1 LUPAPÄÄTÖS Nro 59/06/1 Dnro Psy-2006-y-14 Annettu julkipanon jälkeen 9.6.2006 ASIA LUVAN HAKIJA Koneellinen kullankaivu Toloskulta-nimisellä valtauksella Tolosjoen varrella, Inari Antti Koski Hytyntie 20 60550 NURMO
2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO... 3 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 3 Ympäristöluvan hakemisen peruste... 3 Vesitaloushakemuksen peruste... 3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 3 TOIMINTAA KOSKEVA LUPA... 3 TOIMINTA... 4 Kuvaus toiminnasta...4 Polttoaineet ja jätehuolto... 4 YMPÄRISTÖKUORMITUS... 4 TOIMINTA-ALUE JA SEN YMPÄRISTÖ... 4 Alueen luonto ja suojelukohteet... 5 TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN... 5 TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU... 5 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY... 5 Lupahakemuksen täydentäminen... 5 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 6 Lausunnot ja muistutukset... 6 Hakijan vastine... 7 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U... 7 YMPÄRISTÖLUPARATKAISU... 7 VESITALOUSLUPARATKAISU... 7 LUPAMÄÄRÄYKSET... 7 Yleiset toimintaa koskevat määräykset... 7 Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi... 8 Vesitalousluvan määräykset... 8 Häiriö- ja muut poikkeukselliset tilanteet... 8 Tarkkailu- ja raportointi... 8 OHJAUS ENNAKOIMATTOMIEN VAHINKOJEN VARALLE... 9 RATKAISUN PERUSTELUT... 9 Ympäristölupa... 9 Vesitalouslupa... 10 Lupamääräysten perustelut... 10 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN... 10 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN... 10 Päätöksen voimassaolo... 10 Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen... 10 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 11 Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus... 11 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 11 KÄSITTELYMAKSU... U 11 Ratkaisu... 11 Perusteet... 11 Oikeusohje... 11 MUUTOKSENHAKU... 12
3 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Antti Koski on 20.1.2006 ympäristölupavirastoon toimitetulla hakemuksella pyytänyt lupaa koneelliseen kullankaivuun imuruoppaamalla hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Kullankaivua on tarkoitus harjoittaa Tolosjoen vesialueella imuruoppauksena 6,8 ha:n valtausalueella, joka sijaitsee Tolosjoen varrella. Alueen pituus on noin 1 700 m ja leveys noin 50 m. Alueen yläpää sijaitsee Kutturan tieltä noin 2,5 km pohjoiseen ja noin 3 km länteen valtatieltä E75. Alue kuuluu Metsähallituksen Ylä-Lapin luonnonhoitoalueeseen. Alueelle johtaa autolla ajettava tie. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristöluvan hakemisen peruste Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7a) kohdan mukaisesti koneellisella kullankaivulla on oltava ympäristölupa. Vesitaloushakemuksen peruste Vesilain 1 luvun 15 :n mukaisesti vesistössä tai maalla ei saa ilman lupaa ryhtyä toimenpiteisiin, jonka seurauksena voi aiheutua haitallinen vesiympäristön muutos. Vesilain 9 luvun 2 :n mukaisesti veden johtaminen vesistöstä nesteenä käytettäväksi muuhun tarkoitukseen kuin talousvedeksi, muun kuin vesialueen omistajan toimesta edellyttää lupaa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 5a) kohdan mukaisesti ympäristölupavirasto ratkaisee koneellisen kullankaivun ympäristölupa-asian. Vesilain 2 luvun 2 :n mukaisesti ympäristölupavirasto voi myöntää luvan toimenpiteeseen, josta voi aiheutua vesilain 1 luvun 15 :ssä tarkoitettu muutos. Vesilain 9 luvun 2 :n mukaisesti ympäristölupavirasto ratkaisee lupa-asian, joka koskee veden johtamista nesteenä käytettäväksi. TOIMINTAA KOSKEVA LUPA Kauppa- ja teollisuusministeriö on 16.5.2005 myöntänyt Antti Koskelle valtauskirjan N:o 7940/1, joka koskee huuhdontakullan hyödyntämistä Toloskulta-nimisellä valtauksella. Valtauskirja on voimassa 31.12.2009 saakka.
