JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 1 AIKA keskiviikkona klo 16.30 18.00 PAIKKA Vaajakosken kirkko, Kirkkotie 11 JÄSENET/LÄSNÄ Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Viitala Arto, puh.joht. Sipinen Raija, varapj. Alenius-Taipalus Anu Harjula Eeva Illman Hilkka Jegoroff Mikko Pekkarinen Raija Puhalainen Erkki Sompa Mauri Tuukkanen Jari Tuunanen Inkeri Venäläinen Juha Väliniemi Tuulikki Karvinen Vesa Ylhävaara-Perendi Arja klo 16.50-18.00, 141-149 VIRAN PUOLESTA Tynkkynen Heikki KV:n puh.joht. Lajunen Anu hallintojohtaja Laitinen Markku talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Helin Jukka yhteisen srk-palvelun johtaja Rönnkvist Marjo viestintäpäällikkö Hautalahti Seppo aluekappalaisten edustaja Tervonen Mauri aluekappalaisten edustaja Koivisto Sirpa tiedottaja KOKOUKSEEN KUTSUTTUINA
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 2 AIKA keskiviikkona klo 16.30 18.00 PAIKKA Vaajakosken kirkko, Kirkkotie 11 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Sivu 132 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 133 Työjärjestyksen hyväksyminen... 3 134 Pöytäkirjan tarkastajat... 3 135 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen... 3 136 Kanttori Tiina Laihon virkapaikan siirtäminen... 4 137 Kuokkalan aluekappalaisen viran hakuprosessia koskeva täydennys... 5 138 Työalasihteerin virkaan valitun Ulla Klemettisen koeajan päättyminen ja hänen irtisanoutumisensa aiemmasta virastaan... 6 139 Rippikoulun ryhmäkoon ylitys... 7 140 Ilkka Puhakan eroanomus luottamustehtävästä ja Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan jäsenen ja Keskustan alueneuvoston varajäsenen valitseminen... 7 141 Kiinteistöstrategian arviointityöryhmän raportti..... 9 142 Seurakuntalehden painatus- ja jakelupalveluiden sopimukseen sisältyvän optiokauden käyttö... 10 143 Selvitys seurakunnan sijoitustoiminnasta 30.4.2015... 11 144 Korpilahden alueneuvoston esitys testamenttivarojen käytöstä... 11 145 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuuden toteaminen... 13 146 Flyygelin hankinta Kuokkalan kirkkoon... 14 147 Kirkkohallituksen yleiskirjeet... 15 148 Ilmoitusasiat... 15 149 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus... 16
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 3 Kokouksen avaus ja alkuhartaus. 132 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 :n 1 momentin mukaan kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen lähetetään jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokouskutsu esityslistoineen on postitettu. KL 7:4,1 mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 133 Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään kirkkoneuvoston jäsenille postitettu esityslista tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kokouksen esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi seuraavin muutoksin: - lisäasia 146 Flyygelin hankinta Kuokkalan kirkkoon 134 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirja tarkastetaan hallintopalveluissa yleensä kokousviikon perjantaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (14/30 pv), tavallisesti seuraavan viikon maanantaista lähtien. Pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä ilmoitetaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla kokouskutsun/esityslistan lähettämisestä alkaen. Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Osallistujalistan mukaan vuorossa ovat Hilkka Illman ja Mikko Jegoroff. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hilkka Illman ja Mikko Jegoroff. 135 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Läsnäolo- ja puheoikeus myönnetään osallistujalistan mukaisesti. hyväksyttiin yksimielisesti.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 4 136 Kanttori Tiina Laihon virkapaikan siirtäminen (Esittelijä Arto Viitala, puh. 0400 540 490) Korpilahden alueseurakuntaan sijoitettu kanttorin virka tuli avoimeksi 1.9.2014 ja sen jälkeen kanttorin tehtäviä Korpilahdella on hoidettu määräaikaisin järjestelyin. Säynätsalon kanttori Tiina Laihon virkapaikka siirrettiin kirkkoherran päätöksellä tilapäisesti Korpilahdelle ajalle 8.1. - 30.6.2015. Siirto tapahtui viranhaltijan suostumuksella. Tarkoituksena on ollut kevään aikana selvittää edellytykset Tiina Laihon siirtymiseen vakituisesti Korpilahden kanttoriksi. Tiina Laiho on itse ilmaissut toiveen siitä, että hänen virkapaikkansa olisi pysyvästi Korpilahti. Korpilahden alueneuvosto asetti 8.4.2015 23 työryhmän haastattelemaan Tiina Laihoa ja arvioimaan tilannetta (vastuukanttori Jukka Hassinen, aluekappalainen Marjut Haapakangas sekä alueneuvoston puheenjohtaja Pirkko Weijo). Työryhmä haastatteli kanttori Tiina Laihoa 12.5.2015. Haastattelutyöryhmän lausunnossa (liite) esitetään että kanttori Tiina Laihon virkapaikaksi nimetään Korpilahden alueseurakunta. Lausunnossa on esitetty perustelut siirrolle. Lausunto sisältää henkilöarviointia ja on siltä osin salassa pidettävä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, 6 luku 24 kohta 29). Alueneuvosto päätti 28.5.2015 38 (esittelijä aluekappalainen Marjut Haapakangas, p. 050 557 9001) työryhmän lausunnon mukaisesti esittää kirkkoneuvostolle, että kanttori Tiina Laihon virkapaikka siirretään Korpilahden alueseurakuntaan. Alueneuvoston päätöksessä mainitaan lisäksi, että siirtoa esitetään sillä edellytyksellä, että kanttoripalvelut turvataan alueseurakunnan kanttorin viran sisällyttämissä tehtävissä. Alueneuvoston esitys Tiina Laihon siirtämisestä Korpilahden kanttoriksi on tarkoituksenmukainen ottaen huomioon viranhaltijan oman toiveen ja huolellisesti tehdyssä kokonaisharkinnassa esillä olleet seikat. Alueneuvoston esitykseen ei sisälly yksityiskohtaista kuvausta alueneuvoston edellyttämästä kanttoripalvelujen turvaamisesta, mutta tähän voidaan todeta, että yhden kanttorin alueseurakuntaa tuetaan tarvittavilta osin muiden kanttorien työpanosta ja tarvittaessa myös sijaistyövoimaa käyttäen. Mikäli kirkkoneuvosto päättää hyväksyä Korpilahden alueneuvoston esityksen Tiina Laihon siirtämiseksi Korpilahdelle, tulee Säynätsaloon sijoittuva kanttorin virka osaksi kanttorin virkojen järjestelyä. Säynätsalokin on luonnollisesti jatkossakin sijoituspaikka yhdelle kanttorin viralle, mutta ennen viran haettavaksi julistamista selvitetään myös sisäisten siirtojen mahdollisuudet. Syksyllä 2015 vähennetään henkilöstösuunnitelmien nojalla yksi kanttorin virka eläköitymisen yhteydessä (Huhtasuon toinen virka). Järjestelyssä on tarkoitus ottaa huomioon Vaajakosken avoin virka ja edellä kaavailtu Säynätsaloon sijoittuva avoimeksi tuleva virka sekä lisäksi Taulumäen toisen kanttorin työpanoksen suun-
