Pöytäkirja 3/2016 1 Aika 21.03.2016 klo 17:02-18:40 Paikka Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahti, luokka 115 Osallistujat Läsnä Väänänen Katja puheenjohtaja Makkonen Raija varapuheenjohtaja Romppanen Johanna jäsen Karttunen Eeva jäsen Poissa Huttunen Satu jäsen Asikainen Ossi jäsen Haaranen Jukka jäsen Purmonen Mika jäsen Muut läsnäolleet Jeskanen Reijo hallituksen pj Kolehmainen Katja hallituksen edustaja Pirskanen Ilkka kuntayhtymän johtaja :16 ajan pöytäkirjan pitäjä Kortelainen Timo rehtori, esittelijä :t 12-15 ja 17-20 Saarelma-Laakkonen opettajien edustaja :t 12-15 ja 17-20 Eeva Timoskainen Jarkko henkilökunnan edustaja :t 12-15 ja 17-20 Soininen Katja pöytäkirjanpitäjä :t 12-15 ja 17-20 Käsitellyt asiat :t 12-20 Allekirjoitukset Katja Väänänen puheenjohtaja Katja Soininen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.3.2016. Eeva Karttunen Raija Makkonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahden toimistossa, Niittylahdentie 297, 82220 Niittylahti tiistaina 5.4.2016 klo 9.00-15.00 Katja Soininen hallintosihteeri
Pöytäkirja 3/2016 2 Käsitellyt asiat Sivu 12 Kokouksen avaus 4 13 Läsnäolijoiden sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 14 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 15 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 7 16 Niittylahden/Pohjois-Karjalan Opiston rehtorin virka 17 Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahden yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma 2016-2019 8 11 18 Ilmoitusasiat 13 19 Seuraava kokous 14 20 Kokouksen päättäminen 15
Pöytäkirja 3/2016 3 12 21.03.2016 Kokouksen avaus AmoNijk 12 Puheenjohtaja avaa kokouksen. : Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.02.
Pöytäkirja 3/2016 4 13 21.03.2016 Läsnäolijoiden sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen AmoNijk 13 Kuntayhtymän hallintosäännön 50 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhtey des sä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvol li suus osallistua kokoukseen toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 57 :n mukaan oppilaitoksen johtokunnan esittelijänä toi mii oppilaitoksen rehtori. Hallintosäännön 55 :n mukaisesti johtokunnan ko kouksissa on jäsenten lisäk si läs nä olo- ja puheoikeus hallituksen puheenjohtajalla, kuntayhty män johtajalla ja ta lous johtajalla oppilaitoksen koulutusjohtajilla, aikuiskoulutusjohtajilla ja cont rol le rilla. Lisäksi johtokunta voi kutsua johtokunnan kokoukseen henkilökunnan ja opis ke li joi den edustajia, joilla on puhe- ja läsnäolo-oikeus. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätös val tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu on lähetetty 14.3.2016. ehdotus Rehtori: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä läsnäolijat. : Todettiin.
Pöytäkirja 3/2016 5 14 21.03.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen AmoNijk 14 : Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 3/2016 6 15 21.03.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen AmoNijk 15 Kuntayhtymän hallintosäännön 60 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimieli men päättämällä tavalla. Johtokunta päätti kokouksessaan 23.5.2013, että johtokunnan pöy tä kir jan tar kastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Pöytä kirja tar kastetaan kokouksen jälkeen tai se toimitetaan postitse pöy täkirjan tarkastajille. Pöy täkirjan tulee palautua sihteerille mahdollisim man pian vii meis tään nähtä vänäolopäivään mennessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Raija Makkonen ja Johanna Romppanen. ehdotus Rehtori: Johtokunta valitsee pöytäkirjan tarkastajat. : Pöytäkirjantakastajiksi valittiin Raija Makkonen ja Eeva Karttunen.
