A7-0350/000 PARLAMENTIN TARKISTUSLUONNOKSET * komission ehdotukseen

9.12.2010 A7-0350/000 Tarkistus 000 Mietintö Zita Gurmai, Alain Lamassoure Kansalaisaloite KOM(2010)0119 C7-0089/2010 2010/0074(COD) A7-0350/2010 Ehdotus asetukseksi PARLAMENTIN TARKISTUSLUONNOKSET * komission ehdotukseen --------------------------------------------------------- EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o / kansalaisaloitteesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 24 artiklan ensimmäisen kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1, ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon 2, ovat kuulleet Euroopan tietosuojavaltuutettua 3, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä 4, sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella (SEU) vahvistetaan unionin kansalaisuutta * Tarkistukset: uusi tai muutettu teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla, poistot symbolilla. 1 Lausunto annettu 14. heinäkuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). 2 EUVL L 267, 1.10.2010, s. 57. 3 EUVL L 323, 30.11.2010, s. 1. 4 Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu xx. joulukuuta 2010. AM\851480FI.doc 1/32 PE000.000v01-00

ja lisätään unionin demokraattista toimintaa, sillä siinä määrätään muun muassa, että kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian toteuttamiseen unionissa eurooppalaisen kansalaisaloitteen välityksellä. Menettely antaa kansalaisille mahdollisuuden kääntyä suoraan komission puoleen ja pyytää sitä tekemään unionin säädösehdotus perussopimusten soveltamiseksi, eli heille annetaan samantyyppinen oikeus kuin Euroopan parlamentilla on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 225 artiklan ja neuvostolla SEUT:n 241 artiklan mukaisesti. (3) Kansalaisaloitteen esittämistä varten vaadittavien menettelyjen ja edellytysten olisi oltava selkeitä, yksinkertaisia, käyttäjäystävällisiä ja oikeasuhteisia kansalaisaloitteen luonteeseen nähden, millä kannustettaisiin kansalaisia osallistumaan ja tehtäisiin unionista helpommin lähestyttävä. Oikeuksien ja velvollisuuksien välillä olisi saavutettava sopiva tasapaino. (4) Niillä olisi myös varmistettava, että unionin kansalaisiin sovelletaan yhtäläisiä kansalaisaloitteen tukemiseen liittyviä edellytyksiä riippumatta siitä, mistä jäsenvaltiosta he tulevat. (4 a) Komission olisi pyynnöstä annettava kansalaisille tietoja ja epävirallisia neuvoja kansalaisaloitteista ja erityisesti rekisteröintiperusteista. (5) On tarpeen vahvistaa niiden jäsenvaltioiden vähimmäismäärä, joista kansalaisten on tultava. Täksi määräksi olisi vahvistettava yksi neljäsosa jäsenvaltioista sen varmistamiseksi, että kansalaisaloite edustaa unionin etua ja että väline kuitenkin säilyy helppokäyttöisenä. (6) Tätä tarkoitusta varten on myös aiheellista vahvistaa kustakin kyseisestä jäsenvaltiosta tulevien kansalaisten vähimmäismäärä. Näiden vähimmäismäärien olisi oltava alenevasti suhteellisia sen varmistamiseksi, että kansalaisilla on yhtäläiset edellytykset tukea kansalaisaloitetta. Nämä lukumäärät olisi selvyyden vuoksi vahvistettava kunkin jäsenvaltion osalta tämän asetuksen liitteessä. Allekirjoittajien vaadittu vähimmäismäärä kussakin jäsenvaltiossa saadaan kertomalla 750:llä jäsenvaltiosta valittujen Euroopan parlamentin jäsenten määrä. Komissiolla olisi oltava valtuudet muuttaa tätä liitettä, jotta se vastaisi mahdollisia muutoksia Euroopan parlamentin kokoonpanossa. (7) Kansalaisaloitetta tukeville kansalaisille on aiheellista asettaa vähimmäisikäraja. Vähimmäisikärajaksi olisi asetettava ikä, joka oikeuttaa kansalaiset äänestämään Euroopan parlamentin vaaleissa. (7 a) Kansalaisaloitteen menestyksekäs läpivieminen edellyttää jonkinasteista organisoitua rakennetta. Organisaatiomuotona olisi oltava kansalaistoimikunta, joka koostuu seitsemästä eri jäsenvaltiosta tulevista luonnollisista henkilöistä (järjestäjät), jotta rohkaistaan unionin laajuisten asioiden esiintuomiseen ja edistetään näiden asioiden pohdintaa. Avoimuuden sekä yhteydenpidon sujuvuuden ja tehokkuuden vuoksi kansalaistoimikunnan olisi nimettävä edustajat, jotka toimivat yhteyshenkilöinä toimikunnan ja unionin toimielinten välillä koko AM\851480FI.doc 2/32 PE000.000v01-00

menettelyn ajan. (7 b) Yhteisöjen, erityisesti järjestöjen, jotka perussopimusten mukaisesti myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen, olisi voitava tukea kansalaisaloitetta, jos ne tekevät sen täysin avoimesti. (8) Jotta voitaisiin varmistaa johdonmukaisuus ja avoimuus ehdotettujen kansalaisaloitteiden yhteydessä ja vältettäisiin tilanne, jossa allekirjoituksia kerätään ehdotukseen, joka ei täytä tässä asetuksessa säädettyjä edellytyksiä, aloitteiden rekisteröinnin komission perustamalla verkkosivustolla olisi oltava pakollista ennen tarvittavien tuenilmausten keruuta kansalaisilta. Komission olisi rekisteröitävä kaikki ehdotukset, jotka täyttävät tässä asetuksessa vahvistetut edellytykset. Komission olisi hoidettava rekisteröinti hyvän hallintotavan yleisten periaatteiden mukaisesti. (9) Kun ehdotus on rekisteröity kansalaisaloitteeksi, järjestäjät voivat kerätä kansalaisten tuenilmaukset. (9 a) On aiheellista esittää tämän asetuksen liitteessä tuenilmauslomake, jossa määritetään vaadittavat tiedot jäsenvaltioiden suorittamaa tarkastusta varten. Komissiolla olisi oltava valtuudet muuttaa tätä liitettä SEUT:n 290 artiklan mukaisesti ottaen huomioon jäsenvaltioiden sille toimittamat tiedot. (9 b) Ottaen huomioon periaatteen, että henkilötietojen on oltava asianmukaisia ja olennaisia eivätkä ne saa olla liian laajoja suhteessa tarkoituksiin, joihin ne on kerätty ja/tai joita varten niitä myöhemmin käsitellään, ehdotetun aloitteen allekirjoittajien henkilötiedot, tarvittaessa myös henkilökohtainen tunnistenumero tai henkilöasiakirjan numero, on annettava, jos jäsenvaltiot tarvitsevat niitä tuenilmausten tarkastamiseen kansallisten lakien ja käytäntöjen mukaisesti. (10) Jotta nykytekniikkaa voidaan hyödyntää osallistuvan demokratian välineenä, on aiheellista mahdollistaa tuenilmausten keruu sähköisesti ja paperilla. Sähköiset keruujärjestelmät olisi varustettava riittävillä turvaominaisuuksilla muun muassa sen varmistamiseksi, että tiedot voidaan kerätä ja tallentaa turvallisesti. Komissio olisi velvoitettava laatimaan yksityiskohtaiset tekniset eritelmät sähköisiä keruujärjestelmiä varten. (11) Jäsenvaltioiden on aiheellista varmistaa, että sähköiset keruujärjestelmät ovat tämän asetuksen vaatimusten mukaiset, ennen kuin tuenilmauksia kerätään. (11 a) Komission olisi asetettava saataville avoimen lähdekoodin ohjelmisto, joka tarjoaa asianmukaiset tarvittavat tekniset ominaisuudet ja turvaominaisuudet tämän asetuksen sähköisiä keruujärjestelmiä koskevien säännösten noudattamiseksi. (12) On aiheellista varmistaa, että kansalaisaloitetta koskevat tuenilmaukset kerätään tietyn aikarajan kuluessa. Jotta voidaan varmistaa, että ehdotetut kansalaisaloitteet ovat ajankohtaisia, ja ottaa samalla huomioon tuenilmausten keruuseen koko Euroopan unionin alueelta liittyvä monimutkaisuus, kyseinen aikaraja saisi olla enintään 12 kuukautta ehdotetun aloitteen rekisteröintipäivästä. AM\851480FI.doc 3/32 PE000.000v01-00

