TAMPEREEN KAUPUNKI YMPÄRISTÖPALVELUT TERVEYDENSUOJELULAIN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2007 Sisällysluettelo 1. Taustaa...1 Terveydensuojelun tarkoitus ja tehtävä... 1 Kunnan terveydensuojelulain valvontasuunnitelma... 2 Terveydensuojelulain mukaista valvontasuunnitelmaa koskevat säädökset... 2 Valvonnan maksullisuudesta... 3 2. Terveydensuojelulain mukaisen valvonnan painopisteet vuonna 2007...3 3. Tarkastusten sisältö...5 Suunnitelmallisen valvonnan kohteet... 5 4. Valvontakohteiden riskinarviointi, riskiluokitus ja tarkastustiheys...5 STTV:n riskiluokitus ja tarkastustiheys luokittain... 6 Suunnitelmallisen valvonnan tarkastusmäärät ja tarkastustiheys vuonna 2007... 6 5. Tarkastukseen käytettävä aika...6 6. Näytteenotto ja näytteiden tutkiminen...7 Talousvesi... 7 Uimavesi... 7 Käytettävät laboratoriot... 7 7. Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi...8 Liite 1... 9 1. Taustaa Terveydensuojelun tarkoitus ja tehtävä Terveydensuojelulain tarkoituksena on väestön ja yksilön terveyden ylläpitäminen ja edistäminen. Lain tavoitteena on myös ennalta ehkäistä, vähentää ja poistaa sellaisia elinympäristössä esiintyviä tekijöitä, jotka saattavat aiheuttaa terveyshaittaa. Kunnan on tiedotettava terveydensuojelusta ja järjestettävä terveydensuojelua koskevaa ohjausta ja neuvontaa.
Kunnan terveydensuojelulain valvontasuunnitelma 2 Terveydensuojelulain 6 :n mukaan kuntien on laadittava terveydensuojelun valvontasuunnitelma, jossa otetaan huomioon valtakunnallinen valvontaohjelma. Valvontasuunnitelmaa koskeva velvoite tulee voimaan vuoden 2008 alussa, mutta suunnitelman laadinnassa noudatetaan mainittua lainkohtaa. Valvontasuunnitelmaan sisältyvän säännöllisen ja suunnitelmallisen valvonnan lisäksi huomioidaan muu terveydensuojelulain tarkoittama valvonta ja varataan siihen tarvittavat työaika ja henkilöresurssit. Valvontaa, mikä ei vaadi säännöllisyyttä, ovat lupien ja ilmoitusten käsittely, erilaiset yllättävät valvontatapaukset, asumisterveyteen liittyvät tarkastukset, asukkaiden valitukset sekä näihin liittyvät selvitykset ja valvontatoimet sekä muut selvitykset. Voimavaroja vaatii myös toiminnan suunnittelu, laatujärjestelmän ylläpito, toiminta terveydensuojeluasioiden asiantuntijana, neuvojana ja ohjaajana sekä terveydensuojelulain 8 :n mukaisiin erityistilanteisiin varautuminen. Myös näiden tehtävien hoitamiseen varataan aikaa kokemukseen ja riskinarviointiin perustuen. Terveydensuojelulain mukaista valvontasuunnitelmaa koskevat säädökset Kunnan terveydensuojelun valvontasuunnitelmaan laatimista ohjaavat terveydensuojelulaki, valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta ja valtakunnallinen terveydensuojelun valvontaohjelma. Terveydensuojelulain 6 :n mukaan kunnan valvontasuunnitelman tulee sisältää vähintään seuraavat tiedot: 1) tarkastusten sisällön määrittely; 2) valvontakohteiden tarkastustiheys; 3) kunnan toimesta tapahtuva näytteenotto ja näytteiden tutkiminen; 4) valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi; sekä 5) hyväksytyt laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu. Valtioneuvoston asetuksessa kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta (665/2006) valvontasuunnitelman vähimmäissisältö määritellään asetuksen 3 :ssä. Sen mukaan valvontasuunnitelmassa tulee määritellä vähintään: 1) tarkastusten sisältö; 2) valvontakohteiden tai valvontakohdetyyppien tarkastustiheys; 3) tarkastukseen keskimääräisesti käytettävä aika; 4) kunnan toimesta tapahtuva näytteenotto ja näytteiden tutkiminen; sekä 5) valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi. STTV on laatinut terveydensuojelun valtakunnallisen valvontaohjelman. Valtakunnallinen valvontaohjelma ohjaa kuntien terveydensuojelun valvontaa sekä edistää valvonnan suunnitelmallisuutta ja laatua sekä yhtenäistää kuntien suorittamaa valvontaa ja saattaa myös toiminnanharjoittajat samanarvoiseen asemaan valvontaan nähden. Terveydensuojelulain mukainen valvontaohjelma on osa ympäristöterveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa, johon kuuluvat myös ne muut valtakunnalliset valvontaohjelmat, joista säädetään muissa ympäristöterveydenhuollon laeissa.
