EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 29.7.2014 COM(2014) 495 final 2014/0227 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Färsaarten välisen tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen, jonka nojalla Färsaaret assosioituu tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 (2014 2020), allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta FI FI
PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Neuvosto antoi 18. maaliskuuta 2014 komissiolle luvan aloittaa Euroopan unionin puolesta neuvottelut Färsaarten kanssa Euroopan unionin ja Färsaarten välisestä sopimuksesta, jonka nojalla Färsaaret assosioituu EU:n tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 (2014 2020). Sopimuspuolten väliset neuvottelut käytiin neuvoston antamien neuvotteluohjeiden mukaisesti, ja ne johtivat oheiseen sopimusluonnokseen. Komissio ehdottaa, että neuvosto päättää sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan unionin puolesta. 2. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT Ehdotus neuvoston päätökseksi perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 186 artiklaan ja 218 artiklan 5 ja 8 kohtaan. FI 2 FI
2014/0227 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Färsaarten välisen tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen, jonka nojalla Färsaaret assosioituu tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 (2014 2020), allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 186 artiklan yhdessä 218 artiklan 5 kohdan ja 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma Horisontti 2020 (2014 2020), jäljempänä ʼHorisontti 2020 -puiteohjelmaʼ, perustettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1291/2013 1. (2) Neuvosto antoi 18 päivänä maaliskuuta 2014 komissiolle luvan aloittaa Euroopan unionin puolesta neuvottelut Färsaarten kanssa Euroopan unionin ja Färsaarten välisestä tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevasta sopimuksesta, jonka nojalla Färsaaret assosioituu Horisontti 2020 -puiteohjelmaan. (3) Neuvottelut on saatu menestyksekkäästi päätökseen ja sopimus olisi allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen myöhemmin, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Hyväksytään Euroopan unionin ja Färsaarten välisen tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen, jonka nojalla Färsaaret assosioituu tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020, allekirjoittaminen unionin puolesta sillä varauksella, että mainitun sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen. Allekirjoitettavan sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä. 1 EUVL L 347, 20.12.2013, s. 104. FI 3 FI
2 artikla Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jolla sopimuksen neuvottelijan nimeämä(t) henkilö(t) valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen. 3 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 4 FI
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Färsaarten välisen tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen, jonka nojalla Färsaaret assosioituu tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 (2014 2020), allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 2 Pääosastojen RTD, JRC, AGRI, EAC, CNECT, ENER, ENTR ja MOVE toimintastrategia ja koordinointi. 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen. Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen. 3 Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen. Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen. 1.4. Tavoite (Tavoitteet) 1.4.1. Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee Färsaarten assosiointi tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 (2014 2020). Färsaarten osallistuminen Horisontti 2020 -puiteohjelmaan assosioituneena maana on nähtävä jatkona sen osallistumiselle seitsemänteen puiteohjelmaan. 1.4.2. Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Erityistavoite Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä EU:n teollisen johtoaseman ja kilpailukyvyn vahvistaminen maailmanlaajuisessa toimintaympäristössä ja EU:n huipputason tutkimuksen lujittaminen. 2 3 ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi. Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa. FI 5 FI