(15) On aiheellista säätää, että jos kansalaisaloite on saanut vaadittavan määrän tuenilmauksia allekirjoittajilta, kunkin jäsenvaltion olisi oltava vastuussa kyseisestä valtiosta tulevilta kansalaisilta kerättyjen tuenilmausten tarkastamisesta ja vahvistamisesta. Ottaen huomioon, että jäsenvaltioiden hallinnollista rasitusta olisi rajoitettava, jäsenvaltioiden olisi suoritettava kolmen kuukauden kuluessa asianmukaiset tarkastukset, jotka voivat perustua satunnaisotantaan, ja myönnettävä asiakirja, jolla vahvistetaan saatujen pätevien tuenilmausten määrä. (16) Järjestäjien olisi varmistettava, että kaikki tässä asetuksessa vahvistetut edellytykset täyttyvät, ennen kuin ne toimittavat kansalaisaloitteen komissiolle. (17) Komission olisi tutkittava kansalaisaloite ja annettava siitä oikeudelliset ja poliittiset päätelmänsä erikseen; sen olisi myös esitettävä kolmen kuukauden kuluessa toimet, joihin se aikoo ryhtyä aloitteen johdosta. Osoittaakseen, että vähintään miljoonan unionin kansalaisen tukemaa aloitetta ja sen seurantaa käsitellään huolellisesti, komission olisi selitettävä selvästi, helppotajuisesti ja yksityiskohtaisesti kaavailemiensa toimien perusteet tai perusteensa sille, miksi se ei aio toteuttaa toimia. Kun komissio on vastaanottanut kansalaisaloitteen, jota tukee vaadittu määrä allekirjoittajia ja joka täyttää tämän asetuksen muut vaatimukset, järjestäjillä olisi oltava oikeus esitellä aloite julkisessa kuulemistilaisuudessa Euroopan unionin tasolla. (18) Tätä asetusta sovellettaessa käsiteltäviin henkilötietoihin sovelletaan kaikilta osin yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY 1. Tässä yhteydessä on oikeusvarmuuden vuoksi syytä täsmentää, että kansalaisaloitteen järjestäjät ja jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ovat direktiivissä 95/46/EY tarkoitettuja rekisterinpitäjiä, ja määrittää enimmäisaika, jonka kansalaisaloitteen tarkoituksiin kerättyjä henkilötietoja saa säilyttää. Järjestäjien on rekisterinpitäjinä ryhdyttävä kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin noudattaakseen direktiivissä 95/46/EY säädettyjä velvoitteita, erityisesti niitä, jotka liittyvät tietojen käsittelyn lainmukaisuuteen, käsittelyn turvallisuuteen, tietojen antamiseen sekä rekisteröityjen oikeuteen saada tutustua heitä koskeviin henkilötietoihin ja oikeuteen saada henkilötietonsa oikaistua ja poistettua. (19) Direktiivin 95/46/EY oikeuskeinoja, vastuita ja sanktioita koskevan III luvun säännöksiä sovelletaan kaikilta osin tätä asetusta sovellettaessa suoritettavaan tietojenkäsittelyyn. Kansalaisaloitteen järjestäjät ovat sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti vastuussa aiheuttamastaan vahingosta. Jäsenvaltioiden olisi lisäksi varmistettava, että järjestäjiin sovelletaan asianmukaisia seuraamuksia tämän asetuksen rikkomisen johdosta. (20) Komission tämän asetuksen mukaisesti suorittamaan henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan kaikilta osin yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta 1 EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31. AM\851480FI.doc 4/32 PE000.000v01-00

(EY) N:o 45/2001 1. (21) Komissiolle olisi annettava valtuudet antaa delegoituja säädöksiä SEUT:n 290 artiklan mukaisesti tämän asetuksen liitteiden muuttamiseksi, jotta voidaan ottaa huomioon tulevat muuttamistarpeet. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan kuulee asianmukaisesti myös asiantuntijoita. (22) Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY mukaisesti 2. (24) Asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan periaatteita, jotka on vahvistettu Euroopan unionin perusoikeuskirjassa ja erityisesti sen 8 artiklassa, jossa todetaan, että jokaisella on oikeus henkilötietojensa suojaan, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Kohde Tällä asetuksella vahvistetaan SEU:n 11 artiklan ja SEUT:n 24 artiklan mukaista kansalaisaloitetta koskevat menettelyt ja edellytykset. Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 2 artikla Määritelmät (1) 'kansalaisaloitteella' aloitetta, joka on toimitettu komissiolle tämän asetuksen mukaisesti ja jossa komissiota kehotetaan toimivaltuuksiensa rajoissa tekemään asianmukainen ehdotus asioista, joissa kansalaisten mielestä tarvitaan unionin säädöstä perussopimusten soveltamiseksi, ja jota tukee ainakin miljoona osallistumiskelpoista allekirjoittajaa, jotka tulevat ainakin yhdestä neljäsosasta jäsenvaltioita; (2) 'allekirjoittajilla' unionin kansalaisia, jotka ovat tukeneet jotakin kansalaisaloitetta täyttämällä kyseistä aloitetta koskevan tuenilmauksen; (3) 'järjestäjillä' luonnollisia henkilöitä, jotka muodostavat kansalaistoimikunnan, joka vastaa kansalaisaloitteen valmistelusta ja sen toimittamisesta komissiolle. 1 2 EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1. EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23. AM\851480FI.doc 5/32 PE000.000v01-00