Pöytäkirja 3/2016 7 Kuntayhtymän hallitus 14 27.01.2016 16 21.03.2016 Niittylahden/Pohjois-Karjalan Opiston rehtorin virka 679/01.01.01/2011 Kuntayhtymän hallitus 27.01.2016 14 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallitus päätti 3.4.2014 20 täyt tää Niittylahden rehtorin virkan mää rä ai kai ses ti ajalle 1.8.2014-31.7.2016, koska oppilaitoksen kehittämiseksi laa di tun suunnitelman toimeenpano oli vielä kesken, eikä sen vaikutuksia am mat tiopis ton toimintaa voitu vielä arvioida. Lisäksi koko kou lu tus kun ta yh ty män toimintojen organisoinnissa oli tarkoitus tarkastella myös op pi lai tos ra ken teita. Samassa päätöksessä Timo Kortelainen valittiin suos tu muk sen sa mu kaises ti hoitamaan Niittylahden reh to rin vir kaa ajalle 1.8.2014-31.7.2016 ilman hakumenettelyä. Ammattiopisto Niittylahdessa on tehty kehittämissuunnitelman mukaisia toimia ja koulutuskuntayhtymän strategia työn yhteydessä määritettiin, ett ei oppilai tos ra ken tei siin tässä vaiheessa puututa. Lisäksi hal li tus oh jel mas sa linjataan am ma til li sen koulutuksen kehittämistä täysin uudella ta val la. Uuteen ammatillisen kou lu tuk sen laajaan reformiin tähtäävään lain sää dännön ja sen aiheuttavien toimenpiteidenvalmistelu on vie lä kesken. Uu si lainsäädäntö astuu opetusministeriöstä saatujen tietojen mu kaan voi maan aikaisintaan vuoden 2018 alusta. Ammattiopisto Niittylahden rehtorin tehtävien hoitaminen uuden lain säädän nön voimaan tuloon saakka varamiesjärjestelyin ei ole mielekästä, vaan op pi lai tok seen tulee valita toistaiseksi virkaa hoitava rehtori. Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Ilkka Pirskanen, puh. 050 566 9301, ilkka.pirskanen(at)pkky.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Hallitus päättää 1. täyttää Niittylahden rehtorin viran 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. 2. julistaa Niittylahden rehtorin viran haet ta vak si pe 12.2.2016 klo 16.00 mennessä. 3. nimetä rehtorin valintaa valmistelevan haastattelutyöryhmän. Kuntayhtymän hallitus: Hallitus päätti 1. täyttää Niittylahden rehtorin viran 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. 2. julistaa Niittylahden rehtorin viran haet ta vak si pe 12.2.2016 klo 16.00 mennessä. 3. nimetä rehtorin valintaa valmistelevan haastattelutyöryhmän joh tokun nan puheenjohtaja Katja Väänäsen, hallituksen puheenjohtaja Rei jo Jeskasen, hallituksen jäsen Katja Kolehmaisen, kuntayhtymän joh ta ja Ilkka Pirskasen ja henkilöstöpäällikkö Ynge Lostedtin.
