Liite AURANLAAKSON KANSALAISOPISTON TOIMINTAKERTOMUS 2014 1. Toimintaympäristön kuvaus Auranlaakson kansalaisopisto toimii neljän paikkakunnan alueella: Aura, Marttila, Oripää ja Pöytyä. Oppilaitoksen ylläpitäjä- ja omistajakunta on Pöytyä. Muut kunnat ovat ns. sopimuskuntia. Alueella, jossa opisto toimii, on yksi toisen asteen oppilaitos (Elisenvaaran lukio) sekä peruskoulun ala- ja yläkouluja. Kansalaisopiston lisäksi seudulla ei ole muita aikuisoppilaitoksia, mutta kuntien vapaa-aika-, liikunta-, kulttuuri- ja kirjastotoimet sekä paikalliset yhdistykset, seurat ja järjestöt järjestävät myös erilaista kurssi-, harrastus- ja vapaa-ajan toimintaa aikuisille. Auranlaakson kansalaisopiston toimialueella asuu 16.064 asukasta (tilanne 31.8.14), joista opiston kursseille on vuonna 2014 osallistunut noin 14,5 %. Oppilaitoksen vaikutuspiiriin kuuluu tosiasialla edellä mainittua suurempikin osuus seudulla asuvista (mm. opiskelijoiden perheet, opiston yleisötilaisuuksiin osallistujat jne.). Kalenterivuonna 2014 kansalaisopistossa opiskelevien henkilöiden määrä on ollut edellisvuosien tasolla (v. 2011: 2179, v. 2012: 2344, v. 2013: 2460 ja v. 2014: 2326), kuten kaikkien kurssien yhteenlaskettu opiskelijalukukin (eli nk. brutto-opiskelijamäärä), (v. 2011: 3979, v. 2012: 4185, v. 2013: 4950 ja v. 2014: 4778). Vuoden 2013 opiskelijaluvut ovat hieman vuotta 2014 korkeammat, koska opetustakin on ollut enemmän (v. 2013: 7979 h ja v. 2014: 7321 h). Pääpaino opetuksessa on aikuisten kouluttamisessa, mutta viime vuosina yhä enemmän koulutustarjontaa on alkanut olla myös lapsille ja nuorille. Opisto tekee yhteistyötä mm. kuntien kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen, kirjastotoimen, seurakuntien sekä eri järjestöjen, seurojen ja yhdistysten kanssa. Opiston henkilökuntaan kuuluu rehtori, opistosihteeri sekä kaksi viranhaltijaopettajaa, joista toinen on nk. suunnittelijaopettaja. Molemmat opettajanvirat täytettiin 1.8.13 alkaen ja nykyinen rehtori aloitti 1.10.13. Vuonna 2014 kansalaisopistoon ei ole palkattu hanketyöntekijöitä. Sen sijaan hanketyötä ovat tehneet rehtori sekä tekstiilityön päätoiminen opettaja. Määräaikaisia eri alojen tuntiopettajia oppilaitoksella on kalenterivuonna 2014 ollut noin 80. Sopimuskunnissa ei ole opiston osastonhoitajia, vaan käytännön järjestelyt tehdään opiston toimistosta käsin. Kansalaisopisto toimii pääasiassa kuntien omistamissa kiinteistöissä (koulut, liikuntahallit). Ainoastaan kudontaopetukseen on jouduttu vuokraamaan toimitiloja. Toimisto on Elisenvaaran oppimiskeskuksessa, mutta työhuoneiden riittämättömyyden takia työpiste on ollut myös Pöytyän kunnanvirastossa. Tarvetta olisi nykyistä suuremmille työtiloille ja oman neuvotteluhuoneen saamiselle. Opisto tekee aktiivisesti yhteistyötä Turun seudun opistojen kanssa (ILO OPPIA opistoverkosto). Verkostolla on oma opistostrategia, jota päivitetään vuosittain. Verkoston rehtorit kokoontuvat säännöllisesti noin kerran kuukaudessa. Oppilaitos kuuluu myös SaLAVa opistoverkostoon, jonka muodostavat (Salon kansalaisopisto, Vakka-Suomen kansalaisopisto, Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto).
Elokuun 2012 alusta alkaen rehtori on toiminut 50 %:n työpanoksella myös Loimaan työväenopiston rehtorina. Loimaan kaupunki ostaa palvelun Pöytyän kunnalta. Yhteisrehtoraatin tarkoituksena on ollut mm. tiivistää opistojen yhteistyötä ja samalla tehostaa ja kehittää niiden toimintaa. Kansalaisopiston johtokunta esitti 29.10.14 kannanoton, että huomioiden mm. valtiovallan vapaata sivistystyötä koskevat linjaukset ja vireillä olevat valtionosuusjärjestelmän uudistukset, alueopistoselvityksen uudelleen käynnistäminen tuntuisi tarkoituksenmukaiselta. Asian valmistelu Pöytyän kunnassa eteni niin, että 22.01.15. Auranlaakson kansalaisopiston sopimuskuntien edustajat kävivät neuvottelun, jossa kannattivat Pöytyän kunnan esitystä alueopistoselvityksen vireille laittamisesta yhdessä Loimaan kaupungin kanssa. 2. Toimintaympäristön muutos vuonna 2014 Auranlaakson kansalaisopistossa tehtiin vuonna 2013 useampia virantäyttöjä. Vuonna 2014 ei henkilöstössä tai toimitiloissa ole tapahtunut muutoksia. Kehittämistyötä on tehty aktiivisesti sekä omassa opistossa että yhteistyössä Loimaan työväenopiston kanssa. Lokakuussa 2013 mainitut opistot perustuvat nk. keskusryhmän mainittujen oppilaitosten päätoimisen henkilöstön yhdyssiteeksi ja se onkin pitänyt kokouksiaan säännöllisesti myös kalenterivuotena 2014. 3. Kansalaisopiston visio ja arvot Opistossa noudatetaan ja toteutetaan ylläpitäjän Pöytyän kunnan ja sen sivistystoimen strategiaa, visiota, arvoja ja tavoitteita. Auranlaaksonkansalaisopiston toiminta noudattaa myös niitä arvoja, jotka on kiteytetty ILO OPPIA -opistoverkoston strategiaan. Toimintaa ohjaaviksi arvoiksi nousevat elinikäinen oppiminen, koulutuksellinen ja sivistyksellinen tasa-arvo, syrjäytymisen ehkäisy ja aktiivisen kansalaisuuden tukeminen. Lisäksi verkoston strategisena kehittämistavoitteena on osaamisen lisääminen, asiantuntijuuden vahvistaminen sekä uusien toimintatapojen kehittäminen. Rehtorin ja opettajien yhteisissä kehittämiskeskusteluissa sekä keskusryhmän CAF-laatutyössä on noussut korostuneesti esille tarve oppilaitoksen omasta arjesta ja käytännön tekemisestä nousevien arvojen ja vision määrittämiseen. Silmällä pitäen oppilaitosten lähiaikoina tapahtuvaa yhdistämistä Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston henkilöstö on ryhtynyt yhteistyönä määrittämään näiden kahden kansalaisopiston yhteisiä arvoja. Arvot tullaan kiteyttämään osana kehittämisraporttia, joka valmistuu Opetushallituksen rahoittamassa laatu- ja kehittämishankkeessa vuoden 2015 kuluessa. 4. Toiminta-ajatus Opiston tehtävänä on vapaasta sivistystyöstä annetun lain mukaisesti tarjota opiston toimialueen (Aura, Marttila, Oripää ja Pöytyä) asukkaille mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen, tärkeiden kansalaistaitojen harjoittamiseen, persoonallisuuden monipuoliseen kehittämiseen ja yhteisöissä toimimiseen. Opetus on pääasiassa pienryhmissä tapahtuvaa opetusta ja ohjausta, jossa huomioidaan myös yksilölliset oppimistavoitteet. Opetusta järjestetään alueella mahdollisuuksien mukaan lähipalveluna. 5. Koulutustehtävä Vuoden 2013 alussa voimaan tulleessa oppilaitoksen ylläpitämisluvassa koulutustehtävä on määritelty seuraavasti: Auranlaakson kansalaisopiston koulutuksen tavoitteena on kansalaisvalmiuksien ja yhteisöllisyyden edistäminen sekä yksilön monipuolisen
kehittymisen tukeminen. Koulutuksen pääpaino on kädentaito- ja taideaineissa, musiikissa, kielissä sekä terveyttä edistävissä aineissa. Opetuksessa huomioidaan tietoja viestintätekniikan mahdollisuudet sekä uudet oppimisympäristöt. 6. Opiston toiminnallisten painopisteiden toteutuminen vuonna 2014 Koulutuslautakunnan kansalaisopistolle 18.09.13 hyväksymässä ja johtokunnan tiedoksi 30.10.13. saatetussa vuosien 2014 2016 taloussuunnitelmassa sekä vuoden 2014 talousarviossa opistotoiminnan painopisteiksi ja kehittämistarpeiksi oli kiteytetty erityisesti; Loimaan työväenopiston kanssa tehtävän yhteistyön syventäminen, nk. aliedustettujen kohdejoukkojen yhä parempi huomioinen koulutustarjonnassa, opettajien ja muun henkilöstön osaamisen vahvistaminen sekä Elisenvaaran oppimiskeskuksen (koulu, lukio, kansalaisopisto ja kirjasto) yhteistyön kehittäminen. Opetushallituksen keväällä 2014 myöntämillä kahdella laatu- ja kehittämisavustuksella on ryhdytty ideoimaan Auranlaakson kansalaisopistolle ja Loimaan työväenopistolle yhteistä lasten ja nuorten kuvataidekoulua sekä vahvistamaan oppilaitosten yhteistä imagoa. Kohti yhteistä kehittämisstrategiaa hanke, jota rehtori koordinoi ja jonka toteutukseen molempien opistojen päätoimiset henkilökunnat osallistuvat, tuotetaan erilaisia selvitystietoja, laskelmia ja visiointeja, jotka kootaan vuoden 2015 aikana hankeraportiksi. Loppuraportoinnin on tarkoitus palvella alueopistovalmistelua, joka mahdollisesti käynnistyy Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston välillä. Em. hankkeet ovat jatkoa vuonna 2013 päättyneelle rakenteellisen kehittämisen projektille (nk. RaKe-projekti), jonka puitteissa opistojen käytäntöjä on monilta osin yhtenäistettiin. Nykyisin Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto tiedottavat kurssitarjonnastaan yhteisellä opinto-ohjelmalla ja opistojen toimintaa suunnitellaan yhdessä kummankin oppilaitoksen erityisosaamista hyödyntäen. Niin ikään oppilaitokset tekevät opettajavaihtoa. Hallintokäytäntöjä on viime aikoina monin kohdin samankaltaistettu. Opintoseteliavustusta vuodelle 2014 Auranlaakson kansalaisopistolle saatiin yhteensä 6.000 euroa. Tuen myönsi Opetushallitus ja se käytetään seniorien, työttömien ja oppimisvaikeuksisten kurssimaksujen alentamiseen. Opettajien, rehtoreiden ja asiakaspalveluhenkilöstön osaamista on pyritty kehittämään Aluehallintoviraston myöntämällä Osaava-rahoituksella yhteistyössä maakunnan muiden kansalaisopistojen kanssa. Tätä INNO OPISTOT hanketta koordinoi Kaarinan kansalaisopisto ja hankkeen tavoitteena on ollut löytää ja kehittää uudenlaisia, erityisesti vapaan sivistystyön opetus- ja ohjaustilanteisiin soveltuvia oppimisratkaisuja. Hanke päättyi vuoden 2014 lopussa. Oppimiskeskuksen toimijoiden yhteistyötä on tehty vuonna 2014. Oppimiskeskuksen johtoryhmä on pitänyt säännöllisesti kokouksiaan ja miettinyt mm. tilojen yhteiskäyttöä sekä erilaisten yhteisten tapahtumien järjestämiseen liittyviä asioita. Opisto on kurssisuunnittelussaan ottanut huomioon koulujen toiveita mm. kurssien sisällön ja aikataulutusten osalta. Monet nuorisopuolen oppilaitosten opettajat ja oppilaat ovat ottaneet osaa kansalaisopiston kursseille. 7. Opiston toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Oheisessa taulukossa on ilmoitettu vuoden 2014 talousarvioon vahvistetut luvut ja niiden toteumat.
Kansalaisopiston opiskelijamäärät ovat vuonna 2014 olleet johtokunnan ja lautakunnan asettamien tavoitteiden mukaiset. Kokonaisopetustuntimäärä jäi hieman asetettua tavoitetta pienemmäksi, mikä johtuu siitä varsin suuri osuus suunnitelluista kursseista ei riittämättömän ilmoittautujamäärän takia toteutunut. Kaikkiaan opetusta suunniteltiin 9511 tuntia, mistä 77 % eli 7321 tuntia toteutui. Koulutuspalveluita on tarjottu kattavasti koko opiston toiminta-alueella, ja keväällä saadulla opintoseteliavustuksella on voitu tukea eläkeläisten, työttömien ja oppimisvaikeuksisten kursseille osallistumista. Yhteistyötä Loimaan työväenopiston kanssa on jatkettu. Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto tiedottivat kurssitarjonnastaan yhteisellä opinto-ohjelmalla ja opistojen toimintaa suunniteltiin yhdessä kummankin oppilaitoksen erityisosaamista hyödyntäen. Niin ikään oppilaitokset ovat tehneet opettajavaihtoa ja hankeyhteistyötä. Taulukko 1. Tunnit ja opiskelijat koko opistossa v. 2014. Suluissa vuoden 2013 vertailutiedot. Mittari Talousarvio Toteuma tunnit 7400 7321 (7979) netto-opiskelijat 2300 2326 (2460) brutto-opiskelijat (kurssilaiset) 4100 4778 (4950) hanketoimintaan osallistuminen yhteisissä hankkeissa 2-3 3 Taulukko 2. Netto-opiskelijat (= opiskelijat kertaalleen laskettuina) toimialuekunnittain. v. 2014. Suluissa vuoden 2013 vertailutiedot. Kunta Naiset Miehet Yhteensä Aura 334 (333) 79 (78) 413 (411) Marttila 154 (163) 57 (60) 211 (223) Oripää 147 (177) 40 (71) 187 (248) Pöytyä 1006 (991) 260 (272) 1266 (1263) Muualta 205 (249) 44 (66) 249 (315) Yhteensä 1846 (1913) 480 (547) 2326 (2460) Taulukko 3. Opetustunnit toimialuekunnittain v. 2014. Suluissa vuoden 2013 vertailutiedot. Kunta Opetustunnit Aura 1761 (1884) Marttila 936 (863) Oripää 543 (758) Pöytyä 4081 (4473) Yhteensä 7321 (7979)
Taulukko 4. Opetustunnit ja kurssilaisten lukumäärät pääluokittain v. 2014. Suluissa vuoden 2013 vertailutiedot. Opintoaine Tunnit Kurssilaiset (brutto-opisk.) Avoin yliopisto 0 (15) 0 (10) Taiteen perusopetus 340 (250) 102 (111) Kielet 458 (717) 241 (303) Tietotekniikka 138 (111) 73 (71) Musiikki 1437 (1455) 417 (420) Kuvataiteet 330 (638) 159 (327) Kädentaidot 2159 (2199) 828 (752) Kulttuuri ja kirjallisuus 244 (288) 138 (133) Palo- ja pelastus 112 (62) 75 (77) Liikunta, tanssi, terveys 1652 (1836) 1962 (2091) Historia ja yhteiskunta 56 (31) 441 (16) Psykologia ja kasvatus 0 (0) 0 (0) Kotitalous 132 (70) 150 (69) Muu koulutus 170 (199) sis. terv.hoito 131 (524) sis. terv.hoito Luonnontieteet 83 (108) 34 (46) Kaikki yhteensä 7321 (7979) 477 (4950) 8. Talous Opiston talouden pääasialliset tulot muodostuvat valtionosuudesta, kuntien maksuosuuksista sekä kurssimaksuista. Kirjanpito ei ole toimintakertomuksen tekohetkellä vielä valmistunut, joten talousluvut ovat epätäydellisiä, muun muassa sisäiset vuokramenot puuttuvat. Opiston talouden tunnusluvut ovat 26.1.2015 kirjanpidon yhteenvedon mukaan seuraavat. Sulkeissa vuoden 2013 TP-tiedot. TULOT TA Toteuma Tot % Valtionosuus 283 902 (270 043) 100 Kansalaisop. maksut 75 000 (76 000) 80 645 (89 585) 108 % Yhteistoimintakorv. 144 000 (144 000) 96 157 (96.091) 67 % MENOT TA Toteuma Tot. % 609 200 (566 000) 555 008 (573 304) 91 (101) 9. Henkilöstö Päätoimista henkilöstöä kansalaisopistolla oli kuluneena vuotena kolme henkilöä: rehtori, opistosihteeri, tekstiilityönopettaja ja suunnittelijaopettaja. Oppilaitoksessa työskenteli noin 80 eri alojen tuntiopettajaa ja 7 koulujen iltakäytöstä sekä kudontatilojen siivouksesta vastaavaa henkilöä.
10. Hankkeiden toteutuminen Opetushallituksen keväällä 2014 myöntämillä kahdella laatu- ja kehittämisavustuksella on ryhdytty ideoimaan Auranlaakson kansalaisopistolle ja Loimaan työväenopistolle yhteistä lasten ja nuorten kuvataidekoulua sekä vahvistamaan oppilaitosten yhteistä imagoa ja kehittämistä. Näihin kahteen projektiin avusta saatiin 59.000 euroa. Kansalaisopisto on ollut mukana myös varsinaissuomalaisten kansalaisopistojen 31.12.14 päättyneessä Osaava-hankkeessa. Opintoseteliavustusta opistolle myönnettiin 6.000 euroa. -----