Valvonnan maksullisuudesta 3 Terveydensuojelulain 50 :ssä säädetään, että kunnan valvontaviranomaisen tulee periä toiminnanharjoittajalta maksu käsittelemistään ilmoituksista ja luvista sekä kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvästä säännöllisen valvonnan tarkastuksesta ja näytteenotosta. Maksullisia ovat myös valvontasuunnitelmaan sisältyvän tarkastuksen perusteella annettujen määräysten valvonta, silloin kuin määräysten antaminen perustuu säännösten noudattamatta jättämiseen. Kunta perii lisäksi hyväksymänsä taksan mukaisen maksun kiinteistön omistajalta asunnossa tai muussa oleskelutilassa suoritetusta mittauksesta, näytteenotosta, tutkimuksesta ja selvityksestä, joka liittyy 26 :n mukaisten terveyshaittojen selvittämiseen. Asunnontarkastukset ja muiden valitusasioiden käsittely kuten myös neuvonta ja ohjaus ovat maksuttomia. Myös asunnontarkastuksiin sisältyvät pienehköt mittaukset, joiden perusteella arvioidaan lisätutkimusten tarve, ovat maksuttomia. Maksujen suuruus vastaa enintään toimenpiteestä aiheutuneita kustannuksia. Säännöllistä valvonta koskevien maksujen periminen on mahdollista vasta valvontasuunnitelman hyväksymisen jälkeen. 2. Terveydensuojelulain mukaisen valvonnan painopisteet vuonna 2007 STTV:n antamat terveydensuojelulain mukaisen valvonnan vuoden 2007 painopisteet ovat suunnitelmalliseen valvontaan tulevien valvontakohteiden selvittäminen, niiden riskinarviointi sekä suunnitelmallisen valvonnan käynnistäminen. Terveydensuojelulain mukaisen valvonnan vuoden 2007 painopisteet ovat Tampereella seuraavat. Asumisterveysasioiden käsittely Asunnontarkastuksia tehdään kuntalaisten pyynnöstä terveyshaittojen selvittämiseksi ja poistamiseksi. Asunnontarkastukset liittyvät sisäilman laatuun, home ja kosteushaittoihin, meluhaittoihin, asuntojen likaisuuteen tai huonokuntoisuuteen, ilmanvaihdon puutteellisuuteen, kylmyyteen ja hajuihin. Todettujen epäkohtien poistamiseksi annetaan tarpeellisia korjauskehotuksia ja käytetään muita lain mukaisia keinoja terveyshaittojen poistamiseksi. Kuntalaisille ja kiinteistöjen omistajille annetaan neuvontaa ja ohjausta asumisterveyteen liittyvissä kysymyksissä. Neuvonta on pääosin puhelinneuvontaa asukkaiden yhteydenottoihin liittyen. Asunnontarkastuksia tehdään 200 300 vuodessa tarkastus ja mittauspyyntöjen perusteella. Asumisterveysasioiden käsittelyyn varataan 2 henkilötyövuotta. Ilmoitusten ja lupahakemusten käsittely Terveydensuojelulain 13 :n mukaiset ilmoitukset ja 19 :n mukaiset lupahakemukset käsitellään ja niiden johdosta tehdään hyväksymispäätös. Päätöstä koskeva toimivalta esitetään delegoitavaksi terveysinsinöörille.