4 TOIMINTA Kuvaus toiminnasta Toiminnassa etsitään vedellä huuhtomalla Tolosjoen pohjasoran seassa olevaa irtokultaa. Pohjasora irrotetaan imuruoppauksella. Soraa imetään Tolosjoen uomasta 30 hv:n polttomoottoripumpun tuottaman alipaineen avulla 150 mm:n letkulla. Sora ja vesi johdetaan rihlastolle ja sen jälkeen takaisin jokeen. Pohjasoran seassa oleva kulta jää rihloille, josta se erotetaan käsivaskauksella. Joesta otettua soraa käsitellään päivässä enintään 20 m 3 ja kaivukauden aikana yhteensä noin 400 m 3. Huuhdonnassa käytetään vettä enimmillään 200 m 3 /vrk. Kaikki vesi otetaan Tolosjoesta. Polttoaineet ja jätehuolto Polttoainetta säilytetään suoja-altaassa 20 litran kanistereissa, enimmillään 60 litraa kerrallaan. Toiminnassa muodostuvat jätteet viedään kunnan osoittamaan keräyspisteeseen. YMPÄRISTÖKUORMITUS Toiminnan päästöt ilmaan aiheutuvat polttomoottorikäyttöisestä pumpusta. Vesipumppu toimii diesel-polttoaineella, jonka kulutus on noin 3 litraa tunnissa. Päivittäiseksi polttoaineen kulutukseksi on arvioitu 20 litraa. Aiheutuvat pakokaasu- ja melupäästöt ovat vähäiset. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä vesistöön. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalta alueella on imeytysainetta polttoaineen imeyttämiseksi. TOIMINTA-ALUE JA SEN YMPÄRISTÖ Valtaus sijaitsee Ivalojoen vesistöön kuuluvan Tolosjoen valuma-alueella. Valtausalueen ja sen yläpuolisen valuma-alueen pinta-ala on noin 320 km 2. Alueelta ei ole käytettävissä virtaama- tai valumatietoja. Ympäristöhallinnon tietojärjestelmien mukaan lähin seurannassa oleva pieni valuma-alue on Laanioja Inarin Laanilan alueella. Laaniojan vuosien 1977 2000 keskivalumat ovat olleet toukokuussa 44,8 l/s km 2, kesäkuussa 38 l/s km 2, heinäkuussa 17 l/s km 2, elokuussa 14,5 l/s km 2 ja syyskuussa 14,6 l/s km 2. Valuma-alueiden suhteessa määritetty laskennallinen keskimääräinen virtaama valtauksen kohdalla on esitetty seuraavassa taulukossa.
5 Kuukausi Keskivirtaama (MQ) m 3 /s Toukokuu 14,3 Kesäkuu 12,2 Heinäkuu 5,4 Elokuu 4,6 Syyskuu 4,6 Lähistöllä ei ole vakituista asutusta. Valtauksen läheisyydessä on useita muita voimassa olevia valtauksia ja yksi kaivospiiri. Kullankaivua on alueella ollut vuodesta 1887. Prospektor Oy Ab:llä oli laajat alueet Tolosjoesta vallattuna 1900-luvun alussa ja Lapin Kulta Oy:llä 1920-luvulla. Ivalojoki Oy:llä oli suuri kullanhuuhtomo Tolosjoen rannalla. Kuivakurusta siirrettiin maa-aines rautatiekiskoja pitkin Tolosjoen rantaan, jossa kulta eroteltiin rihloilla. Alueella on useita rakennelmia ja koneenosia jäljellä. Alue on merkitty kaavaan. Lisäksi alueella on ollut useiden satojen yksityishenkilöiden valtauksia. Alueen luonto ja suojelukohteet Alue on tunturialuetta, jossa korkeuserot ovat suuret. Jokiuoma on alhaalla laaksossa. Siellä kasvaa matalaa koivikkoa ja heinää. Ylempänä on mäntyvaltaista talousmetsää. Valtaus ei sijaitse suojelualueella. Hammastunturin erämaa-alue on valtauksesta noin 5 km pohjoiseen. Hammastunturin erämaa-alueen tyypillisimpiä luontotyyppejä ovat mäntyvaltaiset vanhat metsät, aapasuot, kuusivaltaiset vanhat metsät, tunturikoivikot, ja tunturikankaat. Alueella tavataan kaikkia Suomen suurpetoja. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Veden pumppaus ei vaikuta Tolosjoen vedenkorkeuksiin tai virtaamiin. Vesipumppu on sijoitettu maalle polttoainevahinkojen välttämiseksi. Toiminnasta ei aiheudu melua tai pakokaasupäästöjä, joilla olisi vaikutuksia ympäristöön. Tolosjoki on valtauksen kohdalla matala, syvyys enimmillään yksi metri. Imurointi tehdään siten, että rihloilta tuleva vesi ohjataan rannan suuntaisesti ja purkupisteen jälkeen on suodatinkankaasta tehty viistoseinämä, joka ohjaa sorassa olevan hienon aineksen rantaan ja estää sen kulkeutumasta alavirtaan. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Kaksi kertaa vuodessa kahden vuoden välein otetaan valtauksen ylä- ja alavirran puolelta Tolosjoesta vesinäyte. Siitä analysoidaan COD Mn, kiintoaine, sameus ja väri. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydentäminen Hakija on 28.2.2006 täydentänyt hakemusta naapurivaltausten nimi- ja yhteystiedoilla, tiedoilla Tolosjoen virtaamista, ehdotuksella tarkkailuohjel-
maksi, kuvauksella luonnonolosuhteista ja aikaisemmasta kullankaivutoiminnasta sekä yksityiskohtaisella asemapiirroksella suunniteltujen toimintojen sijoittumisesta valtausalueelle. 6 Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla siitä Inarin kunnan ja ympäristölupaviraston ilmoitustaululla 14.3.2006 13.4.2006 sekä erityistiedoksiantona Lapin ympäristökeskukselle, Lapin työvoima- ja elinkeinokeskukselle, Inarin kunnalle, sen ympäristönsuojeluviranomaiselle ja muille asianosaisille. Inarin kunnan kaavoitusviranomaiselta on pyydetty lausunto. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu paikallislehti Inarilaisessa 15.3.2006. Lausunnot ja muistutukset 1. Lapin ympäristökeskus Ympäristökeskus ei näe estettä lupahakemuksen mukaisen koneellisen kullankaivun harjoittamiseen. Alue ei kuulu suojelualueisiin, eikä alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ole tiedossa uhanalaisten lajien esiintymiä. Imuruoppauksessa käsiteltävät maa-ainekset tulee palauttaa mahdollisimman lähelle alkuperäistä paikkaa siten, etteivät joen virtausolosuhteet muutu. Polttoaineiden ja öljytuotteiden käsittelyssä on noudatettava asiaan kuuluvaa varovaisuutta. Poltto- ja voiteluaineet sekä jäteöljyt on valtausalueella varastoitava tiiviissä astioissa ja sateelta suojattuna. Polttoöljyä sisältävät irtosäiliöt on varastoitava sellaisella tiiviillä alustalla, josta vuodon sattuessa polttoaine voidaan kerätä talteen tai imeyttää. Alueelle on varattava riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavat imeytysominaisuudet omaavaa materiaalia mahdollisten öljy- tai polttoainevuotojen imeyttämiseksi. Poikkeuksellisia päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista (mm. vesistön samentumat) sekä muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa haitallisia aineita pääsee ympäristöön, on viipymättä ilmoitettava ympäristökeskukselle sekä Inarin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Merkittävistä päästöistä on ilmoitettava välittömästi myös Ivalon pelastuslaitokselle. Luvan saajan on viipymättä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi, tilanteen palauttamiseksi ennalleen sekä vastaisten vahinkojen estämiseksi. Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Luvan saajan on järjestettävä jätteiden varastointi ja kuljetus voimassa olevien jätteen käsittelymääräysten mukaisesti. Luvan saajan on huuhdontapäivinä seurattava käytettävien koneiden ja laitteiden sekä polttoainesäiliöiden toimintaa ja kuntoa. Luvan saajan on pidettävä kirjaa imurointialueista, -määristä ja -ajoista sekä muista ympäristövaikutusten kannalta tarpeellisista tiedoista. Vaikutustarkkailu suoritetaan ensisijaisesti yhteistarkkailuna. Mikäli sellaista ei ole, tulee järjestää oma tarkkailu, jossa noudatetaan Lapin ympäristökeskuksen ohjeita.