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 5 taaminen sekä vähennyksen kohdistaminen osaksi Keskustan alueseurakuntaan, jossa henkilöstösuunnitelman mukaan vuonna 2020 tapahtuisi puolen kanttorin viran vähennys. Kirkkoneuvosto 1) päättää siirtää Säynätsalon alueseurakunnan kanttorin (XIV kanttorin virka, ns. B-virka) Tiina Laihon virkoineen Korpilahden alueseurakuntaan, jolloin virkapaikaksi muuttuu 1.7.2015 alkaen Korpilahden seurakuntatalo; 2) toteaa, että siirron yhteydessä Tiina Laihon palkkaus ei muutu ja esimieheksi tulee Korpilahden aluekappalainen; Korpilahden kanttorin viran tehtävänkuvausta ei muuteta tällä päätöksellä hyväksyttiin yksimielisesti. 137 Kuokkalan aluekappalaisen viran hakuprosessia koskeva täydennys (Esittelijä Arto Viitala, puh. 0400 540 490) Kirkkoneuvosto käsitteli 22.4.2015 86 Kuokkalan aluekappalaisen viran hakuprosessia ja mm. nimesi tuolloin haastattelutyöryhmän seuraavasti kirkkoherra (pj.), hallintojohtaja, kirkkovaltuuston edustaja, kirkkoneuvoston edustaja, Kuokkalan alueneuvoston kaksi edustajaa ja valitsi kirkkovaltuuston edustajaksi haastattelutyöryhmään Heikki Tynkkysen ja kirkkoneuvoston edustajaksi Raija Sipisen. Kuokkalan alueneuvosto on 27.5.2015 37 nimennyt kaksi edustajaa haastattelutyöryhmään: Valinnasta äänestettiin, koska oli ehdotettu kolmea henkilöä Olli Saloheimoa, Raija Pekkarista ja Anna-Leena Sahindalia. Alueneuvosto valitsi Saloheimon ja Pekkarisen, mutta päätti lisäksi ehdottaa (kirkkoneuvostolle), että haastattelutyöryhmään kutsutaan kaikki kolme. Alueneuvosto perustelee ehdotustaan sillä, että vahva alueellinen edustus on tärkeää valittaessa Kuokkalan alueelle aluekappalaista. Tavanomainen käytäntö on ollut pyytää alueneuvostoa nimeämään kaksi edustajaa, mutta kirkkoneuvoston niin päättäessä ei ole mitään periaatteellista estettä laajentaa työryhmän kokoonpanoa. Todettakoon, että Raija Pekkarinen toimii alueneuvostossa kirkkoneuvoston edustajana eikä varsinaisena alueneuvoston jäsenenä. Hänen valintaansa myös alueneuvoston edustajaksi voidaan kuitenkin tarkasti ottaen pitää mahdollisena, kun kirkkoneuvosto ei ole edellyttänyt alueneuvostoa valitsemaan työryhmän jäseniä "keskuudestaan". Kuokkalan aluekappalaisen hakuprosessiin liittyen voidaan lisäksi todeta, että hakuilmoitukseen sisällytettiin maininta siitä, että hakuprosessiin voi sisältyä soveltuvuustestaus. Tähän mahdollisuuteen on aiemminkin usein, mutta ei aina, turvauduttu johtavien virkojen täytön yhteydessä.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 6 Haastattelut ja avoin tilaisuus seurakuntalaisille on suunniteltu pidettäväksi Kuokkalan kirkolla 27.8.2015. Kirkkoneuvosto päättää täydentää Kuokkalan aluekappalaisen viran haastattelutyöryhmää ja valitsee työryhmään Kuokkalan alueneuvoston ehdotuksen mukaisesti muiden nimettyjen lisäksi myös Anna-Leena Sahindalin. hyväksyttiin yksimielisesti. 138 Työalasihteerin virkaan valitun Ulla Klemettisen koeajan päättyminen ja hänen irtisanoutumisensa aiemmasta virastaan (Esittelijä Arto Viitala, puh. 0400 540 490) Kirkkoneuvosto valitsi 22.10.2014 160 Yhteiseen seurakuntapalveluun sijoitettuun lähetyksen ja kansainvälisen vastuun työalasihteerin virkaan Ulla Klemettisen 1.1.2015 alkaen. Päätökseen sisältyy maininta siitä, että valinnassa noudatetaan 6 kk koeaikaa. Ulla Klemettinen on aloittanut virassaan 1.1.2015 joten koeaika päättyy kesäkuun lopussa. Koeaikakäytäntö perustuu kirkkolain 6. luvun 17 :n mainintaan siitä, että virkasuhteeseen otettaessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuuden kuukauden koeajasta. Koeaika on harkinta-aikaa molemmin puolin ja koeajan kuluessa virkasuhde voidaan molemmin puolin purkaa päättymään välittömästi. Ulla Klemettinen on koeajan aikana virkavapaalla vakituisesta Jyväskylän seurakunnan lähetyskasvatussihteerin virasta ja hänen on perusteltua irtisanoutua tästä virasta vasta saatuaan varmistuksen siirtymiselleen pysyvästi työalasihteerin virkaan. Tavanomainen irtisanomisaika on 1 kk, mutta viranhaltijan suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa (KL 6:55). kesken. Kokonaisuuden kannalta olisi sujuvaa ratkaisu, jos Ulla Klemettisen irtisanoutuminen voisi tulla voimaa heti 1.7. ja jos myös lähetyskasvatussihteerin viran sijaisjärjestely 1.7. alkaen ehdittäisiin päättää ennen heinäkuun alkua. Tämän vuoksi, ja kirkkoneuvoston kokousaikataulu huomioon ottaen, olisi aiheellista hieman lyhentää Ulla Klemettisen koeaikaa. Hän on itse antanut suostumuksensa koeajan lyhentämiselle, eikä myöskään työnantajan puolelta ole ilmaantunut mitään aihetta katkaista virkasuhdetta koeaikana. Ulla Klemettinen on lisäksi ilmoittanut irtisanoutuvansa 1.7.2015 alkaen lähetyskasvatussihteerin virasta mikäli jatkaa vakituisesti työalasihteerin virassa. Lähetyskasvatussihteerin virkaan on tarkoitus nimetä kirkkoherran päätöksellä vt. viranhaltija vuoden 2015 loppuun asti. Viran haettavaksi julistamiseen liittyen on pyydettävä lausunto yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnalta.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 7 Kirkkoneuvosto: 1) päättää, että lähetyksen ja kansainvälisen vastuun työalasihteeriksi valitun Ulla Klemettisen koeaika päättyy välittömästi aiemmin päätetyn 30.6.2015 sijaan; 2) merkitsee tiedoksi ja työnantajan puolesta hyväksyy Ulla Klemettisen irtisanoutumisen lähetyskasvatussihteerin virasta 1.7.2015 alkaen eli laissa määrättyä lyhyempää irtisanomisaikaa noudattaen; 3) pyytää yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnalta lausunnon lähetyskasvatussihteerin viran haettavaksi julistamiseen liittyen viran tarpeellisuudesta ja sisällöstä. hyväksyttiin yksimielisesti. 