2016-2017 PÖYTÄKIRJA Istunto Maanantai 16. tammikuuta 2017 P8_PV(2017)01-16 PE 598.382 Moninaisuudessaan yhtenäinen
MENETTELYISTÄ KÄYTETTÄVÄT SYMBOLIT * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksen oikeusperustan mukaan.) VALIOKUNNISTA KÄYTETTÄVÄT LYHENTEET AFET: DEVE: INTA: BUDG: CONT: ECON: EMPL: ENVI: ITRE: IMCO: TRAN: REGI: AGRI: PECH: CULT: JURI: LIBE: AFCO: FEMM: PETI: DROI: SEDE: Ulkoasiainvaliokunta Kehitysvaliokunta Kansainvälisen kaupan valiokunta Budjettivaliokunta Talousarvion valvontavaliokunta Talous- ja raha-asioiden valiokunta Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Liikenne- ja matkailuvaliokunta Aluekehitysvaliokunta Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta Kalatalousvaliokunta Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Oikeudellisten asioiden valiokunta Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Vetoomusvaliokunta Ihmisoikeuksien alivaliokunta Turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alivaliokunta POLIITTISISTA RYHMISTÄ KÄYTETTÄVÄT LYHENTEET PPE: S&D: ECR: ALDE: GUE/NGL: Verts/ALE: EFDD: ENF: NI: Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Euroopan konservatiivit ja reformistit Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä / Pohjoismaiden vihreä vasemmisto Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Sitoutumattomat
Sisältö 1. Istuntokauden uudelleen avaaminen... 2 2. Muistosanat... 2 3. Edellisen istunnon pöytäkirjan hyväksyminen... 2 4. Parlamentin kokoonpano... 2 5. Valtakirjojen tarkastus... 3 6. Poliittisten ryhmien kokoonpano... 3 7. Koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö... 3 8. Jäsentä koskevan rikosoikeudellisen menettelyn saattaminen päätökseen jäsenvaltiossa... 3 9. Valiokuntien ja valtuuskuntien kokoonpano... 3 10. Puhemiehen vaalia koskevien ehdokkuuksien julkistaminen... 4 11. Vastaanotetut asiakirjat... 4 12. Seuraavan istunnon esityslista... 6 13. Istunnon päättäminen... 6 LÄSNÄOLOLISTA... 7 P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-1
EUROOPAN PARLAMENTTI ISTUNTOKAUSI 2016-2017 Istunnot 16. - 19. tammikuuta 2017 STRASBOURG PÖYTÄKIRJA MAANANTAI 16. TAMMIKUUTA 2017 Puhetta johti Martin SCHULZ puhemies 1. Istuntokauden uudelleen avaaminen Istunto avattiin klo 18.05. 2. Muistosanat Puhemies piti puheen Portugalin entisen presidentin ja Euroopan parlamentin entisen jäsenen Mário Soaresin muistoksi. Parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden. 3. Edellisen istunnon pöytäkirjan hyväksyminen Edellisen istunnon pöytäkirja hyväksyttiin. 4. Parlamentin kokoonpano Iliana Iotova on kirjallisesti ilmoittanut luopuvansa edustajantoimestaan 17. tammikuuta 2017 alkaen. Työjärjestyksen 4 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti parlamentti totesi edustajantoimen vapautuneen kyseisestä päivämäärästä alkaen ja ilmoittaa asiasta asianomaiselle kansalliselle viranomaiselle. Toimivaltaiset Espanjan viranomaiset ovat ilmoittaneet, että José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra on nimitetty parlamentin jäseneksi Pablo Zalba Bidegainin tilalle ja että Jordi Solé on nimitetty Ernest Maragallin tilalle 3. tammikuuta 2017 alkaen. P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-2