7 2. Lapin työvoima- ja elinkeinokeskus Mikäli Lapin työvoima- ja elinkeinokeskus katsoo, että kyseisellä vesistöalueella on tarpeen järjestää kalataloudellista tarkkailua kullankaivun mahdollisista vaikutuksista kalastoon ja kalastukseen, tulee luvan saajan osallistua järjestettävään yhteistarkkailuun. Imuruoppaus aiheuttaa veden samentumista ja mahdollisesti paikallista kalojen karkoittumista. Vesistövaikutukset ovat kuitenkin sen verran vähäiset, ettei kalataloudellista kompensaatiota tarvita. Kalataloudellista tarkkailua ei ole syytä määrätä yksittäiselle pienelle valtaukselle, mutta tarvittaessa luvan saajan tulee osallistua järjestettävään tarkkailuun. Hakijan vastine Hakija on ilmoittanut puhelimitse, ettei anna vastinetta. Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U YMPÄRISTÖLUPARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Antti Koskelle ympäristöluvan hakemuksen mukaiseen ja laajuiseen kullan koneelliseen kaivuun imuruoppaamalla Toloskulta-nimisellä valtauksella Inarin kunnassa. Toiminnassa on noudatettava tässä päätöksessä annettuja lupamääräyksiä. Ennalta arvioiden lupamääräysten mukainen toiminta ei aiheuta korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattomien vahinkojen varalta annetaan ohjaus. VESITALOUSLUPARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Antti Koskelle luvan Tolosjoen pohjan imuruoppaukseen ja veden johtamiseen Tolosjoesta käytettäväksi kullan huuhdonnassa Toloskulta-nimisellä valtauksella Inarin kunnassa. Toiminnasta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattomien vahinkojen varalta annetaan ohjaus. Toiminnassa on noudatettava tässä päätöksessä annettuja lupamääräyksiä. LUPAMÄÄRÄYKSET Yleiset toimintaa koskevat määräykset 1. Kullan koneellista kaivua ja huuhdontaa saa suorittaa imuruoppaamalla Toloskulta-nimisellä valtauksella 1.6. 30.9.
