KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 Sivistyslautakunta Aika 11.08.2015 klo 16:00-18:10 Paikka Hyvinvointipalvelukeskus, Kalajoki Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 54 Ostoliikenne ja koulukuljetukset lv. 2015-2016, 2016-2017 + optio 55 Hankintaoikaisu ostoliikenne ja koulukuljetukset 9 56 Pohjankylän koulun rehtorin virka, toistaiseksi 1.8.2015 alkaen 14 57 Pohjankylän koulun opetustilajärjestelyt 15 58 Raution koulun johtokunta 17 59 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 18 60 Tiedoksi saatettavat asiat 19 6

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nivala Juha Puheenjohtaja Ainali Veli Varapuheenjohtaja Alajoki Sari Jäsen poistui 17.50 Alho Tiina-Sisko Jäsen Kaattari Laura Jäsen Rautakoski Ossi Jäsen Salmela Eeva Jäsen Mäki-Leppilampi Anne Hyvinvointipalvelujohtaja Myllylä Raili Kaupunginhallituksen poistui 17.50 puheenjohtaja Siirilä Esa Sivistysjohtaja Lamminpää Jani Kuljetuskoordinaattori :t 54, 55 Lapinoja Maaru Toimistosihteeri 55 POISSA Hänninen Sami Jäsen Tuliniemi Jenni Jäsen Pahkala Eija Kaupunginhallituksen edustaja Alho Ida-Maria Nuorisovalt. edustaja Ohtamaa Anita Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Saukko Päivi Merijärven kunnan edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET 52-60 Juha Nivala Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anne Mäki-Leppilampi Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eeva Salmela ja Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 13.8.2015 Allekirjoitukset Eeva Salmela Ossi Rautakoski

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hyvinvointipalvelukeskus, taloussihteerin huone 17.08.2015 Talousihteeri Suvi-Päivi Typpö

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 Sivistyslautakunta 52 11.08.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SivLtk 11.08.2015 52 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden, Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunnan puheenjohtaja totesi kokouksen laillisuuden ja pää tösval tai suu den.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 Sivistyslautakunta 53 11.08.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SivLtk 11.08.2015 53 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Sivistyslautakunta valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöy tä kir jan. Edellisessä kokouksessa pöytäkirjantarkastajina olivat Laura Kaattari ja Tii na-sis ko Alho. Sivistyslautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Salmela ja Ossi Rautakoski.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 Sivistyslautakunta 46 25.06.2015 Sivistyslautakunta 54 11.08.2015 Ostoliikenne ja koulukuljetukset lv. 2015-2016, 2016-2017 + optio 164/08.01.01/2015 SivLtk 25.06.2015 46 (Valmistelija: Kuljetuskoordinaattori Jani Lamminpää) Lukuvuosien 2015 2016 ja 2016 2017 (+ mahdollinen optio 1 v.) kou lu kulje tus ten kilpailutus tapahtui 12.6.2015 mennessä. Saadut tarjoukset: Kamusen liikenne Oy, Pohjolan matka/antti Kangas Oy, Taksipalvelu J.Alajoki Oy, Tallilan taksi Oy, Taksipalvelu Koivusipilä, Taksi Tuovi Nauha, Yppärin Liuskekivi Ky/Liikenne Grekula, yhteenliittymä t:mi Arto Sierma la ja Seppo Mustonen, yhteenliittymä t:mi Pahkalan taksi ja Himangan tak si pal ve lu. Tarjouskilpailun kohteet olivat: Kohde 1. Mehtäkylän koulu Kohde 2. Raution