Jätteiden kaatopaikkakelpoisuus Jätelaki 1072/ 1993 VNP (861/1997) muutettu VNA:lla (202/2006) 1
Jätehuollon järjestämistä koskevat yleiset huolehtimisvelvollisuudet, Jätelaki 6 Jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muulla tavalla järjestettyyn jätehuoltoon Ensisijaisesti on pyrittävä hyödyntämään jätteen sisältämä aine ja toissijaisesti sen sisältämä energia Jätteestä tai jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle Jätteet on kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään jätehuollon kaikissa vaiheissa siinä laajuudessa kuin se on terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi taikka jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta tarpeellista sekä teknisesti ja taloudellisesti mahdollista Erilaisia ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään eikä muihin jätteisiin tai aineisiin paitsi, jos se on jätteiden hyödyntämisen tai käsittelyn kannalta välttämätöntä ja se voidaan aiheuttamatta terveydelle tai ympäristölle vaaraa tai haittaa 2
Kaatopaikkakelpoisuuden arviointi Perusmäärittely / jätteen tuottaja tai haltija Vastaavuustestaus / jätteen tuottaja tai haltija Tarkastus kaatopaikalla / kaatopaikan pitäjä 3
Perusmäärittelyssä vaadittavat tiedot Jätteen tuottajan tai haltijan nimi sekä tämän toimipaikan sijainti ja osoite Kuvaus prosessista, jossa jäte on syntynyt, tärkeimmät raakaaineet ja lopputuotteet Selvitys jätteen esikäsittelystä tai selvitys miksi ei esikäsittelyä ja selvitys hyötykäyttömahdollisuudesta Jätteen koostumus ja tarvittaessa liukoisuus ominaisuudet Jätteen haju, väri, fysikaalinen olomuoto ja muut vastaavat ominaisuudet Jätenumero (1129/2001) ja ongelmajätteestä luokituksen kannalta merkittävät ominaisuudet Jätteen käyttäytyminen kaatopaikalla ja mahdolliset varotoimet Kaatopaikkaluokka ja tieto siitä ettei jätteen sijoittaminen ole asetuksen 4 :n vastaista 4
Vastaavuustestaus Vastaako jäte perusmäärittelyn tuloksia Säännöllisesti vuosittain Perusmäärittelyssä määritetyt tärkeimmät ominaisuudet Avainominaisuuksien raja-arvot 5
Tarkastus kaatopaikalla Jätekuormien asiakirjat Jätekuorman tarkastus Tarvittaessa pikamääritys Vastaako jäte esitettäviä asiakirjoja? Kaatopaikan pitäjä on vastuussa kaatopaikasta vähintään 30 vuotta kaatopaikan sulkemisen jälkeen. 6
Jätteen tuottaja tai haltija Kerää perusmäärittelyä varten tarvittavat tiedot jätteestä Luokittelee tai tekee ehdotuksen luokittelusta ongelmajätteeksi tai tavanomaiseksi jätteeksi Hakee ympäristöluvan yhteydessä myös lupaa tuottamiensa jätteiden loppusijoitukselle Ottaa yhteyttä suoraan kaatopaikanpitäjään, jos toiminta ei vaadi ympäristölupaa tai kyse on kertaeränä muodostuvasta jätteestä Testauttaa jätteen ja pyytää asiantuntijalausunnon jätteen kaatopaikkakelpoisuudesta Jätteen tuottajan tai haltijan on varmistettava perusmäärittelyssä käytettävien tietojen oikeellisuus. 7
Jäte-erät, toiminta luvanvaraista Toiminnanharjoittaja hakee ympäristölupaa tuottamiensa jätteiden loppusijoitukselle ja toimittaa perusmäärittelyyn tarvittavat tiedot viranomaiselle Viranomainen myöntää luvan ja luokittelee jätteen (ongelmajäte/tavanomainen) Ja tekee päätöksen kaatopaikkaluokasta, jolle jäte voidaan sijoittaa Viranomainen vaatii lisäselvityksiä jätteestä. Jos jäte vaatii testausta, jätteentuottaja ehdottaa ja viranomainen hyväkyy luvassa kuinka usein jätteen laatua on tarkkailtava (vastaavuustestaus). Jätteentuottaja pyytää asiantuntijalausunnon jätteestä ja/tai testauttaa jätteen. KAATOPIKKAKELPOISUUSARVIOINTI Laboratorion tutkimusselostus tai asiantuntijan arvio kaatopaikkaluokasta, jolle jäte soveltuu sekä vastaavuustestaus 8
Yksittäiset pienjäte-erät sekä jätteet toimijoilta, joilta ei vaadita ympäristölupaa Jätteentuottaja hankkii perusmäärittelyyn tarvittavat tiedot jätteestä Jätteentuottaja ottaa yhteyttä kaatopaikanpitäjään Kaatopaikanpitäjä tarkistaa jätteen aistinvaraisesti Kaatopaikanpitäjä tarkistaa tiedot Kaatopaikanpitäjä tekee päätöksen jätteen vastaanottamisesta Jäte sijoitetaan kaatopaikalle. Raportointi vuosiraportissa. Viranomainen hyväksyy kaatopaikan ympäristöluvan ja tarkistaa vuosiraportin Jätettä ei sijoiteta kaatopaikalle Kaatopaikan pitäjä voi kysyä neuvoa Viranomaisilta ja asiantuntijoilta ja vaatia lisäselvityksiä jätteestä. 9
Yleiset kaatopaikkakelpoisuuskriteerit Ongelmajätteen kaatopaikka Tavanomaisen epäorgaanisen jätteen kaatopaikka, jossa ongelmajätettä Tavanomaisen epäorgaanisen jätteen kaatopaikka, jossa ei ongelmajätettä Tavanomaisen sekajätteen kaatopaikka Pysyvän jätteen kaatopaikka Yleiset kaatopaikkakelpoisuuskriteerit on annettu sinisellä merkityille kaatopaikoille. 10
Jätteiden kaatopaikkakelpoisuuden toteaminen Ympäristöhallinnon ohjeita 2/2006 www.ymparisto.fi/julkaisut Edita Publishing Oy, puh. 020 450 05, faksi 020 450 2380 PL 800, 00043 Edita Edita-kirjakauppa Helsingissä, Annankatu 44, puh. 020 450 2566 11