Pöytäkirja 3/2016 8 Kuntayhtymän hallitus 27.01.2016 14 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallitus päätti 3.4.2014 20 täyt tää Niittylahden rehtorin virkan mää rä ai kai ses ti ajalle 1.8.2014-31.7.2016, koska oppilaitoksen kehittämiseksi laa di tun suunnitelman toimeenpano oli vielä kesken, eikä sen vaikutuksia am mat tiopis ton toimintaa voitu vielä arvioida. Lisäksi koko kou lu tus kun ta yh ty män toimintojen organisoinnissa oli tarkoitus tarkastella myös op pi lai tos ra ken teita. Samassa päätöksessä Timo Kortelainen valittiin suos tu muk sen sa mu kaises ti hoitamaan Niittylahden reh to rin vir kaa ajalle 1.8.2014-31.7.2016 ilman hakumenettelyä. Ammattiopisto Niittylahdessa on tehty kehittämissuunnitelman mukaisia toimia ja koulutuskuntayhtymän strategia työn yhteydessä määritettiin, ett ei oppilai tos ra ken tei siin tässä vaiheessa puututa. Lisäksi hal li tus oh jel mas sa linjataan am ma til li sen koulutuksen kehittämistä täysin uudella ta val la. Uuteen ammatillisen kou lu tuk sen laajaan reformiin tähtäävään lain sää dännön ja sen aiheuttavien toimenpiteidenvalmistelu on vie lä kesken. Uu si lainsäädäntö astuu opetusministeriöstä saatujen tietojen mu kaan voi maan aikaisintaan vuoden 2018 alusta. Ammattiopisto Niittylahden rehtorin tehtävien hoitaminen uuden lain säädän nön voimaan tuloon saakka varamiesjärjestelyin ei ole mielekästä, vaan op pi lai tok seen tulee valita toistaiseksi virkaa hoitava rehtori. Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Ilkka Pirskanen, puh. 050 566 9301, ilkka.pirskanen(at)pkky.fi. ehdotus AmoNijk 16 Kuntayhtymän johtaja: Hallitus päättää 1. täyttää Niittylahden rehtorin viran 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. 2. julistaa Niittylahden rehtorin viran haet ta vak si pe 12.2.2016 klo 16.00 mennessä. 3. nimetä rehtorin valintaa valmistelevan haastattelutyöryhmän. Kuntayhtymän hallitus: Hallitus päätti 1. täyttää Niittylahden rehtorin viran 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. 2. julistaa Niittylahden rehtorin viran haet ta vak si pe 12.2.2016 klo 16.00 mennessä. 3. nimetä rehtorin valintaa valmistelevan haastattelutyöryhmän joh tokun nan puheenjohtaja Katja Väänäsen, hallituksen puheenjohtaja Rei jo Jeskasen, hallituksen jäsen Katja Kolehmaisen, kuntayhtymän joh ta ja Ilkka Pirskasen ja henkilöstöpäällikkö Ynge Lostedtin. Määräajassa ammattiopisto Niittylahden rehtorin virkaa haki 19 henkilöä. Haas tat te lu ryh mä haastatteli 3.3.2016 kolme hakijaa. Haastattelujen pe rusteel la kaksi hakijoista lähetettiin soveltuvuusarviointiin. So vel tu vuus ar vioinnin tulokset saadaan viikon 11 lopulla. Hakijoiden ansiovertailujen, haastettalujen ja testitulosten perusteella haas-
Pöytäkirja 3/2016 9 tat te lu ryh mä tekee esityksen Niit ty lah den reh to rin virkaan valinnasta. Esitys esitellään johtokunnan ko kouk ses sa. Hakijoiden ansiovertailu ja muut hakemusasiakirjat ovat nähtävillä joh to kunnan kokouksessa. Hallintosäännön 58 :n mukaan oppilaitoksen johtokunnan esittelijänä toi mii oppilaitoksen rehtori. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen esit te li jä nä toimii yleensä henkilö, joka muutoinkin hoitaa hänen vir ka teh tä viä pois sa olojen aikana. Johtokunta voi erityisestä syystä päättää, että asia kä si tel lään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esit te lyä. Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Ilkka Pirskanen, puh. 050 566 9301, ilkka.pirskanen(at)pkky.fi ja johtokunnan puheenjohtaja Katja Väänänen. ehdotus Johtokunnan puheenjohtaja Johtokunta päättää käsitellä asian puheenjohtajan esittelyn pohjalta, kos ka reh to ri (hallintolaki 28 :n 1 kohta) ja rehtorin varahenkilö (hal lin to la ki 28 :n 7 kohta) ovat esteellisiä esittelemään asia kokouksessa. Johtokunnan puheenjohtaja tekee kokouksessa esityksen Pohjois-Karjalan am mat ti opis to Niittylahden rehtorin viran täytöstä 1.8.2016 alkaen. ehdotus kokouksessa Johtokunta päättää käsitellä asian puheenjohtajan esittelyn pohjalta, koska rehtori (hallintolaki 28.1 :n 1 kohta) ja rehtorin varahenkilö (hallintolaki 28.1 :n 7 kohta) ovat esteellisiä esittelemään asia kokouksessa. Lisäksi johtokunta päättää, että tämän asian kohdalla pöytäkirjanpitäjän toimii Ilkka Pirskanen. Johtokunta päättää esittää hallitukselle, että Niittylahden rehtorin virkaan valitaan Timo Kortelainen 1.8.2016 alkaen. : Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Ansiovertailu Timo Kortelainen oli poissa kokouksesta esteellisenä (hallintolaki 28.1 :n 1 kohta) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 17.07-17.43. Eeva Saarelma-Laakkonen, Katja Soininen ja Jarkko Timoskainen olivat poissa kokouksesta esteellisenä (hallintolaki 28.1 :n 7 kohta) käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 17.07-17.43.