koulu (entinen Pöllän koulu) Kohde 3. Tyngän aluekoulu ja Pohjankylän koulu Kohde 4. Kalajoen keskusta (Vuorenkallion koulu, Merenojan koulu, Rahjan koulu, Etelänkylän koulu, Pohjankylän koulu) Kohde 5. Raumankarin koulu Kohde 6. Avoimena liikenteenä toteutettava ostoliikenne Kohde 7. Muu ostoliikenne (uimahalli-, kirkko-, ur hei lu ta pah tu ma kul je tukset) Kuljetuskoordinaattori: Sivistyslautakunta päättää tarjousten perusteella ajot seuraavasti: Kohde 1. Reitit 1-22, Taksi Tuovi Nauha Kohde 3. Reitit 38, 41-42, 46, 50-51, 55, 59, 61-62, 65-67, 69-71, 73-74 ja 77, yhteenliittymä t:mi Arto Siermala ja Seppo Mustonen Reitit 39-40,43-45, 47-49, 52-54, 56-58, Tallilan taksi Oy Kohde 4. Reitit 78-84, 86-87, 89-90, 92-96, 103 ja 105, yhteenliittymä t:mi Arto Siermala ja Seppo Mustonen

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 Reitit 97, 99-101, 104, 106, 107, 109,111-114, Taksi J. Alajoki Oy Reitit 98,102, 108, 110, Tallilan taksi Oy Kohde 5. Kohde 6. Kohde 7. Reitit 115-165, yhteenliittymä t:mi Pahkalan taksi ja Himangan taksipalvelu Reitti 166, Kamusen liikenne, Reitit 167-168, Liikenne Grekula Reitti 169-172, Pohjolan liikenne Reitti 173,Tuovi Nauha Reitti 174 (a-d, f-l), Kamusen liikenne Reitti 174 (e) Liikenne Grekula Reitti 175 (a-l), Kamusen liikenne Reitti 176 (a-d), Kamusen liikenne Reitti 177 (a-g), Kamusen liikenne Reitti 178 (a-d), Kamusen liikenne Kohteen 2 (Raution koulu) kaikki reitit hylätty korkean hinnan vuoksi. Kohteen 4 reitit 85, 88 ja 91, hylätty koska eivät olleet tarjouspyynnön mu kaisia. Kohteen 3 reiteistä 60, 63-64, 68, 72, 75-76 ei tullut tarjouksia. Näis tä rei teis tä aloitetaan neuvottelut. Kokonaiskustannukset kodin ja koulun väliselle matkoille kohteissa 1, 3, 4 ja 5 hyväksytyissä tarjouksissa olivat yhteensä 9552,80 / vko, alv.0 %. Kokonaiskustannukset kohteessa 6 hyväksytyissä tarjouksissa olivat yhteen sä 253 971,73 / vuosi (188 koulupäivän mukaan), alv. 0 %. Ko konais kus tan nuk sis ta vähennetään tilaajalle kuuluvat lipputulot. Lipputuloja ei voi da arvioida ennakkoon. Kohteen 6 reitit ovat avointa liikennettä kaikille lu kuun ottamatta reittiä nro. 173. Kokonaiskustannuksia kohteessa 7 ei voida arvioida, koska kustannukset riip pu vat uimahalli-, kirkko- ja urheilutapahtumien määrästä. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä kuljetuskoordinaattorin esityksen. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy kuljetuskoordinaattorin esityksen. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin siten muutettuna, että reitti 166 hylätään ja siltä osin pyydetään uudet tarjoukset. Ossi Rautakoski esitti, että reitti 166 hylätään ja pyydetään uudet tar joukset. Esitystä kannattivat Laura Kaattari ja Sari Alajoki. Hy vin voin ti pal ve lujoh ta jan esitystä kannattivat Tiina-Sisko Alho ja Veli Ai na li. Si vis tys lau takun nan päättämässä äänestyksessä Ossi Rautakosken esi tys tä kan nat tivat Juha Nivala, Sari Alajoki, Laura Kaattari, Ossi Rau ta kos ki, Eeva Salme la ja Jenni Tuliniemi, yhteensä kuusi ääntä. Viranhaltijan esi tys tä kan-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 SivLtk 11.08.2015 54 nat ti vat Tiina-Sisko Alho ja Veli Ainali yhteensä kaksi ääntä. Jani Lamminpää oli asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan ja poistui kä sit te lyn jälkeen klo 21.10. (Valmistelija: Kuljetuskoordinaattori Jani Lamminpää) Sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti on pyydetty uudet tarjoukset hy lä tyis tä ja tarjoamattomista reiteistä sekä sivistyslautakunnan pää tök sen mu kai sis ta uusista reiteistä Kärkinen / Pahkala. Tarjousvertailut ovat liittee nä. Kuljetuskoordinaattori: Sivistyslautakunta hyväksyy seuraavat tarjoukset: Kohde 2 Reitti nro:t 23-37 Raution seudun uudet reitit Kohde 3 Reitti nro:t 60, 63, 75 Reitti nro 64, 68, 72 ja 76 Kohde 4 Reitti nro:t 85, 88 ja 91 Kohde 6 Reitti nro 166 T:mi Taksipalvelu Koivusipilä T:mi Taksipalvelu Koivusipilä Tallilan Taksi Oy T:mi Siermala ja Mustonen T:mi Siermala ja Mustonen Kamusen Liikenne Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy kuljetuskoordinaattorin esityksen. Sivistyslautakunta tarkentaa edellisen kokouksen päätöstä Raution ja Pahka lan koulun oppilaiden taksikyydityksistä siten, että se koskee 0-2 luokan op pi lai ta lukuvuonna 2015-2016. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Jani Lamminpää ja Maaru Lapinoja osallistuivat tämän pykälän käsittelyyn. Liitteet 1 Hylätyt ja tarjoamattomat reitit uusi vertailu 2 Kohde2 uudet reitit1 3 Kohde2 uudet reitit2

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 Sivistyslautakunta 55 11.08.2015 Hankintaoikaisu ostoliikenne ja koulukuljetukset 164/08.01.01/2015 SivLtk 11.08.2015 55 (Valmistelija: Kuljetuskoordinaattori Jani Lamminpää) Sivistyslautakunta on tehnyt 25.6.2015 nro 5/2015 46 hankintapäätöksen kos kien Kalajoen kaupungin ostoliikenne- ja koulukuljetuksista lukuvuosille 2015 2016 ja 2016 2017 (+ optio). Taksipalvelu j Alajoki Oy, Tallilan Taksi Oy ja Taksipalvelu Koivusipilä ovat teh neet seuraavan oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan päätökseen kos kien palveluntuottajien valintaa: Hakijoiden vaatimukset Hakijat vaativat että hankintayksikkö oikaisee hankintapäätöstä siten, että tar jouk set tulee vertailla uudestaan siten että tarjouskohteet pysyy tar jouspyyn nös sä ilmoitettuina kokonaisuuksina kohteissa 3a ja 4b. Hakijat vaativat että hankintayksikkö oikaisee hankintapäätöstä hyl kää mällä yhteenliittymä t:mi Arto Siermalan ja Seppo Mustosen tarjouspyynnön vas tai set osatarjoukset kohteista 3a ja 3b. Vaatimusten perusteet Hankintayksikkö on 21.5.2015 päivätyllä ja HILMA-palvelussa julkaistulla tar jous pyyn nöl lä pyytänyt tarjouksia Kalajoen kaupungin ostoliikenne- ja kou lu kul je tuk sis ta. Tarjouksia kohteista 3a, 3b ja 4b tuli kolmelta eri tarjoajalta. Näiden osalta tarjouspyynnössä on ilmoitettu kilpailutuskohteiksi kohteet 3a, 3b, 4b (liite 2). Kilpailutuskohteet muodostuvat kohteen sisällä olevista rei teis tä, esi mer kik si kohde 4b sisältää reitit 97-114. Tarjoukset tuli jättää tarjouslomakkeella, johon tuli merkitä kil pai lu tus kohteen numero, reittinumero sekä hinnat reiteittäin. Reittihintojen perusteella muo dos tui koko kilpailutuskohteen hinta. Hankinnan valmistelija on vastoin tarjouspyyntöä valinnut yksittäisen kil pailu tus koh teen toimijoiksi useamman tarjoajan yksittäisten reittihintojen perus teel la. Tällöin tarjouskohde ei enää vastaa sitä, mitä tarjouspyynnössä on il moi tet tu ja tarjoaja on perustellusti olettanut tarjoavansa. Oikaisuvaatimus on saapunut kaupungille ajoissa. Kuntalain 89 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston se kä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kir jal lisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oi kai su vaa ti mus on käsiteltävä viipymättä. Kuntalain 92 :n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 teh dä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalaina 93 :n oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa pää töksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että lail lisuus pe rus teil la eli jos vaatimuksen tekijä katsoo päätöksen olevan epä tarkoi tuk sen mu kai nen tai että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksesta on ilmettävä, mihin päätökseen haetaan muutosta ja millä perusteella. Sivistyslautakunnan päätös on toimitettu asiaosaiselle kirjallisesti 30.6.2015. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oi kai suvaa ti mus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikai su vaa ti mus on saapunut ajoissa (7 + 14) ennen 21.7.2015. Vastine: Kalajoen kaupungin kilpailutus ostoliikenne- ja koulukuljetuksista lu ku vuosil le 2015 2016 ja 2016 2017 (+ optio) on toteutettu samalla mallilla kuin aikaisempina vuosina. Aikaisempina kilpailutuskertoina hinnat on pyydet ty eri kilpailutuskohteiden reiteille ja vertailun perusteella reiteille on valit tu vertailukelpoisin palveluntuottaja. Myös hankintaoikaisuvaatimuksen laa ti jat ovat olleet mukana edellisissä kilpailutuksissa. Tarjoajat ovat voineet esittää kilpailutusta koskevia kysymyksiä säh kö postit se 29.5.2015 klo 15 mennessä. Kysymyksiin annetut vastaukset ovat olleet luettavissa Kalajoen kaupungin internet -sivuilla 5.6.2015 klo 15 mennes sä (tarjouspyyntö sivu 8, kohta 17). Esitetty lisäkysymys nro 12: Voiko kohteissa 6 ja 7 tarjota vain yhtä kohdet ta, esim.. 170? Entä koululaisliikenteen koh teis sa? Vastaus lisäkysymykseen: Kyllä voi tarjota. Tarjoaja on voinut an taa osatarjouksen kilpailutuskohteiden sisältämästä yk sit täi ses tä reitistä. Kou lu lais lii ken teen kohteilla tarkoitetaan kohteita 1-5, joka käy selkeästi il mi kilpailutusasiakirjoissa. Lisäksi tässä tar ken ta vassa kysymyksessä esit tä jä on käyttänyt esimerkissään reitistä 170 käsitettä koh de. Näin ollen voi daan katsoa kysymyksen esittäjän olleen tietoinen, et tä kilpailutuksen koh tee na ovat erilliset reitit. HILMA-palvelun hankintailmoituksessa on kohdassa II.1.8 Sopimus on jaet tu osiin vastattu Kyllä. Tämä tarkoittaa sitä, että osatarjoukset hy väksy tään. Kuntaliiton lakimiehen ohjeistuksen mukaan osatarjouskäsitettä ei ole välttämätöntä käyttää vaan se voidaan ilmaista muutoinkin. Tässä tapauk ses sa on käytetty reitti -käsitettä, jonka katsotaan olevan lii ken nöit si-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 jöil le ammattikielellisesti selkeämpi. Mikäli hankintayksikkö olisi halunnut saada kokonaistarjouksen kohteille 1-7, ei tarjouslomakkeessa olisi ollut tarkoituksenmukaista määritellä kohtei den reittejä ja pyytää reiteittäin hintoja. Vesa-Matti Veteläinen on toimittanut sähköpostitse 5.8.2015 liitteen hankin ta oi kai suun, jossa seuraavat asiat: Asia 1: Tarjouspyynnön mukaan, mikäli tarjoaja aikoo toteuttaa kohteiden 1-5 liiken teen pienemmällä kuljetusvälineellä kuin reitille on alustavasti suun nitel tu, tulee siirtymäkilometrit ilmoittaa tarjouslomakkeessa. Kohteen 3a max kapasiteetti on 25 oppilasta ja kohteen 3b kapasiteetti on 16 oppilasta. Yhteenliittymä