TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA

Transkriptio

1 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 1 (7) TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA NURMIJÄRVI, SYRJÄLÄN KOULUN LÄHILIIKUNTA-ALUEEN RAKENNUSURAKKA

2 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 2 (7) SISÄLLYSLUETTELO 1 JOHDANTO ERI OSAPUOLTEN TURVALLISUUSTEHTÄVÄT Rakennuttajan turvallisuustehtävät ja valvontaoikeudet Urakoitsijan turvallisuustehtävät URAKAN TURVALLISUUSPERIAATTEET Työmaan turvallisuussuunnittelu Työmaan yleiset turvallisuusohjeet Yleistä Turvallisuusasioiden dokumentointi Turvallisuussuunnittelu ja seuranta Työmaa-alueen käytön suunnittelu Työmaan järjestys ja siisteys Perehdyttäminen Työmaan työsuojeluorganisaatio LIIKENTEEN AIHEUTTAMAT VAARAT JA ONGELMAT Yleisen liikenteen vaikutukselle alttiit työskentelyalueet ja työkohteet Työmaan sisäinen liikenne VAARALLISET TYÖT JA TYÖVAIHEET Yleistä Maankaivutyöt Sähkötapaturmavaaralliset työt Louhintatyöt Työt liikennealueen, koulun ja päiväkodin tuntumassa KALUSTON KÄYTTÖ Kaluston laatu- ja turvallisuusvaatimukset Kaluston tarkastukset... 7

3 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 3 (7) 1 JOHDANTO Tämä turvallisuusasiakirja perustuu valtioneuvoston päätökseen rakennustyön turvallisuudesta (VNp) 205/2009, johon urakoitsijan tulee perehtyä. Turvallisuusasiakirja sisältää tietoja tähän urakkaan sisältyvien töiden vaaroista ja haitoista sekä ongelmista. Tätä työturvallisuusasiakirjaa noudatetaan Nurmijärven Syrjälän koulun lähiliikuntaalueen rakennusurakassa. Turvallisuusasiakirja sisältää tilaajan antamia turvallisuusvelvoitteita ja -menettelytapoja, joita urakoitsijan ja hänen aliurakoitsijansa on noudatettava urakkaan kuuluvissa töissä. Turvallisuusasiakirja ja em. valtioneuvoston päätös toimivat pohjana urakoitsijan laatimille yksityiskohtaisille työsuojelusuunnitelmille, joissa huomioidaan valitut työmenetelmät, työjärjestykset ja kalusto. 2 ERI OSAPUOLTEN TURVALLISUUSTEHTÄVÄT 2.1 Rakennuttajan turvallisuustehtävät ja valvontaoikeudet Työn tilaaja on laatinut rakennuttajan roolissa turvallisuusasiakirjan. Kyseessä on kokonaisurakka, joten tässä urakassa ei rakennuttajalla ole VNP 205/2009 mukaista urakoiden yhteensovitusvelvollisuutta. Rakennuttajan on varmistettava, että päätoteuttajana toimiva urakoitsija on laatinut VNA 205/ :ssä tarkoitetut rakennustöiden työturvallisuutta koskevat suunnitelmat sekä 11 :ssä tarkoitetut rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelmat. Varmistaminen edellyttää, että urakoitsija esittää rakennuttajalle suunnitelmat ja asiasta tehdään merkintä työmaakokouksen pöytäkirjaan. Vastaavasti menetellään, kun urakoitsija esittää työmaalla työskentelevien henkilöiden tiedot. Rakennuttajan valvojilla on oikeus puuttua työmaalla oleviin vaaratilanteisiin, vaarapaikkoihin sekä puutteisiin työturvallisuudessa. Valvojilla on oikeus myös keskeyttää työt, mikäli on ilmeistä, että kysymyksessä voi olla tilanne, josta voi aiheutua välitön vaara työmaalla työskenteleville tai työmaan ulkopuolisille henkilöille, kuten tielläliikkujille. Rakennuttajan valvojilla on oikeus asettaa määräaika liikenne- tai työturvallisuutta vaarantavien laiminlyöntien korjaamiseksi. Jos laiminlyöntiä ei korjata annetussa määräajassa, tilaaja voi keskeyttää työt ja antaa asian työsuojeluviranomaisten käsiteltäväksi. 2.2 Urakoitsijan turvallisuustehtävät Urakoitsija toimii valtioneuvoston asetuksen tarkoittamana päätoteuttajana huolehdittava niistä turvallisuustehtävistä, jotka on määrätty turvallisuusmääräyksissä päätoteuttajalle. Sivu- ja aliurakoitsijoiden on toimittava päätoteuttajan alaisuudessa ja ohjauksessa työmaan turvallisuusasioissa. Päätoteuttajan tulee huolehtia työnantajia velvoittavien riskikartoitusten tekemisistä, turvallisuussuunnitelman laatimisesta, työntekijöiden perehdyttämisistä ja lakisääteisten tarkastusten suorittamisista. Päätoteuttaja nimeää ennen töiden aloittamista työsuojeluorganisaation ja pätevän vastuuhenkilön, joka vastaa päätoteuttajan turvallisuustehtävien toteuttamisesta urakassa. Tilaajalla on oikeus olla hyväksymättä vastuuhenkilö, mikäli esitetty henkilö ei täytä tässä vastuunalaisessa tehtävässä edellytettyjä vaatimuksia. Työmaalla olevalla henkilöstöllä on oltava kaikki lakien, määräysten ja asetusten vaatimat pätevyydet

