Kriteerit matkaviestinverkon peittoalueen määrittämiseksi Viestintäviraston suositus

Samankaltaiset tiedostot
1(5) Lisätietoja toimiluvista ja hakumenettelystä on nähtävillä valtioneuvoston verkkosivuilla osoitteessa xxx.

Kuka ratkaisee kuuluvuusongelmat - miten saadaan kokonaisuus hallintaan? Entä mitä tuo 5G?

Viestintäviraston näkemys sisätilakuuluvuusasioihin. Jukka Pihonen / Taajuusvalvonta / Viestintävirasto

Viestintävirastolle toimitettavat matkaviestinverkon saatavuustiedot

Viestintävirastolle toimitettavat matkaviestinverkon saatavuustiedot

VALTIONEUVOSTON digitaalista laajakaistaista matkaviestinverkkoa koskeva TOIMILUPAPÄÄ- TÖS

Viestintäverkkojen ja - palvelujen saatavuus. Joonas Orkola Toimialatieto

800 MHz LTE-verkkojen

Laajakaistayhteyksien tekniikkaluokkia selkeytetään ja nopeusluokkia lisätään

VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖS DIGITAALISTA LAAJAKAISTAISTA 450 MATKAVIESTINVERKKOA KOSKEVASTA VERKKOTOIMILUVASTA AHVENANMAAN MAAKUNNASSA 7.4.

ILMOITUS TOIMILUPIEN JULISTAMISESTA HAETTAVIKSI Toimiluvat teletoimintaan taajuusalueella megahertsiä

VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖS DIGITAALISTA MATKAVIESTINVERKKOA KOSKEVISTA VERKKOTOIMILUVISTA AHVENANMAAN MAAKUNNASSA

TIKU-vastausohje: matkaviestinverkko. Tammikuu 2017

Antennitelevision näkyvyyden turvaaminen. Keskustelutilaisuudet Ähtärissä ja Lehtimäellä alueiden tv-vastaanoton ongelmista

700 MHZ taajuusalueen huutokauppa MHz taajuusalue

800 MHz LTE-verkkojen käyttöönotto

Tietoyhteiskuntakaaren käsitteistöä

Päätös. Verkko-osasto / Kehittämisyksikkö

TELELIIKENTEEN HUOMIOIMINEN. Tuulivoimaloiden vaikutukset radiojärjestelmiin

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Kempele

Asukastilaisuus puhelimen kuuluvuus ja tv:n näkyvyysasioista Karigasniemen kylätalo

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 99 (VARKAUS)

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA POHJOIS-SAVO HANKEALUE 97 (VARKAUS)

Yhteiskäyttöisten matkaviestinjärjestelmien sisäantenniverkkojen toteutusvaatimukset DNA Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj

Päivitetty markkina-analyysi Pohjois-Pohjanmaan Haapavesi - hankealueen tukikelpoisuudesta

MARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVO RAUTAVAARA (41) -HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA

TIKU-vastausohje: matkaviestinverkko. Syksy 2015

4G LTE-verkkojen sisätilakuuluvuusvertailu 1H2014

TIKU-tietopyynnön vastausohje

Päivitetty markkina-analyysi Pohjois-Savon Kuopio -hankealueen tukikelpoisuudesta

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä-Savon hankealue

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA VARSINAIS-SUOMI HANKEALUE 19 (SAUVO)

Viestintäpalvelut ja - verkot, viestinnän tukeminen HE 123/2018 vp: Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2019

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Joutsa

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA VARSINAIS-SUOMI HANKEALUE 7 (MASKU)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Oulu

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois- Pohjanmaan hankealue Pyhäntä

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 105 (Leppävirta)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu

Julkaistu Helsingissä 23 päivänä joulukuuta /2014 Valtioneuvoston asetus. radiotaajuuksien käytöstä ja taajuussuunnitelmasta

MARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVO JUANKOSKI (23) -HANKEALUEEN TU- KIKELPOISUUDESTA

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Karjala

Korjattu markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Pohjanmaa hankealue 30 (Siikalatva)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 31 (Heinävesi)

Yhteiskäyttöisten matkaviestinjärjestelmien sisäantenniverkkojen toteutusvaatimukset

Asetuksen mukaan tarkoituksenmukaisen internetyhteyden vähimmäisnopeudesta

VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖS DIGITAALISTA MAANPÄÄLLISTÄ JOUKKOVIESTIN- TÄVERKKOA KOSKEVIEN VERKKOTOIMILUPIEN MUUTTAMISESTA AHVENAN- MAAN MAAKUNNASSA

Valtioneuvoston asetus

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä-Savon hankealue

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Etelä- Savo hankealue 34 (Kangasniemi)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Savo hankealue 110 (Varkaus)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Pohjanmaa

Yhden megan laajakaista kaikille

ILMOITUS TOIMILUPIEN JULISTAMISESTA HAETTAVIKSI Verkkotoimiluvat verkkopalvelun tarjoamiseen

MARKKINA-ANALYYSI POHJOIS-SAVON MAAKUNNAN NILSIÄ SANKIMÄKI- SAARVONMÄKI (88) -HANKEALUEEN TUKIKELPOISUUDESTA

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Viestintäneuvos Kaisa Laitinen

MARKKINA-ANALYYSI ITÄ-UUSIMAA LAPINJÄRVI (6) -HANKEALUEEN TUKI- KELPOISUUDESTA

@450-laajakaista kylien tietoliikenneratkaisuna Kokonaisvaltainen kyläsuunnittelu seminaari Pori. Anne Suomi, Digita Oy

MARKKINA-ANALYYSI LAPPI 60 (PELKOSENNIEMI) -HANKEALUEEN TUKIKEL- POISUUDESTA

VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖS DIGITAALISTA MAANPÄÄLLISTÄ JOUKKOVIESTINTAVERKKOA KOSKEVIEN VERKKOTOIMILUPIEN MUUTTAMISESTA

Määräyksen 70 perustelut ja soveltaminen. Määräys televisio- ja radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä

Uudet teknologiat ja perinteinen antennivastaanotto

Markkina-analyysi Pohjois-Savo Lapinlahti (104) - hankealueen tukikelpoisuudesta

Määräyksen 74 A /2019 M perustelut ja soveltaminen. Määräys toimiluvanvaraiseen radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ

RADIOTAAJUUSPÄIVÄ Tuulivoimapuistojen vaikutus radiojärjestelmiin

Markkina-analyysi Lappi Sodankylä (85) -hankealueen tukikelpoisuudesta

Päivitetty markkina-analyysi Lapin Kolari -hankealueen tukikelpoisuudesta

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KYMENLAAKSO HANKEALUE 25 SEKÄ SISÄLTÄEN HANKEALUEET 3 JA 4

Dnro: Korjattu markkina-analyysi, joka korvaa /9520/ päivätyn markkina-analyysin

TOIMILUPAPÄÄTÖS DIGITAALISTA MAANPÄÄLLISTÄ JOUKKOVIESTINTÄ- VERKKOA KOSKEVAN TOIMILUVAN MUUTTAMISESTA

Sisäverkon peittotuotteet

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA UUSIMAA HANKEALUE 1

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA KESKI-SUOMI HANKEALUE 11 (KANNONKOSKI)

Tämä analyysi korvaa päivätyn analyysin /9520/2011 MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA LAPPI HANKEALUE 57 (KOLARI)

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA ETELÄ-POHJANMAA HANKEALUE 10 (KARIJOKI)

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA UUSIMAA HANKEALUE 5 (RAASE- PORI)

UUSI POSTILAKI - mitä laki mahdollistaa ja velvoittaa?

Määräys 65 TVantennivastaanoton. vaatimukset. Antennialan tekniikkapäivä Yrjö Hämäläinen

Määräys toimiluvanvaraiseen radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Lappi hankealue 81 (Rovaniemi)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Pohjois-Karjala

Määräyksen 70 A perustelut ja soveltaminen. Määräys televisio- ja radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä

MARKKINA-ANALYYSI TUKIKELPOISESTA ALUEESTA ETELÄ-SAVO HANKEALUE 23 (PIEK- SÄMÄKI)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Etelä-Karjala hankealue Lemi

Määräys luvasta vapaiden radiolähettimien yhteistaajuuksista ja käytöstä

Päätös 1 (5) DNA Oy (Y-tunnus: ) PL DNA. Elisa Oyj (Y-tunnus: ) PL ELISA

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Kainuu hankealue 10 (Kajaani)

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Satakunta hankealue 21 (Kankaanpää)

Määräyksen 70 perustelut ja soveltaminen. Määräys televisio- ja radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä

Operaattorivertailu SELVITYS LTE VERKKOJEN KUULUVUUDESTA

Teleoperaattorin näkökulma ja yhteistyön haasteet

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaa

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta: Pohjois-Pohjanmaan hankealue Raahe

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Satakunta hankealue 23 (Nakkila)

Markkina-analyysi Pohjois-Savo Siilinjärvi (108)- hankealueen tukikelpoisuudesta

Verkkopalvelua kaapelitelevisioverkossa tarjoava teleyritys on velvollinen siirtämään verkossa ilman korvausta:

kohdetunnus: Tiilikangas (no ) Tiilikankaantie (yleinen alue, puisto) Hollola

Transkriptio:

Suositusluonnos 1 (12) Kriteerit matkaviestinverkon peittoalueen määrittämiseksi n suositus

Suositusluonnos 2 (12) 1 Johdanto... 3 2 Lainsäädäntöperusta... 4 2.1 Verkkotoimilupien peittovelvoitteet... 4 2.2 Teleyritysten velvollisuus tietojen toimittamiseen ja tietojen julkisuus... 7 3 Matkaviestinverkon peittoaluekriteerit... 7 3.1 Verkkotoimilupaehtojen valvonta... 7 3.2 n muu valvonta ja ohjaus... 9 4 Kohtuullisen sisätilapeiton määrittely... 10 5 Käsitteitä... 11

Suositusluonnos 3 (12) 1 Johdanto Teleyrityksille myönnetyt matkaviestinverkkojen toimiluvat sisältävät verkon peittoalueita koskevia velvoitteita. Toimiluvat eivät sisällä yksityiskohtaisia säännöksiä siitä, miten verkon peittoalue käytännössä määritetään. n tehtävänä on tietoyhteiskuntakaaren (917/2014) ja sen nojalla annettujen säännösten, kuten toimilupien noudattamisen valvonta. Tämän suosituksen tarkoituksena on varmistaa verkkotoimilupien peittovelvoitteiden tehokas valvonta. Suositus sisältää ratkaisumallin matkaviestinverkon kuuluvuuteen liittyvissä ongelmatilanteissa. Toimiluvan haltijan tulee toimittaa lle etukäteen peittokartat alueista, joilla toimiluvan haltija toteuttaa matkaviestinverkon kuuluvuuteen liittyvät toimiluvan velvoitteet. Ilmoitetun alueen ulkopuolella käyttäjiä ja yrityksiä turvaa oikeus yleispalveluun kuuluviin viestintäpalveluihin. Suosituksella yhtenäistetään teleyritysten lle toimittamia tietoja matkaviestinverkkojen peittoalueista. Matkaviestinverkossa vastaanotetun signaalin voimakkuudelle ei ole toistaiseksi määritetty tarkempia arvoja, joiden mukaan teleyritysten tulisi toimilupien mukainen verkon väestöpeitto toteuttaa. Suosituksella pyritään muuttamaan nykytila, jossa teleyritykset ovat toimittaneet tiedot matkaviestinverkkojensa peitosta kukin oman määrittelynsä mukaisesti. Suosituksessa määritetään ulkotilapeitolle yhtenäinen päätelaitteen vastaanottama signaalivoimakkuus, jota teleyritykset käyttävät verkon peiton laskennallisena arvona. Suositus koskee verkkotoimilupien valvontaa, muuta valvontaa sekä ohjausta varten kerättyjä tietoja. Suositus koskee myös väestöpeittoa koskevan sisätilakuuluvuuden määrittämistä siltä osin kuin toimiluvat sisältävät kyseisen velvoitteen. Suositus ei käsittele verkon kautta tarjottujen puhe- tai datapalvelujen laatuun tai verkon suorituskykyyn liittyviä kysymyksiä. valvoo toimilupien sisältämien peittovelvoitteiden noudattamista keräämällä teleyrityksiltä tietoja matkaviestinverkon peitosta. Lisäksi käsittelee kuluttajilta tulleiden asiakasyhteydenottojen pohjalta matkaviestinverkon kuuluvuuteen liittyviä valituksia. tekee myös omia mittauksia matkaviestinverkkojen toimilupaehtojen valvomiseksi peittovelvoitealueilla. ratkaisee asiat viime kädessä valituskelpoisella hallintopäätöksellä.

Suositusluonnos 4 (12) Eurooppalaisessa viranomaisyhteistyössä (ECC, European Communications Committee) on pyritty löytämään yhtenäiset tavat arvioida verkon peittoon liittyviä kysymyksiä. Tavoite ei kuitenkaan ole toteutunut kansallisista eroavaisuuksista johtuen (lakiperusta, maantieteelliset erot jne.). Verkon peiton määrittelyn onkin selkeästi todettu jäävän kansallisesti ratkaistavaksi asiaksi. on hyödyntänyt eurooppalaisen viranomaisyhteistyön kautta saatuja tietoja tätä suositusta valmisteltaessa. Suositus on valmisteltu alan toimijoita kuullen. 2 Lainsäädäntöperusta 2.1 Verkkotoimilupien peittovelvoitteet 2.1.1 Yleistä Radiotaajuuksia edellyttävän verkkopalvelun tarjoaminen matkaviestinverkossa edellyttää valtioneuvoston myöntämää verkkotoimilupaa. Matkaviestinverkon peittoa koskevia velvoitteita on asetettu tällä hetkellä osassa GSM-matkaviestinverkkojen sekä laajakaistaisten matkaviestinverkkojen tarjontaan myönnetyissä toimiluvissa. Lisäksi liikenne- ja viestintäministeriö on julistanut verkkotoimiluvat haettavaksi teletoimintaan taajuusalueella 703 733 ja 758 788 MHz. Nämä verkkotoimiluvat tulevat sisältämään myös peittovelvoitteisiin liittyviä ehtoja. soveltaa suosituksen periaatteita kaikkien voimassa olevien verkkotoimilupien peittovelvoitteiden valvonnassa. 2.1.2 GSM-matkaviestinverkkojen toimiluvat (900 MHz, 1800 MHz) DNA Oy:lle ja TeliaSonera Finland Oyj:lle myönnetyt GSMmatkaviestinverkkojen verkkotoimiluvat sisältävät verkon peittoaluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan yritysten oman verkon on katettava vähintään 80 prosenttia Manner-Suomen väestöstä. Luvanhaltijan oman GSM-verkon ja luvanhaltijoiden perustaman Suomen Yhteisverkko Oy:n GSM-yhteisverkon tulee kuitenkin yhdessä kattaa 99 prosenttia Manner-Suomen väestöstä. Velvoitteet ovat toimilupien mukaisesti jo voimassa. Elisa Oyj:lle myönnetty GSM-matkaviestinverkon toimilupa ei sisällä verkon peittoa koskevia velvoitteita. GSM-matkaviestinverkon toimiluvat eivät sisällä sisätilakuuluvuutta koskevia velvoitteita. Matkaviestinverkon avulla tarjottujen palvelujen tulee n näkemyksen mukaan to-

Suositusluonnos 5 (12) teutua väestöpeittoa koskevilla alueilla ulkotilassa, rakennuksen välittömässä läheisyydessä. TeliaSonera Finland Oyj:lle sekä Elisa Oyj:lle myönnetyt verkkotoimiluvat ovat voimassa 6.11.2017 saakka. DNA Oy:lle myönnetty verkkotoimilupa on voimassa 31.12.2019 saakka. 2.1.3 Laajakaistaisten matkaviestinverkkojen toimiluvat 800 MHz taajuusalue TeliaSonera Finland Oyj:lle myönnetty verkkotoimilupa televerkkopalvelun tarjontaan digitaalisessa laajakaistaisessa matkaviestinverkossa sisältää verkon peittoaluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan verkon on katettava 95 prosenttia Manner-Suomen väestöstä 1.1.2017 mennessä ja 99 prosenttia 1.1.2019 mennessä. DNA Oy:lle ja Elisa Oyj:lle myönnetyt verkkotoimiluvat televerkkopalvelun tarjontaan digitaalisessa laajakaistaisessa matkaviestinverkossa sisältävät verkon peittoaluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan verkon on katettava 97 prosenttia Manner-Suomen väestöstä 1.1.2019 mennessä. TeliaSonera Finland Oyj:lle ja Ålands Telekommunikation Ab:lle myönnetyt toimiluvat verkkopalvelun tarjontaan digitaalisessa laajakaistaisessa matkaviestinverkossa Ahvenanmaan maakunnassa sisältävät verkon peittoaluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan verkon on katettava 95 prosenttia Ahvenanmaan maakunnan väestöstä 11.12.2017 mennessä ja 99 prosenttia 11.12.2019 mennessä. Verkkotoimiluvat sisältävät myös kohtuullista sisätilapeittoa koskevan vaatimuksen peittoalueella. Kohtuullisella sisätilapeitolla tarkoitetaan verkkotoimilupien mukaan sitä, että televerkkopalvelut ovat ilman käyttäjille aiheutuvia lisäkustannuksia saatavilla vakituisessa asunnossa tai yrityksen toimipisteessä tavanomaisessa käyttöympäristössä. Tarvittaessa toimiluvan haltija on velvollinen todentamaan palveluiden saatavuuden. Verkkotoimiluvat ovat voimassa 31.12.2033 saakka. 450 MHz taajuusalue Digiset Oy:n 1 toimilupa verkkopalvelun tarjontaan digitaalisessa laajakaistaisessa matkaviestinverkossa sisältää verkon peitto- 1 Nykyisin Ukkoverkot Oy:n operoima verkko.

Suositusluonnos 6 (12) aluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan verkon on katettava 99 prosenttia Manner-Suomen väestöstä. Väestöpeiton laskennassa huomioidaan kiinteän vastaanoton peittoalue eli laskenta perustuu 5 metrin korkeudessa maanpinnasta olevaan suuntaavaan vastaanottoantenniin, jonka antennivahvistus on 10 dbi. Verkkotoimilupa on voimassa 21.6.2025 saakka. Ålands Telekommunikation Ab:lle myönnetty toimilupa verkkopalvelun tarjontaan matkaviestinverkossa Ahvenanmaan maakunnassa sisältää verkon peittoaluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan verkon on katettava 99 prosenttia Ahvenanmaan maakunnan väestöstä 8.4.2019 mennessä. Väestöpeiton laskennassa huomioidaan vakinaiset asunnot ja kiinteän vastaanoton peittoalue eli laskenta perustuu 5 metrin korkeudessa maanpinnasta olevaan suuntaavaan vastaanottoantenniin, jonka antennivahvistus on 10 dbi. Verkkotoimilupa on voimassa 21.6.2025 saakka. 700 MHz taajuusalue Huutokauppamenetelmällä myönnettävät verkkotoimiluvat teletoimintaan 700 MHz:n taajuusalueella sisältävät verkon peittoaluetta koskevan velvoitteen, jonka mukaan verkon on katettava 99 prosenttia Manner-Suomen väestöstä kolmen vuoden kuluessa toimilupakauden alkamisesta. Verkkotoimiluvat sisältävät myös kohtuullista sisätilapeittoa koskevan vaatimuksen peittoalueella. Kohtuullisella sisätilapeitolla tarkoitetaan sitä, että televerkkopalvelut ovat ilman käyttäjille aiheutuvia lisäkustannuksia saatavilla vakituisessa asunnossa tai yrityksen toimipisteessä tavanomaisessa käyttöympäristössä. Tarvittaessa toimiluvan haltija on velvollinen todentamaan palveluiden saatavuuden. Toimiluvan mukainen verkko on rakennettava siten, että se kattaa kaikki Manner-Suomen valtatiet, kantatiet, seututiet ja yhdystiet sekä koko Suomen valtion tai sen yhtiön omistaman rataverkon. Myönnettävät verkkotoimiluvat ovat voimassa 31.12.2033 saakka.