T:mi Arto Siermala ja Seppo Mustonen ovat ilmoittaneet tarjouk ses saan autojensa kapasiteetiksi 10 ja 13 oppilasta. Tästä huolimatta yhteenliittymä on ilmoittanut tarjouksessaan ainoas taan kohteen kuvauksessa olevat kilometrit ilman siirtymiä, eli tar jous on ollut tarjouspyynnön vastainen ja olisi pitänyt hylätä. Vastine asiaan 1: Tarjouspyynnön kohdassa 6 (sivulla 4) on sanottu, että tarjoushinta il moite taan tarjouslomakkeella (liite 1) kilometrit kokonaishinnalla sisältäen siirty mä ajot ilman arvonlisäveroa (alv 0 %) kahden desimaalin tarkkuudella. Tar jous lo mak keen liitteessä 1 (sivulla 1, kohta 2): tarjouksen kohde, tarjous hin nat ja sisältö, kilometrit sisältäen siirtymät. Palveluntuottajan tarjoama hinta on sisältänyt siirtymät ja annettu tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Asia 2: Hankintalain yksi keskeinen periaate on varmistaa tarjoajien yh den ver tainen ja syrjimätön kohtelu. Kohteessa 4a, mikä ei ole tämän muutoksenhaun kohteena han kin ta yk sikkö on hylännyt Liikenne Grekulan tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, sil lä tämä ei ollut ilmoittanut kilometrejä ollenkaan, tarjotessaan reitille saman ko kois ta autoa kuin tarjouskohteen maksimikapasiteetti oli. Sen sijaan hankintayksikkö on valinnut voittavaksi tarjoukseksi yh teen liit tymän tarjouksen, jossa kilometrit on ilmoitettu ilman siirtymiä. On yhtä väärin ilmoittaa kilometrit tarjouspyynnön vastaisesti kuin jättää ilmoittamatta ne kokonaan. Hankintalain mukainen syrjimätön kohtelu ei ole toteutunut, sillä myös yhteenliittymän tarjous/tarjoukset olisi pitänyt hylätä samoin pe rus tein. Vastine asiaan 2: Asiassa 2 mainitut seikat eivät ole oikaisuvaatimuksen kohteena. Siirtymäkilometrejä koskevaan asiaan on vastattu kohdassa 1. Tarjoajalla on oikeus olla ilmoittamatta siirtymäkilometrit, eikä niistä voida erik seen laskuttaa. Asia 3.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 12 Tarjouslomakkeessa tuli ilmoittaa kohteeseen osoitettavan auton vuo simal li. Tarjousten vertailussa auton vuosimallin painoarvo oli 0-10%. Yhteenliittymä on ilmoittanut tarjouksessaan kaksi autoa, vuosimallia 2007 (tar jous ver tai lus sa 0 pistettä) ja 2010 (tarjousvertailussa 5 pistettä). Yhteenliittymä on tarjonnut useampaa kohdetta kokonaan tai osittain yh tenä tarjouksena, ja tarjous on ollut siten vertailukelvoton muihin tarjouksiin näh den, sillä tarjouksesta ei ilmene mille reitille on tarkoitettu mitäkin autoa. Hankintayksikkö on kuitenkin hyväksynyt tarjouksen mukaan vertailuun ja an ta nut yhteenliittymän jokaiselle tarjoamalle reitille 5 pistettä kalustosta, eli kuin jokainen reitti ajettaisiin uudemmalla autolla, mikä on aikataulujen vuok si mahdotonta. Yhteenliittymän tarjoukset olisi pitänyt hylätä vertailukelvottomina, yh den ver tai nen kohtelu ei ole toteutunut sillä hankintayksikkö on suo si nut yhteenliittymää antamalla sille vertailussa perusteettomasti vii si pistettä kalustosta jokaiselle reitille. Vastine asiaan 3: Saapuneista tarjouksista neljässä tarjouksessa kalustoa oli ilmoitettu enem män kuin yksi. Tarjouspyynnössä ei pyydetty ilmoittamaan autoja reiteit täin. Koska palvelunostajalla ei ollut tietoa, millä autoilla reitit ajetaan, las ket tiin tarjouksista tasapuolisesti kaluston iän keskiarvo mukaan lukien oi kai su vaa ti muk sen tekijä. Tarjoajien