KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 1 Sivistyslautakunta Aika 11.02.2014 klo 17:00-21:00 Paikka Kaupungintalo. lautakuntien kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Täydennyspyyntö keskustan lähiliikuntapaikkoja koskevan valtionavustushakemukseen 2 Opetuspalvelujen rakenteen uudistaminen Kalajoella 2014-2017 3 Sivistyspalveluiden vuoden 2014 käyttösuunnitelma ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 4 Sivistyspalveluiden tositteiden hyväksyjät vuonna 2014 7 5 Opetussuunnitelmatyön käynnistäminen 9 6 Oikaisuvaatimus Kalajoen lukion ja Merenojan koulun määräaikaiseen historian, yhteiskuntaopin ja uskonnon viransijaisuuteen 7 Tiedoksi saatettavat asiat 11 4 5 6 10
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nivala Juha Puheenjohtaja Ainali Veli Varapuheenjohtaja Alajoki Sari Jäsen Alho Tiina-Sisko Jäsen Kaattari Laura Jäsen Rautakoski Ossi Jäsen Tolonen Juhani Jäsen Tuliniemi Jenni Jäsen Siirilä Esa Sivistystoimenjohtaja Huttunen Heli Talouspäällikkö poistui klo 20:30 Ohtamaa Anita Kulttuuri- ja vapaa-aikaj. poistui klo 18:15 Moilanen Jouko Liikuntasihteeri poistui klo 18:00 Silvasti Juho Asiantuntija poistui klo 18:00 Myllylä Raili Kaupunginhallituksen puh.joht. Valikainen Elias Nuorisovalt. edustaja POISSA Salmela Eeva Jäsen Hihnala Tarmo Kaupunginhallituksen edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 1-7 ALLEKIRJOITUKSET Juha Nivala Puheenjohtaja Esa Siirilä Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ossi Rautakoski ja Juhani Tolonen. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 14.2.2014
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 3 Allekirjoitukset Ossi Rautakoski Juhani Tolonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.02.2014 Koulusihteeri Maaru Lapinoja
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 4 Sivistyslautakunta 1 11.02.2014 Täydennyspyyntö keskustan lähiliikuntapaikkoja koskevan valtionavustushakemukseen 43/12.04.00/2014 SivLtk 1 Valmistelija: (liikuntasihteeri Jouko Moilanen) Kalajoen kaupunki on jättänyt Pohjois-Poh janmaan aluehallintovirastoon valtionavus tus ha ke muk sen 31.12.2013. Alue hallintovirasto pyytää täydentämään hakemusta seuraavasti: Hankesuunnitelma: selostus hankkeesta, selvitys hank keen toteuttamisen tarpeellisuu desta ja toteuttamisajankohdasta, Rakentamista varten saatu rakennuslupa tai vastaava lupa tai to distus luvan saannin esteettömyydestä, Selvitys maan hallintaoikeudesta, Selvi tys liikuntaesteettömyyden huomioonottamisesta hakemuskohteessa (vanhus- ja vam maisneuvoston lau sunto) Hankesuunnitelma ja kustannusarvio keskustan lähiliikuntapaikoista on tä män esi tys lis tan oheismateriaalina. Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy hankesuunnitelman kustannusarvioineen. Sivistyslautakunta päättää asian kulttuuri- ja vapaa-aikajohtajan esityk sen mu kai sesti. Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 5 Sivistyslautakunta 2 11.02.2014 Opetuspalvelujen rakenteen uudistaminen Kalajoella 2014-2017 256/12.00.00/2013 SivLtk 2 (Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Esa Siirilä) Kaupunginhallitus on käsitellyt opetuspalvelujen rakenteen uudistamista kokouksessaan 20.1.2014 11. Kaupunginhallitus päätti, että avoimet kuulemistilaisuudet järjestetään seuraavan ai kataulun mukaan: Päivämäärä Paikka 3.2.2014 Raumankarin koulu 5.2.2014 Merenojan koulu 6.2.2014 Rautio, nuorisoseu ran talo Tilaisuudet alkavat klo 18.00. Tämän pykälän oheismateriaalina on kaupunginhallituksen esitys kuulemista varten opetuspalvelujen ra ken teen uudistamisesta, ehdotus uudelleen or ga ni soin tipro sessin ai ka tauluksi sekä esityksestä laadittu Power- Point esi tys. Sivistyslautakunta keskustelee asiasta ja esit tää omia näkemyksiään ja huomoita opetuspalvelujen ra ken teen uu dis tamis pro sessista Ka la joella. Laura Kaattari esitti oheismateriaalina olevan lausunnon, jonka sivistyslautakunta hyväksyi lausunnokseen opetuspalvelujen rakenteen uudistamisprosessista Kalajoella.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 6 Sivistyslautakunta 3 11.02.2014 Sivistyspalveluiden vuoden 2014 käyttösuunnitelma ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 202/02.02.00/2013 SivLtk 3 (Valmistelija: talouspäällikkö Heli Huttunen) Valtuusto on 17.12.2013 138 hyväksynyt vuoden 2014 ta lousarvion ja ta loussuunnitelman vuosille 2014-2016. Investointiohjelma käsittää vuodet 2014-2018. Määrärahat ja tuloarviot on käyttötaloudessa hyväksytty osastokartalla tasolle 2. Määrärahat ja tuloarviot käyttötaloudessa ovat sitovia palveluittain. Investoinneissa määrärahat ovat hankekohtaisia investointiohjelman mukaisena lukuun ottamatta irtaimiston hankintaa. Valtuuston hyväksyttyä talousarvion vuodelle 2014 kaupunginhallitus ja lautakunnat päättävät käyttösuunnitelmasta, jolla tarkistetaan asianomaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttösuunnitelma valtuuston päätöstä vastaavaksi sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Käyttösuunnitelmalla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavien tasojen yksiköille (käyttötalousosa) ja kohteille (investointiosa) osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Investointiosassa olevan irtaimiston määrärahan kaupunginhallitus jakaa käyttösuunnitelmassa. Investointien talonrakennuksessa v:lle 2014 valtuusto on hyväksynyt erittelemättömiin peruskorjauskohteisiin 330 000 euroa, mikä tarkoittaa niitä talonrakennuskohteita, joita ei ole erikseen mainittu vuodelle 2014. Määrä rahaa käytetään hankkeisiin, jotka ovat suurempia kuin vuotuiset korjauk set (käyttötalousmäärärahoilla tehtävät) ja toisaalta pienempiä kuin hankesuunnittelua edellyttävät hankkeet. Tekninen lautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman kuultuaan ao. palveluita. Käyttösuunnitelmissa on lautakuntakohtaiset hankintojen (sekä palvelun että tavaran) delegointimääräykset. Lautakunnat laativat käyttösuunnitelmat 28.2.2014 mennessä, ja ne saatetaan kaupunginhallitukselle tiedoksi. Määrärahojen käytössä on noudatettava erityistä harkintaa, ja ne on käytettävä vain palvelujen järjestämisen kannalta välttämättömiin menoihin. Talouspäällikkö: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistyspalveluiden käyttötalouden käyttösuunnitelman ja täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2014. Sivistyslautakunta päättää asian talouspäällikön esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 7 Sivistyslautakunta 4 11.02.2014 Sivistyspalveluiden tositteiden hyväksyjät vuonna 2014 21/00.01.01/2013 SivLtk 4 (Valmistelija: talouspäällikkö Heli Huttunen) Kaupunginhallituksen vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpa no-ohjei den mu kaan lautakun nat mää räävät henkilöt, joilla on oikeus hyväk syä tu lo- ja me no tositteet. Tava ran ja palvelun vastaanottaja ei saa hyväk syä las kua. Talouspäällikkö: Sivistyslautakunta päättää määrätä tositteiden hyväksyjät vuonna 2014 seu raa vasti: Sivistyspalveluiden hallinto, yhteiset laskut: - hyväksyjinä sivistystoimenjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Joukkoliikenne, kuljetukset: - hyväksyjinä sivistystoimenjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Esiopetus, perusopetus, perusopetuksen projektit: - hyväksyjinä yksiköiden johtajat sekä heidän estyneenä ollessaan apulais-/varajohtajat, tai sivistystoimenjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Aamu- ja iltapäivätoiminta: - hyväksyjinä sivistystoimenjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Lukio, Etälukio, Projektit: - hyväksyjinä yksikön johtaja sekä hänen estyneenä ollessaan apulaisrehtori tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö tai sivistystoimenjohtaja Muu keskiasteen koulutus: - hyväksyjinä lukion rehtori sekä hänen estyneenä ollessaan sivistyspalveluiden talouspäällikkö tai sivistystoimenjohtaja Vapaa-aikapalveluiden projektit: - hyväksyjinä kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja sekä hänen estyneenä ollessaan si vis tystoi menjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Kansalaisopisto: - hyväksyjinä sivistystoimenjohtaja sekä hänen estyneenä ollessaan sivistyspalveluiden talouspäällikkö Kalajoen maksuosuudet musiikkiopistolle: - hyväksyjinä kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja sekä hänen estyneenä ollessaan si vis tystoi menjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Pääkirjasto, Himangan kirjasto, Raution kirjasto, Kirjastoauto, Projektit: - hyväksyjinä kirjastotoimenjohtaja ja kirjastonhoitaja sekä heidän
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 8 Sivistyslautakunta 4 11.02.2014 estyneinä ollessaan kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja, sivistyspalveluiden talouspäällikkö tai sivistystoimenjohtaja Yleinen kulttuuritoimi, Havula, Projektit: - hyväksyjinä kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja sekä hänen estyneenä ollessaan sivistyspalveluiden ta lous pääl lik kö tai sivistystoimenjohtaja Liikuntapalvelut, Nuorisotyö, Nuorisovaltuusto, Nuorten työpajapalvelu, Et sivä nuori sotyö, Projektit: - hyväksyjinä liikuntasihteeri, vapaa-ajan ohjaaja sekä heidän estyneenä ol les saan kulttuuri- ja va paa-aikajohtaja, sivistyspalveluiden talouspäällikkö tai sivis tystoimen johtaja SIVISTYSPALVELUIDEN HENKILÖSTÖN KOULUTUS - hyväksyjinä yksiköiden johtajat sekä heidän estyneenä ollessaan apulais-/varajohtajat/-rehtorit tai sivistystoimenjohtaja tai sivistyspalveluiden talouspäällikkö Yksiköiden johtajien laskut hyväksyy sivistystoimenjohtaja tai sivistyspal veluiden talouspäällikkö. Sivistystoimenjohtajan laskut hyväksyy kaupunginjohtaja tai talousjohtaja. Sivistyspalveluiden talouspäällikön laskut hyväksyy sivistystoimenjohtaja tai ta lous johtaja. Sivistyslautakunta päättää asian talouspäällikön esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 9 Sivistyslautakunta 5 11.02.2014 Opetussuunnitelmatyön käynnistäminen 217/12.00.01/2012 SivLtk 5 (Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Esa Siirilä) Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen (422/2012) perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta. Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon sekä mm. kielenopetusta ja erityis tä tu kea koskevia säännöksiä. Opetushallitus on käynnistänyt valtioneuvoston asetuksen pohjalta opetussuunnitelman perusteiden valmistelun esiopetusta, perusopetusta ja lisäopetusta varten. Opetussuunnitelman perusteet valmistuvat vuoden 2014 loppuun mennessä. Uusien opetussuunnitelmien tulee olla hyväksyttynä siten, että niiden mukaiseen opetukseen voidaan siirtyä 1.8.2016 alken. Merijärven sivistyslautakunta on kokouksessaan 28.11.2013 39 päättänyt pyytää Kalajoen sivistystointa yhteistyökumppaniksi opetussuunnitelman uudistustyöhön. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Merijärven sivistyslautakunnan yhteistyöpyynnön ja nimetä omat edustajansa Merijärven ja Kalajoen yhteiseen ope tus suun ni tel man valmistelutyöryhmään. Hyväksyttiin. Sivistyslautakunta nimesi omina edustajinaan Merijärven ja Kalajoen yhteiseen opetussuunnitelman valmistelutyöryhmään sivistystoimenjohtajan ja sivistyslautakunnan puheenjohtajan.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 10 Sivistyslautakunta 6 11.02.2014 Oikaisuvaatimus Kalajoen lukion ja Merenojan koulun määräaikaiseen historian, yhteiskuntaopin ja uskonnon viransijaisuuteen 271/01.01.01/2013 SivLtk 6 (Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Esa Siirilä) Juha Ahonen on jättänyt oheismateriaalina olevan oikaisuvaatimuksen Kala joen lu kion ja Me ren ojan kou lun määräaikaisen historian, yhteiskuntaopin ja us konnon vi ransi jaisen va lin nasta ajalle 30.1.-31.5.2014. Aineenopetusta lukiossa on opetustoimen kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen mukaan kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut 1. ylemmän korkeakoulututkinnon 2. yhdessä opetettavassa aineessa vähintään 120 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot ja kussakin muussa opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot 3. vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot Oheismateriaalina on rehtori Riku Saksholmin vas tine oi kai su vaa ti mukseen. Tässä vastineessaan rehtori to teaa mm. että Juha Ahonen ei ole suorittanut teologian aineopintoja eikä opettajan pä te vyy teen vaa dit ta via pe da go gi sia opin to ja, joten hän ei täy tä vaadittuja kelpoisuusvaatimuksia. Sivistyslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen aiheettomana. Sivistyslautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen aiheettomana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 11 Sivistyslautakunta 7 11.02.2014 Tiedoksi saatettavat asiat SivLtk 7 Seuraavat asiat ovat saapuneet sivistyslautakunnalle tiedoksi: 1. Pahkalan koulun vanhempainyhdistyksen adressi Oheismateriaalina on Pahkalan koulun vanhempainyhdistyksen toimesta kerätty adressi Pahkalan koulun säilymisen puolesta. 2. Raumankarin koulun luokanopettaja Juho-Matti Norrena on kesäkuus sa 2013 väitellyt tohtoriksi Jyväskylän yliopistossa aiheena "Opet ta ja tu le vai suu den taitojen edistäjänä". 3. Liikkuva Kalajoki-hanke Liikkuva Kalajoki-hankkeen vastuuhenkilö Juho Silvasti esittelu hankkeessa teh tyjä toi menpiteitä ja saavutettuja tuloksia. Hankkeeseen valmistel laan kol matta vai hetta. 4. Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Anita Ohtamaa esittäytyi. Sivistyslautakunta merkitsee eo. asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2014 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Oulun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800, Kirjaamo 029 56 42842 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 6 Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki Puh. 010 364 3300 Telefax 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi