investointimenot yhteensä Lainakanta, neljänneksen lopussa. neljännes Kunnat 7-7 5 56 6 8 86 87 5 5 66 Muutos, % 7 -, -,8 -, -,7, -9,8 -,5 99,7 -,,7 Kuntayhtymät 6 5 5 8 78 9 Muutos, % 6,9, ) Tietoihin on yhdistetty liikelaitokset ja sisäiset erät on eliminoitu. Muutos on laskettu edelliseen vuoteen verrattuna. -,6 8, 6, 5,8 9,, 5, Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden neljännesvuositietoja (sis. sisäiset erät), miljoonaa euroa ) Tuloslaskelma: Toimintatuotot yhteensä Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot Valmistevarastojen muutos (+/-) Valmistus omaan käyttöön Toimintakulut yhteensä Henkilöstökulut Asiakaspalvelujen ostot Muiden palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut toimintakulut = Toimintakate (+/-). neljännes Kunnat 7 559 8 96 9 6 58 5 6 9 86-7 Muutos, % 7-5,8-7, -, -5,, - -,7 -,8-8, 8,7 -,7 -,7-8,, -, Kuntayhtymät 96 6 5 8 589 5 789 Muutos, % ) Tiedot sisältävät liikelaitokset sekä kunnan/kuntayhtymän eri tehtävien väliset sisäiset erät. Toimintakulut sisältävät omaan käyttöön valmistuksen menoja. Muutos on laskettu edelliseen vuoteen verrattuna. 9, 9,,,5,7-7, -, 9,,, 9, 8,8 -,8,5 6,9
Tietojen tarkentuminen Muutos ensimmäisestä julkaisusta ) Alue Kunnat Erä Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut yhteensä Lainakanta, neljänneksen lopussa Kuntayhtymät Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut yhteensä Lainakanta, neljänneksen lopussa Vuosi 6 6 6 6 6 6 Neljännes ) Tietoihin on yhdistetty liikelaitokset ja sisäiset erät on eliminoitu.. julkistus, milj. Uusin julkistus, milj. Tietojen tarkentuminen, milj. 97 99 5 6 7 9 9 8 56 7 6 69 5 6 895 899 6 9 8 6 696 6 9 6 88 9 96 999 9 8 7 79 5 558 7 5 8 79 8 8 7 5 6 8 5 65 8 85 6 65 5 6 699 9 98 9 6 9 5 96 99 9-5 - -56-9 -5-9 6-5 -5-7 5-78 -9-76 -8-8 -7 Tietojen tarkentuminen, % -,9-5, -,,7 -,5 -, -,7, -, -, -,,,9 -,8 -,6-5,8 -,6 -, -, 5
Laatuseloste: Kuntatalous neljännesvuosittain. Tilastotietojen relevanssi Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto kuvaa Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden kehitystä Manner-Suomessa vuosineljänneksittäin. Kuntien ja kuntayhtymien liikelaitokset ovat mukana tilaston tiedustelussa. Tilaston tavoitteena on tuottaa nopeaa ja luotettavaa tietoa kuntasektorin talouden vuoden sisäisestä kehityksestä ja sen käännepisteistä. Tilastoa varten kerätään tietoa valituista eristä tuloslaskelmasta, rahoituslaskelmasta ja taseesta. Tiedot julkaistaan ainoastaan Manner-Suomi yhteensä -tasolla. Keskeisiä ohjeita ja luokituksia tilaston kannalta ovat kirjanpitolautakunnan kuntajaoston kunnille ja kuntayhtymille antamat yleisohjeet ja lausunnot sekä JHS-tililuettelomalli kunnille ja kuntayhtymille. Kuntajaoston yleisohjeiden kokoelma löytyy Kuntaliiton sivuilta. (Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän taseen laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöksen laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista ja yleisohje kunnallisen liikelaitoksen kirjanpidollisesta käsittelystä). Tilaston tuottaa Tilastokeskus, mutta vuoden viimeistä neljännestä koskevat