Kaupunginhallitus 144 15.06.2015 Kaupunginvaltuusto 54 15.06.2015 Markku Ahjoniemen eronpyyntö Karkkilan kaupungin luottamustehtävistä 1/00.00.01/2013, 3/00.00.01/2013, 9/00.00.01/2013, 10/00.00.01/2013, 110/00.00.01/2015 Kaupunginhallitus 15.06.2015 144 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukko nen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Markku Ahjoniemi on pyytänyt 3.6.2015 saapuneella säh kö pos ti vies til lä eroa Karkkilan kaupungin luottamustehtävistä perusteena henkilökohtaiset asiat ja työrauhan säilyminen. Markku Ahjoniemi toimii tällä hetkellä seuraavissa luottamustehtävissä: kaupunginvaltuutettu, kaupunginhallituksen varajäsen, teknisen lautakunnan varajäsen, ympäristölautakunnan jäsen, Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen varajäsen. Kuntalain 38 (Kieltäytyminen ja ero) kuuluu seuraavasti: Luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kun nallisessa luottamustoimessa yhteensä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valitta va luottamushenkilö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämi sestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 11 kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kunnallisvaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun."
Vaalilain 93 kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten kuin kuntalain 11 :ssä säädetään. Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyiksi tässä pykälässä olevien säännösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi." Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Kuntalain 34.n mukaan vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; eikä 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelus suhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on
Kaupunginjohtajan ehdotus: vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämis vallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavan omaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamus toimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö [valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä] eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen [kuntayhtymän pää tösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymäkokouksessa, tai päätös valtaa käyttää perussopimuksessa määrätty jäsenkuntien valitsema toimielin] jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee kunnanvaltuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin valtuusto - myöntää Markku Ahjoniemelle eron Karkkilan kaupungin - merkitsee tietoonsa saatetuksi, että kuntalain 11 :n mukaan valtuuston
- merkitsee tietoonsa saatetuksi, että vaalilain 93 :n mukaisesti Suomen - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden kaupunginhallituksen varajäsenen; - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden teknisen lautakunnan varajäsenen, - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden ympäristölautakunnan jäsenen, - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen varajäsenen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 15.06.2015 54 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto - myöntää Markku Ahjoniemelle eron Karkkilan kaupungin - merkitsee tietoonsa saatetuksi, että kuntalain 11 :n mukaan valtuuston - merkitsee tietoonsa saatetuksi, että vaalilain 93 :n mukaisesti Suomen - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden kaupunginhallituksen varajäsenen; - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden teknisen lautakunnan varajäsenen, - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden ympäristölautakunnan jäsenen, - valitsee Markku Ahjoniemen tilalle uuden Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen varajäsenen.
Käsittely: Keskustelun kuluessa Marjo Hellgren ehdotti Tero Vepsäläistä uudeksi kaupunginhallituksen varajäseneksi; Mika Tallgreniä uudeksi teknisen lautakunnan varajäseneksi, Sulo Loukusaa uudeksi ympäristölautakunnan jäseneksi ja Tuure Keskistä uudeksi Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen varajäseneksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen ne. Päätös: Kaupunginvaltuusto - myönsi Markku Ahjoniemelle eron Karkkilan kaupungin - merkitsi tietoonsa saatetuksi, että kuntalain 11 :n mukaan valtuuston - merkitsi tietoonsa saatetuksi, että vaalilain 93 :n mukaisesti Suomen - valitsi Markku Ahjoniemen tilalle uudeksi kaupunginhallituksen varajäseneksi Tero Vepsäläisen; - valitsi Markku Ahjoniemen tilalle uudeksi teknisen lautakunnan varajäseneksi Mika Tallgrenin, - valitsi Markku Ahjoniemen tilalle uudeksi ympäristölautakunnan jäseneksi Sulo Loukusan, - valitsi Markku Ahjoniemen tilalle uudeksi Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen varajäseneksi Tuure Keskisen.