Pöytäkirja 3/2016 10 17 21.03.2016 Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahden yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma 2016-2019 360/00.01.02/2015 AmoNijk 17 Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain tarkoituksena on estää sukupuoleen perustuvaa syrjintää ja edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa sekä tässä tarkoituksessa parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä. Tasa-arvolaki (6 b ) velvoittaa toisen asteen oppilaitoksia laatimaan vuosittain yhteistyössä henkilöstön ja opiskelijoiden edustajien kanssa tasa-arvosuunnitelman. Vuosittaisen tarkastelun sijasta voidaan oppilaitoksessa sopia, että suunnitelma laaditaan vähintään kerran kolmessa vuodessa. Tasa-arvo suunnitelman tulee sisältää oppilaitoksen tasa-arvotilanteen ja siihen liittyvien ongelmien kartoituksen, suunnitelman tasa-arvoa edistävistä toimenpiteistä ja arvion aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja niiden tuloksista. Tasa-arvoa edistävien toimenpiteiden osalta erityistä huomiota on kiinnitettävä tasa-arvon toteuttamiseen opiskelijavalinnassa, opetusta järjestettäessä ja opintosuorituksia arvioitaessa sekä toimenpiteisiin, joilla pyritään seksuaalisen häirinnän ja sukupuolen perusteella tapahtuvan häirinnän ehkäisemiseen ja poistamiseen. Tasa-arvosuunnitelma voidaan sisällyttää osaksi opetussuunnitelmaa tai muuta oppilaitoksessa laadittavaa suunnitelmaa. Yhdenvertaisuuslain tarkoituksen on edistää ja turvata yhdenvertaisuuden toteuttamista sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeussuojaa lain soveltamisalaan kuuluvissa syrjintätilanteissa. Yhdenvertaisuuslain mukaan ketään ei saa syrjiä iän, etnisen tai kansallisen alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden, seksuaalisen suuntautumisen tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. Yhdenvertaisuuslaki velvoittaa viranomaisia myös edistämään yhdenvertaisuutta kaikilla edellä mainituilla perusteilla, ja muuttamaan niitä olosuhteita, jotka estävät yhdenvertaisuuden toteutumista. Yhdenvertaisuuslaki velvoittaa viranomaisen laatimaan suunnitelman etnisen yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Sisäasiainministeriön suosituksen (SM003:00/2009) mukaan yhdenvertaisuussuunnitelma on viranomaisen kannalta hyödyllisempi, jos se kattaa myös muita kiellettyjä syrjintäperusteita. Yhdenvertaisuussuunnitelman tavoitteena on edistää yhdenvertaisuutta määrittelemällä ne tavoitteet, puitteet, keinot ja konkreettiset toimenpiteet, joiden avulla viranomainen edistää
Pöytäkirja 3/2016 11 yhdenvertaisuutta tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti sekä torjuu ja ennalta ehkäisee syrjintää toiminnassa ja työnantajana. Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahden rehtori on päätöksellään 4.3.2016 2 nimennyt oppilaitoksen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman laadinnan työryhmään henkilöstön edustajiksi Minna Jäppisen ja Jarkko Timoskaisen ja opiskelijoiden edustajiksi oppilaskunnan hallituksen edustajat. Työryhmän koollekutsujana on rehtori Timo Kortelainen. Lisätietoja: rehtori Timo Kortelainen, puh. 050 340 0653, timo.kortelainen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Johtokunta hyväksyy Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahden yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman 2016-2019. : Johtokunta hyväksyi Pohjois-Karjalan opisto ja ammattiopisto Niittylahden yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman 2016-2019. Liitteet Liite 2 amoni Jk 21.3.2016 Liite 1, yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma 2016-2019
Pöytäkirja 3/2016 12 18 21.03.2016 Ilmoitusasiat AmoNijk 18 ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Ilkka Pirskanen kertoi kuntayhtymän tasolla kuulumisia. Ei ilmoitusasioita.