tiedot kerätään yhteistiedonkeruulla valtiovarainministeriön ja Suomen Kuntaliiton kanssa kaikilta Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä. Tiedonantovelvoite perustuu tilastolakiin (8/). Lain :n mukaan kunnat ja kuntayhtymät ovat velvollisia antamaan salassapitosäännösten estämättä Tilastokeskukselle tilastojen laatimisen kannalta välttämättömät tiedot taloudestaan, hyödykkeistään, toiminnan sijainnista, henkilöstöstään ja muista toiminnan edellyttämistä voimavaroista. Tilaston tietoja käytetään kunnallistalouden neljännesvuosiseurantaan, kansantalouden tilinpidon neljännesvuositilaston lähtötietoina, EU:n julkisyhteisöjen neljännesvuosittaisen tulo- ja menotilaston sekä EU:n julkisyhteisöjen neljännesvuosittaisen rahoitustilinpidon lähtötietoina. Tilastoa kehitetään yhteistyössä pääkäyttäjien kanssa.. Tietojen tarkkuus ja luotettavuus Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastolla mitataan kuntien ja kuntayhtymien budjettitalouden eräiden menojen, tulojen, investointien, lainojen ja saatavien kehitystä neljännesvuosittain. Kunnat ja kuntayhtymät vastaavat kyselyyn sähköisellä lomakkeella internetin välityksellä. Tunnukset lomakkeelle toimitetaan kunnille ja kuntayhtymille kyselyn avautuessa. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto on otostutkimus ensimmäisellä, toisella ja kolmannella neljänneksellä ja kokonaistutkimus vuoden viimeisellä neljänneksellä. Koska tilaston tiedot perustuvat otokseen ensimmäisellä, toisella ja kolmannella neljänneksellä, on tiedoissa näillä neljänneksillä otannasta johtuvaa virhettä, joka vaihtelee muuttujittain ja neljänneksittäin. Erityisesti investointeihin ja osaan pienimmistä tase-eristä liittyy muihin eriin verrattuna näillä neljänneksillä merkittävämpää virhettä, joka johtuu näiden erien satunnaisuudesta perusjoukossa ja suuresta vaihtelevuudesta neljänneksestä toiseen. Otanta-asetelman osituksen määrittely toimintakulujen koon mukaan aiheuttaa myös sen, että tilaston tiedot ovat luotettavampia tuloslaskelman osalta kuin taseen osalta. Tutkimuksen perusjoukko koostuu Manner-Suomen kaikista kunnista ja kuntayhtymistä, jotka ovat voimassa kunkin tilastovuoden alussa. Perusjoukosta on poimittu 8 kunnan ja 69 kuntayhtymän otos. Kuntien ja kuntayhtymien otanta perustuu ositettuun yksinkertaiseen satunnaisotantaan. Kuntien perusjoukko on ositettu toimintakulujen suuruuden mukaan viiteen eri ositteeseen. Vuoden 7 perusjoukossa on 95 kuntaa. Otokseen valittiin todennäköisyydellä kaikki kunnat, jotka olivat vuoden 5 tilinpäätöksessä toimintakuluiltaan yli miljoonan euron kokoluokassa. Näitä kuntia oli. Loput 7 kuntaa valittiin satunnaisotoksella neljästä jäljelle jääneestä ositteesta. Kuntayhtymien ositteita oli pienemmän perusjoukon vuoksi neljä. Vuoden 7 perusjoukossa on 7 kuntayhtymää. Otokseen valittiin todennäköisyydellä kaikki kuntayhtymät, jotka olivat vuoden 5 tilinpäätöksessä toimintakuluiltaan yli miljoonan euron kokoluokassa. Näitä kuntayhtymiä oli. 6