Ilmoitusvelvollisia kohteita selvitetään myös aktiivisesti ja ilmoitusvelvollisuudesta tiedotetaan toiminnanharjoittajille. 4 Talousveden ja uimavesien laadun valvonta Tampereen Veden toimittaman vesijohtoveden laadun tarkkailua jatketaan vuosille 2005 2010 laaditun valvontatutkimusohjelman mukaisesti. Vuoden 2006 tutkimustulokset raportoidaan lääninhallitukselle. Pienten valvottavien vedenottamoiden veden laatua seurataan näytteenottosuunnitelmien mukaisesti. Näytteitä otetaan 1 3 vuoden välein. Osallistutaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitystyöhön ja pohjavesialueiden suojelusuunnitelman mukaisiin selvityksiin ja annetaan toimenpiteiden vaatimaa asiantuntijaapua. Yleisten uima altaiden allasveden laatua seurataan kohdekohtaisten näytteenottosuunnitelmien mukaisesti. Uima allasvesien laatu tutkitaan 4 52 kertaa vuodessa kävijämäärästä riippuen. Suunnitelmalliseen valvontaan tulevien valvontakohteiden selvittäminen ja suunnitelmallinen valvonta Terveydensuojelulain 13 :n ja 18 :n mukaisten kohteiden selvitystyötä jatketaan ja tarkennetaan. Uusista toiminnoista ja sellaisista 13 :n mukaisista vanhemmista huoneistoista, jotka eivät ole noudattaneet ilmoitusvelvollisuutta, pyydetään tekemään käyttöönottoilmoitus. Ilmoitusten perusteella tiloissa tehdään tarkastus ja hyväksymispäätös. Julkiset huvi ja kokoontumishuoneistot ovat monimuotoinen kohderyhmä, jonka valvontaa suunnataan riskinarvioinnin perusteella. Painopisteenä ovat kokoontumishuoneistot, joissa on saunatiloja. Julkisten liikuntatilojen valvontaa jatketaan edelleen. Kaupungissa toimivat vanhainkodit ja ympärivuorokautista hoitoa tarjoavat hoitokodit selvitetään ja niiden valvontaa kehitetään. Ilmoitusvelvollisista toiminnoista aiheutuvien terveyshaittojen, kuten meluhaittojen ennaltaehkäisyä jatketaan ottamalla asiat huomioon ilmoitusten käsittelyssä ja muille viranomaisille annettavissa lausunnoissa. Valvontakohteiden riskinarviointi Tarkastusten yhteydessä tehdään kohdekohtaista riskinarviointia, joka vaikuttaa myöhemmin kohteen tarkastustiheyteen. Terveydensuojelulain 8 :n mukaisen erityistilannesuunnitelman päivittäminen Erityistilanteisiin varautumista parannetaan päivittämällä valmiussuunnitelmaa, joka sisältää terveydensuojelulain tarkoittaman erityistilannesuunnitelman. Laatujärjestelmän päivittäminen
