YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Istuntoasiakirja B8-1068/2016 } B8-1069/2016 } B8-1072/2016 } B8-1077/2016 } B8-1079/2016 } B8-1082/2016 } B8-1081/2016 } RC YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan mukaisesti joka korvaa seuraavat poliittisten ryhmien jättämät päätöslauselmaesitykset: EFDD (B8-1068/2016) PPE (B8-1069/2016) S&D (B8-1072/2016) GUE/NGL (B8-1077/2016) ALDE (B8-1079/2016) ECR (B8-1082/2016) Verts/ALE (B8-1081/2016) Thaimaasta ja erityisesti Andy Hallin tapauksesta (2016/2912(RSP)) Cristian Dan Preda, Jeroen Lenaers, Davor Ivo Stier, Elmar Brok, Roberta Metsola, Tunne Kelam, Patricija Šulin, Ivan Štefanec, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Jaromír Štětina, Pavel Svoboda, Ildikó Gáll-Pelcz, Milan Zver, Romana Tomc, Claude Rolin, Tomáš Zdechovský, Lefteris Christoforou, Michaela Šojdrová, Thomas Mann, Stanislav Polčák, Marijana Petir, Eduard Kukan, Laima Liucija Andrikienė, Giovanni La Via, Bogdan Brunon Wenta, Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 Adam Szejnfeld, József Nagy, Csaba Sógor, Dubravka Šuica, Andrey Kovatchev, Ramona Nicole Mănescu, Jiří Pospíšil, Seán Kelly, Eva Paunova, Therese Comodini Cachia, Elisabetta Gardini, David McAllister, Sven Schulze, Deirdre Clune, Brian Hayes, Krzysztof Hetman, László Tőkés PPE-ryhmän puolesta Pier Antonio Panzeri, Victor Boştinaru, Knut Fleckenstein, Josef Weidenholzer, Richard Howitt, Eric Andrieu, Zigmantas Balčytis, Hugues Bayet, José Blanco López, Vilija Blinkevičiūtė, Biljana Borzan, Nicola Caputo, Andrea Cozzolino, Miriam Dalli, Nicola Danti, Isabella De Monte, Doru-Claudian Frunzulică, Eider Gardiazabal Rubial, Enrico Gasbarra, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Victor Negrescu, Momchil Nekov, Norbert Neuser, Demetris Papadakis, Vincent Peillon, Pina Picierno, Tonino Picula, Kati Piri, Miroslav Poche, Liliana Rodrigues, Daciana Octavia Sârbu, Siôn Simon, Monika Smolková, Elena Gentile, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Neena Gill, Michela Giuffrida, Theresa Griffin, Sylvie Guillaume, Cătălin Sorin Ivan, Liisa Jaakonsaari, Agnes Jongerius, Afzal Khan, Jeppe Kofod, Miapetra Kumpula-Natri, Cécile Kashetu Kyenge, Krystyna Łybacka, Vladimír Maňka, David Martin, Tibor Szanyi, Paul Tang, Claudia Țapardel, Marc Tarabella, Elena Valenciano, Julie Ward, Damiano Zoffoli, Carlos Zorrinho, Brando Benifei S&D-ryhmän puolesta Charles Tannock, Mark Demesmaeker, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Karol Karski, Ryszard Czarnecki, Anna Elżbieta Fotyga, Jana Žitňanská, Ruža Tomašić, Arne Gericke, Branislav Škripek, Angel Dzhambazki, Notis Marias, Pirkko Ruohonen-Lerner, Monica Macovei ECR-ryhmän puolesta Morten Løkkegaard, Pavel Telička, Ilhan Kyuchyuk, Beatriz Becerra Basterrechea, María Teresa Giménez Barbat, Marietje Schaake, Javier Nart, Urmas Paet, Ivo Vajgl, Carolina Punset, Petr Ježek, Petras Auštrevičius, Gérard Deprez, Nedzhmi Ali, Marian Harkin, Dita Charanzová, Marielle de Sarnez, Ivan Jakovčić, Martina Dlabajová, Paavo Väyrynen, Jasenko Selimovic, José Inácio Faria, Hilde Vautmans, Izaskun Bilbao Barandica, Louis Michel, Nathalie Griesbeck, Hannu Takkula, Anneli Jäätteenmäki, Filiz Hyusmenova, Valentinas Mazuronis ALDE-ryhmän puolesta Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Barbara Spinelli, Merja Kyllönen, Kateřina Konečná, Marie-Christine Vergiat GUE/NGL-ryhmän puolesta Heidi Hautala, Barbara Lochbihler, Reinhard Bütikofer, Igor Šoltes, Bodil Valero, Ernest Urtasun, Davor Škrlec, Bronis Ropė, Josep-Maria Terricabras, Indrek Tarand, Maria Heubuch