139 Rippikoulun ryhmäkoon ylitys (Esittelijä Arto Viitala, puh. 0400 540 490) Vaajakosken aluekappalainen Hannu Huttunen anoo ryhmälle 912 (Koivuniemi 6.-13.7.2015) oikeutta 26 rippikoululaisen ryhmään. Syynä on halu tukea nuoren rippikoulun käyntiä ja tämä onnistuu ryhmässä, jossa on entuudestaan tuttu ihminen. Tämä aiheuttaa kuitenkin sen, että ryhmäkoko ylittyy yhdellä rippikoulun ohjesäännön mukaisesta ryhmäkoosta. Ohjesäännön mukaan kirkkoneuvosto voi hyväksyä ylityksen ryhmäkokoon. Kasvatustyön pappi Johanna Liukkonen puoltaa esitystä. Kirkkoneuvosto myöntää luvan ryhmäkoon ylittämiseen yhdellä oppilaalla rippikouluryhmässä 912 (Koivuniemi 6.-13.7.2015) hyväksyttiin yksimielisesti. 140 Ilkka Puhakan eroanomus luottamustehtävästä ja Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan jäsenen ja Keskustan alueneuvoston varajäsenen valitseminen (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan jäsen ja Keskustan alueneuvoston varajäsen Ilkka Puhakka on 22.5.2015 lähetetyllä sähköpostilla pyytänyt eroa luottamustehtävistään paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Hänet on valittu ehdokaslistalta VII (Sinun äänesi seurakunnassasi - sosiaalidemokraattien ja sitoutumattomien valitsijayhdistys -ehdokaslista). Kirkkolain 23 luvun 2 Vaalikelpoisuus luottamustoimeen: Vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Vaalikelpoisuusiän on täytyttävä vaalipäivänä.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 8 Kirkkolain 23 luvun 4 : Toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta. Luottamushenkilö ei menetä vaalikelpoisuuttaan toimielimeen, jos hänet otetaan 3 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettuun palvelussuhteeseen enintään kuuden kuukauden pituiseksi määräajaksi. Palvelussuhteen kestäessä hän ei kuitenkaan saa hoitaa luottamustointaan. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Kirkkolain 23 luvun 8 : Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. Edellä todetun säännön tulee toteutua sekä varsinaisten että varajäsenten osalta erikseen. Jyväskylän seurakunnan edustajat Perheasiainneuvottelukeskuksen johtokunnassa toimikaudella 2015-2018. Puheenjohtaja: Inkeri Tuunanen Jäsen: Sari Makkonen Ilkka Puhakka Henk.koht.varajäsen: Pirjo Ristikivi Hannu Markkanen Leena Jurvanen Keskustan alueneuvoston kokoonpano toimikaudella 2015-2018: Varsinainen jäsen: Pipsa Wilhelms, pj. Eero Räty, vpj. Liina Hauru Juha Lappalainen Antti Kakkuri Pirjo-Liisa Junttila Erkki Lampinen Anna Alander Henkilökohtainen varajäsen: Veera Ylimaunu Marko Tolonen Sari Koskinen Jukka Juusela Arto Mikkola Ilkka Puhakka Maria Luhtaniemi Anna Ruokonen Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto 1) myöntää eron Ilkka Puhakalle Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan jäsenyydestä ja Keskustan alueneuvoston varajäsenyydestä; 2) valitsee hänen tilalleen Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokuntaan varsinaisen jäsenen sekä Keskustan alueneuvostoon Pirjo-
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 9 Liisa Junttilan henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi hyväksyttiin yksimielisesti. 141 Kiinteistöstrategian arviointityöryhmän raportti (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Kirkkoneuvosto nimesi kokouksessaan 18.2.2015, 52, työryhmän arvioimaan kiinteistöstrategian 2010 2020 päivitystarpeen ja sen edellyttämät toimenpiteet sekä esittämään asiasta lausuntonsa mennessä. Tarkastelunäkökulmaksi asetettiin nimenomaisesti toiminnan näkökulma. Ryhmän kokoonpanoksi kirkkoneuvosto päätti viranhaltijoista hallintojohtaja Anu Lajusen, kiinteistöpäällikkö V eikko Toivakan, yhteisen seurakuntapalvelun johtaja Jukka Helinin ja yhden kirkkoherran määräämän aluekappalaisten edustajan sekä luottamushenkilöistä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtaja Tapio Lampisen ja kirkkoneuvoston edustajat Tuulikki Väliniemen ja Mikko Jegoroffin. Kirkkoherra nimesi kokouksen jälkeen aluekappalaisten edustajaksi Seppo Wuolion. Työryhmä piti neljä kokousta ja yhden kiinteistöjen katselmoinnin. Työryhmä kävi huolellisesti läpi kiinteistöstrategian ja sen liitteenä olleen taulukon seurakunnan eri kiinteistöistä. Kiinteistöjen tila ja korjaustarpeet päivitettiin. Lausunnossa (Liite) työryhmä tuo esiin näkemyksensä, että kiinteistöstrategia kaipaa päivittämistä. Keskeiset syyt päivittämistarpeeseen ovat seuraavat: Seurakunnan talouden realiteetit ovat tällä hetkellä toiset kuin strategiaa laadittaessa. Kiinteistöjä koskevissa toimissa on edetty strategian mukaisesti, mutta aktiiviset toimet eivät ole tuottaneet täysin toivottua tulosta. Strategian taloudesta lähtevää näkökulmaa tulee muuttaa toimintalähtöisemmäksi. Lausunnossa on tuotu esiin, että strategian päivityksessä tulisi kaikkia seurakunnan kiinteistöjä ja tiloja arvioida kriittisesti. Johtoryhmä on kokouksessaan 27.5.2015 käsitellyt työryhmän raportin. Käydyssä keskustelussa nousi esiin kysymys seurakunnan toimintastrategian päivittämistarpeesta. Mikäli kiinteistöstrategiaan ryhdytään päivittämään toiminnan tarpeiden näkökulmasta tulisi ensin tai vähintäänkin samanaikaisesti päivittää toimintastrategia. Keskustan alueneuvosto on kokouksessaan 15.4.2015 (48 ) hyväksynyt kirkkoneuvostolle lähetettäväksi oheisen selvityksen Keskustan
