Ympäristöhallinnon tietovarannot Väinö Malin 15.2.2008 Esityksen sisältö Taustaa Ympäristöhallinnon tietojärjestelmät ja -aineistot Ympäristötiedon hallintajärjestelmä (Hertta) Valvonta- ja kuormitustietojärjestelmä (Vahti) Paikkatietoaineistot Asianhallintajärjestelmä (Ahjo) Muut järjestelmät ja aineistot Karttapalvelu l Aineistojen luovuttaminen Internet-palvelu Hertta -demo 1
Taustaa Ensimmäiset atk-pohjaiset rekisterit otettiin käyttöön jo 1970-luvun alkupuolella Järjestelmät ja -aineistot sisältävät koko maata koskevaa tietoa, joista vanhimmat ovat lähes 160 vuoden takaa Ympäristöhallinto tuottaa ja ylläpitää monipuolisia asiantuntija- ja tietopalveluja sekä omaan että muiden asiakkaiden käyttöön Ympäristöhallinnon tietojärjestelmiin tallennetut aineistot ovat keskeinen työväline mm. ympäristön tilan tutkimuksessa ja seurannassa, päästöjen valvonnassa sekä ympäristövaikutusten arvioinnissa ja jatkossa yhä enenevässä määrin myös ympäristöhallinnon asiakkaiden eri tyyppisissä toiminnoissa ja palveluissa Ympäristötiedon hallintajärjestelmä Hertta Hertta on tietojärjestelmäkokonaisuus, joka koostuu ympäristön kuormituksen, vesivarojen ja ympäristön seurannan, luonnonsuojelun sekä alueiden käytön suunnittelun ja ohjauksen toimintoja palvelevista perustietojärjestelmistä. Hertta koostuu seuraavista osioista Vesivarat Vesistötyöt Pintavesien tila Pohjavedet Eliölajit Ympäristön kuormitus Alueidenkäyttö 2
Valvonta- ja kuormitustietojärjestelmä Vahti Valvonta ja kuormitustietojärjestelmä VAHTI on osa ympäristönsuojelun tietojärjestelmää ( YSL 27 ) ja siihen tallennetaan tietoja mm. ympäristölupavelvollisten luvista ja päästöistä vesiin ja ilmaan sekä jätteistä. Vahti on alun perin tarkoitettu aluekeskusten ja kuntien lupakäsittelyn ja -valvonnan toteutukseen. Lisäksi Vahtiin tallennettu aineisto muodostaa pohjan koko valtakunnan tason ympäristökuormituksen tarkasteluun eri toiminnan tasoilla Vahti tukee sähköistä tiedonsiirtoa TYVI-operaattorin kautta Paikkatietoaineistot SYKE ylläpitää ympäristöhallinnon hankkimia ja tuottamia paikkatietoaineistoja sekä kehittää paikkatietotekniikoita ja - järjestelmiä. j t l SYKE ylläpitää mm. seuraavia valtakunnallisista paikkatietoaineistoja CORINE Land Cover 2000 paikkatietokanta Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet paikkatietokanta Luonnonsuojelualueet paikkatietokanta Luonnonsuojeluohjelmat paikkatietokanta Maasto- ja vesiliikenteen rajoitusalueet paikkatietokanta Metsäkasvillisuusvyöhykkeet ja niiden lohkot paikkatietokanta Natura 2000 paikkatietokanta Pohjavesialue paikkatiekanta Suokasvillisuuden aluejako paikkatietokanta Valuma-alueet ja merialuejako- paikkatietokanta 3
Asianhallintajärjestelmä Ahjo Ahjon tehtävänä on hoitaa asioiden ja niiden käsittelyvaiheiden hallinta, seuranta ja raportointi sekä asiakirjojen säilytys ja välitys. Järjestelmällä käsitellään sekä kirjattuja että kirjaamattomia asioita ja toimenpiteitä. Lisäksi järjestelmällä käsitellään ympäristölupavirastojen lupa-asiat.. Asianhallintajärjestelmä sisältää hallintodiaarin, jonka tarkoituksena on pitää hallinnassa virastojen virallinen kirjeenvaihto ja arkistointi Ahjo toimii eri tietojärjestelmiin liittyvien asiakirjojen tallennuspaikkana Muut järjestelmät Edellä mainittujen järjestelmäkokonaisuuksien lisäksi ympäristöhallinto ylläpitää myös muita tietojärjestelmiä ja aineistoja. Näistä esimerkkeinä seuraavat: Kasviplanktonrekisteri Maaperän tilan tietojärjestelmä Patoturvallisuuden tietojärjestelmä 4