Toimivaltaiset Bulgarian viranomaiset ovat ilmoittaneet, että Peter Kouroumbashev on nimitetty parlamentin jäseneksi Iliana Iotovan tilalle 17. tammikuuta 2017 alkaen. Parlamentti merkitsi nämä nimitykset tiedoksi. Työjärjestyksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti niin kauan kuin jäsenten valtakirjoja ei ole tarkastettu tai niitä koskevia muistutuksia ratkaistu, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jordi Solé ja Peter Kouroumbashev osallistuvat parlamentin ja sen elinten istuntoihin täysin valtuuksin sillä edellytyksellä, että he ovat tätä ennen ilmoittaneet, ettei heillä ole Euroopan parlamentin jäsenen tehtävän kanssa yhteensopimattomia tehtäviä. 5. Valtakirjojen tarkastus Parlamentti päätti JURI-valiokunnan ehdotuksesta julistaa Alex Mayerin valtakirjan päteväksi 15. marraskuuta 2016 alkaen ja Tiemo Wölkenin valtakirjan päteväksi 14. marraskuuta 2016 alkaen. 6. Poliittisten ryhmien kokoonpano Marco Zanni ei enää ole EFDD-ryhmän jäsen ja hän on liittynyt ENF-ryhmän jäseneksi 11. tammikuuta 2017 alkaen. Marco Affronte ei enää ole EFDD-ryhmän jäsen ja hän on liittynyt Verts/ALE-ryhmän jäseneksi 11. tammikuuta 2017 alkaen. 7. Koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö Ranskan toimivaltaiset viranomaiset ovat lähettäneet pyynnön Mylène Troszczynskin koskemattomuuden pidättämiseksi Bobignyn virallisen syyttäjän käynnistämään esitutkintaan liittyen. Ranskan toimivaltaiset viranomaiset ovat lähettäneet pyynnön Jean-Marie Le Penin koskemattomuuden pidättämiseksi Pariisin virallisen syyttäjän käynnistämään esitutkintaan liittyen. Työjärjestyksen 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti nämä pyynnöt on JURIvaliokuntaan. 8. Jäsentä koskevan rikosoikeudellisen menettelyn saattaminen päätökseen jäsenvaltiossa Toimivaltaiset Kreikan viranomaiset ovat ilmoittaneet puhemiehelle, että Sotirios Zarianopoulosia koskeva rikosoikeudellinen menettely Thessalonikin tuomioistuimessa, mikä edellytti hänen parlamentaarisen koskemattomuutensa pidättämistä, on saatu päätökseen Helleenien tasavallan rikoslain 43 artiklan mukaisesti. 9. Valiokuntien ja valtuuskuntien kokoonpano Puhemies on vastaanottanut PPE-ryhmältä seuraavan nimityspyynnön: P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-3
valtuuskunta AKT:n ja EU:n yhteisessä parlamentaarisessa edustajakokouksessa: Ivica Tolićin tilalle Željana Zovko Nimitys katsotaan vahvistetuksi, ellei vastalauseita esitetä ennen tämän pöytäkirjan hyväksymistä. 10. Puhemiehen vaalia koskevien ehdokkuuksien julkistaminen Puhemies ilmoitti, että parlamentti on vastaanottanut työjärjestyksessä säädettyjen ehtojen mukaisesti seuraavien jäsenten ehdokkuudet: Eleonora Forenza, Jean Lambert, Gianni Pittella, Laurenţiu Rebega, Helga Stevens, Antonio Tajani ja Guy Verhofstadt. Puhemies antoi tietoja äänestyksessä noudatettavasta menettelystä. 