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 10 alueneuvoston tilakysymyksiä. Alueneuvoston selvitys on syytä ottaa kiinteistöstrategian päivitystyön yhteydessä huomioon. Kirkkoneuvosto 1) käy keskustelun kiinteistöstrategian arviointityöryhmän raportista; 2) päättää kiinteistöstrategian päivittämisestä; 3) nimeää työryhmän kiinteistöstrategian päivittämiseen ja asettaa työlle aikataulun; 4) toteaa, että Keskustan alueneuvoston tilakysymyksistä jättämä selvityspyyntö käsitellään osana kiinteistöstrategian päivitystä Kirkkoneuvosto kävi keskustelua arviointiryhmän raportista, ja päätti sen jälkeen kiinteistöstrategian päivittämisestä. Kiinteistöstrategian päivittäminen annettiin yksimielisesti arviointiryhmän tehtäväksi Raija Pekkarisen tekemän ja Hilkka Illmanin sekä Inkeri Tuunasen kannattaman esityksen mukaisesti. Työryhmän kokoonpanoksi päätettiin hallintojohtaja Anu Lajunen, kiinteistöpäällikkö Veikko Toivakka, yhteisen seurakuntapalvelun johtaja Jukka Helin, aluekappalainen Seppo Wuolio, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtaja Tapio Lampinen, kirkkoneuvoston edustajat Tuulikki Väliniemi ja Mikko Jegoroff sekä kirkkovaltuuston puheenjohtaja Heikki Tynkkynen. Kiinteistöstrategian päivitys tulee valmistella siten, että se voidaan saattaa kirkkovaltuuston käsiteltäväksi joulukuun 2015 kokouksessa. Todettiin, että Keskustan alueseurakunnan tilakysymykset käsitellään osana kiinteistöstrategian päivitystä. Merkittiin, että Arja Ylhävaara-Perendi saapui kokoukseen asian esittelyn aikana klo 16.50. 142 Seurakuntalehden painatus- ja jakelupalveluiden sopimukseen sisältyvän optiokauden käyttö (Esittelijä Markku Laitinen, puh. 040 545 8750) Hallintojohtaja on määrännyt asian esittelijäksi talouspäällikkö Markku Laitisen (KJ 7:1, kirkkoneuvoston ohjesääntö 8 ). Henki & elämä -lehden painatus- ja jakelupalveluista kirkkoneuvoston päätöksen 25.9.2013 ( 166) mukaisesti tehty sopimus Kotimaa Oy:n kanssa kaudelle 1.1.2014 31.12.2015. Sopimukseen liittyy mahdollisuus kahteen erilliseen vuoden mittaiseen optiokauteen vuosille 2016 ja 2017, joiden käyttämisestä tai sopimuksen irtisanomisesta on päätettävä viimeistään 6 kk ennen sopimuskauden ja optiovuoden päättymistä.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 11 Mikäli sopimus halutaan päättää, se on irtisanottava kesäkuun loppuun mennessä. Tämä tarkoittaisi uuden sopimuksen kilpailuttamista syksyllä. Ensimmäinen optiovuosi on mahdollinen nykyisillä hinnoilla, koska Kotimaa Oy ei ilmoittanut määräaikaan (huhtikuun loppuun) mennessä mahdollisesta hinnankorotuksesta. Sopimuksen arvo on noin 200 000 euroa. Kirkkoneuvosto päättää jatkaa Henki & elämä -lehden painatus- ja jakelupalveluita koskevaa sopimusta Kotimaa Oy:n kanssa optiovuodelle 2016. hyväksyttiin yksimielisesti. 143 Selvitys seurakunnan sijoitustoiminnasta 30.4.2015 (Valmistelu Markku Laitinen, puh. 040 545 8750) (Esittely Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Kirkkovaltuuston 15.12.2014 hyväksymän tukipalveluiden johtosäännön 13 :n 4 momentin kohdan 1 mukaan talouspäällikkö päättää seurakunnan rahastojen ja muiden varojen hoidosta, säilytyksestä ja sijoittamisesta kirkkoneuvoston määräämissä rajoissa. Sijoitustoiminnassa on toteutettu kirkkoneuvoston 18.9.2012 hyväksymää sijoitussuunnitelmaa. Lisäksi sijoituskohteiden ja yhteistyökumppanien valinnassa on huomioitu seurakunnan ympäristöohjelman ja kirkon eläkerahaston vastuullisen sijoittamisen periaatteita. Oheisena liitteenä selvitys seurakunnan, testamenttirahastojen ja hautainhoitorahaston rahoitusarvopapereista ja sijoitusomaisuudesta 30.4.2015. (liite salassa pidettävä JulkL 6:24, kohta 14). Seurakunnan rahoitusarvopapereiden ja osakeomistusten tasearvo 30.4.2015 oli n. 16,7 milj. ja markkina-arvo n. 23,1 milj.. Asuinhuoneistojen sekä liike- ja toimitilahuoneistojen tasearvo oli n. 2,1 milj.. Testamenttirahastojen osakeomistusten tasearvo oli n. 66,4 t ja markkina-arvo n. 583,3 t sekä asuinhuoneistojen tasearvo 150,2 t. Hautainhoitorahaston rahoitusarvopapereiden ja osakeomistusten tasearvo oli n. 1,2 milj. ja markkina-arvo 2,7 milj.. Asuin- ja liikehuoneistojen tasearvo oli n. 1,3 milj.. Kirkkoneuvosto merkitsee sijoitustoimintaa koskevan selvityksen tiedoksi. hyväksyttiin yksimielisesti. 144 Korpilahden alueneuvoston esitys testamenttivarojen käytöstä (Esittelijä Markku Laitinen, puh. 040 545 8750) Hallintojohtaja on määrännyt asian esittelijäksi talouspäällikkö Markku Laitisen (KJ 7:1, kirkkoneuvoston ohjesääntö 8 ).
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 12 Kirkkoneuvosto 17.9.2014 149: Viljo Kaarlo Kallion testamentin vastaanottaminen (Esittelijä Markku Laitinen, puh. 040 545 8750) Viljo Kaarlo Kallio, k. 29.6.2014, jätti 19.11.2007 päivätyn testamentin, jossa hän määräsi, että hänen kuoltuaan hänen omaisuutensa koti-irtaimistoa lukuun ottamatta menee Korpilahden seurakunnalle. Seurakunnan on huolehdittava hautajaisista, hautakivestä ja haudanhoidosta. : Kirkkoneuvosto päättää ottaa vastaan Viljo Kaarlo Kallion testamentin. Varat osoitetaan Korpilahden alueseurakunnan toimintaan. Alueneuvostolta pyydetään ehdotusta sopivasta käyttötarkoituksesta. : Päätettiin yksimielisesti esityksen mukaan. ----- Korpilahden alueneuvosto 28.5.2015 39 Seurakunnan saama testamentti (Marjut Haapakangas, 050 557 9001) Alueneuvosto 11.12.2014/49 Korpilahtelainen Viljo Kaarlo Kallio on testamentannut omaisuutensa Korpilahden seurakunnalle. Koska Korpilahden seurakuntaa ei enää ole, testamentin saaja on Jyväskylän seurakunta. On arvioitu, että testamentin laatijan tahto toteutuisi parhaiten, jos testamentin varallisuus voisi kohdentua Korpilahden alueseurakunnan toimintaan. Kirkkoneuvosto on päättänyt asiasta 17.9.2014 (149 ). Testamentin varojen määrä on noin 16.000,00 (kuusitoistatuhatta) euroa. Alueneuvosto keskusteli kokouksessaan 11.12.2014 testamentista ja päätti siihen liittyvän varallisuuden käytöstä esimerkiksi kirkollisiin tekstiileihin seurakuntatalolle ja lasten kirkkorakennukseen. Valmistellaan asiaa eteenpäin. Alueneuvosto 8.4.2015 25 Asian valmistelussa on tullut esille, että testamenttirahat ovat erityisesti kohdennetut seurakunnan toimintaan, ei niinkään hankintoihin. Aluekappalainen esittelee kokouksessa testamenttivarojen tarkennetun käyttösuunnitelman. Alueneuvosto päättää varojen käytöstä suunnitelman mukaan. Varojen tarkempi käyttösuunnitelma esiteltiin, josta partiolaisten leiriavustusosuutta 10 eurosta nostettiin 20 euroon/hlö. Budjettisuunnitelman alueneuvosto pyysi seuraavaan kokoukseen. Käyttösuunnitelma lisättiin päätöksen liitteeksi. Aluekappalainen on laatinut testamenttivaroista tarkennetun budjettisuunnitelman (liite 5), joka esitellään kokouksessa.