Loput 9 kuntayhtymää valittiin satunnaisotoksella kolmesta jäljelle jääneestä ositteesta. Ensimmäisen, toisen ja kolmannen neljänneksen otoksen perusjoukkoon otettiin vain koko vuoden 7 toiminnassa olevat kuntayhtymät. Toimintansa vuoden 7 aikana lopettavat kuntayhtymät kuuluvat kuitenkin viimeisen neljänneksen kokonaistiedusteluun. Tilastossa noudatetaan otoksen rotaation periaatetta, jossa satunnaisotannan piirissä olevista kunnista ja kuntayhtymistä noin viidennes vaihtuu vuosittain. Vuoden viimeisen neljänneksen tiedot kerätään kaikilta kunnilta ja kuntayhtymiltä Manner-Suomessa. Näin ollen näihin tietoihin ei sisälly otannasta johtuvaa virhettä. Viimeisen neljänneksen tiedot kerätään kuitenkin ennen kuin kunnat ja kuntayhtymät ovat tehneet lopullisen tilinpäätöksensä, joten vastaajien antamat tiedot ovat vastaajien arvioita niiltä osin, kun kirjanpito ei ole vielä valmistunut. Koko tilastovuotta koskevat viimeisen neljänneksen tiedot tarkentuvat myöhemmin kuntatalous-tilaston lopullisten tilinpäätösten julkistuksessa.. Tietojen ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto julkaistaan neljä kertaa vuodessa noin kaksi kuukautta kunkin neljänneksen päättymisen jälkeen. Katso tarkemmat julkaisuajankohdat osoitteesta http://tilastokeskus.fi/ajk/julkistamiskalenteri/index.html. Tilaston tiedot kerätään tuloslaskelman ja rahoituslaskelman investointitietojen osalta kumulatiivisina tilastovuoden alusta kunkin neljänneksen loppuun saakka. Tasetiedot kerätään kunkin neljänneksen päättymispäivän mukaisina. Tällöin vuoden viimeisen neljänneksen tiedot vastaavat koko vuoden kertymätietoja ja päättävää tasetta. Tilaston tiedot julkaistaan ennakollisina ja ne voivat tarkentua viimeisen vuoden ajalta vastaajien tarkentaessa aikaisempien neljännesten tietojaan. Lopulliset tilinpäätöstiedot julkaistaan kuntatalous-tilastossa.. Tilastojen yhtenäisyys ja vertailukelpoisuus Tilaston tietoja on julkaistu vuoden 6 ensimmäisestä neljänneksestä lähtien. Tilaston tiedot eivät ole suoraan vertailukelpoisia kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilaston tietoihin liikelaitosten erilaisen käsittelytavan vuoksi. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastossa liikelaitokset yhdistetään peruskuntien ja -kuntayhtymien tietoihin, kun taas vuosina 5 julkaistussa kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilastossa näin ei tehty. 5. Tietojen saatavuus ja selkeys Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto julkaistaan Tilastokeskuksen internetsivuilla. Verkkosivuilla olevasta tilastotietokannasta tiedot ovat saatavilla aikasarjana vuodesta 6 lähtien. 6. Tilastojen vertailukelpoisuus Ks. kohta. edellä 7. Selkeys ja eheys/yhtenäisyys Ks. kohta. edellä 7
Julkinen talous 7 Lisätietoja Karen Asplund Jens Melfsen Vastaava tilastojohtaja: Ville Vertanen 9 55 6 9 55 578 kuntatalous@stat.fi www.tilastokeskus.fi Lähde: Kuntatalous neljännesvuosittain,. neljännes 7, Tilastokeskus Asiakaspalaute: www.tilastokeskus.fi/palaute Tietopalvelu ja viestintä, Tilastokeskus puh. 9 55 www.tilastokeskus.fi Julkaisutilaukset, Edita Publishing Oy puh. 5 5 asiakaspalvelu.publishing@edita.fi www.editapublishing.fi ISSN 796-79 = Suomen virallinen tilasto ISSN - (pdf) ISSN - (print)