Turvallisuusasiakirja Saaristoliikenne 2014
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 2 (12) Sisältö 1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus 3 2 Yleiset periaatteet ja turvallisuusjohtaminen 3 3 Palvelun turvallisuusperiaatteet 6 3.1 Turvallisuussuunnittelu ja -seuranta 6 3.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi 6 3.3 Tilaajan valvontaoikeudet 6 4 Eri osapuolten turvallisuustehtävät 7 4.1 Tilaajan turvallisuustehtävät 7 4.2 Palveluntuottajan turvallisuustehtävät 7 4.3 Muiden osapuolten turvallisuustehtävät 8 5 Määräykset ja ohjeet alus-, työ- ja liikenneturvallisuudesta 8 5.1 Reittikohtaiset erityispiirteet 8 6 Tapahtumat joihin palveluntuottajan on varauduttava ja joista on laadittava turvallisuussuunnitelma ennakolta 9 6.1 Yhteentörmäys merellä 9 6.2 Karille ajo tai pohjakosketus 9 6.3 Ohjailukyvytön alus 9 6.4 Tulipalo aluksella 9 6.5 Haitalliset/myrkylliset päästöt vesistöön 10 6.6 Aluksen evakuointi 10 6.7 Matkustajan tai miehistön jäsenen vedenvaraan joutuminen 10 6.8 Merihädässä olevien avustaminen 10 6.9 Vaikeat sää- ja/tai jääolosuhteet 11 6.10 Lastin siirtyminen merenkäynnin seurauksena 11 6.11 Alushenkilöstön ja matkustajien liikkuminen lastausalueella 11 6.12 Lastattaville ajoneuvoille tai lastille aiheutunut tai aiheutettu vahinko 11 6.13 Aluksen vaurioituminen lastattaessa 11 6.14 Nostotyöt 11 6.15 Ilmatyynyalusliikenne (huomioidaan, mikäli sopimus edellyttää ilmatyynyalusliikennettä) 12 6.15.1 Liikennöinti avovedessä 12 6.15.2 Liikennöinti kovissa tuuliolosuhteissa 12 6.15.3 Matkustajaturvallisuus 12
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 3 (12) 1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Turvallisuusasiakirja sisältää tietoja palveluun sisältyvien töiden ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvista vaara- ja haittatekijöistä sekä ongelmista. Turvallisuusasiakirja sisältää tilaajan antamia tietoja sopimuksen kohteesta sekä turvallisuusvelvoitteita ja menettelytapoja, jotka palveluntuottajan on huomioitava suunnitellessaan palvelun toteutusta ja laatiessaan turvallisuutta koskevia suunnitelmia. Tilaajalla on oikeus antaa myöhemminkin palvelua koskevia tarkempia turvallisuusmääräyksiä ja - ohjeita. Turvallisuusasiakirja tai muut sopimusasiakirjat eivät vähennä tai siirrä tilaajalle palveluntuottajan velvollisuuksia palvelun turvallisuudesta tai sen tuottamiseen sisältyvien töiden turvallisesta toteuttamisesta. Palveluntuottaja vastaa siitä, että palvelun toteuttamiseen osallistuvat on perehdytetty turvallisuusohjeisiin ja aluskohtaisten toimenpidekorttien ohjeisiin ennen heidän työskentelyään kyseessä olevassa palvelusopimuksessa. 2 Yleiset periaatteet ja turvallisuusjohtaminen Saaristoliikenteen liikennepalvelut tulee toteuttaa noudattaen seuraavia yleisiä periaatteita: - Palvelu tulee suorittaa merenkulun turvallisuusmääräyksiä noudattaen. Palveluntuottaja vastaa palvelun turvallisesta ja määräysten mukaisesta tuottamisesta liikennöidyillä vesialueilla. - Palveluntuottaja vastaa kyseessä olevassa palvelussa tarvittavien tarpeellisten lupien ja lisenssien hankinnasta kustannuksellaan, ellei sopimusasiakirjoissa toisin mainita. - Palveluntuottaja vastaa työntekijöiden perehdyttämisestä oikeisiin turvallisuuslähtöisiin toimintamalleihin sekä huolehtii sovittujen turvallisuutta edistävien toimintamallien noudattamisesta kaikessa toiminnassa. Haverit, tapaturmat ja onnettomuudet ovat harvoin ennalta arvaamattomia. Vaara tai läheltä piti tilanteita on todettu tapahtuvan useita satoja yhtä vakavaa onnettomuutta kohden. Tilannetta kuvataan yleisesti jäävuori- tai pyramidimallilla:
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 4 (12) - Suurin osa tapahtumista on läheltä piti tai muita vastaavia vaaratilanteita, joiden taustalla on usein tietämättömyyttä, välinpitämättömyyttä tai vääriä toimintamalleja. Ensisijaisen tärkeää on vähentää mahdollisia vaaratilanteita, jotka eri tilanteessa olisivat johtaneet onnettomuuteen. 1 kuolemantapaus 30 vakavaa vahinkoa 300 pientä vahinkoa 3 000 läheltä piti Päämääränä palvelusopimuksen toteuttamisessa tulee olla 0 - tapaturmaa/vahinkoa. Jokainen tapaturma/vahinko on lähtökohtaisesti estettävissä. Päämäärän saavuttamisessa korostuvat johtajuus työ- ja alusturvallisuudessa, toimintaympäristön ja toimintamallien jatkuva arviointi/kehittäminen sekä koko organisaation sitoutuminen ja vastuunotto turvallisuuden varmistamiseksi. Tehokkaan turvallisuusjohtamisen lähtökohtana on tavoitteellisuus ja järjestelmällisyys. Organisaation johto ja alusten päälliköt ovat turvallisuuskulttuurin sekä sitä tukevien hyvien toimintamallien luomisessa avainasemassa. Varustamossa tulee olla nimetty henkilö vastaamaan turvallisuusasioista (DPA - Desingnated Person Ashore). Käytännössä hyviin tuloksiin päästään: - tapaturmien, havereiden ja vaaratilanteiden tutkinnalla - riskien tunnistamisella, arvioinnilla ja hallinnalla - perehdyttämällä (perehdytyksistä tulee pitää kirjaa, joka on tilaajan tarkastettavissa)
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 5 (12) - työntekijä alukseen ja toimintaympäristöön - työntekijä alukseen ja toimintaympäristöön liittyviin vaaroihin - työntekijä toimintaan liittyviin turvallisuusmääräyksiin ja ohjeisiin - työntekijä tarvittavien henkilösuojainten käyttöön ja varmistamalla niiden käyttöperusteen ymmärtäminen - työntekijä tarvittavien pelastusvälineiden käyttöön - työntekijä toimimaan oikein tapaturma, haveri ja vahinko tilanteissa - työnopastuksella ja toimintaohjeiden ylläpidolla - aluksen ja toimintaympäristön valvonnalla ja epäkohtiin puuttumisella Palveluntuottajan johdon esimerkki turvallisuusasioissa ja turvallisuuskulttuurin luomisessa on ensiarvoisen tärkeää. Turvallisuuden tulee olla osa jokapäiväistä toimintaa ja sitä pitää jatkuvasti parantaa kaikessa toiminnassa. Tiivistetysti palveluntuottajan toiminta voidaan kuvata seuraavasti: Johto Linjaukset ja esimerkki DPA Kehittäminen ja valvonta Aluksen Päällikkö Tapahtumien ja havaintojen raportointi, kehitystyön jalkauttaminen Johto - Turvallisuuspolitiikka - Tavoitteet ja resurssit DPA - Yleinen valvonta - Perehdytys - Havaittujen poikkeamien analysointi - Kehittäminen Aluksen päällikkö - Linjausten, pelisääntöjen ja menettelytapojen noudattaminen - Ohjeistus ja opastus/perehdytys - Toimintaympäristön ja tilan sekä kaluston kunnon valvonta - Toiminnan välitön valvonta ml. turvallisuuden valvonta