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 13 : Alueneuvosto hyväksyy testamenttivarojen käyttöön liittyvän lopullisen suunnitelman esitettäväksi kirkkoneuvostolle. : Alueneuvosto hyväksyi suunnitelman kirkkoneuvostolle esitettäväksi. ----- Testamenttisaannon pääoma on määrättyjen velvoitteiden täyttämisen jälkeen 14.742,44. Kirkkoneuvosto hyväksyy Korpilahden alueseurakunnan esityksen testamenttivarojen kohdentamisesta käytettävissä olevien varojen puitteissa oheisen liitteen mukaisesti. hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkoneuvoston käymässä keskustelussa tuotiin esille testamentin määräykseen sisältyvän haudan hoidon kesto. Kirkkoneuvosto totesi tärkeäksi, että seurakunta huolehtisi haudan hoidosta kulumassa olevan hallinta-ajan loppuun saakka. Testamentteihin liittyvät haudan hoitamista koskevat menettelytavat ja periaatteet valmistellaan erikseen tehtävää päätöstä varten. 145 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuuden toteaminen (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Jyväskylän seurakunnan kirkkovaltuuston kokouksen 18.5.2015 pöytäkirja on nähtävillä 25.5. - 2. KL:n 10 luvun 6 :n mukaan kirkkoneuvosto suorittaa kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonnan. 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 Pääkirjanpitäjän viran kelpoisuusvaatimus 5 Lapsi- ja perhetyön työalasihteerin viran kelpoisuusvaatimus 6 Seurakuntamestarin virkojen kelpoisuusvaatimus 7 Yhteisen seurakuntapalvelun johtosäännön päivittäminen 8 Vastaus Tapio Lampisen aloitteeseen koskien alueneuvostojen puheenjohtajien, jäsenten ja varajäsenten koulutusta 9 Vastaus Maija Örnmarkin ja kolmen muun kirkkovaltuutetun aloitteeseen nuorten vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 14 10 Vastaus Maija Örnmarkin ja yhden muun kirkkovaltuutetun aloitteeseen virantäyttökäytäntöjen selvittämisestä 11 Jaakko Jaatisen eroanomus luottamustehtävästä ja Säynätsalon alueneuvoston varajäsenen valitseminen 12 Kauko Tuupaisen eroanomus luottamustehtävästä 13 Vaalilautakunnan valitseminen 14 Varatilintarkastajien valinta valtuustokaudelle 2015 2018 15 Jyväskylän seurakunnan tilinpäätös vuodelta 2014 16 Henkilöstökertomus 2014 17 Mäntykankaan hautausmaan hautausmaakaava ja käyttösuunnitelma 18 Vanhan hautausmaan käyttösuunnitelman ja hautausmaakaava 19 Määräalan ostaminen Suomen valtiolta (Metsähallitus) tilasta Juusolan sotilasvirkatalo RN:o 10:71 20 Vuoden 2015 talousarvion muuttaminen 21 Aloitteet 22 Ilmoitusasiat 23 Valitusosoitus Kirkkoneuvosto toteaa kirkkovaltuuston päätökset laillisiksi. hyväksyttiin yksimielisesti. 146 Flyygelin hankinta Kuokkalan kirkkoon (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Kuokkalan alueseurakunta on vuodesta 2012 kerännyt varoja flyygelin hankkimiseksi Kuokkalan kirkkoon. Uuden flyygelin hankintahinta on n. 100.000 euroa. Tavoitteena on ollut kerätä puolet hankintahinnasta. Varoja on kerätty 9.6.2015 mennessä 16.518 euroa. Vuoden 2013 talousarvioon on hankkeeseen ollut varattuna 50.000 euroa. Hanke ei siis toteutunut vielä vuonna 2013 ja seuraavien vuosien talousarvioihin tätä rahavarausta ei ole tehty vaan ajatuksena on ollut varata raha sille talousarviovuodelle, kun hanke on ajankohtainen. Nyt seurakunnalle on ilmaantunut tilaisuus hankkia suunniteltu flyygeli käytettynä. Flyygelin hinta 54.000 euroa + lisävarusteet ja kuljetus noin 5.700 euroa eli yhteensä noin 59.700 euroa. Kuokkalan alueseurakunnan kanttori Sirpa Lampinen on käynyt tutustumassa soittimeen pianistin kanssa ja todenneet soittimen erinomaiseksi. Hankinta on tuotu kiireellisenä johtoryhmän käsiteltäväksi 27.5.2015. Hankinnasta johtoryhmällä oli käytettävissä musiikin vastuuviranhaltija Jukka Hassisen arvio ja esitys flyygelin hankinnasta (liite). Johtoryhmä on ottanut hankintaan myönteisen kannan. Hallintojohtaja on ollut yhteydessä F-musiikki liikkeeseen Vantaalla ja sopinut että flyygeli pidetään varattuna seurakunnalle 11.6.2015 saakka.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 15 Alueneuvoston puheenjohtajalta saadun tiedon mukaan myös Kuokkalan alueneuvosto on käsitellyt suullisesti kyseisen flyygelin hankintaa kokouksessaan 27.5.2015 ja ollut asiaa kohtaan myönteinen. Koska hankintaan ei ole varattu määrärahaa vuoden 2015 talousarvioon täytyy hankinta kattaa talousarvion muista investointihankkeista. Määrärahasiirto voidaan toteuttaa Palokan kirkon tilamuutostöistä tililtä 2000204 uudelle kalustotilille Kuokkalan kirkon flyygeli. Kirkkoneuvosto 1) päättää hankkia Kuokkalan kirkkoon flyygelin F-musiikki liikkeestä hintaan 54.000 euroa. Lisäksi hankitaan tarvittavat lisävarusteet ja järjestetään kuljetus noin 5700 euroa; 2) siirtää investointiosan sisällä 45.000 euroa Palokan kirkon muutostöistä tililtä 2000204 uudelle kalustotilille Kuokkalan kirkon flyygeli hyväksyttiin yksimielisesti. 147 Kirkkohallituksen yleiskirjeet (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Yleiskirjeet ovat nähtävillä kokouksessa ja haettavissa Internet-osoitteesta www.evl.fi Yleiskirje 10/2015: Kirkonkirjojen tietojen luovuttamisesta perittävät uudet maksut 1.6.2015 Yleiskirje 11/2015: Valtionkorvauksen jakaminen seurakunnille ja seurakuntayhtymille sekä seurakuntien ja seurakuntayhtymien maksut kirkon keskusrahastolle vuodesta 2016 alkaen Yleiskirje 12/2015: Kirkon yleiset tietoturvamääräykset 2016 Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi yleiskirjeet. Merkittiin tiedoksi. 148 Ilmoitusasiat 1) Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 15/0221/1 27.5.2015 kumonnut Jyväskylän seurakunnan kirkkoneuvoston päätöksen 12.12.2012 263 sikäli kuin päätös koskee Marja Leppäsen hoitamaa lapsi- ja perhetyön työalasihteerin virkaa. Samoin kumotaan kirkkoneuvoston päätös 14.2.2013 44. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2015 16 149 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Allekirjoitukset Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä Kirkkolain 24 luvun mukaisesti. ARTO VIITALA Arto Viitala puheenjohtaja MARKKU LAITINEN Markku Laitinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 132-149 Pöytäkirjan tarkastus Hallintopalveluissa 12.6.2015 HILKKA ILLMAN MIKKO JEGOROFF Allekirjoitukset Hilkka Illman Mikko Jegoroff Pöytäkirja yleisesti Kirkkoherranvirastossa 15.6. 15.7.2015 nähtävillä viraston aukioloaikana Nähtävilleasettamisesta Kirkkoherranviraston ilmoitettu ilmoitustaululla Todistaa ilmoitustaulun hoitaja