11. Vastaanotetut asiakirjat Seuraavat asiakirjat on vastaanotettu neuvostolta ja komissiolta: - Ehdotus neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 904/2010 muuttamisesta (COM(2016)0755 - C8-0003/2017-2016/0371(CNS)) ECON JURI - Ehdotus neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY ja direktiivin 2009/132/EY muuttamisesta palvelujen suorituksia ja tavaroiden etämyyntiä koskevien tiettyjen arvonlisäverovelvoitteiden osalta (COM(2016)0757 - C8-0004/2017-2016/0370(CNS)) ECON JURI, IMCO - Ehdotus neuvoston päätökseksi ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen osana sisäisen turvallisuuden rahastoa liittyviä täydentäviä sääntöjä vuosiksi 2014 2020 koskevan Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan sopimuksen tekemisestä unionin puolesta (13710/2016 - C8-0005/2017-2016/0322(NLE)) LIBE AFET, BUDG - Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi päätöksen 2009/935/YOS muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien valtioiden ja organisaatioiden luettelosta, joiden kanssa Europol tekee sopimuksia (15778/2016 - C8-0007/2017-2016/0823(CNS)) LIBE AFCO, BUDG, CONT P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-4
- Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ennaltaehkäiseviä uudelleenjärjestelyjä koskevista puitteista, uudesta mahdollisuudesta ja toimenpiteistä uudelleenjärjestelyä, maksukyvyttömyyttä ja veloista vapauttamista koskevien menettelyjen tehostamiseksi sekä direktiivin 2012/30/EU muuttamisesta (COM(2016)0723 - C8-0475/2016-2016/0359(COD)) Puhemies kuulee työjärjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa tästä ehdotuksesta. Puhemies kuulee perussopimuksen 307 artiklan määräysten mukaisesti alueiden komiteaa tästä ehdotuksesta. JURI EMPL, ECON - Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/59/EU muuttamisesta kattamattomien velkainstrumenttien maksukyvyttömyyttä koskevaan ensisijaisuusjärjestykseen sijoittamisen osalta (COM(2016)0853 - C8-0479/2016-2016/0363(COD)) Puhemies kuulee työjärjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa tästä ehdotuksesta. Puhemies kuulee perussopimuksen 282 artiklan 5 kohdan määräysten mukaisesti Euroopan keskuspankkia tästä ehdotuksesta. ECON BUDG, JURI - Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi riskeihin varautumisesta sähköalalla ja direktiivin 2005/89/EY kumoamisesta (COM(2016)0862 - C8-0493/2016-2016/0377(COD)) Puhemies kuulee työjärjestyksen 137 artiklan 1 kohdan ja 138 artiklan 1 kohdan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa tästä ehdotuksesta. ITRE ENVI, ECON, IMCO - Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi energiaunionin hallinnosta, direktiivin 94/22/EY, direktiivin 98/70/EY, direktiivin 2009/31/EY, asetuksen (EY) N:o 663/2009, asetuksen (EY) N:o 715/2009, direktiivin 2009/73/EY, neuvoston direktiivin 2009/119/EY, direktiivin 2010/31/EU, direktiivin 2012/27/EU, direktiivin 2013/30/EU ja neuvoston direktiivin (EU) 2015/652 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 kumoamisesta (COM(2016)0759 - C8-0497/2016-2016/0375(COD)) Puhemies kuulee työjärjestyksen 137 artiklan 1 kohdan ja 138 artiklan 1 kohdan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa tästä ehdotuksesta. ITRE DEVE, AGRI, ENVI, BUDG, ECON, IMCO P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-5
- Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Bosnia ja Hertsegovinan väliseen vakautus- ja assosiaatiosopimukseen Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi liitettävän pöytäkirjan tekemisestä unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta (13824/2016 - C8-0527/2016-2016/0311(NLE)) AFET ITRE - Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin perusoikeusviraston monivuotisen toimintakehyksen vahvistamisesta vuosiksi 2018 2022 (14423/2016 - C8-0528/2016-2016/0204(APP)) LIBE FEMM, AFET, BUDG - Ehdotus neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta kirjojen, sanomalehtien ja aikakauslehtien arvonlisäverokantojen osalta (COM(2016)0758 - C8-0529/2016-2016/0374(CNS)) ECON CULT, JURI, IMCO 12. Seuraavan istunnon esityslista Huomisen istunnon esityslista on vahvistettu (ks. "Esityslista" PE 596.857/PDOJ). 13. Istunnon päättäminen Istunto päättyi klo 18.15. Klaus Welle pääsihteeri Antonio Tajani puhemies P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-6
LÄSNÄOLOLISTA 16.1.2017 Läsnäolijat: Adaktusson, Affronte, Aker, Albrecht, Aliot, Anderson Martina, Andersson, Andrieu, Andrikienė, Annemans, Arena, Arimont, Arnott, Arthuis, Ashworth, Atkinson, Auken, Auštrevičius, van Baalen, Bach, Balas, Balczó, Balz, Batten, Bay, Bayet, Bearder, Becerra Basterrechea, Becker, Belder, Belet, Bendtsen, Benito Ziluaga, Berès, Bilbao Barandica, Bizzotto, Björk, Bocskor, Böge, Bogovič, Boni, Borghezio, Boştinaru, Bours, Boutonnet, Bové, Boylan, Briano, Brok, Buchner, Bullmann, Buşoi, Bütikofer, Cabezón Ruiz, van de Camp, Caputo, Carthy, Carver, Casa, Caspary, Cavada, Cesa, Childers, Chinnici, Chountis, Christensen, Christoforou, Cicu, Cirio, Clune, Coelho, Cofferati, Collins, Comi, Corazza Bildt, Corbett, Costa, Cozzolino, Cramer, Cristea, Csáky, Czarnecki, Czesak, van Dalen, Dalli, Dăncilă, Danjean, Dantin, Delahaye, Deli, Delli, Delvaux, De Masi, Demesmaeker, De Monte, Denanot, Deprez, de Sarnez, Deß, Deutsch, Diaconu, Díaz de Mera García Consuegra, Dlabajová, Dodds Diane, Dohrmann, Dorfmann, D'Ornano, Durand, Dzhambazki, Eck, Engel, Engström, Epitideios, Erdős, Ernst, Ertug, Estaràs Ferragut, Evans, Fajon, Farage, Faria, Federley, Ferber, Fernandes, Fernández, Ferrand, Fisas Ayxelà, Flašíková Beňová, Fleckenstein, Fontana, Ford, Forenza, Foster, Fotyga, Fountoulis, Fox, Freund, Frunzulică, Gahler, Gál, Gáll-Pelcz, Gambús, Gardini, Gasbarra, Gebhardt, Geier, Gerbrandy, Gericke, Giegold, Gierek, Gieseke, Girling, Giuffrida, Gollnisch, Gomes, González Pons, Goulard, Grammatikakis, de Grandes Pascual, Grapini, Gräßle, Graswander-Hainz, Griesbeck, Griffin, Grigule, Grossetête, Gualtieri, Guerrero Salom, Guillaume, Guoga, Guteland, Gutiérrez Prieto, Hadjigeorgiou, Hallaaho, Hannan, Harkin, Häusling, Hayes, Hedh, Henkel, Herranz García, Hetman, Heubuch, Hoc, Hoffmann, Hohlmeier, Hökmark, Hölvényi, Hookem, Hortefeux, Hübner, Hudghton, Huitema, in 't Veld, Iturgaiz, Jaakonsaari, Jäätteenmäki, Jahr, Jakovčić, Jalkh, James, Jáuregui Atondo, Jávor, Ježek, Jiménez-Becerril Barrio, de Jong, Jongerius, Juaristi