4 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 4 (7) esimerkiksi tulityökortti tulitöissä. Päätoteuttajan on tehtävä urakasta ennakkoilmoitus työsuojelupiiriin. 3 URAKAN TURVALLISUUSPERIAATTEET 3.1 Työmaan turvallisuussuunnittelu Päätoteuttajan on ennen työkokonaisuuksien aloittamista suunniteltava eri töiden ja työvaiheiden tekeminen sekä niiden ajoitus siten, että työt ja työvaiheet voidaan tehdä turvallisesti aiheuttamatta vaaraa urakassa työskenteleville tai muille työn vaikutuspiirissä oleville. Kirjallisen suunnitelman tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: Yleiset liikennejärjestelyt Materiaalien varastoinnin järjestäminen työalueella Maankaivutyöt Sähkötapaturmavaaralliset työt Sähköistys ja valaistus Koneiden ja laitteiden käyttö 3.2 Työmaan yleiset turvallisuusohjeet Yleistä Työmaalla tulee noudattaa Nurmijärven kunnan työturvallisuus- ja tulityömääräyksiä Turvallisuusasioiden dokumentointi Urakoitsijan on päätoteuttajaksi määriteltynä urakoitsijana ylläpidettävä työturvallisuusmääräysten mukaisia tiedostoja urakkaan liittyvistä turvallisuusdokumenteista, mm. vaarallisiksi luokiteltujen töiden suunnitelmista, tarkastuksista, kokouksista ja perehdyttämisistä. Lisäksi hankkeella sattuneet liikennevahingot ja työtapaturmat sekä "vähältä piti" tapaukset on dokumentoitava. Tilaajalla on oikeus saada nähtäväkseen urakkaan liittyvät turvallisuusdokumentit ja niiden sisältö käydään läpi työmaakokouksissa, kun tiedoissa tapahtuu muutoksia tai kun on tehty työkohtaisia turvallisuussuunnitelmia Turvallisuussuunnittelu ja seuranta Työturvallisuusmääräyksissä mainitut suunnitelmat on saatettava urakan valvojalle tiedoksi. Esitetyt asiakirjat käsitellään työmaakokouksissa. Urakan valvojalla on oikeus esittää muutosvaatimuksia suunnitelmien sisältöön. Urakassa käytettävien koneiden ja laitteiden kunto sekä soveltuvuus on varmistettava kulloinkin kyseessä oleviin käyttötarkoituksiin. Urakoitsijoiden on tehtävä koneille, laitteille, teline- ja nostokalustolle sekä nostoapuvälineille lakisääteiset vastaanotto- ja käyttöönottotarkastukset. Päätoteuttajan on huolehdittava jatkuvasta turvallisuusseurannasta ja -valvonnasta niin, että mm. työmenetelmien, -ympäristön, liikennejärjestelyjen, työkoneiden ja -laitteiden turvallisuus voidaan varmistaa koko urakan ajan.