3 artikla Järjestäjiä ja allekirjoittajia koskevat vaatimukset 1. Järjestäjien on oltava unionin kansalaisia ja iältään oikeutettuja äänestämään Euroopan parlamentin vaaleissa. 1 a. Järjestäjien on muodostettava kansalaistoimikunta, joka koostuu vähintään seitsemästä henkilöstä, joiden joukossa on ainakin seitsemän jäsenvaltion asukkaita. Järjestäjien on nimettävä yksi edustaja ja yksi varaedustaja, jotka toimivat yhteyshenkilöinä kansalaistoimikunnan ja Euroopan unionin toimielinten välillä koko menettelyn ajan ja joille annetaan valtuudet puhua ja toimia kansalaistoimikunnan puolesta ("yhteyshenkilöt"). Jos järjestäjät ovat Euroopan parlamentin jäseniä, niitä ei oteta huomioon laskettaessa kansalaistoimikunnan muodostamiseen vaadittavaa vähimmäismäärää. Rekisteröidessään ehdotettua kansalaisaloitetta 4 artiklan mukaisesti komissio ottaa huomioon ainoastaan ne tiedot, jotka koskevat toimikunnan seitsemää jäsentä, jotka vaaditaan edellä mainittujen vaatimusten täyttämiseksi. 1 b. Komissio voi vaatia järjestäjiä esittämään asianmukaiset todisteet siitä, että edellä esitetyt vaatimukset täyttyvät. 2. Ollakseen oikeutettuja tukemaan ehdotettua kansalaisaloitetta allekirjoittajien on oltava unionin kansalaisia ja iältään oikeutettuja äänestämään Euroopan parlamentin vaaleissa. 4 artikla Ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröinti 1. Ennen kuin järjestäjät aloittavat ehdotettua kansalaisaloitetta koskevien tuenilmausten keruun allekirjoittajilta, niiden on rekisteröitävä kansalaisaloite komissioon ja ilmoitettava liitteessä II mainitut tiedot, erityisesti ehdotetun aloitteen aihetta ja tavoitteita koskevat tiedot. Tiedot on annettava jollakin unionin virallisista kielistä komission tätä tarkoitusta varten tarjoamaan sähköiseen rekisteriin, jäljempänä 'rekisteri'. Järjestäjien on ilmoitettava rekisteriin säännöllisesti ajan tasalle saatetut tiedot aloitteen tuki- ja rahoituslähteistä sekä esitettävä tiedot tarvittaessa verkkosivustollaan. Sen jälkeen, kun rekisteröinti on vahvistettu 3 kohdan mukaisesti, järjestäjät voivat esittää ehdotetun kansalaisaloitteen muilla unionin virallisilla kielillä rekisteriin sisällytettäväksi. Järjestäjät vastaavat ehdotetun kansalaisaloitteen kääntämisestä unionin muille virallisille kielille. AM\851480FI.doc 6/32 PE000.000v01-00

Komissio perustaa yhteyspisteen, joka tarjoaa tietoa ja apua. 3. Komissio rekisteröi ehdotetun aloitteen kahden kuukauden kuluessa liitteessä II mainittujen tietojen vastaanottamisesta ja antaa sille yksilöllisen rekisteröintinumeron ja lähettää järjestäjälle vahvistuksen, jos seuraavat ehdot täyttyvät: a. kansalaistoimikunta on muodostettu ja yhteyshenkilöt on nimetty 3 artiklan 1 a kohdan mukaisesti; b. ehdotettu aloite ei ole selvästi komission toimivallan ulkopuolella esittää säädösehdotuksia perussopimusten täytäntöönpanemiseksi; c. ehdotettu aloite ei ole selvästi loukkaava, asiaton tai tehty haitantekotarkoituksessa; d. ehdotettu aloite ei ole selvästi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen unionin arvojen vastainen. 3 a. Komissio epää rekisteröinnin, jos 3 kohdassa säädetyt ehdot eivät täyty. Mikäli komissio epää ehdotetun aloitteen rekisteröinnin, se ilmoittaa järjestäjille epäämisen perusteet sekä kaikki heidän käytettävissään olevat muutoksenhakukeinot. 5. Ehdotettu kansalaisaloite, joka on rekisteröity, julkaistaan rekisterissä. Rekisteröidyillä on oikeus pyytää henkilötietojensa poistamista sähköisestä rekisteristä kahden vuoden määräajan päättymisen jälkeen siitä, kun ehdotettu kansalaisaloite on rekisteröity, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksessa (EY) N:o 45/2001 vahvistettuja rekisteröityjen oikeuksia. 5 a. Järjestäjät voivat peruuttaa rekisteröidyn ehdotetun aloitteen milloin tahansa ennen tuenilmausten toimittamista 9 artiklan mukaisesti. Ehdotetun aloitteen peruuttamisesta tehdään merkintä rekisteriin. 5 artikla Tuenilmausten keruuta koskevat menettelyt ja edellytykset 1. Järjestäjät ovat vastuussa tarvittavien tuenilmausten keruusta allekirjoittajilta ehdotettua kansalaisaloitetta varten, joka on rekisteröity 4 artiklan mukaisesti. Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää ainoastaan sellaisia tuenilmauksia, jotka ovat liitteessä III vahvistettujen mallien mukaisia ja jotka on laadittu jollakin niistä kieliversioista, jotka kyseisestä ehdotetusta aloitteesta on sisällytetty rekisteriin. AM\851480FI.doc 7/32 PE000.000v01-00

Järjestäjien on täytettävä liitteessä III esitetyt lomakkeet ennen kuin ne aloittavat tuenilmausten keruun allekirjoittajilta. Lomakkeilla annettavien tietojen on vastattava rekisterissä olevia tietoja. 2. Järjestäjät voivat kerätä tuenilmaukset paperilla tai sähköisesti. Jos tuenilmaukset kerätään sähköisesti, sovelletaan 6 artiklan säännöksiä. Tätä asetusta sovellettaessa tuenilmauksia, jotka on allekirjoitettu sähköisesti käyttäen sähköisiä allekirjoituksia koskevista yhteisön puitteista 13 päivänä joulukuuta 1999 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 1999/93/EY 1 tarkoitettua kehittynyttä sähköistä allekirjoitusta, käsitellään samalla tavalla kuin paperilla esitettyjä tuenilmauksia. 3. Allekirjoittajien on täytettävä järjestäjien tarjoamat tuenilmaisulomakkeet. Allekirjoittajien on ilmoitettava ainoastaan liitteessä III vahvistetut henkilötiedot, jotka vaaditaan jäsenvaltioiden suorittamaa tarkastusta varten. Allekirjoittajat voivat ilmaista tukensa kullekin ehdotetulle kansalaisaloitteelle ainoastaan kerran. 3 a. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kaikki muutokset liitteessä III oleviin tietoihin. Ottaen huomioon nämä tiedot komissio voi delegoiduilla säädöksillä 16 artiklan mukaisesti ja 17 ja 18 artiklan edellytyksiä noudattaen tehdä muutoksia liitteeseen III. 4. Kaikki tuenilmaukset on kerättävä ehdotetun aloitteen rekisteröintipäivän jälkeen ja enintään 12 kuukauden pituisen ajanjakson aikana. Tämän ajanjakson päätyttyä rekisterissä on oltava maininta ajanjakson päättymisestä ja tarvittaessa siitä, että vaadittua määrää tuenilmauksia ei ole kerätty. 6 artikla Sähköiset keruujärjestelmät 1. Jos tuenilmaukset kerätään sähköisesti, sähköisen keruujärjestelmän kautta saadut tiedot on säilytettävä jäsenvaltion alueella. Sähköiselle keruujärjestelmälle on annettava todistus 3 kohdan mukaisesti siinä jäsenvaltiossa, jossa sähköisen keruujärjestelmän kautta kerätyt tiedot säilytetään. Järjestäjät voivat käyttää yhtä sähköistä keruujärjestelmää tuenilmausten keräämiseen useista tai kaikista jäsenvaltioista. Tuenilmaisulomakkeiden malleja voidaan mukauttaa sähköisen keruun tarpeisiin. 2. Järjestäjien on varmistettava, että sähköinen keruujärjestelmä, jota käytetään 1 EYVL L 13, 19.1.2000, s. 12. AM\851480FI.doc 8/32 PE000.000v01-00