Abaunz, Jurek, Juvin, Kadenbach, Kallas, Kalniete, Kammerevert, Kappel, Karas, Kari, Kariņš, Karlsson, Karski, Kaufmann, Kelam, Keller Jan, Keller Ska, Koch, Kofod, Kölmel, Korwin-Mikke, Kósa, Kovatchev, Kozłowska- Rajewicz, Krasnodębski, Krehl, Krupa, Kudrycka, Kukan, Kumpula-Natri, Kuneva, Kuźmiuk, Kyllönen, Kyrkos, Kyrtsos, Kyuchyuk, Lamassoure, Lambsdorff, de Lange, Langen, Lauristin, La Via, Lavrilleux, Le Grip, Legutko, Le Hyaric, Lenaers, Le Pen Marine, Lewandowski, Liberadzki, Liese, Lietz, Lins, Lochbihler, Loiseau, Løkkegaard, Loones, Lope Fontagné, López Aguilar, López- Istúriz White, Lösing, Lucke, Ludvigsson, Lunacek, Lundgren, Łybacka, McAvan, McClarkin, McGuinness, Maeijer, Mamikins, Mănescu, Maňka, Mann, Manscour, Marias, Marinescu, Marinho e Pinto, Martin David, Martin Edouard, Martusciello, Matias, Mato, Maullu, Mayer Alex, Meissner, Mélenchon, Mélin, Melior, Melo, Metsola, Michel, Michels, Mikolášik, Millán Mon, van Miltenburg, Mineur, Mlinar, Molnár, Monteiro de Aguiar, Montel, Moraes, Morgano, Morin- Chartier, Morvai, Mosca, Müller, Mureşan, Muselier, Mussolini, Nagy, Negrescu, Neuser, Nica, Niebler, Niedermayer, Niedermüller, van Nieuwenhuizen, Nilsson, van Nistelrooij, Noichl, Nuttall, Obermayr, O'Flynn, Omarjee, Ożóg, Panzeri, Paolucci, Papadakis Konstantinos, Papadimoulis, Parker, Paşcu, Patriciello, Pavel, Petersen, Petir, Picierno, Picula, Piecha, Pimenta Lopes, Piotrowski, Pirinski, Pitera, Pittella, Poc, Poche, Ponga, Poręba, Pospíšil, Post, Preda, Preuß, Proust, P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-7
Punset, Quisthoudt-Rowohl, Radoš, Rangel, Rebega, Reda, Regner, Reimon, Reintke, Reul, Revault D'Allonnes Bonnefoy, Ribeiro, Ries, Riquet, Rochefort, Rodrigues Liliana, Rodrigues Maria João, Rodust, Rolin, Rozière, Ruas, Rübig, Ruohonen-Lerner, Sakorafa, Salafranca Sánchez-Neyra, Salini, Sánchez Caldentey, dos Santos, Sârbu, Sargentini, Saryusz-Wolski, Sassoli, Schaake, Schaffhauser, Schaldemose, Schlein, Schmidt, Scholz, Schöpflin, Schreijer-Pierik, Schulz, Schuster, Schwab, Scott Cato, Sehnalová, Selimovic, Senra Rodríguez, Sernagiotto, Silva Pereira, Sippel, Škrlec, Smith, Sógor, Šojdrová, Solé, Šoltes, Sonneborn, Spinelli, Staes, Starbatty, Štefanec, Steinruck, Štětina, Stevens, Stihler, Stolojan, von Storch, Stuger, Šuica, Šulin, Svoboda, Sylikiotis, Synadinos, Szájer, Szanyi, Szejnfeld, Tajani, Takkula, Țapardel, Tarabella, Tarand, Taylor, Telička, Terricabras, Theocharous, Thomas, Thun und Hohenstein, Toia, Tolić, Tomašić, Tomc, Torvalds, Tošenovský, Trebesius, Tremosa i Balcells, Troszczynski, Trüpel, Ţurcanu, Ujazdowski, Ulvskog, Ungureanu, Urtasun, Valcárcel Siso, Vălean, Valero, Vana, Van Bossuyt, Van Brempt, Vandenkendelaere, Vaughan, Vautmans, Väyrynen, Verheyen, Viegas, Vilimsky, Viotti, Virkkunen, Vistisen, Voigt, Wałęsa, Ward, Weber Renate, Weidenholzer, Werner, Westphal, Wieland, Wierinck, Wikström, Willmott, Winkler Hermann, Winkler Iuliu, Wiśniewska, Woolfe, Záborská, Zanonato, Zdechovský, Zdrojewski, Zemke, Zijlstra, Zimmer, Žitňanská, Zoffoli, Zovko, Zver, Zwiefka Estyneet: Crowley, Drăghici, Händel, Kirton-Darling, Matera, Messerschmidt, Nart, Zorrinho P8_PV(2017)01-16 PE 598.382-8