8 Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 2. Toiminnassa käytettävä huuhdontavesi ja huuhdottu kiviaines saadaan johtaa takaisin Tolosjokeen. Mikäli ruopattavissa massoissa on runsaasti samentumista aiheuttavaa pohja-ainesta, on huuhdontavesi johdettava asianmukaisten saostusaltaiden kautta takaisin vesistöön. Saostusaltaat on niiden käytön loputtua tasattava ympäristöön sopeutuviksi. 3. Polttoaineiden ja öljytuotteiden käsittelyssä on noudatettava asiaan kuuluvaa varovaisuutta. Polttoaineet ja muut mahdolliset ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavat aineet on varastoitava tiiviissä astioissa ja sateelta suojattuna. Polttoainetta sisältävät irtosäiliöt on varastoitava tiiviillä alustalla siten, että polttoaine voidaan vuodon sattuessa kerätä talteen tai imeyttää imeytysaineella. 4. Muodostuvat jätteet on toimitettava Inarin kunnan jätehuoltomääräysten mukaisiin jätteiden vastaanottopisteisiin. Vesitalousluvan määräykset 5. Valtausalueella saa tehdä hakemuksessa kuvattua imuruoppausta kullan erottamiseksi Tolosjoen uoman pohjan kiviaineksesta. Imuruoppauksessa saa käyttää enintään 30 hv:n tehoista pumppua. Lupa ei oikeuta Tolosjoen sijaintia, vedenjuoksua tai virtausolosuhteita muuttaviin toimenpiteisiin. Imuruoppaus on tehtävä siten, että laitteiden käyttäminen ei vaikeuta tai estä vesistön muuta käyttöä tai rannalla liikkumista. Häiriö- ja muut poikkeukselliset tilanteet 6. Poikkeuksellisia päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista sekä muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa haitallisia aineita pääsee ympäristöön, on viipymättä ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle sekä Inarin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tarpeen mukaan alueelliselle pelastusviranomaiselle. Luvan saajan on viipymättä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi, tilanteen palauttamiseksi ennalleen sekä vastaisten vahinkojen estämiseksi ja tarpeellisen tarkkailun järjestämiseksi. Öljypäästöjen varalta luvan saajalla on oltava alueella riittävästi imeytysturvetta. Polttoaine ja sillä pilaantunut maaaines on vuodon sattuessa kerättävä talteen ja toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn. Tarkkailu- ja raportointi 7. Luvan saajan on huuhdontapäivinä seurattava käytettävien koneiden ja laitteiden toimintaa ja kuntoa. Luvan saajan on pidettävä kirjaa imuruoppausalueista ja -ajoista, käsiteltyjen massojen määrästä sekä muista ympäristövaikutusten kannalta tarpeellisista tiedoista. 8. Luvan saajan on tarkkailtava toiminnan vaikutuksia valtauksen halki virtaavan Tolosjoen veden laatuun kaksi kertaa vuodessa kahden vuoden välein. Näyte on otettava valtauksen ylä- ja alavirran puoleisesta pisteestä. Näytteistä on analysoitava COD Mn, kiintoaine, sameus ja väri.
Yksityiskohtainen suunnitelma käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailun järjestämisestä on toimitettava Lapin ympäristökeskukselle viimeistään kahden kuukauden kuluessa päätöksen voimaantulosta. Ympäristökeskus voi tarvittaessa tarkentaa tarkkailusuunnitelmaa. 9. Luvan saajan on osallistuttava vesistön yhteistarkkailuun ja kalataloudelliseen yhteistarkkailuun, mikäli sellaiset toteutetaan luvan voimassaoloaikana. 10. Luvan saajan on toimitettava Lapin ympäristökeskukselle vuosittain joulukuun loppuun mennessä vuosiyhteenveto toiminnasta, aiheutuneista päästöistä sekä toteutetusta ympäristövaikutusten tarkkailusta. Vuosiyhteenvedossa on esitettävä myös ympäristönsuojelun kannalta merkittävät häiriötilanteet ja onnettomuudet (syy, kestoaika ja päästö) sekä niistä aiheutuneet seuraamukset ja toimenpiteet, joihin tapahtuman vuoksi on ryhdytty. 9 OHJAUS ENNAKOIMATTOMIEN VAHINKOJEN VARALLE Vahingonkärsijä voi vaatia luvan saajalta korvausta ennakoimattomasta vesistön pilaantumisesta aiheutuvasta tai muusta vesistöön kohdistuvasta toimenpiteestä johtuvasta vahingosta. Hakemus tulee tehdä ympäristölupavirastolle. Ennakoimattoman vahingon korvaamista koskevan hakemuksen yhteydessä voidaan esittää myös luvasta poiketen aiheutetun vahingon korvaamista koskeva vaatimus. RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristölupa Valtauskirjan perusteella hakijalla on kaivoslain mukainen oikeus kullan hyväksi käyttämiseen valtausalueella. Hakemuksen mukainen ja lupamääräyksiä noudattava toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä sen mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla säädetään. Päästöjä ehkäisevien ja rajoittavien lupamääräysten asettamisessa on otettu huomioon toiminnan luonne ja paikalliset ympäristöolosuhteet. Määräykset huomioiden toiminta ei aiheuta luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maan tai pohjaveden pilaantumista tai kohtuutonta rasitusta naapuritiloilla. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu sellaista pintavesien pilaantumista johtuvaa vahinkoa, josta on määrättävä ympäristönsuojelulain 11 luvussa tarkoitettuja korvauksia. Lupamääräyksien mukaisesti toimittaessa alueella tapahtuva huuhdonta ei aiheuta päästöjä, jotka merkittävästi heikentäisivät alapuolisen vesistön virkistyskäyttömahdollisuuksia tai veden laatua.