Suositusluonnos 7 (12) 2.2 Teleyritysten velvollisuus tietojen toimittamiseen ja tietojen julkisuus Teleyritysten tulee tietoyhteiskuntakaaren 315 :n nojalla toimittaa lle tietoyhteiskuntakaaren mukaisten tehtävien suorittamiseksi tarvittavat tiedot viipymättä, pyydetyssä muodossa ja maksutta. Tiedot on toimitettava myös salassapitosäännösten tai muiden tietojen luovuttamista koskevien rajoitusten estämättä. käsittelee sille toimitettuja tietoja viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999, julkisuuslaki) mukaisesti. Viranomaiselle toimitetut asiakirjat ovat julkisuuslain mukaan pääsääntöisesti julkisia. pitää teleyritysten lle toimittamia peittokarttoja lähtökohtaisesti julkisina. 3 Matkaviestinverkon peittoaluekriteerit 3.1 Verkkotoimilupaehtojen valvonta 3.1.1 Yleistä valvoo verkkotoimilupien peittovelvoitteiden toteutumista teleyritysten toimittamien peittokarttojen ja omien mittausten perusteella. Teleyritysten tulee toimittaa lle erikseen tiedot niistä peittoalueista, joilla katsovat verkkotoimilupiensa mukaisten peittovelvoitteidensa toteutuvan. Näistä alueista käyttää tässä suosituksessa termiä peittovelvoitealue. Peittokartat tulee toimittaa lle, kun virasto pyytää teleyrityksiltä tietoja toimilupiin sisältyvien väestöpeittovelvoitteiden valvomiseksi. voi pyytää tarvittaessa myös lisäselvityksiä. Virasto ei määrittele laskennassa käytettyjä etenemismalleja kentän voimakkuuden, maastomuotojen ja -tyyppien jne. osalta, vaan tämä jää teleyritysten arvioitavaksi. n määrittelyssä ei myöskään ole huomioitu erilaisia aika- ja paikkatodennäköisyyteen perustuvia laskentamalleja. Viraston valvontatehtävien kannalta on keskeistä huomioida väestöpeiton toteutuminen kaikissa vakituisissa asunnoissa ja yritysten toimipisteissä peittovelvoitealueella. Määrittelyssä ei ole huomioitu myöskään palvelun laatuun liittyviä seikkoja, kuten datanopeuksia. n näkemyksen mukaan kuitenkin verkon kautta tarjottujen palvelujen tulee voida olla käytettävissä peittovelvoitealueella.

Suositusluonnos 8 (12) 3.1.2 Vastaanotetun signaalinvoimakkuuden raja-arvot Toimilupaehtojen valvontaa varten teleyritysten tulee toimittaa peittovelvoitealueiden peittokartat siten, että laskennassa käytetään ulkotilapeitolle viraston määrittelemää vastaanotetun signaalinvoimakkuuden arvoa. on huomioinut signaalinvoimakkuuden raja-arvoja määrittäessään riittävän häipymisvaran palvelujen toimivuuden varmistamiseksi myös haastavissa olosuhteissa. Matkaviestinverkon peittovelvoitealueella tarkoitetaan tässä yhteydessä aluetta, jolla signaalinvoimakkuus on laskennallisesti vähintään taulukon 1 mukainen päätelaitteen ollessa 1,5 metrin korkeudella maan pinnasta. Teleyritysten tulee peittovelvoitealuetta laskettaessa käyttää seuraavia signaalinvoimakkuuden raja-arvoja: Taulukko 1: Peittovelvoitealueiden signaalinvoimakkuusrajat ulkotilapeitolle Verkkoteknologia Parametri Peittovelvoitealueen minimiarvo GSM RxLev -90 dbm LTE RSRP -110 dbm GSM-verkon peittovelvoitealueella tarkoitetaan aluetta, jolla signaalinvoimakkuus on laskennallisesti vähintään - 90 dbm päätelaitteen ollessa 1,5 metrin korkeudella maan pinnasta. Vastaavasti LTE-verkossa signaalinvoimakkuuden on oltava -110 dbm 1,5 metrin korkeudessa maan pinnasta 2. käyttää samoja raja-arvoja omissa mittauksissaan. 3.1.3 n mittaukset peittovelvoitteiden varmistamiseksi Teleyritysten toimittamat peittokartat toimivat n valvonnan pohjana. tekee verkkotoimilupien peittovelvoitteiden valvomiseksi lisäksi omia mittauksia. Yleisiä kentänvoimakkuusmittauksia suoritetaan n kenttätehtävien yhteydessä automaattisella mittauslaitteistolla. Virasto käyttää yleisten kentänvoimakkuusmittauksien yhtey- 2 LTE 450 MHz:n taajuusalueen väestöpeiton laskennassa huomioidaan kiinteän vastaanoton peittoalue eli laskenta perustuu 5 metrin korkeudessa maanpinnasta olevaan suuntaavaan vastaanottoantenniin, jonka antennivahvistus on 10 dbi.

Suositusluonnos 9 (12) dessä ajoneuvon katolle sijoitettua antennia yhdistettynä matkaviestinverkkoskanneriin. Mikäli teleyritysten toimittamien peittokarttojen, asiakasyhteydenottojen tai viraston omien yleisten mittausten perusteella ilmenee tarvetta lisäselvityksiin, voi tehdä omia tarkempia valvontamittauksia kyseisellä alueella. Näissä mittauksissa käytetään myös päätelaitemallisia mittalaitteita matkaviestinverkkoskannerin lisäksi. Valvontamittaukset toteutetaan lähtökohtaisesti vain peittovelvoitealueilla eli alueilla, jotka teleyritys on ilmoittanut väestöpeiton alueeksi. 3.2 n muu valvonta ja ohjaus pyytää teleyrityksiltä matkaviestinverkon peittoalueita koskevia tietoja toimilupaehtojen valvonnan lisäksi myös muiden tietoyhteiskuntakaaren mukaisten valvontatehtäviensä hoitamista varten. Tiedot pyritään pyytämään keskitetysti sähköistä tiedonkeruujärjestelmää (TIKU-tiedonkeruu) käyttäen. Teleyritysten tulee toimittaa matkaviestinverkon saatavuudesta toimitettavat peittokartat (ns. peruspeitto, jossa ei yhteysnopeusvaatimusta) siten, että laskennassa käytetään viraston määrittelemää vastaanotetun signaalinvoimakkuuden arvoa. on huomioinut signaalinvoimakkuuden rajaarvoja määrittäessään riittävän häipymisvaran palvelujen toimivuuden varmistamiseksi myös haastavissa olosuhteissa. katsoo, että teleyritysten tulee käyttää alla olevasta taulukosta ilmeneviä signaalinvoimakkuuden raja-arvoja päätelaitteen ollessa 1,5 metrin korkeudella maan pinnasta 3. käyttää samoja raja-arvoja omissa mittauksissaan. Taulukko 2 Peruspeiton signaalinvoimakkuusrajat Verkkoteknologia Parametri Peittoalueen minimiarvo GSM RxLev -90 dbm UMTS RSCP -100 dbm LTE RSRP -110 dbm 3 LTE 450 MHz:n taajuusalueen väestöpeiton laskennassa huomioidaan kiinteän vastaanoton peittoalue eli laskenta perustuu 5 metrin korkeudessa maanpinnasta olevaan suuntaavaan vastaanottoantenniin, jonka antennivahvistus on 10 dbi.

Suositusluonnos 10 (12) GSM-verkon peittoalueella tarkoitetaan tässä yhteydessä aluetta, jolla signaalinvoimakkuus on laskennallisesti vähintään - 90 dbm päätelaitteen ollessa 1,5 metrin korkeudella maan pinnasta. Vastaavasti UMTS-verkossa signaalinvoimakkuuden on oltava -100 dbm ja LTE-verkossa -110 dbm. Tietoja julkaistaan soveltuvin osin n verkkosivuilla sekä erityisesti MONITORI-palvelussa. MONITORipalvelu on n paikkatietoon pohjautuva palvelu, josta löytyy koottua tietoa muun muassa radiokanavien kuuluvuudesta, antenni-tv:n näkyvyydestä, mobiililaajakaistaliittymien nopeuksista ja postitoimipisteiden sijainnista Suomessa. 4 Kohtuullisen sisätilapeiton määrittely Kohtuullista sisätilapeittoa koskeva vaatimus peittovelvoitealueella sisältyy joihinkin verkkotoimilupiin televerkkopalvelun tarjonnasta digitaalisessa laajakaistaisessa matkaviestinverkossa. Sisätilapeittovelvoite tulee voimaan verkon rakentamista koskevien velvoitteiden kanssa yhtäaikaisesti. Kohtuullisella sisätilapeitolla tarkoitetaan verkkotoimilupien mukaan sitä, että televerkkopalvelut ovat ilman käyttäjille aiheutuvia lisäkustannuksia saatavilla vakituisessa asunnossa tai yrityksen toimipisteessä tavanomaisessa käyttöympäristössä. Verkkotoimiluvissa ei määritetä tarkemmin sitä, mitä kohtuullinen sisätilapeitto vakituisessa asunnossa tai yrityksen toimipisteessä tavanomaisessa käyttöympäristössä käytännössä tarkoittaa. Tietoyhteiskuntakaaren perusteluissa on käsitelty verkkotoimiluvan muuttamista koskevan kohdan yhteydessä sisätilapeittoa ja asioita, joita tulee ottaa huomioon, kun sisätilapeittoa koskevia toimilupaehtoja harkitaan. 4 Suositus on linjassa perusteluissa esitetyn kanssa. Verkkotoimiluvan sisältämä kohtuullinen sisätilapeitto poikkeaa yleispalveluun kuuluvan puhepalvelun toteutuksesta langattomassa matkaviestinverkossa. on katsonut langattomassa verkossa toteutetun yleispalveluliittymän kuuluvuuden riittäväksi, jos liittymällä voidaan käyttää puhelin- tai laajakaistapalveluja vähintään yhdessä pisteessä rakennuksen sisätiloissa. Verkkotoimilupien mukaisen sisätilapeiton toteuttamiseksi ei riitä toimivuuden varmistaminen yhdessä pisteessä rakennuksen sisätiloissa. Lähtökohtaisesti kohtuullisella sisätilapeitolla voidaan n näkemyksen mukaan tulkita tarkoitettavan kuuluvuuden toteuttamista osassa rakennuksen maanpäällisissä tiloissa. Kuuluvuuden toteuttamisen ratkaisut 4 Hallituksen esitys 221/2013 vp, 17 :n yksityiskohtaiset perustelut.