5 3. Tarkastusten sisältö Terveydensuojelulain mukaisen valvontatarkastuksen tavoite on selvittää terveysvaaran tai haitan esiintyminen eli aiheutuuko toiminnasta terveyshaittaa tai esiintyykö sellaisia tekijöitä ja olosuhteita, joista johtuen terveyshaitta voi syntyä ja antaa haitan estämiseksi ja tilanteen korjaamiseksi tarpeelliset määräykset ja ohjeet. Tarkastukseen liittyy tavallisesti aistinvaraista tarkastelua ja arviointia sekä mahdollisesti mittauksia ja näytteenottoa jatkotutkimuksia varten. Suunnitelmallisen valvonnan kohteet Useimmat terveydensuojelulain mukaiset säännöllisen valvonnan kohteet ovat joko luvanvaraisia tai ilmoituksenvaraisia. Kohteet hyväksytään 18 :n mukaisen lupahakemuksen tai 13 :n mukaisen ilmoituksen nojalla. Tämän jälkeen kohde pääsääntöisesti tulee suunnitelmallisen ja säännöllisen valvonnan kohteeksi. Moneen valvontakohteeseen kohdistuu useampien ympäristöterveydenhuoltolakien valvontatoimia. Tarkastusten määrittelystä käy ilmi, minkä lain mukaisia ja mitä toimenpiteitä valvontakohdetyyppeihin ja valvontakohteisiin tehtävät tarkastukset sisältävät. Tarkastus voi sisältää useiden ympäristöterveydenhuollon lakien mukaisia toimenpiteitä. Terveydensuojelulain mukaiset valvontakohteet tarkastetaan säännöllisesti ja siten, että oleellisimmat terveydensuojelun näkökohdat tulevat katetuiksi tarkastuksissa. Tätä varten STTV antaa valtakunnallisessa valvontaohjelmassa ohjeet keskimääräisistä tarkastustiheyksistä sekä valvonta ja tarkastuskäyntien ydinasioista. Nämä ohjeet otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon suunnittelussa ja tarkastuksissa. Tarkastusten sisältö kohdetyypeittäin on esitetty taulukossa 2. (liite 1.). 4. Valvontakohteiden riskinarviointi, riskiluokitus ja tarkastustiheys Terveydensuojelulain mukaiset kohteet jaetaan valtakunnallisessa valvontaohjelmassa kolmeen riskiluokkaan, joiden perusteella ohjelmassa määritellään myös keskimääräinen tarkastustiheys. Riskinarviointi perustuu toiminnan aiheuttamiin terveysuhkiin tai valvottavan tilan olosuhteisiin, joista voi aiheutua terveyshaittaa. Merkittäviä tekijöitä riskinarvioinnin kannalta ovat: altistuvien ihmisten määrä ja käyttäjäryhmät (lapset, nuoret, vammaiset, sairaat) altistavan tekijän vaarallisuus (taudinaiheuttaja, myrkyllisyys) altistuksen kesto ja / tai toistuvuus (vakituinen ja tilapäinen oleskelu) Tarkastustiheyteen vaikuttavat myös kohteessa todetut ongelmat, toiminnanharjoittajan asiantuntemus ja toimintatavat (hygieniatuntemus, omavalvonta tai käyttötarkkailu, aiemmat ongelmat) sekä huoneiston tai tilan olosuhteet, rakenteet ja kalusto (varustelutaso, rakenteiden kunto ym.)