5 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 5 (7) Päätoteuttajan on huolehdittava siitä, että jokaisella urakka-alueella työskentelevällä sekä urakoitsijan omalla että alihankkijan työntekijällä on urakka-alueella liikkuessaan näkyvillä työturvallisuuslain 52 a :n mukainen henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste. Urakoitsijan tulee ylläpitää ajan tasalla olevaa kulkulupaluetteloa em. henkilöistä sekä toimittaa se kuukausittain tiedoksi tilaajalle Työmaa-alueen käytön suunnittelu Päätoteuttaja tekee työmaa-alueen käytön suunnittelun esim. tukikohta-alueen käytöstä. Alueella on erilaisia varasto ja toimistotiloja. Alueen käytön suunnittelussa esitetään mm.: raskaiden ajoneuvojen ja muiden liikkujien käyttämät reitit mahdolliset kääntymiskiellot vasempaan yleisellä tiellä toimisto-, henkilöstö- ja varastotilojen määrä ja sijainti koneiden ja laitteiden sijoitus ulkovarastotilat jätteiden kerääminen, säilyttäminen, poistaminen ja hävittäminen palontorjunta. Työmaa-alueen käyttö voidaan suunnitella yhdessä yleisen liikenteenjärjestelysuunnitelman kanssa esim. työntekijöiden autojen pysäköinti, kaluston varastointi, yms Työmaan järjestys ja siisteys Urakoitsija vastaa työmaan yleisestä siisteydestä ja jätteiden keräyksestä ja kuljetuksesta Perehdyttäminen Päätoteuttaja vastaa työntekijöidensä perehdyttämisestä työmaahan ja sen olosuhteisiin sekä työtehtäviin ja työolosuhteisiin. Annettu perehdyttäminen on dokumentoitava Työmaan työsuojeluorganisaatio Päätoteuttaja nimeää työmaalle työsuojelupäällikön, jonka tehtävänä on käynnistää ja hoitaa työsuojelun yhteistyötoimikunnan työtä työturvallisuuslain (299/58) ja työsuojeluvalvontalain (131/73) mukaisesti. 4 LIIKENTEEN AIHEUTTAMAT VAARAT JA ONGELMAT 4.1 Yleisen liikenteen vaikutukselle alttiit työskentelyalueet ja työkohteet Päätoteuttaja vastaa työmaalla tarvittavasta liikennejärjestelyjen toteuttamisesta. Työskenneltäessä liikennealueella tai muilla liikenteeseen käytetyillä paikoilla on käytettävä näkyvää varoitusvaatetusta. Työkoneiden ja kuorma-autojen kuljettajien on käytettävä myös näkyvää varoitusvaatetusta poistuessaan ohjaamosta tiealueelle tai muulle liikenteeseen käytetylle paikalle. Työkoneissa ja kuorma-autoissa tulee olla mukana kuljettajan käyttöön tarpeellinen varoitusvaatetus. Työmaa-alue on selkeästi erotettava muusta alueesta aidalla.