Suositusluonnos 11 (12) ovat lähtökohtaisesti teleyritysten valittavissa ja kuuluvuus rakennuksen sisätiloissa voi näin ollen riippua erilaisista toteutusvaihtoehdoista. Mikäli teleyritys toteuttaa sisätilapeiton tuomalla signaalin ulkona sijaitsevalta tukiasemalta rakennuksen sisätiloihin, voidaan n näkemyksen mukaan lähtökohtaisesti riittävänä pitää kuuluvuuden toteutumista rakennuksen sisätiloissa ikkunoiden läheisyydessä. Mikäli toteutus edellyttää teleyrityksen aktiivilaitteen tuomista rakennuksen sisätiloihin, on kuuluvuus tyypillisesti paras aktiivilaitteen läheisyydessä. Sisätilakuuluvuus on mahdollista toteuttaa myös passiivilaitteen avulla. Lähtökohtaisesti eri mallit ovat n näkemyksen mukaan hyväksyttävissä. Verkkotoimilupaehtojen mukaisen sisätilapeiton toteuttamisessa tulee kuitenkin huomioida, että palvelujen tulee olla saatavilla ilman käyttäjille aiheutuvia lisäkustannuksia. Sisätilapeittovelvoitteen tulee toteutua peittovelvoitealueella eli sillä maantieteellisellä alueella, jolla teleyritys ilmoittaa, että sillä on toimilupavelvoitteen mukainen verkon peitto. 5 Käsitteitä Tässä suosituksessa käytetään seuraavia käsitteitä. Kohtuullinen sisätilapeitto tarkoittaa tässä suosituksessa kuuluvuuden toteutumista osassa rakennuksen maanpäällisissä tiloissa. Kuuluvuuden toteuttamisen ratkaisut ovat lähtökohtaisesti teleyritysten valittavissa ja kuuluvuus rakennuksen sisätiloissa voi näin ollen riippua erilaisista toteutusvaihtoehdoista. Kuuluvuudella tarkoitetaan tässä ohjeessa sekä äänipuheluiden että datayhteyden laatua. Laatua voidaan mitata moniin eri parametreihin perustuvilla menetelmillä, mutta tässä lähestytään asiaa lähinnä mobiilivastaanottimen vastaanottaman signaalitehon näkökulmasta. Peruspeitolla tarkoitetaan tässä ohjeessa matkaviestinverkon saatavuusalueesta ilmoitettavaa peittoaluetta (ei yhteysnopeuden vaatimuksia) Peittovelvoitealue tarkoittaa tässä ohjeessa teleyritysten lle ilmoittamaa maantieteellistä aluetta, joilla teleyritykset katsovat täyttävänsä verkkotoimilupiensa mukaiset peittovelvoitteensa.

Suositusluonnos 12 (12) Signaalinvoimakkuus - Radiotekninen tehotaso, jonka matkaviestinverkkoa käyttävä päätelaite vastaanottaa. Ilmaistaan yksiköllä dbm (desibelimilliwatti) joka ilmaisee signaalinvoimakkuuden suhteessa 1 mw (milliwatti) tehoon. Desibeli, db - Signaalinvoimakkuudessa ja vaimennuksessa käytetty suhdeyksikkö. Kuvaa tehon muutosta. Voidaan laskea kaavalla N[dB] = 10*log (P2/P1) jossa N[dB] on desibeliarvo, P2 on muuttunut teho ja P1 on alkuperäinen teho. Esimerkiksi jos seinämateriaali vaimentaa alkuperäisen tehon (P1=1) sadasosaan alkuperäisestä (P2=0,01) on vaimennus 20 db.