STTV:n riskiluokitus ja tarkastustiheys luokittain 6 Luokkaan 3 kuuluvat ne kohteet, joissa on todennäköistä, että toiminnasta voi aiheutua terveys tai viihtyvyyshaittaa, esim. altistuvien määrä on suuri, toiminta on herkkä häiriöille, vaikutukset terveyteen ovat merkittäviä, altistusaika on pitkä (korkea riski). Luokkaan 2 kuuluvat ne kohteet, joissa on mahdollista, että toiminnasta voi aiheutua terveys tai viihtyvyyshaittaa (keskisuuri riski). Luokkaan 1 kuuluvat ne kohteet, joissa on todennäköistä, että toiminnasta ei aiheudu terveys tai viihtyvyyshaittaa, esim. toimintoja on vähän, ne ovat rajoitettuja, altistuvien määrä on pieni, terveysvaikutukset eivät ole merkittäviä, toiminta ei ole herkkä häiriöille, altistusaika on lyhyt (matala riski). Tarkastustiheys 2 kaksi kertaa vuodessa 1 kerran vuodessa 0,5 joka toinen vuosi 0,3 kerran kolmessa vuodessa 0,25 kerran neljässä vuodessa 0,2 kerran viidessä vuodessa Suunnitelmallisen valvonnan tarkastusmäärät ja tarkastustiheys vuonna 2007 STTV:n laatiman valvontaohjelman mukaisia suunnitelmallisen valvonnan tarkastustiheyksiä ja tarkastusmääriä ei ole mahdollista saavuttaa käytettävissä olevilla resursseilla. Tämän suunnitelman mukaan päästään keskimäärin noin 50 prosentin kattavuuteen STTV:n vaatimuksiin nähden, kun siirretään resursseja asunnontarkastustehtävistä suunnitelmalliseen valvontaan. Asumisterveysasioiden käsittely on kuitenkin niin tärkeä tehtävä, ettei siihen käytettäviä resursseja voida vähentää enempää. Taulukossa 1. on esitetty vuodelle 2007 suunnitellut tarkastusmäärät ja tarkastustiheydet. 5. Tarkastukseen käytettävä aika Valvontakohdetyypin tarkastukseen keskimääräisesti käytettävän ajan määrittelyssä otetaan huomioon suunnittelu, tarkastuksen valmistelutyöt, tarkastukseen ja matkoihin kulunut aika sekä tarkastuskertomuksen laatiminen, kirjaukset, laskutus ja muut jälkityöt. Arvio säännöllisen valvonnan tarkastuksiin ja niihin liittyviin muihin tehtäviin kuluvasta ajasta on esitetty taulukossa 1.
6. Näytteenotto ja näytteiden tutkiminen 7 Valvonta tukeutuu näytteenottoon ja näytteiden analysointiin laboratorioissa. Terveydensuojelulaki ja sen perusteella annetut säädökset määrittelevät tarvittavat talousvesien ja uimavesien näytemäärät ja niistä tehtävät analyysit. Muu näytteenotto on harkinnanvaraista. Talousvesi Talousveden osalta laatuvaatimukset ja näytteenotto on määritelty seuraavissa säädöksissä: o STM asetus (461/2000) talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista o STM asetus(401/2001) pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista Tampereen Veden jatkuvan valvonnan näytteet vesijohtoverkostosta ottaa Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys eli KVVY. Ympäristöpalvelut ottaa jaksottaisen valvonnan näytteet erillisen näytteenottosuunnitelman mukaan. Verkostoveden laadun valvonta ja näytteenotto tapahtuu vuosille 2006 2010 laaditun valvontatutkimusohjelman mukaisesti. STM:n asetuksen 461/2000 mukaisten vesi ja vesihuolto osuuskuntien valvontatutkimusnäytteet otetaan valvontatutkimusohjelmien mukaisesti. Osuuskuntien valvontatutkimusohjelmat päivitetään vuonna 2007 yhteistyössä osuuskuntien kanssa. Kaikki valvontatutkimustulokset toimitetaan laboratoriosta suoraan terveysinsinöörille. Uimavesi Uima allasvesien osalta laatuvaatimukset ja näytteenotto on määritelty STM:n asetuksessa (315/2002) uimahallien ja kylpylöiden allasveden valvontatutkimuksista ja laatuvaatimuksista. Uima altaiden omistajat ottavat allasvesinäytteet pääosin itse omavalvontanäytteinä terveydensuojeluviranomaisen laatiman näytteenottosuunnitelman mukaisesti. Näytteet toimitetaan tutkittavaksi joko Lantmännen Analycen Laboratoriot Oy:n laboratorioon tai Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen laboratorioon tai muuhun hyväksyttyyn laboratorioon. Valvontatutkimustulokset toimitetaan laboratoriosta suoraan terveysinsinöörille. Uimarantavesien näytteenottoa säätelee STM:n päätös (292/1996) yleisten uimarantojen veden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista ja sen muutos (41/1999). Muiden yleisten uimarantojen valvonnassa noudatetaan riskinarviointiin perustuvaa näytteenottoa. Yleisten uimarantojen vesinäytteet ottaa vihertuotannon henkilökunta liikuntatoimen tilauksesta. Käytettävät laboratoriot Laboratoriopalvelut on kilpailutettu keskitetysti vuonna 2006. Pääosa terveydensuojelun laboratoriotutkimuksista, kuten talousvesi ja uimavesinäytteet, tilataan kaupungin sopimuksen mukaisesti Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen laboratoriosta, joka voi käyttää alihankkijoina muita hyväksyttyjä laboratorioita.