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 6 (12) 3 Palvelun turvallisuusperiaatteet 3.1 Turvallisuussuunnittelu ja -seuranta 3.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi 3.3 Tilaajan valvontaoikeudet - Edellytysten luominen aluksen turvalliselle kululle ja lastaukselle Palvelun sopimuskatselmuksessa ja sopimuskokouksissa käydään läpi ISM -manuaalin, tarvittaessa erillisen turvallisuussuunnitelman sekä toimenpidekorttien tiedot, todetaan niiden ajantasaisuus ja liikennepalvelun turvallisuuden kannalta muut oleelliset seikat. Palveluntuottajan velvollisuus on huolehtia näiden turvallisuusasioiden tiedottamisesta ja varmistamisesta myös alihankkijoidensa ja itsenäisten työnsuorittajiensa osalta. ISM manuaalin ja mahdollisen turvallisuussuunnitelman sekä toimenpidekorttien sisältö tulee pitää ajantasaisena koko sopimuskauden ajan. Asiakirjoja tulee päivittää tarpeen mukaan. Tiedot muutoksista on saatettava tilaajan tietoon viivyttelemättä. Palveluntuottajan on suunniteltava alustensa liikennöinti sekä liikennemuotojen keskinäinen yhteensovittaminen liikennealueen olosuhteet huomioiden siten, että kyseessä oleva liikennepalvelu voidaan tuottaa turvallisesti aiheuttamatta vaaraa palveluntuottajan työntekijöille, matkustajille tai kuljetettavalle rahdille. Palveluntuottajan on varmistettava liikennepalvelussa käytettävien alusten sekä niihin liittyvien koneiden ja laitteiden kunto sekä soveltuvuus kulloinkin kyseessä olevaan käyttötarkoitukseen. Palveluntuottajan on tehtävä aluksille toimivaltaisen viranomaisen määräysten mukaiset tarkastukset ja katsastukset sekä huolehdittava toimivaltaisen viranomaisen määräysten täyttämisestä. Palveluntuottajan on dokumentoitava palvelun toteuttamisessa sattuneet haverit, työtapaturmat ja vaaratilanteet ( vähältä piti - tapaukset kirjataan vaaratilanteina) sekä liikenne- ja ympäristövahingot. Edellä mainitut dokumentit toimitetaan tilaajalle sopimuksen ehtojen mukaisesti. Tilaajan edustajalla tai tilaajan nimeämällä asiantuntijalla on oikeus milloin tahansa pitää turvallisuuteen liittyviä tarkastuksia ja katselmuksia palveluntuottamiseen käytettävissä aluksissa sekä liikennealueilla.
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 7 (12) 4 Eri osapuolten turvallisuustehtävät 4.1 Tilaajan turvallisuustehtävät Tilaajan edustajalla on velvollisuus saattaa oletettu turvallisuuspoikkeama toimivaltaisen viranomaisen tutkittavaksi. Tilaajan edustajan esille tuoma turvallisuutta vaarantava puute on korjattava välittömästi. Tilaajan tehtävänä on valvoa, että palvelu tuotetaan noudattaen voimassa olevia kansallisia merenkulun säännöksiä. Valvonta tapahtuu pistokoeluonteisesti tarkistamalla: - toimivaltaisen viranomaisen myöntämien turvallisuusdokumenttien määräysten mukaisuus ja ajantasaisuus. - palveluntuottajan laatimien suunnitelmien ja toimenpidekorttien ajantasaisuus. 4.2 Palveluntuottajan turvallisuustehtävät Palveluntuottajan on huolehdittava niistä turvallisuustehtävistä, jotka on määrätty laeissa, asetuksissa ja muissa turvallisuusmääräyksissä. Palveluntuottajan tulee huolehtia työnantajia velvoittavien riskikartoitusten tekemisestä, työntekijöiden perehdyttämisestä ja lakisääteisten tarkastusten suorittamisesta. Palveluntuottajan auditoitujen ISM -manuaalien täyttäessä turvallisuusasiakirjan vaatimukset erillistä turvallisuussuunnitelmaa ei tarvita. Palveluntuottaja toimittaa tällöin ISM -manuaalit ja ISMDOC -asiakirjat tilaajalle. Turvallissuuselvitykset jotka eivät sisälly ISM -manuaaliin toimitetaan erillisen turvallisuussuunnitelman muodossa tilaajalle. ISM - manuaalien puuttuessa kokonaan, palveluntuottaja on velvollinen laatimaan turvallisuussuunnitelman sisällyttämällä siihen tämän asiakirjan kohdissa 5 ja 6 mainitut asiat. Lisäksi palveluntuottaja on velvollinen laatimaan alustensa komentosilloille selkeät aluskohtaiset toimenpidekortit vähintään seuraavien tilanteiden varalle: - tulipalo - karilleajo - aluksen jättö - sairastapaukset - black-out - hätäankkurointi. Palveluntuottaja on velvollinen toimittamaan ajantasaiset ja aluskohtaiset palo- ja turvallisuussuunnitelmat sekä varustamon, tur-