tuenilmausten keräämiseen allekirjoittajilta, on 4 kohdan säännösten mukainen. Ennen kuin tuenilmausten keruu allekirjoittajilta aloitetaan, järjestäjien on pyydettävä asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaista viranomaista vahvistamaan, että siihen tarkoitukseen käytettävä sähköinen keruujärjestelmä on kyseisten säännösten mukainen. Järjestäjät voivat aloittaa tuenilmausten keräämisen sähköisen keruujärjestelmän kautta vasta saatuaan 3 kohdassa tarkoitetun todistuksen. Järjestäjät julkaisevat kyseisen todistuksen jäljennöksen sähköistä keruujärjestelmää varten käytettävällä verkkosivustolla. Komissio perustaa... kuluessa avoimen lähdekoodin ohjelmiston, joka sisältää asian kannalta merkitykselliset tekniset ja turvallisuusominaisuudet, joita sähköisiä keruujärjestelmiä koskevien tämän asetuksen säännösten noudattaminen edellyttää, ja pitää sitä yllä. Ohjelman käytön on oltava maksutonta. 3. Jos sähköinen keruujärjestelmä vastaa 4 kohdan säännöksiä, toimivaltaisen viranomaisen on kuukauden kuluessa annettava liitteessä IV esitetyn mallin mukainen todistus. Jäsenvaltioiden on tunnustettava muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten antamat todistukset. 4. Sähköisten keruujärjestelmien teknisten ja turvallisuusominaisuuksien on oltava riittävät sen varmistamiseksi, että: a. ainoastaan luonnolliset henkilöt voivat toimittaa tuenilmauslomakkeen sähköisesti; c. sähköisesti toimitetut tiedot kerätään ja tallennetaan turvallisesti muun muassa sen varmistamiseksi, että niitä ei voida muokata tai käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin tuenilmaukseksi tietylle kansalaisaloitteelle, ja henkilötietojen suojaamiseksi vahingossa tapahtuvalta tai laittomalta tuhoamiselta, vahingossa tapahtuvalta häviämiseltä, muuttamiselta, luvattomalta luovuttamiselta tai tietojen antamiselta; d. järjestelmä pystyy tuottamaan tuenilmauksia liitteessä III vahvistettuja malleja vastaavassa muodossa, jotta jäsenvaltiot voivat tarkastaa ne 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti. 5. Komissio hyväksyy... kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta tekniset eritelmät 4 kohdan täytäntöönpanemiseksi 19 artiklan 2 kohdassa vahvistetun sääntelymenettelyn mukaisesti. Yhdeksän kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta. Yhdeksän kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta. AM\851480FI.doc 9/32 PE000.000v01-00

7 artikla Allekirjoittajien vähimmäismäärä jäsenvaltiota kohden 1. Kansalaisaloitteen allekirjoittajien on tultava ainakin yhdestä neljäsosasta jäsenvaltioita. 2. Yhdessä neljäsosassa jäsenvaltioita allekirjoittajien joukossa on oltava ehdotetun aloitteen rekisteröintihetkellä ainakin liitteessä I vahvistettu vähimmäismäärä kansalaisia. Nämä vähimmäismäärät saadaan kertomalla 750:llä kustakin jäsenvaltiosta valittujen Euroopan parlamentin jäsenten määrä. 2 a. Komissio tekee delegoiduilla säädöksillä 16 artiklan mukaisesti ja 17 ja 18 artiklan edellytyksiä noudattaen tarvittavia mukautuksia liitteeseen I, jotta voidaan ottaa huomioon mahdolliset muutokset Euroopan parlamentin kokoonpanossa. 3. Allekirjoittajien katsotaan tulevan siitä jäsenvaltiosta, joka on vastuussa allekirjoittajien tuenilmausten tarkastamisesta 9 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. 9 artikla Tuenilmausten tarkastamista ja vahvistamista jäsenvaltioissa koskevat säännökset 1. Kerättyään vaadittavat tuenilmaukset allekirjoittajilta 5 ja 7 artiklan mukaisesti järjestäjät toimittavat tuenilmaukset paperilla tai sähköisesti 14 artiklassa tarkoitetuille toimivaltaisille viranomaisille tarkastamista ja vahvistamista varten. Järjestäjien on käytettävä tähän tarkoitukseen liitteessä VI vahvistettua lomaketta ja erotettava toisistaan paperimuodossa kerätyt tuenilmaukset, kehittynyttä sähköistä allekirjoitusta käyttäen sähköisesti allekirjoitetut tuenilmaukset ja sähköisen keruujärjestelmän kautta kerätyt tuenilmaukset. Järjestäjien on toimitettava tuenilmaukset asiaankuuluvalle jäsenvaltiolle seuraavasti: a. allekirjoittajan asuinjäsenvaltiolle tai jäsenvaltiolle, jonka kansalainen allekirjoittaja on, liitteessä III olevan C osan 1 kohdan mukaisesti, tai b. jäsenvaltiolle, joka on antanut tuenilmauksessa ilmoitetun tunnistenumeron tai henkilöasiakirjan numeron, liitteessä III olevan C osan 2 kohdan mukaisesti. 2. Toimivaltaisten viranomaisten on enintään kolmen kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta tarkastettava tuenilmaukset soveltuvin osin kansallisen lainsäädännön ja käytännön mukaisesti. Tämän pohjalta niiden on toimitettava järjestäjille todistus, joka on liitteessä VII vahvistetun mallin mukainen ja jossa vahvistetaan kyseisestä jäsenvaltiosta saatujen pätevien tuenilmausten määrä. AM\851480FI.doc 10/32 PE000.000v01-00

Tuenilmausten tarkastamiseksi ei edellytetä allekirjoitusten todentamista. 3. Tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitettu todistus on annettava maksutta. 10 artikla Kansalaisaloitteen toimittaminen komissiolle Kun järjestäjät ovat saaneet 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut todistukset ja edellyttäen, että kaikkia tässä asetuksessa vahvistettuja menettelyjä ja edellytyksiä on noudatettu, järjestäjät voivat toimittaa komissiolle kansalaisaloitteen sekä tiedot aloitteen mahdollisesta saamasta tuesta ja rahoituksesta. Nämä tiedot julkaistaan rekisterissä. Mistä tahansa lähteestä saadun tuen ja rahoituksen määrän, jonka ylittyessä tietoa on annettava, on oltava sama kuin Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä 4 päivänä marraskuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2004/2003 1 säädetty määrä. Tämän artiklan soveltamiseksi järjestäjien on käytettävä liitteessä VIII vahvistettua lomaketta ja toimitettava täytetty lomake ja jäljennökset edellä ensimmäisessä kohdassa tarkoitetuista todistuksista joko paperilla tai sähköisesti. 11 artikla Kansalaisaloitteen tutkintamenettely komissiossa 1. Vastaanotettuaan kansalaisaloitteen 10 artiklan mukaisesti komissio: a. julkaisee kansalaisaloitteen viipymättä verkkosivustollaan; a a. vastaanottaa järjestäjät asianmukaisella tasolla antaakseen näille mahdollisuuden antaa yksityiskohtainen selvitys asioista, joita aloitteessa tuodaan esiin; b. antaa kolmen kuukauden kuluessa tiedonannon, jossa esitetään komission oikeudelliset ja poliittiset päätelmät aloitteesta, toimet, joihin komissio aikoo ryhtyä, ja tarvittaessa perustelut näille toimille tai niiden toteuttamatta jättämiselle. 2. Tämän artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu tiedonanto annetaan tiedoksi järjestäjille sekä Euroopan parlamentille ja neuvostolle ja julkaistaan. 1 EUVL L 297, 15.11.2003, s. 1. AM\851480FI.doc 11/32 PE000.000v01-00

11 a artikla Julkinen kuuleminen Edellä 11 artiklan a ja aa kohdassa säädettyjen edellytysten täyttyessä ja 11 artiklan b kohdassa asetetun määräajan kuluessa järjestäjille on annettava tilaisuus esitellä aloite julkisessa kuulemistilaisuudessa. Komissio ja Euroopan parlamentti varmistavat, että tämä kuulemistilaisuus järjestetään Euroopan parlamentissa, mahdollisesti yhdessä unionin muiden toimielinten ja elinten kanssa, jotka saattavat haluta osallistua siihen, ja että komissio on edustettuna asianmukaisella tasolla. 12 artikla Henkilötietojen suoja 1. Käsitellessään henkilötietoja asetuksen nojalla kansalaisaloitteen järjestäjien ja jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava direktiiviä 95/46/EY ja sen nojalla annettuja kansallisia säännöksiä. 2. Kansalaisaloitteen järjestäjät ja tämän asetuksen 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti nimetyt toimivaltaiset viranomaiset katsotaan direktiivin 95/46/EY 2 artiklan d alakohdassa tarkoitetuiksi rekisterinpitäjiksi, kun ne käsittelevät henkilötietoja. 3. Järjestäjien on varmistettava, että tiettyä kansalaisaloitetta varten kerättyjä henkilötietoja ei käytetä mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin tuenilmaukseksi kyseiselle aloitteelle, ja tuhottava kaikki kyseiseen kansalaisaloitteeseen saadut tuenilmaukset ja niiden mahdolliset jäljennökset viimeistään yhden kuukauden kuluttua siitä, kun se on toimittanut aloitteen komissiolle 10 artiklan mukaisesti, tai 18 kuukauden kuluttua ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröinnistä sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi. 4. Toimivaltaisen viranomaisen on käytettävä tiettyä kansalaisaloitetta varten saamiaan henkilötietoja ainoastaan tuenilmausten tarkastamiseen 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja tuhottava kaikki tuenilmaukset ja niiden jäljennökset viimeistään yhden kuukauden kuluttua siitä, kun se on antanut kyseisessä artiklassa tarkoitetun todistuksen. 5. Kansalaisaloitteen tuenilmauksia ja niiden jäljennöksiä voidaan säilyttää 3 ja 4 kohdassa vahvistettuja määräaikoja pidempään, jos tämä on tarpeen ehdotettuun kansalaisaloitteeseen liittyvien oikeudellisten tai hallinnollisten menettelyjen vuoksi. Järjestäjien ja toimivaltaisen viranomaisen on tuhottava kaikki tuenilmaukset ja niiden jäljennökset viimeistään viikon kuluttua siitä, kun kyseisissä menettelyissä on tehty lopullinen päätös. 6. Järjestäjien on toteutettava tarpeelliset tekniset ja organisatoriset toimenpiteet henkilötietojen suojaamiseksi vahingossa tapahtuvalta tai laittomalta tuhoamiselta, vahingossa tapahtuvalta häviämiseltä, muuttamiselta, luvattomalta luovuttamiselta tai tietojen antamiselta, erityisesti jos käsittelyyn liittyy tietojen siirtämistä verkossa, sekä kaikelta muulta laittomalta käsittelyltä. AM\851480FI.doc 12/32 PE000.000v01-00

13 artikla Vastuu Järjestäjät ovat sovellettavan lainsäädännön mukaisesti vastuussa kansalaisaloitteen järjestämisessä aiheuttamastaan vahingosta. 13 a artikla Seuraamukset 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että järjestäjiin sovelletaan asianmukaisia seuraamuksia tämän asetuksen rikkomisesta ja erityisesti: a. järjestäjien antamista vääristä ilmoituksista; b. tietojen väärinkäytöstä. 2. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhtaisia ja varoittavia. 14 artikla Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset 1. Tämän asetuksen 6 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanemiseksi jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltaiset viranomaiset, jotka vastaavat kyseisessä säännöksessä tarkoitetun todistuksen antamisesta. 2. Tämän asetuksen 9 artiklan 2 kohdan täytäntöönpanemiseksi kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi toimivaltainen viranomainen, joka koordinoi tuenilmausten tarkastamisprosessia ja toimittaa kyseisessä säännöksessä tarkoitetut todistukset. 3. Jäsenvaltioiden on toimitettava toimivaltaisten viranomaisten nimet ja osoitteet komissiolle viimeistään kuukautta ennen tämän asetuksen soveltamispäivämäärää. 4. Komission on julkaistava toimivaltaisten viranomaisten luettelo. 15 artikla Liitteiden muuttaminen Komissio voi hyväksyä muutoksia tämän asetuksen liitteisiin delegoiduilla säädöksillä 16 artiklan mukaisesti ja 17 ja 18 artiklan edellytyksiä noudattaen tämän asetuksen asiaa koskevien säännösten soveltamisalalla. AM\851480FI.doc 13/32 PE000.000v01-00

16 artikla Säädösvallan siirron toteuttaminen 1. Komissiolle myönnetään toistaiseksi valta antaa 15 artiklassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä. 2. Heti annettuaan delegoidun säädöksen komissio ilmoittaa siitä samanaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle. 3. Valta antaa delegoituja säädöksiä myönnetään komissiolle 17 ja 18 artiklassa vahvistettavin edellytyksin. 17 artikla Säädösvallan siirron peruuttaminen 1. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 15 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. 2. Se toimielin, joka on käynnistänyt sisäisen menettelyn päättääkseen säädösvallan siirron peruuttamisesta, pyrkii ilmoittamaan asiasta toiselle toimielimelle ja komissiolle kohtuullisessa ajassa ennen lopullisen päätöksen tekemistä ja selvittää samalla, mitä säädösvaltaa peruuttaminen koskee, ja mahdollisesti sen, mihin peruuttaminen perustuu. 3. Peruuttamispäätös lopettaa päätöksessä mainitun säädösvallan siirron. Se tulee voimaan välittömästi tai siinä määriteltynä myöhempänä ajankohtana. Se ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. Päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 18 artikla Delegoitujen säädösten vastustaminen 1. Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat vastustaa delegoitua säädöstä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta määräaikaa pidennetään kahdella kuukaudella. 2. Jos Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät ole määräajan umpeutuessa vastustaneet delegoitua säädöstä, se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja se tulee voimaan siinä ilmoitettuna päivänä. Delegoitu säädös voidaan julkaista Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja se voi tulla voimaan ennen kyseisen määräajan päättymistä, jos Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat molemmat ilmoittaneet komissiolle, etteivät ne aio vastustaa kyseistä säädöstä. AM\851480FI.doc 14/32 PE000.000v01-00

3. Jos Euroopan parlamentti tai neuvosto vastustaa delegoitua säädöstä, se ei tule voimaan. Delegoitua säädöstä vastustava toimielin esittää perusteet säädöksen vastustamiselle. 19 artikla Komitea 1. Komissiota avustaa 6 artiklan 5 kohdan täytäntöönpanossa komitea. 2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset. Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi. 20 artikla Kansallisten toimenpiteiden tiedoksi antaminen Kukin jäsenvaltio ilmoittaa komissiolle erityisistä säädöksistä, jotka se hyväksyy tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi. Komissio ilmoittaa niistä muille jäsenvaltioille. 21 artikla Tarkistuslauseke Komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen täytäntöönpanosta... mennessä ja sen jälkeen kolmen vuoden välein. 22 artikla Voimaantulo ja soveltaminen Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan. Kolmen vuoden kuluttua tämän asetuken voimaantulosta. Kaksitoista kuukautta voimaantulosta. AM\851480FI.doc 15/32 PE000.000v01-00

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Euroopan parlamentin puolesta Puheenjohtaja Neuvoston puolesta Puheenjohtaja AM\851480FI.doc 16/32 PE000.000v01-00

LIITE I Allekirjoittajien vähimmäismäärä jäsenvaltiota kohden Itävalta 12750 Belgia 16500 Bulgaria 12750 Kypros 4500 Tšekki 16500 Tanska 9750 Viro 4500 Suomi 9750 Ranska 54000 Saksa 74250 Kreikka 16500 Unkari 16500 Irlanti 9000 Italia 54000 Latvia 6000 Liettua 9000 Luxemburg 4500 Malta 3750 Alankomaat 18750 Puola 37500 Portugali 16500 Romania 24750 Slovakia 9750 Slovenia 5250 Espanja 37500 Ruotsi 13500 Yhdistynyt kuningaskunta 54000 AM\851480FI.doc 17/32 PE000.000v01-00

LIITE II Ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröimiseksi edellytettävät tiedot Ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröimiseksi komission rekisteriin on ilmoitettava seuraavat tiedot: 1. Ehdotetun kansalaisaloitteen nimi (enintään 100 merkkiä) 2. Aihe (enintään 200 merkkiä) 3. Kyseessä olevan ehdotuksen, jonka perusteella komissiota pyydetään toimimaan, tavoitteiden kuvaus (enintään 500 merkkiä) 4. Perussopimusten määräykset, jotka ehdotetun toimen järjestäjät katsovat asiaankuuluviksi 5. Kansalaistoimikunnan seitsemän jäsenen koko nimi, postiosoite, kansalaisuus ja syntymäaika sekä erityisesti edustaja ja varaedustaja ja näiden sähköpostiosoitteet 7. Ehdotetun aloitteen kaikki rahoitus- ja tukilähteet rekisteröintihetkellä 1. Järjestäjät voivat toimittaa tarkempia tietoja ehdotetun kansalaisaloitteen aiheesta, tavoitteista ja taustasta liiteasiakirjalla. Ne voivat halutessaan esittää myös luonnoksen säädöstekstiksi. 1 Tietosuojalauseke: Yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 11 artiklan mukaisesti rekisteröidyille ilmoitetaan, että komissio kokoaa kyseisiä henkilötietoja ehdotettua kansalaisaloitetta koskevaa menettelyä varten. Ainoastaan järjestäjien koko nimi, yhteyshenkilöiden sähköpostiosoitteet ja rahoitus- ja tukilähteitä koskevat tiedot ovat yleisön nähtävillä komission sähköisessä rekisterissä. Rekisteröidyillä on oikeus vastustaa henkilötietojensa julkaisemista tilanteeseensa liittyvien huomattavan tärkeiden ja perusteltujen syiden vuoksi, pyytää milloin tahansa kyseisten tietojen oikaisua sekä niiden poistamista sähköisestä rekisteristä sen jälkeen, kun ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröinnistä on kulunut kaksi vuotta. AM\851480FI.doc 18/32 PE000.000v01-00

LIITE III TUENILMAISULOMAKE A osa (Jäsenvaltiot, jotka eivät vaadi ilmoittamaan henkilökohtaista tunnistenumeroa / henkilöasiakirjan numeroa) Lomakkeen kaikki kentät ovat pakollisia ja ne on täytettävä. JÄRJESTÄJÄT ESITÄYTTÄVÄT: 1. Kaikilla tämän lomakkeen allekirjoittajilla on Merkitkää vain yksi jäsenvaltio listaa kohti. vakituinen asuinpaikka (merkitkää maa): IE NL UK vakituinen asuinpaikka tai kansalaisuus (merkitkää maa): SK EE FI vakituinen asuinpaikka tai kansalaisuus (ulkomailla asuvat kansalaiset ainoastaan, jos he ovat ilmoittaneet asuinpaikkansa kansallisille BE DE DK viranomaisille) (merkitkää maa): 2. Komission rekisteröintinumero: 3. Rekisteröintipäivä: 4. Ehdotetun kansalaisaloitteen internet-osoite komission rekisterissä: 5. Ehdotetun kansalaisaloitteen nimi: 6. Aihe: 7. Päätavoitteet: 8. Järjestäjien nimet: 9. Yhteyshenkilöiden nimet ja sähköpostiosoitteet. 10. Ehdotetun kansalaisaloitteen (mahdollinen) internet-sivu: ALLEKIRJOITTAJAT TÄYTTÄVÄT: "Vahvistan, että tässä lomakkeessa annetut tiedot ovat oikeita ja että olen antanut tukeni tälle ehdotetulle kansalaisaloitteelle vain kerran." ETUNIMET SUKUNIMET 1 VAKITUINEN ASUINPAIKKA (lähiosoite, postinumero, postitoimipaikka, maa) 2 SYNTYMÄAIKA JA KANSALAISUUS PÄIVÄYS JA, -PAIKKA 3 ALLEKIRJOI- TUS 4 1 2 3 4 Alankomaat ja Slovakia: ilmoittakaa myös nimi syntymähetkellä. Suomi: ilmoittakaa ainoastaan vakituinen asuinmaa. Yhdistynyt kuningaskunta ja Suomi: ilmoittakaa ainoastaan syntymäaika. Allekirjoitus ei ole pakollinen, jos lomake toimitetaan sähköisesti ilman sähköistä allekirjoitusta. AM\851480FI.doc 19/32 PE000.000v01-00

Tietosuojalauseke: Direktiivin 95/46/EY 10 artiklan mukaisesti ainoastaan toimivaltaiset viranomaiset voivat tutustua tässä lomakkeessa ilmoitettuihin henkilötietoihin tätä ehdotettua kansalaisaloitetta varten saatujen pätevien tuenilmausten lukumäärän tarkastamiseksi ja vahvistamiseksi (ks. kansalaisaloitteesta... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) No /2011 9 artikla) ja tietoja voidaan tarvittaessa käsitellä tähän ehdotettuun kansalaisaloitteeseen liittyviä hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä varten (ks. asetuksen (EU) N:o.../2011 12 artikla). Tietoja ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen. Rekisteröidyillä on oikeus tutustua henkilötietoihinsa. Kaikki tuenilmaukset tuhotaan viimeistään 18 kuukauden kuluttua ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröinnistä tai hallinnollisten tai oikeudellisten menettelyjen tapauksessa viimeistään viikko kyseisten menettelyjen päättymisestä. AM\851480FI.doc 20/32 PE000.000v01-00

TUENILMAISULOMAKE B osa (Jäsenvaltiot, jotka vaativat ilmoittamaan henkilökohtaisen tunnistenumeron / henkilöasiakirjan numeron) Lomakkeen kaikki kentät ovat pakollisia ja ne on täytettävä. JÄRJESTÄJÄT ESITÄYTTÄVÄT: 1. Kaikilla tämän lomakkeen allekirjoittajilla on henkilökohtainen tunnistenumero / henkilöasiakirjan numero (merkitkää maa): Merkitkää vain yksi jäsenvaltio listaa kohti. AT BG CY CZ FR EL HU IT LV LT LU MT PL PT RO SI ES SE Ks. C osa: henkilökohtainen tunnistenumero / henkilöasiakirjan numero, joista toinen on ilmoitettava. 2. Komission rekisteröintinumero: 3. Rekisteröintipäivä: 4. Ehdotetun kansalaisaloitteen internet-osoite komission rekisterissä: 5. Ehdotetun kansalaisaloitteen nimi: 6. Aihe: 7. Päätavoitteet: 8. Järjestäjien nimet: 9. Yhteyshenkilöiden nimet ja sähköpostiosoitteet. 10. Ehdotetun kansalaisaloitteen (mahdollinen) internet-sivu: ALLEKIRJOITTAJAT TÄYTTÄVÄT: "Vahvistan, että tässä lomakkeessa annetut tiedot ovat oikeita ja että olen antanut tukeni tälle ehdotetulle kansalaisaloitteelle vain kerran." ETUNIMET SUKUNIMET 1 VAKITUINEN ASUINPAIKKA (lähiosoite, postinumero, postitoimipaikka, maa) 2 SYNTYMÄAIKA JA KANSALAISUUS HENKILÖKOHTAINEN -PAIKKA 3 4 TUNNISTENUMERO / HENKILÖASIAKIRJAN TYYPPI JA NUMERO 5 PÄIVÄYS JA, ALLEKIRJOITUS 6 Tietosuojalauseke: Tietosuojalauseke: Direktiivin 95/46/EY 10 artiklan mukaisesti ainoastaan toimivaltaiset viranomaiset voivat tutustua tässä lomakkeessa ilmoitettuihin henkilötietoihin tätä ehdotettua kansalaisaloitetta varten saatujen pätevien tuenilmausten lukumäärän tarkastamiseksi ja vahvistamiseksi (ks. kansalaisaloitteesta... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) No /2011 9 artikla) ja tietoja voidaan tarvittaessa käsitellä tähän ehdotettuun kansalaisaloitteeseen liittyviä hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä varten (ks. asetuksen (EU) N:o.../2011 12 artikla). Tietoja ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen. Rekisteröidyillä on oikeus tutustua henkilötietoihinsa. Kaikki tuenilmaukset tuhotaan viimeistään 18 kuukauden kuluttua ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröinnistä tai hallinnollisten tai oikeudellisten menettelyjen tapauksessa viimeistään viikko kyseisten menettelyjen päättymisestä. 1 2 3 4 5 6 Bulgaria ja Kreikka: ilmoittakaa myös isän nimi; Kreikka ja Latvia: ilmoittakaa myös nimi syntymähetkellä. Ranska, Espanja, Italia, Itävalta, Puola ja Romania: ilmoittakaa osoite. Ranska, Kreikka, Italia, Latvia, Malta, Itävalta, Romania, Portugali, Slovenia ja Ruotsi: ilmoittakaa syntymäpaikka. Italia, Latvia, Luxemburg, Itävalta, Slovenia ja Ruotsi: ilmoittakaa syntymäpaikka. Italialaiset henkilöasiakirjat: ilmoittakaa myös henkilöasiakirjan myöntänyt viraomainen. Allekirjoitus ei ole pakollinen, jos lomake toimitetaan sähköisesti ilman sähköistä allekirjoitusta. AM\851480FI.doc 21/32 PE000.000v01-00

C osa: 1. Jäsenvaltiot, jotka eivät vaadi ilmoittamaan henkilökohtaista tunnistenumeroa / henkilöasiakirjan numeroa (tuenilmaisulomake A osa): Jäsenvaltio Allekirjoittajat, joiden tuenilmaus toimitetaan asianomaiselle jäsenvaltiolle Tanska Tanskassa asuvat henkilöt Tanskan ulkopuolella asuvat Tanskan kansalaiset, jos he ovat ilmoittaneet asuinpaikkansa kansallisille viranomaisille Irlanti Irlannissa asuvat henkilöt Alankomaat Alankomaissa asuvat henkilöt Suomi Suomessa asuvat henkilöt Suomen ulkopuolella asuvat Suomen kansalaiset Yhdistynyt kuningaskunta Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuvat henkilöt Slovakia Slovakiassa asuvat henkilöt Slovakian ulkopuolella asuvat Slovakian kansalaiset Saksa Saksassa asuvat henkilöt Saksan ulkopuolella asuvat Saksan kansalaiset, jos he ovat ilmoittaneet asuinpaikkansa kansallisille viranomaisille Belgia Belgiassa asuvat henkilöt Viro Belgian ulkopuolella asuvat Belgian kansalaiset, jos he ovat ilmoittaneet asuinpaikkansa kansallisille viranomaisille Virossa asuvat henkilöt Viron ulkopuolella asuvat Viron kansalaiset 2. Jäsenvaltiot, jotka vaativat ilmoittamaan henkilökohtaisen tunnistenumeron / henkilöasiakirjan numeron seuraavasti (tuenilmaisulomake - B osa): ITÄVALTA Reisepass (passi) Personalausweis (henkilökortti) AM\851480FI.doc 22/32 PE000.000v01-00

BULGARIA Единен граждански номер (henkilökohtainen tunnusluku) KYPROS Δελτίο Ταυτότητας (kansalaisen tai asukkaan henkilökortti) Διαβατήριο (passi) TŠEKIN TASAVALTA Obcansky prukaz (kansallinen henkilökortti) Cestovní pas (passi) RANSKA Passeport (passi) Carte nationale d identité (henkilökortti) Titre de séjour (oleskelulupa) Permis de conduire (ajokortti) Muut: Carte d'identité de parlementaire avec photographie, délivrée par le président d'une assemblée parlementaire (parlamentaarisen edustajakokouksen puhemiehen myöntämä valokuvallinen kansanedustajan henkilökortti) Carte d'identité d'élu local avec photographie, délivrée par le représentant de l'etat (valtion edustajan myöntämä valokuvallinen kunnanvaltuuston jäsenen henkilökortti) Carte du combattant de couleur chamois ou tricolore (sotaveteraanikortti, väri ruskehtavan keltainen tai trikolori) Carte d'invalidité civile ou militaire avec photographie (valokuvallinen siviilitai sotilasinvalidikortti) Carte d'identité de fonctionnaire de l'etat avec photographie (valokuvallinen valtion virkamiehen henkilökortti) Carte d'identité ou carte de circulation avec photographie, délivrée par les autorités militaires (sotilasviranomaisten myöntämä valokuvallinen henkilökortti tai liikkumiskortti) AM\851480FI.doc 23/32 PE000.000v01-00

KREIKKA Permis de chasser avec photographie, délivré par le représentant de l'etat (valtion edustajan myöntämä valokuvallinen metsästyslupa) Livret ou carnet de circulation, délivré par le préfet en application de la loi n 69-3 du 3 janvier 1969 (prefektin myöntämä liikkumiskirja 3. tammikuuta 1969 annetun lain nro 69-3 mukaisesti) Récépissé valant justification de l'identité, délivré en échange des pièces d'identité en cas de contrôle judiciaire, en application du neuvième alinéa (7 ) de l'article 138 du code de procédure pénale (henkilöllisyyden todistava vastaanottotodistus, joka on annettu henkilöllisyystodistuksia vastaan oikeudellisten valvontatoimien yhteydessä rikosoikeudenkäyntilain 138 artiklan 7 kohdan yhdeksännen alakohdan mukaisesti) Attestation de dépôt d'une demande de carte nationale d'identité ou de passeport, délivrée depuis moins de trois mois par une commune et comportant une photographie d'identité du demandeur authentifiée par un cachet de la commune (kunnan antama todistus kansallista henkilökorttia tai passia koskevan hakemuksen jättämisestä, todistuksen antamisesta on kulunut enintään kolme kuukautta ja siinä on hakijan henkilöllisyyden todistava valokuva, jonka aitous on varmennettu kunnan leimalla)) Δελτίο Αστυνομικής Ταυτότητας (henkilökortti) Διαβατήριο (passi) Βεβαίωση Εγγραφής Πολιτών Ε.Ε./Έγγραφο πιστοποίησης μόνιμης διαμονής πολίτη Ε.Ε.(oleskelutodistus / pysyvä oleskelutodistus) UNKARI személyazonosító igazolvány (henkilökortti) útlevél (passi) személyi azonosító szám (személyi szám) (henkilökohtainen tunnistenumero) ITALIA Passaporto (passi), inclusa l indicazione dell autorità di rilascio (mukaan lukien myöntävä viranomainen) Carta di identità (henkilökortti), inclusa l indicazione dell autorità di rilascio (mukaan lukien myöntävä viranomainen) AM\851480FI.doc 24/32 PE000.000v01-00

LATVIA Personas kods (henkilökohtainen tunnistenumero) LIETTUA Asmens kodas (henkilönumero) LUXEMBURG Numéro d'identification national (kansallinen tunnistenumero) (numéro inscrit sur la carte d'identification de la Sécurité sociale) (sosiaaliturvakorttiin merkitty numero) MALTA Henkilökortti PUOLA Numer ewidencyjny PESEL (henkilökohtainen tunnistenumero) PORTUGALI Bilhete de identitade (henkilökortti) Passaporte (passi) Cartão de Cidadão (kansalaiskortti) ROMANIA carte de identitate (henkilökortti) pasaport (passi) certificat de inregistrare (rekisteröintitodistus) cartea de rezidenta permanenta pentru cetatenii UE (pysyvä oleskelukortti) Cod Numeric Personal (henkilökohtainen tunnistenumero) SLOVENIA Osebna izkaznica (henkilökortti) Potni list (passi) AM\851480FI.doc 25/32 PE000.000v01-00

ESPANJA Documento Nacional de Identidad (henkilökortti) Pasaporte (passi) RUOTSI Personnummer (henkilökohtainen tunnistenumero) henkilökortissa Personnummer (henkilökohtainen tunnistenumero) passissa. AM\851480FI.doc 26/32 PE000.000v01-00

LIITE IV Todistus sähköisen keruujärjestelmän vahvistamisesta kansalaisaloitteesta... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o.../2011 mukaiseksi [.] (jäsenvaltion nimi) [...] (toimivaltaisen viranomaisen nimi) vahvistaa, että sähköinen keruujärjestelmä [...] (verkko-osoite), jota käytetään tuenilmausten sähköiseen keräämiseen kansalaisaloitteelle, on asetuksen (EU).../2011 säännösten mukainen. Toimivaltaisen viranomaisen päiväys, allekirjoitus ja virallinen leima: AM\851480FI.doc 27/32 PE000.000v01-00

AM\851480FI.doc 28/32 PE000.000v01-00

LIITE VI Lomake tuenilmausten esittämiseksi jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille 1. Yhteyshenkilöiden koko nimi, postiosoite ja sähköpostiosoite*. 2. Kansalaisaloitteen nimi : 3. Komission rekisteröintinumero : 4. Rekisteröintipäivä : 6. [Jäsenvaltion nimi] tulevien allekirjoittajien lukumäärä : 7. Liitteet : (Liittäkää mukaan tuenilmaukset kaikilta allekirjoittajilta, jotka kyseisen jäsenvaltion on tarkastettava. Liittäkää tarvittaessa mukaan todistus/todistukset, jossa/joissa vahvistetaan sähköisen keruujärjestelmän olevan kansalaisaloitteesta... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o.../2011* mukainen.) 8. Päiväys ja yhteyshenkilöiden allekirjoitus : AM\851480FI.doc 29/32 PE000.000v01-00

LIITE VII Todistus [...] (jäsenvaltion nimi) osalta kerättyjen pätevien tuenilmausten määrän vahvistamisesta [...] (jäsenvaltion nimi) [...] (toimivaltaisen viranomaisen nimi) on suorittanut kansalaisaloitteesta... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU).../2011 9 artiklassa edellytettävät tarkastukset ja vahvistaa, että kansalaisaloitteelle, jonka rekisteröintinumero on [...], on annettu [...] kyseisen asetuksen säännösten mukaan pätevää tuenilmausta. Toimivaltaisen viranomaisen päiväys, allekirjoitus ja virallinen leima: AM\851480FI.doc 30/32 PE000.000v01-00

LIITE VIII Lomake kansalaisaloitteen esittämiseksi komissiolle 1. Kansalaisaloitteen nimi : 2. Komission rekisteröintinumero : 3. Rekisteröintipäivä : 4. Kerättyjen pätevien tuenilmausten lukumäärä : (oltava vähintään 1 miljoona) 5. Vahvistettujen allekirjoittajien lukumäärä jäsenvaltioittain : Allekirjoitta jien lukumäärä Allekirjoitta jien lukumäärä BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK YHTEENSÄ 6. Yhteyshenkilöiden koko nimi, postiosoite ja sähköpostiosoite 1. 6 a. Ilmoittakaa aloitteen kaikki rahoitus- ja tukilähteet sekä rahoitustuen määrä aloitteen toimittamisajankohtana 1 : 7. Vakuutamme, että tässä lomakkeessa esitetyt tiedot ovat oikeita. Päiväys ja yhteyshenkilöiden allekirjoitus : 8. Liitteet : Liittäkää mukaan kaikki todistukset 1 Tietosuojalauseke: Yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 11 artiklan mukaisesti rekisteröidyille ilmoitetaan, että komissio kokoaa kyseisiä henkilötietoja ehdotettua kansalaisaloitetta koskevaa menettelyä varten. Ainoastaan järjestäjien koko nimi, yhteyshenkilöiden sähköpostiosoitteet ja rahoitus- ja tukilähteitä koskevat tiedot ovat yleisön nähtävillä komission sähköisessä rekisterissä. Rekisteröidyillä on oikeus vastustaa henkilötietojensa julkaisemista tilanteeseensa liittyvien huomattavan tärkeiden ja perusteltujen syiden vuoksi, pyytää milloin tahansa kyseisten tietojen oikaisua sekä niiden poistamista sähköisestä rekisteristä sen jälkeen, kun ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröinnistä on kulunut kaksi vuotta. AM\851480FI.doc 31/32 PE000.000v01-00