Valvontakohteiden itse ottamat valvontanäytteet tutkitaan pääosin Lantmännen Analycen Laboratoriot Oy:n laboratoriossa tai Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen laboratoriossa. 8 7. Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi Valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan vuosittain lautakunnassa. Arvioinnissa tarkastellaan tarkastusten kattavuutta sekä tarkastusten ja näytteiden määrää valvontakohdetyypeittäin. Valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnissa tarkastellaan valvontakohdetyypeittäin, kuinka kattavasti suunniteltu toiminta ja suunnitellut tarkastukset ovat toteutuneet. Arviointia varten tehdään selvitys toteutuneiden tarkastusten lukumäärästä valvontakohdetyypeittäin, selvitys näytteenotosta valvontakohdetyypeittäin ja valvontaprojekteihin osallistumisesta. Tarvittaessa kerrotaan syyt tai perustelut mahdollisten toteutumatta jääneiden tavoitteiden osalta tai mahdolliset poikkeamat. Lisäksi arvioidaan valtakunnallisen valvontaohjelman painopisteiden ja omien painopistealueiden valvonnan toteutuminen. Samalla tarkastellaan myös erityyppisiin tarkastuksiin ja kohteisiin käytettyä aikaa ja verrata sitä suunniteltuun ajankäyttöön. Toteutumisen arvioinnissa esitetään arvio voimavarojen riittävyydestä suhteessa tarpeeseen ja suunniteltuun toimintaan sekä kuinka paljon voimavaroja on käytetty ennalta suunniteltuihin valvontatehtäviin ja kuinka paljon muihin tehtäviin Lautakunnan hyväksymä arvio valvontasuunnitelman toteutumisesta toimitetaan lääninhallitukselle vuoden 2008 maaliskuun loppuun mennessä. Talousveden (EU laitokset) sekä uimarantaveden (EU uimarannat) osalta tutkimustulokset toimitetaan lääninhallitukselle kuten aiempinakin vuosina. Muuten terveydensuojelun valvontasuunnitelmien toteutumaa raportoidaan lääninhallituksille valtakunnallisessa valvontaohjelmassa annetulla tiedonkeruulomakkeella.
9 Liite 1. Taulukko 1. Terveydensuojelulain mukaisten tarkastuskohteiden lukumäärä, suunnitelmallisen valvonnan tarkastustiheydet, tarkastusmäärät, arvio tarkastuksiin käytettävästä ajasta sekä STTV:n laatiman valtakunnallisen valvontaohjelman vaatimukset ja resurssitarve Terveydensuojelulaki Kohdemäärä Tarkastustiheys Tarkastusmäärä Arvioitu aika Aika STTV Tarve STTV Tarve STTV Tarve Kohteet kpl Oma arvio 2007 Tuntia / tarkastus Yhteensä tuntia Tarkastustiheys Tark. lkm / v Tunnit Kokoontumishuoneistot 138 0,14 20 5 100 0,25 35 173 Hotellit, motellit 25 0,20 5 5 25 0,2 0,5 5 8 25 37 Leirintäalueet 5 0,40 2 6 12 0,5 1 3 5 15 30 Leirikeskukset 5 0,60 3 5 15 0,5 1 3 5 13 25 Uimahallit, uima altaat 30 0,67 20 6 120 1 2 30 60 180 360 Uimarannat 48 0,90 43 3 129 1 2 48 96 144 288 Yleiset saunat 5 1,00 5 3 15 1 5 15 Koulut, yht. 83 0,14 12 6 72 0,25 0,3 21 25 124 149 Päiväkodit, yht. 128 0,23 30 6 180 0,3 0,5 38 64 230 384 Vanhainkodit yms. 38 0,16 6 6 36 0,3 0,5 11 19 68 114 Parturit, kampaamot 355 0,11 40 4 160 0,2 71 284 Kauneus ja jalkahoitolat yms. 106 0,09 10 4 40 0,3 0,5 32 53 127 212 Solariumit 20 0,20 4 3 12 0,3 0,5 6 10 18 30 Tatuointiliikkeet 9 0,11 1 4 4 0,3 0,5 3 5 11 18 Kuntosalit 29 0,52 15 2 30 0,25 0,3 7 8 15 17 Muu liikuntatila, jonka käyttöoikeutta ei ole rajoitettu 26 0,27 7 4 28 0,25 0,3 7 8 26 31 Talousvettä toimittavat laitokset, suuret ja pienet yht. 27 0,30 8 5 40 0,5 2 27 54 135 270 Yhteensä 1077 231 1018 351 531 145 htpv 1628 2438 229 348 htpv
10 Taulukko 2. Tarkastusten sisältö valvontakohdetyypeittäin Kohdetyypit ja tarkastusten sisältö Julkiset huvi ja kokoontumishuoneistot Julkinen majoitushuoneisto * hotellit * matkustajakodit ja muu majoitus * leirikeskukset tai vastaavat majoituskohteet * leirintäalueet Yleinen sauna Yleinen uimahalli, uima allas, uimala, uimaranta tai kylpylä * uimahalli * uima allas, uimala * kylpylät ja vesipuistot *EU uimarannat * muut yleiset uimarannat Painopistealueena ovat kokoontumishuoneistot, joissa on saunatiloja Selvitetään ja tarkastetaan kohteita, joista ei ole tehty käyttöönottoilmoitusta Yleinen siisteys, käymälät ja muut sosiaalitilat Sisäilman laatu, ilmanvaihto Toiminnan aiheuttama melu Tupakkalain mukaiset tupakointirajoitukset Varustelutaso, majoitustilat, yleiset tilat Käymälät ja pesu ja saunatilat Yleinen siisteys, siivousjärjestelyt, pyykkihuolto, Sisäilman laatu, ilmanvaihto Perustietojen kerääminen ja riskinarviointi Leirikeskukset ja leirintäalueet: Majoitustilojen kunto Turvallisuus, pesu ja käymälätilat, leikkipaikat, majoitustilat Uimarannan tarkastus Talousveden laatu, jos kohde ei ole liittynyt kaupungin verkostoon Saunatilat, pesu ja pukeutumistilat, käymälät Ilmanvaihto Pintojen ja kalusteiden kunto Yleinen siisteys ja siivousjärjestelyt Uimahallit, kylpylät ym. Henkilöstön allasvesihygieeninen osaaminen Valvontatutkimusohjelma ja sen toteutuminen Allasveden laatuvaatimusten täyttymisen seuranta, tulokset asiakkaiden nähtävillä Puhdistuslaitteiden toiminta niiden huolto ja käyttötarkkailu Ilmanvaihto, yleinen siisteys ja siivousjärjestelyt, sauna ja pesutilat, kalusteiden ja pintojen kunto, jätehuolto Palvelun turvallisuus Uimarannat:
Koulu tai oppilaitos * peruskoulu * lukio, keskiasteen oppilaitokset Päivähoitopaikat, lasten tai ryhmäperhepäiväkodit, esiopetustilat Vanhainkodit, palvelutalot ja muut asumispalvelut Parturi, kampaamo Kauneushoitola tai muu ihonkäsittely tai hoitopaikka, solarium, tatuointiliike Julkinen kuntosali tai liikuntatila 11 Rannan siivous ja jätehuolto, Yleiseen käyttöön tarkoitettu käymälät ja pukeutumistilat Valvontanäytteiden tutkimustulokset niitä varten varatulla ilmoitustaululla Palvelun turvallisuus Terveydellisten olojen tarkastus yhdessä työsuojeluasioiden kanssa. Tilojen ja toiminnan tarkastus koulujen tarkastuslomakkeen mukaisesti. Yleinen siisteys ja rakenteiden kunto Siivousohjelma ja välineet Käymälät, pesu ja pukeutumistilat Sisäilman laatu, valaistus, melu, jätehuolto Piha alueet Tupakkalain mukaiset tupakointirajoitukset Palvelun turvallisuuden tarkastus Terveydellisten olojen tarkastus yhdessä työsuojeluasioiden kanssa. Tilojen ja toiminnan tarkastus päiväkotien tarkastuslomakkeen mukaisesti. Yleinen siisteys ja rakenteiden kunto Siivousohjelma ja välineet Käymälät, pesu ja pukeutumistilat, vaatteiden käsittely Sisäilman laatu, valaistus, melu, jätehuolto Piha ja leikkialueet Palvelun turvallisuuden tarkastus Tupakkalain mukaiset tupakointirajoitukset Yleinen siisteys ja rakenteiden kunto Siivousohjelma ja välineet Käymälät, pesu ja pukeutumistilat, pyykkihuolto Sisäilman laatu, valaistus, melu Jätehuolto Piha alueet Palvelun turvallisuuden tarkastus Tilojen ja välineiden siisteys ja puhdistus Ilmavaihto Siivousjärjestelyt, pesutilat, käymälät Palvelun turvallisuus, myytävien tuotteiden merkinnät Tilojen ja välineiden siisteys ja puhdistus Ilmavaihto Siivousjärjestelyt, pesutilat, käymälät Palvelun turvallisuus, myytävien tuotteiden merkinnät Tilojen ja välineiden siisteys ja puhdistus Ilmavaihto Siivousjärjestelyt Pesu ja pukeutumistilat, käymälät Tarkastuksen painopiste on kuntosalilaitteiden turvallisuudessa, mutta samalla tiloja tarkastellaan terveydensuojelulain nojalla
Muut laitokset ja huoneistot, joissa harjoitetusta toiminnasta saattaa aiheutua käyttäjälle terveyshaittaa Talousvettä toimittavat laitokset (vähintään 5000 käyttäjää tai yli 1000 m³/d) Talousvettä toimittavat laitokset (vähintään 50 mutta alle 5000 käyttäjää tai vähintään 10 mutta alle1000 m³/d) tai muu asetuksen 461/2000 mukainen kohde Talousvettä toimittavat laitokset (alle 50 käyttäjää tai alle 10 m3 /d) tai muu asetuksen 401/2001 mukainen kohde Toiminnan luonne ja laajuus määrittelee tarkastustoimintaa (altistuvien määrä, altistava tekijä) Valvontatutkimusohjelma ja sen toteutuman sekä tutkimustulosten arviointi Henkilöstön talousvesihygieeninen osaaminen Vedenottamoiden ja niiden ympäristön tarkastus Erityistilanteisiin varautuminen Laitoksen oma käyttötarkkailu Laitostilojen siisteys ja kunto Kemikaalien käyttö ja varastointi Valvontatutkimusohjelma ja sen toteutuman sekä tutkimustulosten arviointi Henkilöstön talousvesihygieeninen osaaminen Vedenottamoiden ja niiden ympäristön tarkastus Erityistilanteisiin varautuminen Laitoksen oma käyttötarkkailu Laitostilojen siisteys ja kunto Kemikaalien käyttö ja varastointi Soveltaen samat kuin yllä Toiminnan laajuus (elintarvikealan yritykset, julkinen tai kaupallinen toiminta) 12