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 8 (12) vallisuuspäällikön (DPA) ja alusten yhteystiedot sähköisessä muodossa MRCC:lle osoitteeseen: mrcc@raja.fi 4.3 Muiden osapuolten turvallisuustehtävät Palveluntuottaja vastaa, että jokaisella alihankkijalla tulee olla nimettynä ennen töiden aloittamista pätevä vastuunalainen henkilö, joka huolehtii alihankkijan osalta turvallisuustehtävistä ja palvelun turvallisuudesta. Alihankkijoiden on noudatettava tilaajan antamia turvallisuussääntöjä ja -ohjeita. 5 Määräykset ja ohjeet alus-, työ- ja liikenneturvallisuudesta 5.1 Reittikohtaiset erityispiirteet Aluksilla tulee olla ajantasainen aluskohtainen turvallisuussuunnitelma, jonka sisältö tulee olla aluksen miehistön hallinnassa. Palveluntuottajan on suunniteltava menettelytavat aluksen hallittuun evakuointiin ja hätätilanneilmoitusten tekemiseen. Oikeaoppisten Hätäilmoitusten antamista on harjoiteltava aluksilla kuukausittain ottamalla koeyhteys MRCC:een. Aluksen miehistön tulee säännöllisesti harjoitella toimintaa hätätilanteissa. Miehistön jäsenten roolien tulee olla selkeästi määriteltyjä hätätilanteiden varalle. Palveluntuottajan tulee laatia menettelytapaohjeet ja hälytyskaaviot mahdollisten vaativien onnettomuuksien varalle. Palveluntuottajan on huolehdittava alusten hyvästä ja määräysten mukaisesta kunnosta. Alusten huolellisella ylläpidolla sekä ennakoivalla huollolla ehkäistään merkittävästi muun muassa koneistojen rikkoontumisista johtuvia havereita. Alusten miehityksen on oltava aluksille myönnettyjen miehitystodistusten mukainen. Miehistön on oltava pätevyydeltään toimivaltaisen viranomaisen vaatimusten mukainen. Palveluntuottajan tulee tunnistaa alusliikenteeseen ja merenkulkuun liittyvät keskeiset riskit sekä luotava yhdessä alushenkilöstönsä kanssa parhaat menettelytavat riskien välttämiseksi. Riskien hallinnalla tarkoitetaan johtamisperiaatteiden, menettelytapojen ja käytäntöjen järjestelmällistä hyväksikäyttämistä riskien analysoimiseksi, merkitysten arvioimiseksi ja valvomiseksi. Tavoitteena tulee olla päivittäisen liikenteen turvaaminen. Palveluntuottajan tulee luoda organisaatioonsa turvallisuusjohtamiskulttuuri, jossa palvelunturvallisuuden varmistaminen on oleellinen osa toimintaa. Palveluntuottajan tulee huomioida reittikohtaiset erityispiirteet toimintansa suunnittelussa ja toteutuksessa siten, että liikenteen turvallisuus
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 9 (12) voidaan taata liikenteen käyttäjille. Vastuu liikenteen turvallisesta määräysten mukaisesta toteuttamisesta on palveluntuottajalla. Palvelu tulee toteuttaa palvelutasomäärityksen mukaisesti - Palveluntuottajalla on oikeus Merilain mukaisesti rajoittaa liikennettä turvallisuuteen vedoten. Aluksen päälliköllä on oikeus keskeyttää liikenne, mikäli katsoo sääolosuhteiden olevan kulloinkin käytössä olevan aluksen ominaisuudet ja oman kokemuksen huomioiden vaaraa aiheuttavia 6 Tapahtumat joihin palveluntuottajan on varauduttava ja joista on laadittava turvallisuussuunnitelma ennakolta 6.1 Yhteentörmäys merellä 6.2 Karille ajo tai pohjakosketus 6.3 Ohjailukyvytön alus 6.4 Tulipalo aluksella Palvelua tuotetaan vesialueilla, joilla liikkuu matkustaja- ja kauppamerenkulun aluksia