Pöytäkirja 3/2016 13 19 21.03.2016 Seuraava kokous AmoNijk 19 Johtokunnan seuraava kokous on suunniteltu pidettäväksi torstaina 19.5.2016 klo 17.00. ehdotus Rehtori: Johtokunnan seuraava kokous pidetään 19.5.2016 klo 17.00. : Johtokunnan seuraava kokous pidetään 19.5.2016 klo 17.00.
Pöytäkirja 3/2016 14 20 21.03.2016 Kokouksen päättäminen AmoNijk 20 : Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.40.
Pöytäkirja 3/2016 15 Pöytäkirjan muutoksenhaku Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati mus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: :t 12-20 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä hallintolainkäyttölain mukaista va litusta ammatilli sesta kou lutuk ses ta annetun lain 44.5 :n mukaan: Oikaisuvaatimus- ja valitusohjeet Oikaisuvaatimus Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisu vaatimuksen Pohjois-Kar jalan kou lu tus kunta yh ty män hallitukselleseuraavista py kälistä: Pohjois-Kar jalan koulutus kuntayhty män hallitus, os. Tulli portin katu 3, PL 70, 80101 Joen suu, pkky@pkky.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaan nista. Oikaisu vaa timuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoi tettava. Oikaisu vaatimus on toi mi tetta va oi kaisuvaa timusviran omaiselle en nen oikaisuvaati mus ajan päät tymistä. Valitus hallinto-oikeuteen opiskelijaa koskevasta päätöksestä Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 44 a :n mukaan päätöksestä voi valittaa hal lin to lain käyttö lain (586/1996) mukaisesti hallinto-oikeuteen 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista, jos päätös koskee opiskelijalle annettavaa kirjallista va roi tusta, opiskelijan määräaikaista erottamista, opiskelijan erottamista asuntolasta tai opis ke li jan opiske lus ta pidättämistä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista, jos päätös koskee 37, 38 ja 39 :ssä säädettyä etua ja oikeut ta Valitus, pykälät, valitusaika 14 päivää ja pykälät, valitusaika 30 päivää, Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio (käynti os. Puistokatu 29, 70110 Kuo pio), puh: 029 56 42500, fax: 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi, aukiolo aika 8.00-16.15. Oikaisuvaatimus Itä-Suomen aluehallintovirastolle Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 44 :n mukaan päätöksestä voidaan teh dä oikai su vaa ti mus hallintolain mukaisesti aluehallintovirastoon, jos päätös koskee opis ke li jak si ot tamis ta, opetuksen järjestämistä erityisopetuksena tai 19 a :n 2 momentissa tar koi tet tua mu kaut ta mista, 21 :ssä tarkoitettuja erityisia opetusjärjestelyjä, 31 :ssä sää det tyä opiskeluaikaa tai opiskelijan kat so mis ta eronneeksi tai 34 a :ssä säädettyä huu maus ai ne tes tiä koskevan todistuksen esit tä mis velvol li suut ta. Oikaisuvaatimus, pykälät, valitusaika 14 päivää. Itä-Suomen aluehallintovirasto, PL 50 (Maaherrankatu 16), 50101 Mikkeli Puh. 0295 016 800, kirjaamo.ita@avi.fi, Kirjaamon aukioloaika 8.00-16.15 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suorit teista pe rittä vistä mak suista an ne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keudenkäynti maksua hallin to-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytä kirjanot tee seen.