Jyväskylän seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 149 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 132-135, 137, 140-143, 145, 147-149 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 136, 138-139, 144, 146 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jyväskylän seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piippukatu 11, Jyväskylä Postiosoite: PL 103, 40101 Jyväskylä Telekopio: 014-4499396 Sähköposti: jyvaskylan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 136, 138-139, 144, 146 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA LAUSUNTO Liite asiaan nro:141/a KIINTEISTÖSTRATEGIAN ARVIOINTITYÖRYHMÄ 26.5.2015 Kirkkoneuvostolle Tehtävänanto ja työskentely Kiinteistöstrategian päivitystarve Kirkkoneuvosto nimesi kokouksessaan 18.2.2015, 52, työryhmän arvioimaan kiinteistöstrategian 2010 2020 päivitystarpeen ja sen edellyttämät toimenpiteet sekä esittämään asiasta lausuntonsa mennessä. Tarkastelunäkökulmaksi asetettiin nimenomaisesti toiminnan näkökulma. Ryhmän kokoonpanoksi kirkkoneuvosto päätti viranhaltijoista hallintojohtaja Anu Lajusen, kiinteistöpäällikkö Veikko Toivakan, yhteisen seurakuntapalvelun johtaja Jukka Helinin ja yhden kirkkoherran määräämän aluekappalaisten edustajan sekä luottamushenkilöistä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtaja Tapio Lampisen ja kirkkoneuvoston edustajat Tuulikki Väliniemen ja Mikko Jegoroffin. Kirkkoherra nimesi kokouksen jälkeen aluekappalaisten edustajaksi Seppo Wuolion. Työryhmä piti neljä kokousta ja yhden kiinteistöjen katselmoinnin. Työryhmä kävi huolellisesti läpi kiinteistöstrategian ja sen liitteenä olleen taulukon seurakunnan eri kiinteistöistä. Kiinteistöjen tila ja korjaustarpeet päivitettiin (LIITE). Arviointityöryhmä lausuu näkemyksenään, että kirkkoneuvoston 17.2.2010 hyväksymä kiinteistöstrategia kaipaa päivittämistä. Syyt voidaan kiteyttää kolmeen kohtaan: Seurakunnan talouden realiteetit ovat tällä hetkellä toiset kuin strategiaa laadittaessa. Kiinteistöjä koskevissa toimissa on edetty strategian mukaisesti, mutta aktiiviset toimet eivät ole tuottaneet täysin toivottua tulosta. Strategian taloudesta lähtevää näkökulmaa tulee muuttaa toimintalähtöisemmäksi. Työryhmä perustelee näkemystään seuraavasti: a. Strategian tavoitteiden toteutuminen Kiinteistöstrategiassa asetettiin keskeisimmäksi tavoitteeksi kustannusten hallinta. Näin nähtiin mahdolliseksi taata seurakunnallista toimintaa
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA LAUSUNTO KIINTEISTÖSTRATEGIAN ARVIOINTITYÖRYHMÄ 26.5.2015 varten tarkoituksenmukaiset, terveet ja turvalliset toimitilat. Toimitilojen tarvetta arvioitiin ko. näkökulmasta. Strategiassa taattiin kullekin alueseurakunnalle kirkko(sali) sekä seurakuntakeskus sekä tilat välttämättömiä toimisto- ja hallintotehtäviä varten. Muutoin toiminnan näkökulma ei ole strategiassa esillä. Strategian taloudelliset tavoitteet eivät ole toteutuneet. Alueseurakunnista kaikki paitsi Keskusta ovat voineet toimia niille taatuissa tiloissa. b. Tavoitteiden pohjalta kirjattujen, kiinteistöjä koskevien suunnitelmien toteutuminen Yksittäisiä kiinteistöjä koskevat suunnitelmat ovat toteutuneet vain osittain: Joitain kiinteistöjä on suunnitellusti saatu myytyä, toisia on suunnitellusti korjattu. Joistain kiinteistöistä luopuminen on osoittautunut huomattavan haasteelliseksi. Kiinteistökohtaisesti tilanne on kirjattu liitteen kommenttisarakkeeseen. c. Strategian toteutumisen talousvaikutukset Kiinteistöstrategian keskeisin lähestymiskulma on taloudellinen. Jo kolmen erillisen seurakunnan kiinteistöjä koskevissa suunnitelmissa oli asetettu tavoitteeksi, että kiinteistömenot eivät saa nousta. Strategiassa tavoitteeksi asetettiin kiinteistömenojen huomattava vähentäminen, mihin pyrittiin kiinteistömassan vähentämisellä kolmanneksella vuoteen 2020 mennessä. Kiinteistövähennysten määrällisissä tavoitteissa on strategian ajanjakson puolivälin vaiheilla pysytty kutakuinkin aikataulussa. Sen sijaan kiinteistökulujen vähennykset eivät ole toteutuneet toivotulla tavalla. d. Kiinteistöstrategian tavoitteiden arviointi Kiinteistöstrategia määrittelee kunkin alueseurakunnan tilatarpeiden minimin. Alueseurakuntien erityispiirteitä ja toiminnasta nousevia tarpeita ei ole kirjattu. Yhteisten toimintojen tilatarpeita ei myöskään ole avattu tai linjattu. Kiinteistöstrategian päivittämisen yhteydessä on syytä määrittää alueseurakuntien tilatarpeiden minimi toiminnan näkökulmasta ja ottaa huomioon alueseurakuntien erityistarpeet ja muut ohittamattomat näkökohdat. Tällaisina voidaan pitää esim. Keskustan alueseurakunnan sijainnista juontuvia, koko seurakuntaa koskettavia erityistarpeita sekä
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA LAUSUNTO KIINTEISTÖSTRATEGIAN ARVIOINTITYÖRYHMÄ 26.5.2015 Korpilahden kirkon historiallista arvoa. Tässä yhteydessä tulee tutustua myös kullekin alueelle mahdollisesti sijoittuvaan ulkopuoliseen kiinteistökantaan, joka voisi olla hyödynnettävissä seurakunnan toiminnassa. Kaikki seurakunnan kiinteistöjen ja tilojen kriittinen arviointi kokonaisuutena täytyy sisällyttää päivitettyyn kiinteistöstrategiaan, mukaan lukien leirikeskukset ja partiotuvat. Samoin on syytä ottaa huomioon erityistyömuodot ja hallinnon tarpeet. Strategiaan on paikallaan sisällyttää myös suunnitelma rakentamattomien alueiden ja tonttien käytön osalta.