6 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 6 (7) 4.2 Työmaan sisäinen liikenne Työmaaliikenteen järjestelyistä vastaa päätoteuttaja. Työmaa-alue on pidettävä sellaisessa kunnossa, että niillä liikennöinti on turvallista, ja ettei niistä ole haittaa tai vaaraa työmaalla työskenteleville tai työmaan ulkopuolisille henkilöille. Kulkuteiden rakentamisessa sekä kunnossapidossa on huolehdittava riittävästä yleisvalaistuksesta sekä jalankulkuliikenteen erottamisesta muusta työmaaliikenteestä. Työskenneltäessä pimeässä tai hämärässä ajoneuvojen tai työkoneiden toiminta-alueella on suojavaatetuksen yhteydessä käytettävä heijastimia, heijastusliivejä tai niihin verrattavia välineitä. Tarvittaessa suojakypärä on merkittävä heijastinvärillä tai muutoin siten, että se on mahdollista havaita eri suunnista. 5 VAARALLISET TYÖT JA TYÖVAIHEET 5.1 Yleistä Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta /205 on lueteltu erityisesti vaarallisia töitä. Lisäksi tässä rakennustyössä näistä tulevat kyseeseen ainakin seuraavat: Maankaivutyöt; työt joissa on maan sortumavaaran vuoksi hautautumisen vaara Sähkötapaturmavaaralliset työt Louhintatyöt Läheisen koulun ja päiväkodin aiheuttamat vaatimukset työmaalle 5.2 Maankaivutyöt Maankaivuissa on noudatettava suunnitelmissa määriteltyjä luiskakaltevuuksia. Työmaalla tehtävien havaintojen pohjalta mikäli kaivumaassa havaitaan poikkeavuuksia suunnitelmiin nähden, tulee tarpeen mukaan kaivannon luiskakaltevuuksia loiventaa suunnitellusta. Tuettavat kaivannot on suunniteltava ja suunnitelma hyväksytettävä rakennuttajalla. Kaivumaan sekä muun materiaalin ja koneiden sijoitus tulee tehdä niin kauas kaivannon reunasta, että kaivannon sortumavaraa ei ole. Kaivannot tulee suojata niin, että putoamisvaaraa kaivantoon ei ole. 5.3 Sähkötapaturmavaaralliset työt Urakoitsija on velvollinen selvittämään kaapelien sijainnin. Maakaapelin sijainti tulee ottaa huomioon töitä tehtäessä. Kaapelin läheisyydessä työskenneltäessä noudatetaan niitä omistavan yhtiön antamia turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita sekä sähkölaissa ja sähköturvallisuusmääräyksissä annettuja määräyksiä. 5.4 Louhintatyöt Urakassa joudutaan tekemään louhintaa. Louhintatöissä tulee noudattaa louhintatöiden järjestysohjeiden määräyksiä. Urakoitsija tiedottaa lähialueen asukkaita suoritettavasta louhinnasta. Louhintatöistä laaditaan sekä yleis- että kenttäkohtaiset räjäytyssuunnitelmat, jotka tulee hyväksyttää rakennuttajalla. Lähialueen talot katselmoidaan ja erikseen määrätyistä kohdista mitataan louhinnan aiheuttamat tärinät. Poraus ja panostus tulee toteuttaa niin, että kiven heitot ja sinkoutuminen

7 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 7 (7) vältetään. Kentät tulee peittää huolellisesti ehjillä kumimatoilla. Vaarallinen alue on eristettävä ja räjäytyksistä varoitetaan ympäristöä äänimerkillä. 5.5 Työt liikennealueen, koulun ja päiväkodin tuntumassa Kohteet, joissa uusi tieyhteys liittyy vanhaan tiehen tulee olla asianmukaiset liikennejärjestelyt ja merkinnät ulkopuolisen liikenteen sujumisen varmistamiseksi. Erityisesti tulee kiinnittää huomiota kevyen liikenteen turvallisuuteen. Kevyt liikenne tulee erottaa työmaaliikenteestä. Työmaa-alueen rajauksessa tulee kiinnittää huomiota siihen, että ulkopuolisten pääsy työmaa-alueelle saadaan luotettavasti estettyä. Työmaa-alueen rajaukseen tulee kiinnittää erityisesti huomiota vieressä sijaitsevan koulun ja läheisen päiväkodin vuoksi. Työmaa-aitojen kunto ja aidan yhtenäisyys tulee tarkastaa päivittäin. Työmaalla mahdollisesti havaittavat ulkopuoliset henkilöt tulee poistaa välittömästi työmaalta. Työmaa-alue tulee ilmoittaa selkeästi työmaasta kertovin kyltein. 6 KALUSTON KÄYTTÖ 6.1 Kaluston laatu- ja turvallisuusvaatimukset Liikennealueilla on koneiden erotuttava muusta liikenteestä. Työkoneiden ja liikenteen välissä on tarvittaessa oltava riittävät suojavyöhykkeet. Työssä käytettävissä kuormaus- ja kuljetusajoneuvoissa tulee olla määräysten mukaiset peruutushälyttimet. Liikennealueilla toimivissa työkoneissa tulee olla määräysten mukaiset varoitusvalaisimet ja muut varoituslaitteet. Varoitusvalaisimet ovat näyttävä joka suuntaan riittävän etäälle. 6.2 Kaluston tarkastukset Urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla tehdään koneille ja laitteille tarpeelliset käyttöönottotarkastukset, jotka dokumentoidaan kirjallisesti. Koneille ja laitteille tehdään päivittäiset toimintakokeilut niiden käyttäjien toimesta.