yhdenvertaisuus ja syrjimätön koh telu on toteutunut. Asia 4: On myös tiedossa, että yhteenliittymä on saanut tarjouskilpailun aikana han kin taa valmistelevalta henkilöltä tarjousten vertailutapaa koskevia ohjei ta ohi tarjouspyynnön ja kirjallisten sekä kaikille julkisten lisäkysymysten, ja on siten pyrkinyt saamaan oikeudetonta kilpailuetua muihin tarjoajiin näh den. Myös hankinnan valmistelija on tällöin toiminut hankintalain vastai ses ti antaessaan tarjouksiin olennaisesti vaikuttavaa tietoa vain yhdelle tar joa jal le. Vastine asiaan 4: Tarjousten vertailutapa on julkinen tieto ja kerrottu tarjouspyynnössä. Tarjoukset annettiin yhdenmukaisella lomakkeella. Kaikki saapuneet tarjouk set avattiin 12.6.2015 klo 15. Avaustilaisuudesta on laadittu pöytäkirja. Kuljetuskoordinaattori: Sivistyslautakunta päättää hylätä Taksipalvelu J Alajoki Oy:n, Tallilan Taksi Oy:n ja Taksipalvelu Koivusipilän tekemän hankintaoikaisun. Asiassa ei ole tullut ilmi mitään sellaista syytä, jonka vuoksi hankintapäätöstä pitäisi muuttaa. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy kuljetuskoordinaattorin esityksen. Tämä päätös annetaan vastineeksi Markkinaoikeudelle tehtyyn samansisältöiseen valitukseen. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 13 Jani Lamminpää osallistui tämän pykälän käsittelyyn. Liitteet 4 Hankintaoikaisu ostoliikenne ja koulukuljetukset 5 Liite hankintaoikaisuun 6 Markkinaoikeuden vastinepyyntö 7 Tiedoksianto Markkinaoikeus

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 14 Sivistyslautakunta 39 09.06.2015 Sivistyslautakunta 56 11.08.2015 Pohjankylän koulun rehtorin virka, toistaiseksi 1.8.2015 alkaen 101/01.01.01/2015 SivLtk 09.06.2015 39 (Valmistelija: Sivistysjohtaja Esa Siirilä) Pohjankylän koulun avoinna olevaa rehtorin virkaa haki määräaikaan 25.5.2015 mennessä kuusi henkilöä. Kaksi hakijaa perui hakemuksensa. Virkaa ovat hakeneet KM Jouko Arvo, KM Miika Heikkilä, KM Jarno Manni, KM Maria Seppä. Hakijoiden tiedot ovat oheismateriaalina. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, ketkä hakijoista kutsutaan haastatteluun ja nimeää haastatteluryhmän jäsenet. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta päättää julistaa viran uudelleen haettavaksi. Virkaa aiem min hakeneet otetaan huomioon valinnassa. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Haku on 31.7.2015 saakka. SivLtk 11.08.2015 56 (Valmistelija: Sivistysjohtaja Esa Siirilä) Sivistysjohtaja: Pohjankylän koulun avoinna olevaa rehtorin virkaa haki mää rä ai kaan mennessä 10 henkilöä. Yksi hakija perui hakemuksensa. Haastatteluun kutsuttiin seuraavat hakijat: KM Miika Heikkilä, KM Tuomas Kar ja lai nen, KM Rami Rahkola, KM Katarina Luomala, KM Maria Seppä, KM Juho Silvasti. Sivistyslautakunta päättää rehtorin valinnasta. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta päättää rehtorivalinnasta. Päätösesitys annetaan kokouk ses sa. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että Pohjankylän koulun rehtorin virkaan va litaan KM Juho Silvasti. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 8 Hakijayhteenveto2