3 Verts/ALE-ryhmän puolesta Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo, Marco Zanni, Rolandas Paksas, Isabella Adinolfi, Beatrix von Storch EFDD-ryhmän puolesta

4 Euroopan parlamentin päätöslauselma Thaimaasta ja erityisesti Andy Hallin tapauksesta (2016/2912(RSP)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Thaimaasta ja erityisesti 20. toukokuuta , 6. helmikuuta , 21. toukokuuta ja 8. lokakuuta antamansa päätöslauselmat, ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Mogherinin komission puolesta 19. marraskuuta 2015 antaman vastauksen Andy Hallin tilanteesta, ottaa huomioon unionin Thaimaan-edustuston yhdessä EU-maiden Thaimaan-edustustojen päälliköiden kanssa 14. marraskuuta 2014 antamat lausunnot, ottaa huomioon 20. syyskuuta 2016 annetun Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusvaltuutetun toimiston lehdistötiedotteen, ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön Thaimaan, Kambodžan ja Laosin maajohtajan Maurizio Bussin 21. syyskuuta 2016 antaman lausunnon työoikeusaktivisti Andy Hallille Thaimaassa langetetusta tuomiosta, ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvostossa esitetyn yleisen määräaikaisarvioinnin Thaimaasta ja ihmisoikeusneuvoston 11. toukokuuta 2016 antamat suositukset, ottaa huomioon 10. joulukuuta 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, ottaa huomioon YK:n muuttoliikettä käsittelevän alakohtaisen työryhmän Thaimaan muuttoliikkeestä 2014 antaman raportin, ottaa huomioon vuonna 1998 annetun YK:n julistuksen ihmisoikeuksien puolustajista ja YK:n yleiskokouksen 17. joulukuuta 2015 antaman päätöslauselman A/RES/70/161, ottaa huomioon vuonna 1966 tehdyn kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka sopimusvaltio Thaimaa on, ottaa huomioon vuonna 1984 tehdyn kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen YK:n yleissopimuksen, 1 EUVL C 161 E, , s Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014) EUVL C 353, , s Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0343.

5 ottaa huomioon Kaakkois-Aasian maiden liiton (ASEAN) 18. marraskuuta 2012 antaman ihmisoikeusjulistuksen, ottaa huomioon liiketoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n suuntaviivat, ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan, A. ottaa huomioon, että unionin kansalainen ja työntekijöiden oikeuksien puolustaja Andy Hall tuomittiin 20. syyskuuta 2016 kolmen vuoden ehdolliseen vankeusrangaistukseen ja bahtin sakkoihin, koska hän oli auttanut suomalaista Finnwatch-kansalaisjärjestöä laatimaan raportin, jossa tuotiin esille työntekijöiden oikeuksien loukkauksia thaimaalaisessa ananaksen jalostuslaitoksessa nimeltä Natural Fruit Company Ltd; B. ottaa huomioon, että Andy Hallia syytettiin muodollisesti kunnianloukkauksesta ja tietokonerikoksesta liittyen raportin julkaisuun verkossa ja että Hallin molempia rikossyytteitä on käsitelty Thaimaan oikeusjärjestelmän kaikilla tasoilla; C. ottaa huomioon, että sekä Thaimaan työvoimaministeriö että Natural Fruit Company Ltd:n työntekijät totesivat aiemmissa oikeuskäsittelyissä, että yhtiössä oli tapahtunut erinäisiä työntekijöiden oikeuksien loukkauksia; D. ottaa huomioon, että 18. syyskuuta 2015 Prakanongin tuomioistuin Bangkokissa teki ratkaisun Andy Hallin hyväksi ja piti voimassa muiden häntä vastaan nostettujen kunnianloukkaussyytteiden hylkäämispäätökset, joista Natural Fruit Company Ltd ja Thaimaan yleinen syyttäjä ovat valittaneet ja joita korkein oikeus käsittelee parhaillaan; ottaa huomioon, että kaksi siviilioikeudellista menettelyä on keskeytetty näiden kahden rikosoikeudellisen menettelyn lopputulosta odotettaessa; E. ottaa huomioon, että kansainvälisten ja thaimaalaisten tiedotusvälineiden mukaan thaimaalainen siipikarjanlihaa eurooppalaisille markkinoille tuottava kanankasvattaja on uhannut siirtotyöntekijöiden oikeuksien verkostoa (MWRN), jonka neuvonantajana Hall toimii, sekä Hallia itseään ja 14:ää Myanmarista kotoisin olevaa kanatilan työntekijää vastaavilla kunnianloukkausta ja tietokonerikoksia koskevilla syytteillä; F. ottaa huomioon, että 28. syyskuuta 2016 Thaimaan viranomaiset estivät joitakin ulkomaisia ihmisoikeusasiantuntijoita ja tutkijoita esittelemästä ja esittämästä julkisesti Amnesty International -järjestön viimeisimmän tutkimusraportin, joka sisältää tietoja oppositiopoliitikkojen, siirtotyöntekijöiden, kapinoinnista epäiltyjen ja muiden henkilöiden toistuvista kidutuksista ja pahoinpitelyistä sotilastukikohdissa, poliisiasemilla ja säilöönottotiloissa; G. katsoo, että vankeusrangaistuksiin johtavien kunnianloukkauslakien suhteettoman laaja käyttö väitetyistä ihmisoikeusloukkauksista raportoivia ihmisoikeuksien puolustajia vastaan rajoittaa sananvapautta niiden velvoitteiden vastaisesti, joita Thaimaalla kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen sopimusvaltiona on;

6 H. toteaa, että Thaimaassa asuu lähes neljä miljoonaa ulkomaalaista, joista 2,7 miljoonaa on peräisin Kambodžasta, Laosista tai Myanmarista; toteaa, että näistä maista kotoisin olevat maahanmuuttajat ovat voineet saada työlupia vuodesta 2001 mutta maassa on edelleen yli miljoona rekisteröimätöntä siirtotyöntekijää; I. ottaa huomioon, että Human Rights Watch -järjestö totesi 18. syyskuuta 2016 antamassaan lausunnossa, että Thaimaassa työskentelevien, Kambodžasta, Laosista ja Myanmarista peräisin olevien siirtotyöntekijöiden ihmisoikeuksia ja työntekijän oikeuksia on vuosikaudet rikottu yleisesti rangaistuksetta ja että Thaimaan työlainsäädäntö tarjoaa usein vain vähän tai ei lainkaan suojaa siirtotyöntekijöille huolimatta hallituksen vakuutuksista, että työlainsäädännöllä suojellaan kaikkia laillisesti rekisteröityjä siirtotyöntekijöitä; J. ottaa huomioon, että Thaimaa alkoi soveltaa yhteistyötä työntekijöiden palkkaamisessa koskevaa yhteisymmärryspöytäkirjaa Kambodžan ja Laosin kanssa vuonna 2006 ja Myanmarin kanssa vuonna 2009; ottaa huomioon, että yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisessa järjestelmässä työntekijät voivat saada työtarjouksia ja matkustusasiakirjat ennen Thaimaahan muuttamista, mutta ainoastaan viisi prosenttia näistä maista tulevista työntekijöistä on käynyt läpi yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisen prosessin; 1. suhtautuu myönteisesti siihen, että unioni on antanut vahvan sitoumuksen Thaimaan kansalle, jonka kanssa unionilla on vahvat ja pitkäaikaiset poliittiset, taloudelliset ja kulttuuriset siteet; 2. pitää Andy Hallille langetettua tuomiota valitettavana ja tuo julki huolensa oikeusprosessista ja siitä, kuinka se saattaa vaikuttaa ihmisoikeuksien puolustajien vapauteen tehdä työtään; 3. pyytää Thaimaan hallitusta ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin varmistaakseen, että Hallin ja muiden ihmisoikeuksien puolustajien oikeuksia oikeus puolueettomaan tuomioistuimeen mukaan lukien kunnioitetaan ja suojellaan, ja pyytää myös luomaan ympäristön, jossa on mahdollista edistää ihmisoikeuksien toteutumista, sekä eritoten varmistamaan, että ihmisoikeuksien edistämistä ja suojelua ei kriminalisoida; 4. pyytää Thaimaan viranomaisia varmistamaan, että maan kunnianloukkauslait noudattavat kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaa kansainvälistä yleissopimusta, jonka sopimusvaltio Thaimaa on, sekä tarkistamaan tietokonerikoslakia, jonka nykyinen sanamuoto on liian epämääräinen; 5. pitää Euroopan ulkosuhdehallinnon toimintaa Andy Hallin tapauksessa kiitettävänä ja kehottaa sitä seuraamaan tilannetta jatkossakin tiiviisti; kehottaa komission varapuheenjohtajaa / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeaa edustajaa ottamaan asian esille Thaimaan hallituksen kanssa Bangkokissa lähiaikoina järjestettävän ASEANin ja EU:n ministerikokouksen aikana; 6. pyytää Thaimaan hallitusta ja valtion laitoksia noudattamaan Thaimaan omaan perustuslakiin perustuvia ja kansainvälisiä velvoitteita, jotka koskevat oikeuslaitoksen

7 riippumattomuutta, oikeutta asianmukaiseen oikeusprosessiin ja puolueettomaan tuomioistuimeen, oikeutta sananvapauteen ja yhdistymisvapauteen sekä oikeutta rauhanomaiseen kokoontumiseen; 7. toteaa Thaimaan hallituksen edistyneen työntekijöiden hyväksikäytön torjunnassa ja thaimaalaisten ja siirtotyöntekijöiden suojelussa, mistä on osoituksena erityisesti työsuojelutarkastusjärjestelmän vahvistaminen, työnvälitystoimistoja koskeva lainsäädäntö, toimet velkaorjuuden ja ihmiskaupan ehkäisemiseksi, tiukemmat seuraamukset työntekijöiden hyväksikäytöstä, Kansainvälisen työjärjestön yleissopimuksen nro 187 ratifiointi ja merityöyleissopimuksen allekirjoittaminen maaliskuussa 2016; 8. pyytää Thaimaan viranomaisia hyväksymään ja panemaan täytäntöön sekä lain tasolla että käytännössä kokonaisvaltaisen ja pitkäaikaisen maahanmuuttopolitiikan, joka koskee vähäistä ammattitaitoa vaativissa tehtävissä toimivia siirtotyöntekijöitä, ja noudattamaan tässä ihmisoikeusperiaatteita ja ottamaan huomioon työmarkkinoiden tarpeet; ehdottaa ensimmäisenä askeleena tähän suuntaan työmarkkinasuhteita koskevan säädöksen tarkistamista, jotta siirtotyöntekijöille taattaisiin sama oikeus yhdistymisvapauteen kuin Thaimaan kansalaisille; 9. vaatii, että siirtotyöntekijöitä on suojeltava tarjoamalla työnantajille vahvempia kannustimia käynnistää laillistamisprosessi ja langettamalla korkeita sakkoja tai muita rangaistuksia työnantajille, jotka eivät käynnistä laillistamisprosessia tai jotka rikkovat työlainsäädäntöä; 10. pyytää Euroopan ulkosuhdehallintoa ja unionin Bangkokin-edustustoa sekä jäsenvaltioiden edustustoja jatkamaan Thaimaan ihmisoikeustilanteen tarkkailua, pitämään yllä yhteyksiä hallitukseen ja kansalaisyhteiskuntaan sekä käyttämään kaikkia mahdollisia välineitä ihmisoikeuksien, ihmisoikeuksien puolustajien ja oikeusvaltion kunnioittamisen varmistamiseksi Thaimaassa; 11. kehottaa unionia ja sen jäsenvaltioita varmistamaan yhteistyössä kansalaisyhteiskunnan kanssa avoimen seurannan ja raportoinnin avulla, että yritykset, joiden kotipaikka on niiden alueella ja jotka harjoittavat liiketoimintaa Thaimaassa, noudattavat kansainvälisiä ihmisoikeusnormeja: pitää myönteisenä suomalaisen vähittäiskauppaketjun S-ryhmän tukea Andy Hallille; 12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, komissiolle, Thaimaan hallitukselle ja parlamentille, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, YK:n ihmisoikeusvaltuutetulle ja Kaakkois-Aasian maiden liiton jäsenvaltioiden hallituksille.