PÄÄTÖS 1 (4) Nordkalk Oy Ab Kalkkitehtaantie 474 62800 VIMPELI Asia Kohde ja sen sijainti Päätös nestekaasun käyttölaitoksesta Nordkalk Oy Ab, Vimpelin Ryytimaan ja Vesterbackan kaivokset, Ryytimaan kaivos. Päätös Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on päättänyt, että Nordkalk Oy Ab saa rakentaa hakemuksessa tarkoitetun nestekaasun käyttölaitoksen. Lupa myönnetään sillä ehdolla, että tässä päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi noudatetaan ja muulta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Päätöstä koskeva toiminta Nordkalk Oy Ab:n Vimpelin tuotantolaitokselle rakennetaan nestekaasun käyttölaitos tehtaan rumpukuivaimien polttimia varten. Nestekaasulaitos koostuu 60 m 3 maapeitteisestä nestekaasusäiliöstä, 300 kg/h höyrystinkeskuksesta, putkistoista varusteineen ja kahdesta nestekaasupolttimesta (1,5 ja 2,0 MW). Vaarallisia kemikaaleja saa olla yhtiön tiloissa enintään seuraavat määrät: Kemikaali Luokitus Määrä (t) Nestekaasu F+, R12 12,7 Nestemäiset polttoaineet Xn, N, R20, R38, R40, R65, R66, R51/53, lp yli 55 O C Hitsauskaasut F+, R5, R6, R8, R12, R26, R34 Voitelurasvat Xn, R22, R23, R24, R34, R48/20, R50/53 22,8 0,2 2,3 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 PL 66 (Opastinsilta 12 B) Kalevantie 2 Valtakatu 2 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Y-tunnus 1021277-9
PÄÄTÖS 2 (4) Päätöksen määräykset ja ehdot 1) Nestekaasusäiliö sijoitetaan siten, että palo- ja pelastushenkilöstöllä on pääsy alueelle ainakin kahdelta eri suunnalta. 2) Nestekaasun käyttölaitteistoon liittyvät painelaitteet tarkastetaan ja varustetaan painelaitesäädösten mukaisesti. 3) Nestekaasuputkistoihin sovelletaan vähintään painelaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (938/1999) putkistoluokan I vaatimuksia. CE-merkintää ei saa kuitenkaan käyttää, ellei em. päätös sitä käytettäväksi edellytä. 4) Höyrystinkeskus on standardin SFS 3398 vaatimustasoa vastaava 5) Kaasunpoltin on standardin SFS-EN 676 tai SFS-EN 746-2 vaatimustason mukainen. 6) Nestekaasulaitteiston asennuksesta esitetään tarkastustilaisuudessa asennusliikkeen vakuutus. 7) Nestekaasun käyttölaitokselle laaditaan räjähdyssuojausasiakirja. 8) Sähköasennukset ovat tilaluokitusvaatimusten mukaisia. Sähkölaitteiston varmennustarkastuksen pöytäkirja esitetään käyttöönottotarkastuksessa. 9) Nestekaasusäiliö, putkistot ja käyttölaitteistot maadoitetaan ja yhdistetään potentiaalintasaukseen. 10) Nestekaasun käyttölaitokselle nimetään käytönvalvoja asetuksen (855/2012) 12 :n mukaisesti. 11) Nestekaasun varastosäiliö, putkisto ja laitteistot varustetaan riittävin varoitusmerkein ja törmäyssuojin. 12) Vaaranarvioinnissa esitetyt toimenpide-ehdotukset otetaan huomioon suunnittelussa, käytössä ja ohjeistuksessa. 13) Nestekaasun käyttölaitokselle on laadittu käyttö- ja huolto-ohjeet. Ohjeissa otetaan huomioon myös talvikunnossapito ja poikkeavat tilanteet sekä kaivosalueen raskaan liikenteen ja räjäytysten aiheuttama kuormitus nestekaasuputkistolle ja muulle laitteistolle. 14) Henkilökunnalle annetaan koulutusta ja ohjeet toimenpiteistä nestekaasun vuototilanteissa. Koulutukseen osallistuneet on kirjattava ylös. Koulutus on uusittava toiminnanharjoittajan määrittämin väliajoin. 15) Tuotantolaitokselle laaditaan VnA (855/2012) 18 mukainen sisäinen pelastussuunnitelma. Pelastussuunnitelman sisältö on koulutettava henkilös-
PÄÄTÖS 3 (4) tölle. Pelastuslaitoksen kanssa on pidettävä yhteisharjoitus kolmen vuoden välein kemikaalien käsittelyyn ja varastointiin liittyen. Kaivoksen pelastusharjoituksista säädetään erikseen. Päätöksen perustelut Tukes on saanut asianmukaiset selvitykset perustettavasta nestekaasun käyttölaitoksesta. Hakemuksessa on tunnistettu toimintaan liittyviä vaaroja ja mahdollisia onnettomuustapauksia. Laaditun riskianalyysin mukaan onnettomuusvaikutukset jäävät tuotantolaitoksen alueelle. Hakemuksessa on esitetty menettelyt riskin ja onnettomuusvaikutusten vähentämiseksi. Höyrystinkeskukseen ja polttimien läheisyyteen asennetaan kaasuhälytysanturit mahdollisten vuotojen havainnoimiseksi. Päätöksen ehdoilla on lisäksi pyritty varmistamaan onnettomuuksien ennaltaehkäiseminen ja seurausten rajoittaminen. Ehdot perustuvat annettuihin lausuntoihin ja nestekaasulaitoksista säädettyihin vaatimuksiin. Voimassaolo Tarkastus Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan tulee pyytää tuotantolaitoksen käyttöönottotarkastusta Tukesilta. Säännökset, joihin päätös perustuu Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 9, 10, 11, 12, 14, 25, 28, 29, 41, 44 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (855/2012) 12, 28, 50 Valtioneuvoston asetus nestekaasulaitoksen turvallisuusvaatimuksista (858/2012) 9, 13, 15, 16, 17, 18, 21 Leena Ahonen yli-insinööri Aki Ijäs ylitarkastaja Liitteet Valitusosoitus Hakemuksen käsittely hakemus Nordkalk Oy Ab 13.5.2014 lausuntopyyntö Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu 3.6.2014 lausuntopyyntö Etelä-Pohjanmaan ELY, Ympäristö ja luonnonvarat 3.6.2014 lausuntopyyntö Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos 3.6.2014 Kuuleminen Vimpelin kunta, Kirjaamo 2.6.2014 lausunto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos 30.6.2014
PÄÄTÖS 4 (4) lausunto Etelä-Pohjanmaan ELY, Ympäristö ja luonnonvarat 30.6.2014 lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu 30.6.2014 kirje Vimpelin kunta, Kirjaamo 2.7.2014 päätös Nordkalk Oy Ab 18.8.2014 Päätöksestä tiedottaminen Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu Etelä-Pohjanmaan ELY, Ympäristö ja luonnonvarat Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos
VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: [x] Turun hallinto-oikeus, PL 32 (käyntiosoite Sairashuoneenkatu 2-4), 20101 Turku