Jyväskylän seurakunnan kiinteistöstrategia vuosille 2010-2020 Kiinteistöluokitukset Kategoria 1 (säilytettävät) Kriteerien soveltaminen Muuta huomioitavaa Tilanne 9.4.2015 Taulumäen kirkko kirkkokiinteistö Maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö ja kiinteistö Liite asiaan nro: 141/b Ylläpitohuolto, palo- ja henk.turv. parantaminen, äänentoisto, kalustus Kaupungin kirkko Säynätsalon kirkko kirkkokiinteistö kirkkokiinteistö Keskustan alueseurakunnan kirkkosali + suojelulliset näkökohdat Maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö ja/tai kiinteistö TATE, wc-tilat, kuorialueen pinnoitteet, vesikatto ja yläpohja Urkujen uusiminen Korpilahden kirkko kirkkokiinteistö Maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö ja/tai kiinteistö Iso korjaustyö suunnittelussa Kuokkalan uusi kirkko kirkkokiinteistö käyttöönotto 2010 Normaalit huollot, srk-salin akustointi Keltinmäen seurakuntakeskus alueseurakunnan kirkkosali Alueseurakunnan kirkkosali Vesikatot uusittu v. 2012 Palokan seurakuntakeskus alueseurakunnan kirkkosali Alueseurakunnan kirkkosali Sisätilaremontti ja iv-muutos v. 2015 Alueseurakunnan kirkkosali + Tilat kunnossa ja normaalit huollot Tikkakosken seurakuntakeskus Vaajakosken seurakuntakeskus alueseurakunnan kirkkosali alueseurakunnan kirkkosali maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö Alueseurakunnan kirkkosali + maakunnallisesti arvokas Tilat kunnossa ja normaalit huollot, kellari-k/mattojen poisto ja P1-asiat kulttuuriympäristö Alueseurakunnan kirkkosali + Peruskorjaus ja laajennus v. 2014 Säynätsalon seurakuntatalo alueseurakunnan srk-keskus maakunnallisesti arvokas Kortepohjan peruskorjattu seurakuntakeskus alueseurakunnan srk-keskus kulttuuriympäristö käyttöönotto 2010 Peruskorjaus ja muutos v. 2010 Realisointimahdollisuudet, Peruskorjaus v. 2006 Tikkakosken pappila alueseurakunnan srk-keskus kiinteä toiminnallinen kokonaisuus srk-keskuksen Vesalan kurssikeskus kokoseurakunnallinen asema ja tarve kanssa Ympärivuotinen käyttömahdollista Peruskorjaustarpeessa Koivuniemen leirikeskus kokoseurakunnallinen asema ja tarve Ympärivuotinen Peruskorjaus v. 2003-2005 käyttömahdollista Lehtisaaren kiinteistö realisointimahdollisuudet, Vesijohto-, viemäri- ja sähkö puuttuu erityisasema Partiomaja Sammalinen Toivakassa, voisi mennä myyntiin Syvälahden partiomaja Vesalan vanha torppa (partiokäyttö) Teerilahden partiomaja Määräalan ostotarve / 50000 Maantieteellisesti huonosti joukkoliikenteellä Osakehuoneisto Keljonkankaan Palvelukeskun Oy Neulaskoti Keljonkangas Kaunisharjun kerhotila tavoitettava ja erillinen alue, jossa tarvitaan alueelliset toimintatilat Realisointimahdollisuudet Kuivalan kiinteistössä 75 m2 huoneisto Huhtasuon seurakuntakeskus (osittain) osassa kiinteistöä alueseurakunnan kirkkosali Huoltotarve kasvaa, sv- ja salaojitus Korpilahden seurakuntakeskus (mahdollinen uusi keskus) alueseurakunnan srk-keskus vanhan poistaminen, uudisrakennus, jonne keskitetään Korpilahdella hajallaan olevia toimintoja Uudisrakennus valmistui v. 2012 ja vanha srk-talo purettu Polttolinja 37, Kuokkala (osittain) kerho- ja kokoontumistila Osakehuoneisto Kuokkalassa Hautaustoimen kiinteistöt (poislukien Korpilahden kappeli) käyttötarkoitus ja erityispiirteet Huolto- ja ylläpitokorjaukset Yhteensä noin 30 000 kem2
Kategoria 2 (hankesuunnitelmaa edellyttävät kiinteistöt) Lohikosken seurakuntakeskus Halssilan seurakuntakeskus Mutasen leirikeskus Tyyppälän maja Leirimaja Sarpatti Keskusseurakuntatalo Huhtasuon seurakuntakeskus (II osa) Polttolinja 29/37, Kuokkala Kaupungin pappila Vähennystavoite yhteensä noin 2 000 kem2 käyttötarkoitus, sijainti, edellyttävät lisäselvitystä käyttötarkoitus, sijainti, edellyttävät lisäselvitystä käyttötarkoitus, sijainti, edellyttävät lisäselvitystä käyttötarkoitus, sijainti, edellyttävät lisäselvitystä taloudelliset tekijät, vähäinen kustannusten määrä hallinto- ja toimitotilat toteutetetaan kokonaistaloudellisesti tarkoituksenmukaisimmalla tavalla II osa: käyttötarkoitus, sijainti edellyttävät lisäselvitystä käyttötarkoitus, sijainti, edellyttävät lisäselvitystä käyttötarkoitus, edellyttää lisäselvitystä suojelulliset rajoitukset, Kirkko lähes poissa käytöstä, rivitalo myyty v. 2013 kartoitetaan vuokraamis- ja yhteiskäyttömahdollisuudet suojelulliset rajoitukset, Kirkossa sisäilmaoireilua, rivitalo myyty v. 2013 kirkkotila säilyy, kartoitetaan vuokraamis- ja yhteiskäyttötilaisuudet kartoitetaan ja suunnitellaan Huolto- ja ylläpitokorjaukset, kappelissa hanketasolla sisäilmaongelmi toimenpidemahdollisuudet kartoitetaan ja suunnitellaan Taso vaatimaton, partiokäytössä hanketasolla toimenpidemahdollisuudet selvitetään OK-kokoluokan talo rv. 1990, oma 1ha tontti, vesi-, kokoseurakunnallinen käyttö viemäri- ja sähkö ok. sekä kustannuksia vastaava ulkopuolisten tahojen käyttö vaatii hankesuunnittelua Rakennus suljettu 1.10.2014 ja talotekniikka kokonaistaloudellisesti "säästööliekillä", kaavamuutos ja hankesuunnittelu edullisimman ratkaisun selvittämiseksi vaatii hankesuunnittelua, Vajaakäytöllä, huoltokorjaustarve kasvaa, sv- ja neuvottelut mm. kaupungin salojat kanssa kerho- ja kokoontumistilojen Osakehuooneistoja Kuokkalassa, sisäremontti- ja ivtehostustarve tiivistäminen ja osittaisen luopumismahdollisuuden tutkinta Liittyminen maakunnallisesti arvokkaan alueen kehityssuunnitelmaan: yhteiskäytön tutkinta Kaavamuutos vireillä, rakenteellisen peruskorjauksen ja TATE-uusimistarve
Kategoria 3 (realisoitavat) Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön ydintoimintojen uudelleen sijoitus Myyty v.2013 Keljon seurakuntakeskus omistuksesta. Ostajaehdokkaan löytyminen arvioitu alustavasti mahdolliseksi. Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön Myyty v.20.. Tikan seurakuntakoti omistuksesta. Ostajaehdokkaan löytyminen arvioitu Uusi kirkko vamistuu 2010 alustavasti mahdolliseksi. Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön ydintoimintojen uudelleen sijoitus Myyty v.2013 Kypärämäen seurakuntakoti omistuksesta. Ostaja ehdokkaan löytyminen arvioitu alustavasti mahdolliseksi. Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön ydintoimintojen uudelleen sijoitus Osakehuoneisto 303 m2, myynnissä Jyskän seurakuntakoti omistuksesta. Ostaja ehdokkaan löytyminen arvioitu alustavasti mahdolliseksi. Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön kerhotoimintojen uudelleen Myynnissä Säynätsalon pappila omistuksesta. Ostaja ehdokkaan löytyminen arvioitu sijoitus alustavasti mahdolliseksi. Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön Toiminnot siirretään Myynnissä, kaavamuutos valmistelussa Korpilahden pappila omistuksesta. Ostaja ehdokkaan löytyminen arvioitu mahdolliseen uuteen Jokelan pappila alustavasti mahdolliseksi. Tilojen käyttö,toiminta ei riipuvainen kiinteistön omistuksesta. Ostaja ehdokkaan löytyminen arvioitu seurakuntakeskukseen edellyttää Palokan kirkon tilaohjelman päivitystä Väistötilakäytössä v. 2015 syksyyn asti, myynti vaatii kaavamuutoksen Palokan kanttorila alustavasti mahdolliseksi. Korjauskustannukset Asuinkäytössä toistaiseksi Leirimaja Majaniemi leirikeskusten tarve ja kehittäminen arvioidaan Myyty v. 20. seurakunnan kokonaisuuden näkökulmasta. Ostaja Ei ympärivuotista aktiivista ehdokkaan löytyminen arvioitu mahdolliseksi. käyttöä Korpilahden kappeli (poistuu kauden lopulla) Laikuttajantie 2 Huhtakeskuksen liiketila Keltinmäen vuokratalo Halssilan vuokratalo Asunto, Korpilahti Korjauskustannukset Korjauskustannukset. Realisointi arvioitu mahdolliseksi. Korjauskustannukset ja vuokrasta kertymättömät korjauskustannnusvaraukset. Ostaja ehdokkaan löytyminen arvioitu mahdolliseksi. Korjauskustannukset ja vuokrista kertymättömät korjauskustannnusvaraukset Korjauskustannukset ja vuokrista kertymättömät korjauskustannnusvaraukset Korjauskustannukset tekninen käyttöikä päättyy strategiakaudella, siunauksien siirtäminen kirkkoon nostaa strategian tavoitteiden mukaisesti kirkon käyttöastetta kerhotoimintojen uudelleen sijoitus Tila ei seurakunnan käytössä. suunnittelu, ensisijaisesti soveltuva, yhteiskuntavastuullinen ostaja suunnittelu, ensisijaisesti soveltuva, yhteiskuntavastuullinen ostaja poistuu uudisrakennushankkeen kautta kerhotoimintojen uudelleen Käytössä toistaiseksi, vähäisillä huoltokorjauksilla. Kirkkolaki saattaa estää käytöstä poistamisen / purkamisen Myyty v.20.. Osakehuoneisto 320 m2. Vuokrattu SRV Oy:lle 31.5.2016 saakka. Myynnissä Myyty v.2013 Myyty v.2013 Purettu v. 2012 Lohikosken rivitalo Korjauskustannukset Myyty v.2013 sijoitus Halssilan rivitalo Korjauskustannukset Myyty v.2013 Yhteensä noin 11 000 kem2 Jkl srk / Veikko Toivakka
Liite asiaan nro: 141/c LUONNOS Liite 2 Jyväskylän Hyväksytty Alueneuvoston kokouksessa 15.4.2015 Keskustan alueseurakunta Alueneuvosto LLE Keskustan alueseurakunnan alueneuvosto esittää kirkkoneuvostolle huolensa toimitilojensa nykytilanteesta ja tulevaisuudesta ja kysyy kirkkoneuvostolta, millaisiin toimiin se ryhtyy järjestääkseen myös Keskustan alueseurakunnalle kiinteistöstrategiassa mainitut toimitilat, vähintään kirkko ja seurakuntakeskus. Tämänhetkiset kokoontumistilat Keskustan alueseurakunta on viime vuosina joutunut kamppailemaan erityisesti tilakysymysten kanssa. Kokonaisuutta ja käytössämme olevia tiloja ajatellen Keskustan alueseurakunta on ruutukaava-alueella tällä hetkellä jatkuvassa muutostilassa. Nuorisotyöllä ja varhaiskasvatuksella on toimivat evakkotilat Yliopistonkatu 26 ja 28 vuokratiloissa. Lohikoski-Lahjaharjun alueella kokoonnumme tilapäisesti Lahjaharjun kappelin tiloissa. Kiinteistö on hieman syrjässä, mutta toiminnallisista rajoitteistaan huolimatta palvelee eri työmuotoja kohtuullisen hyvin. Kookkaampaa seurakuntasalia monimuotoiseen yhteisölliseen kokoontumiseen meillä ei tässä vaiheessa ole, lukuun ottamatta Kaupunginkirkon kirkkosalia, mutta se ei nykyasussaan tue yhdessäoloa muuten kuin edestä johdettavan luento- tai jumalalanpalvelustoiminnan muodossa. Toimisto- ja työtilojen osalta ollaan tällä hetkellä valmistelemassa siirtymistä pois nykyisistä evakkotiloista, tällä tietoa muutto tapahtunee vuonna 2016. Uusissa evakkotiloissa joutunemme toimimaan vielä useamman vuoden, ennen kuin mahdollisesti / toivon mukaan pääsemme pysyviin tiloihin, jollaisiksi keskusseurakuntataloa ollaan muokkaamassa. Pysyviin tiloihin on kaavailtu mahdutettavan Keskustan alueseurakunnan lisäksi muutkin toiminnot, jotka kiinteistössä ovat aiemminkin sijainneet. Alueseurakunnan tavoitteena on saada Jyväskylän seurakunnan kiinteistö-strategian määritelmän mukainen seurakuntakeskus, jossa voimme rakentaa omaa seurakunnallista identiteettiämme ja vaalia hengellistä elämää toimintaympäristössämme. Tätä tavoitetta palvelee parhaiten alueseurakunnalle osoitettavien tilojen sijoittuminen lähelle toisiaan. Kaupunginkirkon toimitilojen kehittäminen Keljon ja Lohikosken kirkosta luopumisen jälkeen Kaupunginkirkko on ainoa pysyvästi käytössämme oleva tila, mutta se on kaupunkikuvassa keskeisenä maamerkkinä jäänyt seurakunnan investointisuunnitelmissa viime aikoina huomiotta. Kirkon kunnossapito on jäänyt akuutisti eteen tulevien vuosittaisten korjaustoimenpiteiden asteelle. Vuonna 2008 alueneuvosto lähetti silloisen kaupunkiseurakunnan kirkkoneuvostolle Kaupunginkirkkoa koskevan kehittämissuunnitelmansa, jonka kirkkoneuvosto merkitsi tiedoksi, mutta tällöin asia ei edennyt konkreettisiin toimiin. Suunnitelmassa kiinnitettiin huomiota mm. kirkkotilan toimivuuteen (mukaan lukien esteettömyys), sakastin, eteistilan, kirkkotekstiilien säilytystilojen, henkilökunnan sosiaalisten ja wc-tilojen olemattomuuteen tai puutteelliseen varusteluun. Kehittämissuunnitelmassa huomioitiin arkkitehti Sakari Holman 1980-luvun alussa laatimat suunnitelmat kirkon kellaritilojen käyttöönottamiseksi. Näitä suunnitelmia (7 eri versiota), joissa edellä mainittujen epäkohtien poistaminen oli huomioitu, säilytetään Keski-Suomen maakunta-arkistossa. Arkkitehti Holman suunnitelmat eivät sisältäneet kirkon kellarikerrokseen varsinaista kokoontumistilaa, joka mahdollistaisi monenlaisen jumalanpalveluselämään liittyvän