1.4.3. Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen Sopimuksen myötä Färsaarten ja unionin pitäisi voida saada molemminpuolista hyötyä osallistumisesta unionin uuteen tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 (2014 2020) sekä kehittää ja tehostaa yhteistyötään molempien kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla. 1.4.4. Tulos- ja vaikutusindikaattorit Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan - Färsaarten esittämien ehdotusten lukumäärä verrattuna koko Horisontti 2020 -puiteohjelmassa ja puiteohjelman eri pilareissa rahoitettaviksi valittujen ehdotusten lukumäärään; - Färsaarilta tulevien hakijoiden lukumäärä esitetyissä ja rahoitettaviksi valituissa ehdotuksissa; - Färsaarilta tulevien, rahoitusta saaneiden yksiköiden lukumäärä ja Horisontti 2020 -erityisohjelmasta saadun rahoituksen osuus verrattuna Färsaarten suhteelliseen osallistumiseen kyseiseen ohjelmaan; - Färsaarilta tulevien yksiköiden kanssa allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä. 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.5.1. Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Tämän päätöksen myötä Färsaaret voi osallistua useimpiin Horisontti 2020 -puiteohjelman ehdotuspyyntöihin assosioituneena maana ja sen tutkimusyksiköt voivat saada rahoitusta, jos ne valitaan. Färsaarten on maksettava rahoitusosuus assosiaatioaseman varmistamiseksi. 1.5.2. EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo Färsaaret maksaa osallistumisestaan assosioituneen maana vuotuisen rahoitusosuuden, joka lisätään EU:n talousarvioon. Yhteistyö edistää unionin tieteellistä huippuosaamista ja kilpailukykyä, kun otetaan huomioon Färsaarten sijainti lähellä EU:ta sen pohjoiseurooppalaisena naapurina. 1.5.3. Vastaavista toimista saadut kokemukset Färsaaret oli assosioitunut EU:n seitsemänteen tutkimuspuiteohjelmaan vuodesta 2010. Tutkimus- ja innovointiyhteistyö EU:n kanssa on siis sille tuttua ja se pystyy myös hyödyntämään seitsemännestä puiteohjelmasta rahoitettuja onnistuneita hankkeita ja toimia. 1.5.4. Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut Horisontti 2020 -puiteohjelma on yhteensopiva unionin muiden rahoitusvälineiden kanssa. 1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu. FI 6 FI
Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 1.1.2014 ja päättyy 31.12.2020. Rahoitusvaikutukset alkavat 1.1.2014 ja päättyvät 31.12.2023. Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu. Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV, minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa. 1.7. Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 4 Vuoden 2014 talousarviosta lähtien Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään toimeenpanovirastoja Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava) Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille julkisoikeudellisille elimille; sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä. Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja. 2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset. Komissio arvioi säännöllisesti kaikkia tämän sopimuksen perusteella toteutettuja toimia. Sopimuksen täytäntöönpanoa seurataan myös säännöllisesti sopimuksen 4 artiklalla perustetussa EU:n ja Färsaarten tutkimus- ja innovointikomiteassa. Arviointi koskee seuraavia seikkoja: a) Horisontti 2020 -erityisohjelmaan liittyvät suorituskykyindikaattorit: 4 Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html FI 7 FI
- Färsaarten esittämien ehdotusten lukumäärä verrattuna koko Horisontti 2020 -puiteohjelmassa ja puiteohjelman eri pilareissa rahoitettaviksi valittujen ehdotusten lukumäärään; - Färsaarilta tulevien hakijoiden lukumäärä esitetyissä ja rahoitettaviksi valituissa ehdotuksissa; - Färsaarilta tulevien, rahoitusta saaneiden yksiköiden lukumäärä ja Horisontti 2020 -erityisohjelmasta saadun rahoituksen osuus verrattuna Färsaarten suhteelliseen osallistumiseen kyseiseen ohjelmaan; - Färsaarilta tulevien yksiköiden kanssa allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä. b) Tiedonkeruu: Horisontti 2020 -puiteohjelmasta saatujen tietojen pohjalta, pyynnöstä sekä EU:n ja Färsaarten komiteassa vaihdettujen tietojen pohjalta. c) Yleinen arviointi: Komissio arvioi Färsaarten yleistä osallistumista Horisontti 2020 -puiteohjelmaan suhteessa sen assosioinnin kestoon. 2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.2.1. Todetut riskit Ei yksilöityjä riskejä. 2.2.2. Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä Sopimuksen liitteessä III vahvistetaan Färsaarten Horisontti 2020 -puiteohjelmaan suorittamaa rahoitusosuutta koskevat säännöt. Sopimuksessa määrätään Färsaarten rahoitusosuuden määräävän suhdeluvun uudelleentarkastelusta (niiden tietojen perusteella, jotka koskevat färsaarelaisten oikeussubjektien osallistumista Horisontti 2020 -puiteohjelman epäsuoriin ja suoriin toimiin na 2014 2016). Uudelleentarkastelu tehdään sopimuksen neljäntenä soveltamisvuonna. 2.2.3. Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta Ei sovelleta. 2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet Näistä toimenpiteistä määrätään sopimuksen liitteessä IV (Sopimuksen soveltamisalaan kuuluvan ohjelman färsaarelaisia osanottajia koskeva varainhoidon valvonta). Jos puiteohjelman toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolisia toimeksisaajia tai jos se edellyttää rahoitusta kolmansille osapuolille, komissio tekee tarkastuksia tarvittaessa ja erityisesti, jos sillä on syytä epäillä toteutetun tai toimintakertomuksissa kuvaillun työn todenmukaisuutta. Unionin suorittamissa tilintarkastuksissa käytetään joko unionin omaa henkilöstöä tai tarkastettavan osapuolen lainsäädännön mukaisesti hyväksyttyjä tilintarkastajia. FI 8 FI
Unioni valitsee nämä tilintarkastajat. Valinta on suoritettava siten, että vältetään kaikki mahdolliset tarkastettavan osapuolen osoittamat eturistiriidat. Komissio varmistaa myös, että tutkimustoimien toteutuksen yhteydessä suojellaan unionin taloudellisia etuja tehokkailla tarkastuksilla ja väärinkäytösten ilmetessä oikeasuhteisilla ja varoittavilla toimenpiteillä ja seuraamuksilla. Tätä tarkoitusta varten kaikkiin puiteohjelman täytäntöönpanoa koskeviin sopimuksiin on sisällyttävä tarkastuksia, toimenpiteitä ja seuraamuksia koskevat säännöt sekä viittaukset asetuksiin (EY) N:o 2988/95, 2185/96 ja 883/2013. Sopimuksissa on oltava erityisesti seuraavat määräykset: - erityiset sopimuslausekkeet, joilla suojellaan EU:n taloudellisia etuja toteutettavan työn valvonnan ja tarkastusten avulla; - määräys petostentorjunnan alan hallinnollisten tarkastusten suorittamisesta asetusten (EY) N:o 2185/96 ja 883/2013 mukaisesti; - määräys hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta kaikkiin sopimusten täytäntöönpanoa koskeviin tahallisiin tai tuottamuksellisiin väärinkäytöksiin puiteasetuksen (EY) N:o 2988/95 mukaisesti; tässä yhteydessä voidaan soveltaa myös ns. mustaa listaa; - maininta siitä, että komission SEUT-sopimuksen 299 artiklan nojalla tekemät päätökset sellaisten Färsaarten erääntyneiden ja maksamattomin määrien perimiseksi, jotka ovat seurausta Färsaarten osallistumisesta Horisontti 2020 -puiteohjelmaan, ovat täytäntöönpanokelpoisia Färsaarilla. Lisäksi tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston vastuullinen henkilöstö toteuttaa rutiinitoimenpiteenä valvontaohjelmaa, jossa seurataan tieteellisiä ja talousarvioon liittyviä näkökohtia, tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö tekee sisäisen tarkastuksen ja Euroopan tilintarkastustuomioistuin tekee tarkastuksia paikan päällä. FI 9 FI
3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat Talousarviossa jo olevat budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä Moniv. rahoituskehyksen otsake Numero Nimi Budjettikohta Määrärahalaji JM/EI-JM (5) EFTAmailta 6 ehdokasmailta 7 Rahoitusosuudet kolmansilta mailta varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 1a 08.01.05 08.01.05.01 08.01.05.03 EI-JM KYLLÄ KYLLÄ KYLLÄ KYLLÄ Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä Moniv. rahoituskehyksen otsake Budjettikohta Numero [ ][Nimi....] Määrärahalaji JM/EI-JM Rahoitusosuudet EFTAmailta ehdokasmailta kolmansilta mailta varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet [ ][XX.YY.YY.YY] KYLLÄ /EI KYLLÄ/ EI KYLLÄ /EI KYLLÄ/EI 5 6 7 JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat. EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat. FI 10 FI
3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin 3.2.1. Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 1a Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky Toimintamäärärahat Budjettikohdan numero Budjettikohdan numero PO: <.> 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 YHTEENSÄ Sitoumukset (1) Maksut (2) Sitoumukset (1a) Maksut (2a) Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat 8 Budjettikohdan numero 08 01.05 (3) 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,609 Budjettikohdan numero 08.01.05.01 (4) 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,574 Budjettikohdan numero 08.01.05.03 (5) 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,035 Toimintamäärärahat YHTEENSÄ Sitoumukset (6) Maksut (7) Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ (8) 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,609 Monivuotisen rahoituskehyksen Sitoumukset =6+ 8 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,609 8 Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. FI 11 FI
OTSAKKEESEEN 1a kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ Maksut =7+8 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,609 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 5 Hallintomenot milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n n + 1 n + 2 n + 3 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) YHTEENSÄ PO: <.> Henkilöresurssit Muut hallintomenot <.> PO YHTEENSÄ Määrärahat Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,084 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen Sitoumukset 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,693 OTSAKKEISIIN 1 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ Maksut 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,693 3.2.2. Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. FI 12 FI
Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti: Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Tavoitteet ja tuotokset n n + 1 n + 2 n + 3 TUOTOKSET ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) YHTEENSÄ Tyypp i 9 Keski määr. kustan nukset Lukumäärä Kusta nnus Lukumäärä Kusta nnus Lukumäärä Kusta nnus Lukumäärä Kusta nnus Lukumäärä Kusta nnus Lukumäärä Kusta nnus Lukumäärä Kusta nnus Luku määrä yhteen sä Kustann ukset yhteensä ERITYISTAVOITE 1 10 - tuotos - tuotos - tuotos Välisumma erityistavoite 1 ERITYISTAVOITE 2 - tuotos Välisumma erityistavoite 2 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 9 10 Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit). Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 Erityistavoitteet. FI 13 FI
3.2.3. Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin 3.2.3.1. Yhteenveto Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja. Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti: milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,084 Henkilöresurssit Muut hallintomenot Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,084 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 sisältymättömät 11 Henkilöresurssit 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,574 Muut hallintomenot 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,035 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,609 YHTEENSÄ 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,099 0,693 Henkilöresursseja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. 11 Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. FI 14 FI
3.2.3.2. Henkilöresurssien arvioitu tarve Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja. Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti: Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 08 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna) 12 XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) XX 01 04 yy 13 päätoimipaikassa EU:n ulkopuolisissa edustustoissa XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) Muu budjettikohta (mikä?) YHTEENSÄ XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon. Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. Kuvaus henkilöstön tehtävistä: Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Sopimuksen 4 artiklan mukaisen sekakomitean kokousten valmistelu sekä useat työmatkat sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon sekä säännöllisen arvioinnin ja seurannan varmistamiseksi. Ulkopuolinen henkilöstö 12 13 Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa. Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BAbudjettikohdat). FI 15 FI
3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen. Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista. Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista. 14 3.2.5. Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja. Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio): määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n n + 1 n + 2 n + 3 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) Yhteensä Rahoitukseen osallistuva taho Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ 3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin. Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti: vaikutukset omiin varoihin vaikutukset sekalaisiin tuloihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Tulopuolen budjettikohta Käytettävissä olevat Ehdotuksen/aloitteen vaikutus 15 määrärahat kuluvana varainhoitovuonna 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Momentti 6013 pm 1,262 1,335 1,427 1,521 1,610 1,719 1,879 * Vuosien 2014 2020 määrät on esitetty miljoonina euroina ja ohjeellisina. Lopullisessa pyydettävässä määrässä otetaan huomioon oikaisut edelliseltä vuodelta. Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa: Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä 14 15 Katso (vuodet 2007 2013 kattavan) toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta. Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 25 prosentin osuus. FI 16 FI
Budjettikohdat: 02.045001, 05.095001, 06.035001, 08.025001, 09.045001, 10.025001, 15.035001, 32.045001 ja kolmannen maan (joka ei kuulu Euroopan talousalueeseen) osuuksista Horisontti 2020 -puiteohjelman rahoitukseen kertyvät määrärahat. Färsaarten osuus Horisontti 2020 -puiteohjelman rahoitukseen määritetään sen BKT:n ja EU28:n BKT:n välisen suhteen perusteella. Suhdeluku lasketaan Euroopan unionin alustavan talousarvioesityksen julkaisuajankohtana saatavilla olevien Eurostatin tuoreimpien samaa vuotta koskevien tilastotietojen perusteella. Vuodelle 2014 saatu suhdeluku on 0,014 %. Arvioitu osuus Horisontti 2020 -puiteohjelman rahoitukseen vuonna 2014 on vuoden 2012 BKT:n perusteella (lähde: Eurostat) 1,263 miljoonaa euroa (markkinahinnoin). BKT EU-28 12 967 102,60 BKT Färsaaret 1 810,30 Suhde 0,014 % Arvioitu rahoitusosuus (miljoonaa euroa) Vuosi Talousarvio Arvioitu kokonaisrahoitusosuus 2014 9 043,6 1,263 2015 9 560,0 1,335 2016 10 223,7 1,427 2017 10 893,8 1,521 2018 11 532,0 1,610 2019 12 317,5 1,719 2020 13 462,6 1,879 Yhteensä 77 033,2 10,754 FI 17 FI