ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 1 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Aika 15.09.2016 klo 17:30-19:40 Paikka Koulutuskeskus Salpauksen tilat Koulutie 19 Osallistujat Nimi Karjalainen Riitta Jussila Tuomo Laatunen Kirsti Niklander Jorma Saarenkoski Sanna Koivisto Kimmo Turunen Timo Mölsä Jukka Güven Sara Ahvo Timo Railio Jari Tehtävä Puheenjohtaja Varajäsen Varajäsen Khe Nuorisovaltuutettu Sivistystoimenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 86-87 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastettu sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksessa 11.10.2016. Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut sivistyspalvelukeskuksessa 19.10.2016 klo 9.00-12.00 julkisesti nähtävillä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 2 Käsitellyt asiat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 15.09.2016 86 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 87 Iltakoulu sivistyspalveluiden konsulttiselvityksestä 4
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 3 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 86 15.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 86 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 4 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 87 15.09.2016 Iltakoulu sivistyspalveluiden konsulttiselvityksestä 271/00.01.03/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 87 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Orimattilan kaupungin hallitus tilasi FCG -konsulttiyhtiöltä talousanalyysin kaupungin palvelujen kustannuksista ja vertailun saman tyyppisiin kuntiin kuin Orimattila. Talousanalyysi tehtiin keväällä ja kesällä 2016 ja sen tulokset esiteltiin valtuustoseminaarissa 22.8.2016. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja pyysi, että ennen vuoden 2017 lautakunnan talousarviokokousta talousanalyysin tulokset käsitellään lautakunnan iltakoulussa. Talousanalyysin perusteella kaupunginhallitus oli valinnut sivistyspalvelukeskuksen toiminnoista tarkasteluun varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, liikuntapalvelut ja lukiokoulutuksen. Konsulttiselvityksen materiaali on lähetetty lautakunnan jäsenille kokouskutsun mukana sähköisessä muodossa. Iltakoulussa talousanalyysia esittelevät varhaiskasvatusjohtaja Merja Hytönen, liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Teemu Mäkipaakkanen, Erkko-lukion rehtori Saija Loponen, talouspäällikkö Jari Railio ja sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta käy keskustelun talousanalyysin tuloksista. Päätös: Tulosalueesimiehet ja lukion rehtori kävivät lävitse toimialansa konsulttiselvityksen tulokset lautakunnan osallistuesssa keskusteluun. Tässä tuli esille seuraavaa : Liikunta. Säästöpotentiaali on selvityksen mukaan 100 t. Kustannuksia nostavat korkeat sisäiset vuokrat vertailukuntiin nähden. Kustannukset ovat nousseet erityisesti vuosien 2008 ja 2009 välillä. Tulee selvittää liikuntapalvelujen käyttöastetta, palvelujen kohdentamista ja eri toimijoiden roolia palvelujen järjestämisessä. Varhaiskasvatus. Säästöpotentiaali on selvityksen mukaan 300 t. Kustannukset ovat vuonna 2014 kasvaneet perhepäivähoitajien siirryttyä työaiklain piiriin ja Effica -tietojärjestelmän käyttöönottoon
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 5 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 87 15.09.2016 liittyvillä kuluilla. kehittämistoimenpiteinä on viime vuosina toteutettu Myllylän ja Peltolan päiväkotien laajennukset, jolloin on voitu luopua pienistä ja kalliista ryhmäperhepäiväkodeista. Kustannuksia lisääviä tekijöitä ovat vuorohoitotarpeen kasvu sekä normi lastentarhanopettajien osallistumisesta lasten varhaiskasvatussuunnitelmien laaditaan. KELA:n muuttunut tulkinta yksityisen hoidon korvausten puolittamiseen on uhkana yksityisille päivähoitopalveluille. Lukiokoulutus. Säästöpotentiaali on 400 t. Ongelmana on lukioon hakeutumisen vähentyminen - 2000 luvun alussa Orimattilassa 50% hakeutui lukioon, mutta 2016 vain 35%. Oppilasmäärän lasku 230 oppilaasta 155 oppilaaseen on huomioitu tuntikehyksestä, mutta tästä huolimatta yksikkökustannukset ovat nousseet. Yhteiskoulun ja Erkko-lukion opetustilojen käyttö tulee huomioida kustannusten jaossa. Lukion tulevaisuutta tulee varmentaa markkinoinnilla 9. -luokkalaisille ja heidän huoltajilleen sekä pohtia viestintälinjaa. On tärkeätä, että päättäjät arvostavat lukiokoulutuksen järjestämistä Orimattilassa.Tulee olla malttia odottaa isompien ikäluokkien tuloa lukioikään. Perusopetus. Säästöpotentiaali 1,3 m. Perusopetuksessa on tiivistetty kouluverkkoa laajentamalla joitakin kouluja ja pieniä yksikköja sulkemalla. Tuntikehystä leikataan 100 vvt elokuusta 2016 alkaen. Valtakunnalliseen tuntijakoon 222 on Orimattilassa 7 tuntia yli. Tämän leikkaaminen ei liene tarkoituksenmukaista.