sekä huviveneitä. Liikenteessä on noudatettava kansallisia ja kansainvälisiä merenkulun säännöksiä, kuten yhteentörmäyksen välttämistä koskevia määräyksiä. Alusten kulku- ja hätätiet on pidettävä esteettöminä. Palveluntuottajan on huolehdittava aluksen navigointijärjestelmien säännöllisten tarkistus- ja huoltotoimenpiteiden suorittamisesta. Aluksen miehistö on perehdytettävä reittialueeseen ja sen ominaispiirteisiin. Liikkumista virallisten väylien ulkopuolella on vältettävä siinä, missä se on mahdollista. Liikennöinnissä on huomioitava väylien nimelliskulkusyvyydet suhteessa aluksen syväyteen ja vallitsevaan vedenkorkeuteen. Palveluntuottajan on huolehdittava alustensa teknisen kunnon hyvästä ylläpidosta ennakoivalla huollolla. Alusten tulee olla jatkuvasti toimivaltaisen viranomaisen vaatimusten mukaisessa kunnossa. Aluksella tulee olla ajantasainen palosuunnitelma, jonka sisältö tulee olla aluksen miehistön hallinnassa. Miehistön palontorjuntavalmiutta tulee harjoittaa säännöllisesti. Koneisto- ja laitetiloissa tulee suorittaa säännöllisesti tarkastuskierroksia. Aluksen tiloissa, kuten konehuoneessa ei saa säilyttää palokuormaa lisäävää ylimääräistä materiaalia. Ovien, palopeltien, polttoaineenhätäsulkujen ja muiden toimivaltaisen
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 10 (12) viranomaisen määrittämien paloa rajoittavien teknisten ratkaisujen toiminta tulee varmistaa. Sammutusjärjestelmien sekä sammutusvälineiden toimintakunnon on täytettävä viranomaisvaatimukset. Aluksen kulku- ja hätätiet on pidettävä esteettöminä. 6.5 Haitalliset/myrkylliset päästöt vesistöön 6.6 Aluksen evakuointi Palveluntuottajan on suunniteltava toimenpiteet vaarallisten aineiden pääsyn estämiseksi vesistöön. Lisäksi palveluntuottajan on suunniteltava menettelytavat mahdollisten onnettomuuksien varalle ja viranomaisilmoitusmenettelyille. Tilaaja suosittelee, että aluksella säilytettäisiin imeytysaineita esim. öljypäästöjen rajoittamiseksi. Palveluntuottajan on suunniteltava menettelytavat ja hälytyskaaviot aluksen hallittuun evakuointiin. Aluksen miehistön tulee säännöllisesti harjoitella toimintaa evakuointitilanteissa sekä osallistuttava yhteistoimintaharjoituksiin pelastusviranomaisten pyynnöstä. Miehistön jäsenten roolien tulee olla selkeästi määriteltyjä evakuointitilanteiden varalle. Suunnitelmissa tulee huomioida myös liikuntarajoitteisten matkustajien evakuoinnit. Kulku- ja hätätiet on pidettävä esteettöminä. 6.7 Matkustajan tai miehistön jäsenen vedenvaraan joutuminen 6.8 Merihädässä olevien avustaminen Palveluntuottajan on suunniteltava toimenpiteet MOB -tilanteissa (Man Over Board - mies yli laidan). Aluksella tulee olla määräysten mukaiset pelastusvarusteet ihmisten pelastamiseksi vedestä. Aluksen henkilökunta tulee perehdyttää ja kouluttaa käyttämään pelastusvälineitä oikein. Vedet ovat suurimman osan vuodesta kylmiä, joka aiheuttaa vedenvaraan joutuneen henkilön nopean kylmettymisen ja hypotermian. Liikenneviraston hallinnassa olevilla rantautumispaikoilla on tilaajan hankkima pelastusvälinesarja (tikkaat heittoliina ja pelastusrengas). Palveluntuottajan on varauduttava osallistumaan meripelastusviranomaisen johtamaan pelastustehtävään liikennealueellaan. Osallistuminen tapahtuu aina vaarantamatta alusta, sen miehistöä tai matkustajien turvallisuutta. Aluksen päällikkö ilmoittaa alueensa meripelastuskeskuksen johtokeskukselle kaikista merihätään viittaavista havainnoista viipymättä.