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 15 Sivistyslautakunta 57 11.08.2015 Pohjankylän koulun opetustilajärjestelyt 195/10.03.02/2015 SivLtk 11.08.2015 57 (Valmistelija: Esa Siirilä, sivistysjohtaja) Pohjankylän koulukokonaisuus muodostuu kolmesta osasta;80-luvun lopul la valmistuneesta koulurakennuksesta (uusi puoli), 50-luvulla ra ken netus ta osasta (vanha puoli) sekä kansalaisopiston opetustilana ja toi mis tora ken nuk se na toimivasta vanhasta koulurakennuksesta, johon on sijoitettu myös yksi perusopetuksen luokka. Pohjankylän koulun oppilaiden vanhemmat ovat tuoneet esiin vahvan toivo muk sen sa tilojen saneerauksesta. Erityisenä huolenaiheena huoltajilla on ollut 50 -luvulla valmistuneen osan kunto ja sisäilman laatu. Vuosina 2014 ja 2015 rakennuksessa onkin tehty sisäilmatutkimuksia ja puhdistettu ja parannettu ilmastointia. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa ja todennut (10.12.2014 54), että Poh jan ky län koululla on selkeä peruskorjaustarve, jonka tarkempi suun nitte lu ja toteutus on odottanut valtuuston päätöstä kaupungin kouluverkosta. Vanhalta puolelta on siirtynyt opettajia ja oppilaita uudelle puolelle oireilun vuok si. Ongelmallisimmat opetustilat ovat olleet vanhan puolen luokat 208, 209 ja 304. Li säk si kansalaisopiston opetustilojen osalta on puutteena tuotu esiin op pi lai den, oppilaiden vanhempien ja opettajien taholta sisäilman laa tu ja riit tä mä tön ilmanvaihto opetuskäytössä. Myös tässä tilassa on tehty si sä il ma tut ki muk sia ja toimenpiteitä ilmanlaadun parantamiseksi. Pohjankylän koulun läheisyydessä Lankilantiellä on ryhmäperhepäiväkoti Vaa puk ka lopettanut toimintansa uuden päiväkoti Arkin valmistuttua tänä ke sä nä. Vaapukan piha-alue on yhteinen Koivulan ryhmäperhepäiväkodin kans sa ja on turvallinen aidattu piha-alue. Pohjankylän koulun Lankilantien yksiköstä on erityisopetus siirtynyt koulun ti loi hin uudelle puolelle. Tiloissa on tällä hetkellä esiopetusryhmä ja ap/ip -toi min taa 1. ja 2. luokan oppilaille. Rakennuksessa on neljä opetustilaa. Pohjankylän koulun piha-alueen laajennus- ja uudistustyöt valmistuvat elokuus sa 2015. Piha-alue tarjoaa monipuoliset mahdollisuudet koululaisten, ap/ip-toi min nan sekä esiopetuksen käyttöön. Piha-alue rajoittuu esitettyihin yk si köi hin ja on turvallisesti kaikkien käytettävissä. i Merenojan koululla on peruskorjatut, toimivat ja tilavat musiikinopetustilat, joi ta on perusteltua käyttää myös iltaisin ja viikonloppuisin tapahtuvaan mu sii kin ope tuk seen. Nuorisotalo Alexin kunnostuksen ensimmäinen vaihe on valmistunut. Alaker ran uusittuja tiloja on perusteltua käyttää myös päiväsaikaan mm. kansa lais opis ton aamu- ja päiväkurssitoimintaan.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 16 Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että 1) Pohjankylän koulun van han puolen luokkia 208, 209, 304 ja kan sa laisopis to ra ken nuk ses sa toi mi nut ta alakerran luokkatilaa ei oteta ope tus käyttöön lukuvuoden 2015 al kaes sa. Koko vanhan puolen rakennuksessa suori te taan kokonaisarvio ja siihen tarvittavat tutkimukset välittömästi ra kennuk sen kunnon selvittämiseksi. 2) esiopetusryhmä (15 oppilasta) siirtyy Lankilantien yksiköstä entisen ryhmä per he päi vä ko ti Vaa pu kan tiloihin. 3) Lankilantien yksikköön koulun uudelta puolelta siirtyvät 2. luokan op pilaat (kol me ryhmää) ja yksi ryhmä 1. luokan oppilaita. Ap/ip -toiminta jatkuu Lankilantien yksikössä. 4) vapautuneisiin uuden puolen tiloihin siirtyvät ryhmät vanhan puolen tilois ta 208, 209 ja 304 sekä kansalaisopistorakennuksesta. 