Karttapalvelu Karttapalvelu toimii hallinnon tietojärjestelmien ja - aineistojen yhdistävänä tekijänä Palvelun avulla käyttäjät voivat mm. katsella hallinnon omia ja hallintoon hankittuja paikkatietoaineistoja, tulostaa vedoskarttoja, muodostaa teemakarttoja haluamistaan aineistoista ja liittää palveluun omia aineistoja sekä porautua kartan kautta eri tietojärjestelmien aineistoihin Aineistojen luovuttaminen (1/2) Uusi ohje ympäristöhallinnon tietoaineistojen julkisuudesta, luovuttamisesta ja hinnoittelusta otettiin käyttöön 1.1.2008. 1 Ohjeen laadittaessa keskeisiä taustatekijöitä olivat: Ympäristötiedon julkinen saatavuus Käytännön ohjeet tietopyyntöjen käsittelyyn Yhdenmukaiset koko ympäristöhallinnon kattavat periaatteet aineistoja luovutettaessa 5
Aineistojen luovuttaminen (2/2) Ohjeen mukaiset aineiston luovutustavat ovat Internet-palvelu (maksuton), Tiedon antaminen julkisuuslain perusteella (mahdollinen maksu julkisuuslain perusteella), Aineiston luovuttaminen yhteistyöhankkeissa tutkimustai opetustarkoitukseen tai kansainväliseen käyttöön (maksuton) sekä Aineiston tuottaminen pyynnöstä (maksullinen). Käyttöoikeuden luovutus Internet-palvelu (1/3) Internet-palvelun toteuttava projekti asetettiin lokakuussa 2007 Projektin tehtävänä on toteuttaa internet-palvelu, jonka avulla hallinnon ulkopuoliset asiakkaat voivat itsepalveluperiaatteella käyttää palvelun piiriin kuuluvia tietojärjestelmiä ja ladata itselleen palvelun kautta tarjottavia paikkatietoaineistoja (palvelu toteutetaan pääosin jo olemassa olevia palveluita hyödyntäen) Palvelu avataan tämän hetkisen arvion mukaan testikäyttöön loppukeväästä 2008 6
Internet-palvelu (2/3) Palvelu tulee kattamaan merkittävän osan ympäristöhallinnon ylläpitämiin tietojärjestelmiin ja paikkatietoaineistoihin tallennetuista julkisista tiedoista. Osa tiedoista on ympäristöhallinnossa tuotettua ja kerättyä, osa muilta tahoilta saatua aineistoa. Eri lähteistä peräisin olevia aineistoja on mahdollista luovuttaa erilaisin käyttöehdoin. Tämän vuoksi Internet-palveluun sisällytettävät aineistot on luokiteltu vapaan käyttöoikeuden piiriin kuuluviksi aineistoiksi sekä rajoitetun käyttöoikeuden piiriin kuuluviksi aineistoiksi. Palveluun sisällytettävien aineistojen käyttöehdot määräytyvät sekä em. jaon että aineiston esitystavan perusteella Internet-palvelu (3/3) Vapaan käyttöoikeuden piiriin kuuluvat aineistot: Aineistot ovat julkisia, ja ne on tuotettu ympäristöhallinnon virastoissa tai ympäristöhallinnon virastoilla on muulla perusteella riittävät ät oikeudet myöntää niihin seuraavat käyttöoikeudet: Aineistoa saa selata, kopioida, tulostaa, saattaa yleisön saataviin ja käyttää vapaasti myös kaupalliseen tarkoitukseen. Käytettäessä on mainittava lähde. Rajoitetun käyttöoikeuden piiriin kuuluvat aineistot: Aineistot ovat julkisia, ja ympäristöhallinnon virastot ovat hankkineet ne kolmansilta siten, että ympäristöhallinnon virastoilla on oikeus myöntää seuraavat käyttöoikeudet: Aineistoa saa selata ja tulostaa. Tulosteita saa kuitenkin käyttää vain rajoitetusti käyttöehdoissa mainitulla tavalla. Käytettäessä on mainittava lähde. Tarkat käyttöehdot on kirjattu uuteen palveluun 7
Lisätietoa ympäristöhallinnon tietojärjestelmistä www.ymparisto.fi/tietojarjestelmat Tietojärjestelmien ja aineistojen omat sivut Tietojärjestelmien ja -aineistojen kuvaukset Rekisteriselosteet Tietopalvelu 8