10 Vesitalouslupa Veden ottaminen ja imuruoppaus eivät ennalta arvioiden aiheuta vesilain 2 luvun 5 :ssä tarkoitettuja luvan myöntämisen ehdottomana esteenä olevia vaikutuksia. Ne eivät vaikuta ottovesistön virtaamiin tai vedenkorkeuksiin. Veden ottaminen ja imuruoppaus eivät lupamääräysten mukaisesti toteutettuna ennalta arvioiden aiheuta vesistön sanottavaa samentumista. Ne eivät sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua ja ovat tarpeen alueella olevan irtokullan hyödyntämiseksi. Lupamääräysten perustelut Huuhdonta-aika on rajattu aikaan, jolloin toiminta on toteutettavissa ympäristölle vähiten haittaa aiheuttaen. Ilmoitusvelvollisuudella poikkeuksellisista tilanteista sekä vuosiraportoinnilla mahdollistetaan toiminnan valvonta. Varastointimääräyksellä vähennetään maaperän ja ympäristön pilaantumisen riskejä. Määräyksessä on otettu huomioon palavien nesteiden haitallisuus ympäristölle, toiminnan sijainti ja alueen luonnon ominaispiirteet. Toiminnan käyttöseurannalla vähennetään erilaisten poikkeustilanteiden ja niiden aiheuttaman ympäristön pilaantumisen riskiä. Vesistötarkkailulla seurataan toiminnan vaikutuksia. VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu päätöksessä ilmenevästi huomioon. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Lupa on voimassa 31.12.2014 asti. Toiminnan jatkaminen 31.12.2009 jälkeen edellyttää, että kauppa- ja teollisuusministeriö myöntää hakijalle kaivoslain 10 :n 3 momentin mukaisen valtausajan pidennyksen. Tarvittaessa ympäristölupavirasto voi ympäristönsuojelulain 58 :ssä säädettyjen edellytysten täyttyessä muuttaa aikaisempaa lupaa tai ympäristönsuojelulain 59 :ssä säädettyjen edellytysten täyttyessä peruuttaa luvan. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ympäristönsuojelulain 56 :n nojalla.
11 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 41, 42 1 momentti, 43 1 ja 3 momentti, 45 1 momentti ja 46 1 ja 3 momentti sekä 55 1 momentti Vesilaki 2 luku 3, 6 1 momentti ja 9 luku 2 Jätelaki 4 ja 6 KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Lupa-asian käsittelymaksu on 637 euroa. Perusteet Koneellista kullankaivua (kaivumäärä alle 1 000 m 3 /a) koskevan ympäristölupa-asian käsittelymaksu on 980 euroa. Veden johtamista (enintään 500 m 3 /d) koskevan asian käsittelymaksu on 490 euroa ja ruoppausta (alle 4 000 m 3 ktr) koskevan asian käsittelymaksu on 490 euroa. Jos päätösasiakirja sisältää useita alla mainitun ympäristöministeriön päätöksen maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä päätöksiä siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu. Asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua pienempi, joten maksu on 35 % alempi. Oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003)
12 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Matti Hepola Jorma Rantakangas Mikko Keränen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristölupaviraston johtaja Matti Hepola sekä ympäristöneuvokset Jorma Rantakangas ja Mikko Keränen (esittelijä). Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (08) 5348 500. MK/es Liite Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 10.7.2006, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu puhelin: vaihde (08) 5348 500; telekopio (08) 5348 550 sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.