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 11 (12) 6.9 Vaikeat sää- ja/tai jääolosuhteet Palvelun tuottamisessa on noudatettava toimivaltaisen viranomaisen turvallisuusmääräyksiä. Aluksen päälliköllä on vastuu aluksen turvallisesta kulusta aluksen ominaisuudet ja olosuhteet huomioon ottaen. Päälliköllä on Merilakiin perustuva oikeus rajoittaa liikennettä perustellusta syystä turvallisuuden varmistamiseksi. 6.10 Lastin siirtyminen merenkäynnin seurauksena Aluksen lasti tulee kiinnittää alukseen huolellisesti. Aluksen päälliköllä on vastuu aluksen turvallisesta lastauksesta. 6.11 Alushenkilöstön ja matkustajien liikkuminen lastausalueella Palveluntuottajan on suunniteltava menettelytavat aluksen turvalliseen lastaukseen. Lastaus on suoritettava huolellisesti ja järjestelmällisesti. Alushenkilökunta on perehdytettävä vallitseviin työskentelyolosuhteisiin. Sivullisten pääsy lastaustilanteisiin on mahdollisuuksien mukaan estettävä. 6.12 Lastattaville ajoneuvoille tai lastille aiheutunut tai aiheutettu vahinko Palveluntuottajan on suunniteltava menettelytavat aluksen turvalliseen lastaukseen ja lastinkäsittelyyn. Lisäksi palveluntuottajan on huolehdittava miehistön perehdytyksestä ja koulutuksesta aluksen lastinkäsittelylaitteiden turvalliseen käyttöön. 6.13 Aluksen vaurioituminen lastattaessa Palveluntuottajan on suunniteltava menettelytavat aluksen turvalliseen lastaukseen ja lastinkäsittelyyn. Lisäksi palveluntuottajan on huolehdittava miehistön perehdytyksestä ja koulutuksesta aluksen lastinkäsittelylaitteiden turvalliseen käyttöön. 6.14 Nostotyöt Nostot on suoritettava erityistä huolellisuutta noudattaen. Palveluntuottajan on huolehdittava miehistön perehdytyksestä ja koulutuksesta aluksen lastinkäsittelylaitteiden turvalliseen käyttöön. Vaativista nostoista tulee laatia erillinen nostosuunnitelma. Palveluntuottajan on huolehdittava nostovälineiden ohjeiden mukaisesta tarkistuksesta ja huollosta.
SAARISTOLIIKENNE TURVALLISUUSASIAKIRJA 2014 12 (12) 6.15 Ilmatyynyalusliikenne (huomioidaan, mikäli sopimus edellyttää ilmatyynyalusliikennettä) 6.15.1 Liikennöinti avovedessä Palveluntuottajan on perehdytettävä henkilökuntansa ilmatyynyaluksen ominaisuuksiin ja tunnistettava ilmatyynyalukseen ja sillä liikennöintiin liittyvät riskitekijät. Aluksen päälliköllä on vastuu aluksen turvallisesta kulusta aluksen ominaisuudet ja olosuhteet huomioon ottaen. Päälliköllä oikeus ja velvollisuus rajoittaa liikennettä perustellusta turvallisuussyystä. Palveluntuottajan on tunnistettava jäätämisen aiheuttamat riskit aluksen vakavuuteen ja liikennöintikykyyn ja suunniteltava toimenpiteet riskien minimoimiseksi. 6.15.2 Liikennöinti kovissa tuuliolosuhteissa 6.15.3 Matkustajaturvallisuus Palveluntuottajan on tunnistettava tuuliolosuhteiden aiheuttamat erityiset riskit ilmatyynyalusliikenteessä. Aluksen päälliköllä on vastuu aluksen turvallisesta kulusta aluksen ominaisuudet ja olosuhteet huomioon ottaen. Päälliköllä oikeus ja velvollisuus rajoittaa liikennettä perustellusta turvallisuussyystä. Ilmatyynyaluksen työntöpotkuriin liittyvät vaaratekijät on otettava huomioon kaikissa tilanteissa. Palveluntuottajan on huolehdittava sivullisten pääsyn estämisestä pyörivän potkurin vaara-alueelle. LIITTEET Riskikartta