5) Kansalaisopiston musiikinopetus siirtyy nykyisestä kan sa lais opis to raken nuk ses ta Merenojan koululle ja Pohjankylän koululle, missä opetusta on jo tällä hetkelläkin. Aleksin tiloja käytetään kansalaisopiston aamu- ja päi vä kurs si toi min taan. Kansalaisopistorakennuksen kunnosta tehdään koko nais ar vio, jonka jälkeen päätetään sen jatkokäytöstä. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistysjohtajan esityksen. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Raili Myllylä ja Sari Alajoki poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo 17.50.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 17 Sivistyslautakunta 58 11.08.2015 Raution koulun johtokunta 18/00.00.01/2013 SivLtk 11.08.2015 58 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Kaupunginvaltuusto on 16.12.2014 130 päättänyt, että Raution koulun toi min ta lakkaa lukuvuoden 2015-16 alusta ja koulun oppilaat ohjataan Pöl län koululle. Samassa päätöksessä Pöllän koulun nimi on muutettu Rau tion kouluksi. Hallintosäännön 2 mukaan vuosiluokkien 1-6 koulujen johtokuntien jäsen mää rä on 7+7, ja hallintosäännön 3 mukaan sivistyslautakunta va litsee koulujen johtokuntien jäsenet. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta toteaa, että 1) nykyiselle Raution koululle valitaan uusi johtokunta ja pyytää uuden Rau tion koulun ja johtokuntien esitykset johtokuntaan valittavista hen ki löistä 2) Pöllän koulun ja Raution koulun nykyiset johtokunnat toimivat yhdessä sii hen saakka kunnes uusi Raution koulun johtokunta on valittu. Sen jälkeen entisen Raution koulun ja Pöllän koulun johtokunnat lakkaavat. 3) Entisen Raution koulun johtokunta esittää jäsenen Tyngän koulun joh tokun taan. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 18 Sivistyslautakunta 59 11.08.2015 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset SivLtk 11.08.2015 59 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Sivistyslautakunnalle annetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset. Viranhaltijapäätökset ajalta 16.6-31.7.2015 ovat oheismateriaalina. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi ja päättää, että se ei käytä ot to-oikeut ta. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 19 Sivistyslautakunta 60 11.08.2015 Tiedoksi saatettavat asiat SivLtk 11.08.2015 60 Seuraavat asiat ovat saapuneet sivistyslautakunnalle tiedoksi: 1. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 9.7.2015: Täytäntöönpanon kiel tä mis tä koskeva valitus/erkki Aho ja asiakumppaninsa 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 1.7.2015, valtion eri tyis avustus esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vas taamaan tulevaisuuden vaatimuksia 3. Kamusen Liikenne Oy 7.8.2015, entisen Raution koulun oppilaiden kul je tuk set 4. Pohjolan Matka/Antti Kangas Oy, entisen Pahkalan koulun op pi laiden kuljetukset Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Sivistyslautakunta: Merkittiin tiedoksi.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 20 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 52 53, 58-60 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 56, 57 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen sivistyslautakunta Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: 54 Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi