EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2010 HYVÄKSYTYT TEKSTIT Istunto tiistai 23. syyskuuta 2008 P6_TA-PROV(2008)09-23 VÄLIAIKAINEN PAINOS PE 413.723
SISÄLTÖ PARLAMENTIN HYVÄKSYMÄT TEKSTIT P6_TA-PROV(2008)0414 Kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevat yhteisön tilastot ***I (A6-0267/2008 - Esittelijä: Helmuth Markov) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ulkomaankauppaa kolmansien maiden kanssa koskevista yhteisön tilastoista ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1172/95 kumoamisesta (KOM(2007)0653 C6-0395/2007 2007/0233(COD))... 1 P6_TA-PROV(2008)0415 Luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelu niiden kauppaa sääntelemällä (mukauttaminen valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn) ***I (A6-0314/2008 - Esittelijä: Miroslav Ouzký) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelusta niiden kauppaa sääntelemällä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 338/97 muuttamisesta komissiolle siirretyn toimivallan osalta (KOM(2008)0104 C6-0087/2006 2008/0042(COD))... 15 P6_TA-PROV(2008)0416 Maanteiden tavarakuljetusten tilastot ***I (A6-0258/2008 - Esittelijä: Georg Jarzembowski) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi maanteiden tavarakuljetusten tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 1172/98 muuttamisesta komissiolle siirretyn toimivallan osalta (KOM(2007)0778 C6-0451/2007 2007/0269(COD))... 16 P6_TA-PROV(2008)0417 Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuosi (2009) ***I (A6-0319/2008 - Esittelijä: Katerina Batzeli) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuodesta (2009) (KOM(2008)0159 C6-0151/2008 2008/0064(COD))... 18 P6_TA-PROV(2008)0418 Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön ryhmät, joihin sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa * (A6-0339/2008 - Esittelijä: Agustín Díaz de Mera García Consuegra) PE 413.723\ I
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta neuvoston asetukseksi niiden Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön ryhmien määräämisestä, joihin sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 12 artiklan, 13 artiklan 2 kohdan ja 14 artiklan määräyksiä, annetun asetuksen (Euratom, EHTY, ETY) N:o 549/69 muuttamisesta (KOM(2008)0305 C6-0214/2008 2008/0102(CNS))... 24 P6_TA-PROV(2008)0419 Lisätalousarvio nro 6/2008 (A6-0353/2008 - Esittelijä: Kyösti Virrankoski) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 esityksestä Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 6/2008 varainhoitovuodeksi 2008, Pääluokka III - Komissio (12984/2008 C6-0317/2008 2008/2166(BUD))... 25 P6_TA-PROV(2008)0420 Monterreyn kehitysrahoituskokouksen (2002) seuranta (A6-0310/2008 - Esittelijä: Thijs Berman) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 vuonna 2002 pidetyn Monterreyn kehitysrahoituskokouksen seurannasta (2008/2050(INI))... 27 P6_TA-PROV(2008)0421 Sisämarkkinoiden tulostaulu (A6-0272/2008 - Esittelijä: Charlotte Cederschiöld) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 sisämarkkinoiden tulostaulusta (2008/2056(INI))... 36 P6_TA-PROV(2008)0422 Opettajankoulutuksen laadun parantaminen (A6-0304/2008 - Esittelijä: Maria Badia i Cutchet) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 opettajankoulutuksen laadun parantamisesta (2008/2068(INI))... 43 P6_TA-PROV(2008)0423 Bolognan prosessi ja opiskelijoiden liikkuvuus (A6-0302/2008 - Esittelijä: Doris Pack) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 Bolognan prosessista ja opiskelijoiden liikkuvuudesta (2008/2070(INI))... 50 P6_TA-PROV(2008)0424 Säädösten mukauttaminen uuteen komitologiapäätökseen (A6-0345/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 suosituksista komissiolle säädösten mukauttamisesta uuteen komitologiapäätökseen (2008/2096(INI))... 56 P6_TA-PROV(2008)0425 Riskirahastot ja yksityiset pääomasijoitusrahastot (A6-0338/2008 - Esittelijä: Poul Nyrup Rasmussen) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 suosituksista komissiolle riskirahastoista ja yksityisistä pääomasijoitusrahastoista (2007/2238(INI))... 62 II /PE 413.723
P6_TA-PROV(2008)0426 Yhteissijoittajia koskeva avoimuus (A6-0296/2008 - Esittelijä: Klaus-Heiner Lehne) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 suosituksista komissiolle yhteisösijoittajia koskevasta avoimuudesta (2007/2239(INI))... 74 P6_TA-PROV(2008)0427 Asetuksen (EY) N:o 999/2001 muuttaminen komissiolle siirretyn täytäntöönpanovallan osalta ***I (A6-0279/2008 - Esittelijä: Gyula Hegyi) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EY) N:o 999/2001 muuttamisesta komissiolle siirretyn täytäntöönpanovallan osalta (KOM(2008)0053 C6-0054/2008 2008/0030(COD))... 84 P6_TA-PROV(2008)0428 Asetuksen (EY) N:o 2150/2002 muuttaminen komissiolle siirretyn täytäntöönpanovallan osalta ***I (A6-0282/2008 - Esittelijä: Johannes Blokland) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi jätetilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 2150/2002 muuttamisesta komissiolle siirretyn toimivallan osalta (KOM(2007)0777 C6-0456/2007 2007/0271(COD))... 89 P6_TA-PROV(2008)0429 Eräiden säädösten mukauttaminen valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn toinen osa ***I (A6-0100/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden perustamissopimuksen 251 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisten säädösten mukauttamisesta neuvoston päätökseen 1999/468/EY, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2006/512/EY, valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn osalta toinen osa (KOM(2007)0824 C6-0476/2007 2007/0293(COD))... 95 P6_TA-PROV(2008)0430 Luontaisten kivennäisvesien hyödyntäminen ja markkinoille saattaminen (uudelleenlaatiminen) ***I (A6-0298/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi luontaisten kivennäisvesien hyödyntämisestä ja markkinoille saattamisesta (uudelleenlaadinta) (KOM(2007)0858 C6-0005/2008 2007/0292(COD))... 167 P6_TA-PROV(2008)0431 Lääkkeissä sallitut väriaineet (uudelleenlaatiminen) ***I (A6-0280/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi lääkkeissä sallituista väriaineista (uudelleenlaatiminen) (KOM(2008)0001 C6-0026/2008 2008/0001(COD))... 188 PE 413.723\ III
P6_TA-PROV(2008)0432 Erityisravinnoksi tarkoitetut elintarvikkeet (uudelleenlaatiminen) ***I (A6-0295/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi erityisravinnoksi tarkoitetuista elintarvikkeista (uudelleenlaadinta) (KOM(2008)0003 C6-0030/2008 2008/0003(COD))... 189 P6_TA-PROV(2008)0433 Moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen katsastus (uudelleenlaatiminen) ***I (A6-0299/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen katsastuksesta (uudelleenlaatiminen) (KOM(2008)0100 C6-0094/2008 2008/0044(COD))... 206 P6_TA-PROV(2008)0434 Elintarvikkeiden ja niiden ainesosien valmistamisessa käytettävät uuttamisliuottimet (uudelleenlaatiminen) ***I (A6-0284/2008 - Esittelijä: József Szájer) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi elintarvikkeiden ja elintarvikkeiden ainesosien valmistamisessa käytettäviä uuttamisliuottimia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (uudelleenlaatiminen) (KOM(2008)0154 C6-0150/2008 2008/0060(COD))... 237 P6_TA-PROV(2008)0435 Terrorismin torjunta * (A6-0323/2008 - Esittelijä: Roselyne Lefrançois) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi terrorismin torjumisesta tehdyn puitepäätöksen 2002/475/YOS muuttamisesta (KOM(2007)0650 C6-0466/2007 2007/0236(CNS))... 253 P6_TA-PROV(2008)0436 Henkilötietojen suojaaminen * (A6-0322/2008 - Esittelijä: Martine Roure) Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta (16069/2007 C6-0010/2008 2005/0202(CNS))... 262 P6_TA-PROV(2008)0437 Vetoomusvaliokunnan käsittelemät asiat (2007) (A6-0336/2008 - Esittelijä: David Hammerstein) Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 vetoomusvaliokunnan käsittelemistä asioista vuonna 2007 (2008/2028(INI))... 279 P6_TA-PROV(2008)0438 Vuoristoalueiden maatalouden tilanne ja näkymät (A6-0327/2008 - Esittelijä: Michl Ebner) IV /PE 413.723
Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. syyskuuta 2008 vuoristoalueiden maatalouden tilanteesta ja näkymistä (2008/2066(INI))... 289 P6_TA-PROV(2008)0439 Stalinismin ja natsismin uhrien eurooppalainen muistopäivä (P6_DCL(2008)0044) Euroopan parlamentin kannanotto elokuun 23. päivän julistamiseen stalinismin ja natsismin uhrien eurooppalaiseksi muistopäiväksi... 300 PE 413.723\ V
P6_TA-PROV(2008)0414 Kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevat yhteisön tilastot ***I Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ulkomaankauppaa kolmansien maiden kanssa koskevista yhteisön tilastoista ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1172/95 kumoamisesta (KOM(2007)0653 C6-0395/2007 2007/0233(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2007)0653), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 285 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C6-0395/2007), ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan, ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön (A6-0267/2008), 1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä tähän ehdotukseen huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. Tarkistus 5 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) Komission teksti Tarkistus (8 a) Yhdenmukaistettuja säännöksiä ei sovelleta tullivarastoja ja vapaa-alueita koskeviin jäsenvaltioiden tilastoihin. Vapaaehtoisesti tällaisia tilastoja voidaan kuitenkin edelleen laatia kansallisiin tarkoituksiin. PE 413.723\ 1
Tarkistus 6 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 9 kappale Komission teksti (9) Jäsenvaltioiden olisi toimitettava Eurostatille vuosittaiset aggregoidut tiedot jaoteltuna yritysten ominaisuustietojen mukaan. Näitä tietoja voidaan käyttää esimerkiksi analysoitaessa eurooppalaisten yritysten toimintaa globalisaation näkökulmasta. Yritys- ja kauppatilastojen välinen yhteys voidaan luoda yhdistämällä tulli-ilmoituksesta saatavat tuojaa ja viejää koskevat tiedot tietoihin, joita vaaditaan tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2186/93 1, jäljempänä 'yritysrekisterilainsäädäntö', nojalla. 1 EYVL L 196, 5.8.1993, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1). Tarkistus (9) Jäsenvaltioiden olisi toimitettava Eurostatille vuosittaiset aggregoidut tiedot jaoteltuna yritysten ominaisuustietojen mukaan. Näitä tietoja voidaan käyttää esimerkiksi analysoitaessa eurooppalaisten yritysten toimintaa globalisaation näkökulmasta. Yritys- ja kauppatilastojen välinen yhteys voidaan luoda yhdistämällä tulli-ilmoituksesta saatavat tuojaa ja viejää koskevat tiedot tietoihin, joita vaaditaan tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimista koskevan yhteisen kehyksen vahvistamisesta ja 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 177/2008 1, jäljempänä 'yritysrekisterilainsäädäntö', nojalla. 1 EUVL L 61, 5.3.2008, s. 6. Tarkistus 7 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 10 a kappale (uusi) Komission teksti Tarkistus (10 a) Salassapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta säädetään neuvoston asetuksessa (EY) N:o 322/97 sekä salassapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle 11 päivänä kesäkuuta 1990 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom) N:o 1588/90 1. Kyseisten asetusten mukaisesti toteutetuilla toimilla varmistetaan salassapidettävien tietojen fyysinen ja looginen suojaus sekä se, ettei 2 /PE 413.723
yhteisön tilastoja tuotettaessa eikä levitettäessä tietoja paljasteta sääntöjenvastaisesti eikä käytetä muuhun kuin tilastointitarkoituksiin. 1 EUVL L 151, 15.6.1990, s. 1. Tarkistus 9 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 15 kappale Komission teksti (15) Erityisesti komissiolle olisi siirrettävä toimivalta määritellä tullimenettelyt, joilla määritetään vienti ja tuonti ulkomaankaupan tilastoja varten, ottaa käyttöön erilaisia tai erityisiä sääntöjä sellaisten tavaroiden tai tavaroiden liikkeiden osalta, jotka menetelmiin liittyvistä syistä edellyttävät erityissäännöksiä, määritellä tilastotiedot, jaotella kauppa yritysten ominaisuustietojen ja laskutusvaluutan mukaan sekä vahvistaa erityissääntöjä levittämistä varten. Koska kyseiset toimenpiteet ovat yleisiä ja tarkoitettu tämän asetuksen muiden kuin keskeisten osien muuttamiseen esimerkiksi täydentämällä sitä uusilla muilla kuin keskeisillä osilla, ne olisi hyväksyttävä päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklassa säädettyä valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen, Tarkistus (15) Komissiolla olisi erityisesti oltava valtuudet muokata niiden tullimenettelyjen ja tulliselvitysmuotojen luetteloa, joilla määritetään vienti ja tuonti ulkomaankaupan tilastoja varten, ottaa käyttöön erilaisia tai erityisiä sääntöjä sellaisten tavaroiden tai tavaroiden liikkeiden osalta, jotka menetelmiin liittyvistä syistä edellyttävät erityissäännöksiä, muokata ulkomaankaupan tilastojen ulkopuolelle jätettävien tavaroiden ja tavaroiden liikkeiden luetteloa, määritellä tilastotiedot, käytettävät koodit mukaan lukien, vahvistaa tiettyihin tavaroihin ja tavaroiden tiettyihin liikkeisiin liittyville tiedoille asetettavat vaatimukset, vahvistaa tilastojen laatimista koskevat vaatimukset, määritellä otosten ominaisuudet, vahvistaa raportointijakso ja aggregointitaso kumppanimaiden, hyödykkeiden ja valuuttojen osalta sekä mukauttaa tilastojen toimittamisen määräaikaa ja jo toimitettujen tilastojen sisältöä, kattavuutta ja muutoksia koskevia ehtoja ja vahvistaa määräaika yritysten ominaisuustietojen mukaan ja laskutusvaluutan mukaan jaoteltua kauppaa koskevien tilastojen toimittamiselle. Koska nämä kyseiset toimenpiteet ovat laajakantoisia ja niiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä uusilla muilla kuin keskeisillä osilla, ne on hyväksyttävä PE 413.723\ 3
päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklassa säädettyä valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen, Tarkistus 10 Ehdotus asetukseksi 3 artikla 2 kohta Komission teksti 2. Komissio voi mukauttaa 1 kohdassa esitettyjä tullimenettelyjen ja tulliselvitysmuotojen luetteloita varsinkin tullikoodeksin muutosten tai kansainvälisistä sopimuksista johtuvien säännösten vuoksi. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 2. Toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia ja jotka liittyvät 1 kohdassa esitettyjen tullimenettelyjen ja tulliselvitysmuotojen luetteloiden mukauttamiseen tullikoodeksin muutosten tai kansainvälisistä sopimuksista johtuvien säännösten vuoksi, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 11 Ehdotus asetukseksi 3 artikla 3 kohta Komission teksti 3. Komissio voi hyväksyä erilaisia tai erityisiä sääntöjä sellaisten tavaroiden tai tavaroiden liikkeiden osalta, jotka menetelmiin liittyvistä syistä edellyttävät erityissäännöksiä ('tietyt tavarat tai tietyt tavaroiden liikkeet'). Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 3. Menetelmiin liittyvistä syistä tietyt tavarat tai tavaroiden liikkeet edellyttävät erityissäännöksiä ("tietyt tavarat tai tietyt tavaroiden liikkeet"). Tämä koskee teollisuuslaitoksia, aluksia ja ilmaaluksia, merestä saatavia tuotteita, aluksiin ja ilma-aluksiin toimitettuja tavaroita, porrastettuja toimituksia, sotatarvikkeita, merellä oleviin laitoksiin tarkoitettuja tai niistä peräisin olevia tavaroita, avaruusaluksia, sähköä, kaasua ja jätteitä. Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä, ja jotka liittyvät tiettyihin tavaroihin ja tiettyihin tavaroiden liikkeisiin ja niihin sovellettaviin erilaisiin tai erityisiin 4 /PE 413.723
säännöksiin, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. 3 kohdan loppuosa erotetaan uudeksi kappaleeksi parlamentin tarkistuksissa. Tarkistus 12 Ehdotus asetukseksi 3 artikla 4 kohta Komission teksti 4. Tietyt tavarat tai tavaroiden liikkeet jätetään menetelmiin liittyvistä syistä ulkomaankaupan tilastojen ulkopuolelle. Komissio laatii niistä luettelon. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 4. Menetelmiin liittyvistä syistä tietyt tavarat tai tavaroiden liikkeet jätetään ulkomaankaupan tilastojen ulkopuolelle. Tämä koskee monetaarista kultaa ja laillisia maksuvälineitä, tavaroita, jotka on aiottu diplomaatti- tai vastaavaan käyttöön, tavaroiden liikkeitä tuoja- ja viejäjäsenvaltion sekä niiden ulkomaille sijoitettujen kansallisten asevoimien välillä sekä tiettyjä toisen maan asevoimien hankkimia tai jättämiä tavaroita, erityisesti tavaroita, joihin ei liity liiketapahtumaa, kantoraketteja ennen niiden laukaisua, korjattavia tai korjattuja tavaroita, tilapäiskäyttöön aiottuja tai tilapäiskäytössä olleita tavaroita, räätälöidyn tiedon ja ladatun tiedon tietovälineinä käytettyjä tavaroita, tulliviranomaisille suullisesti ilmoitettuja joko kaupallisia tavaroita, edellyttäen, että niiden arvo on enintään 1000 euroa ja nettopaino enintään 1000 kiloa (tilastollinen kynnysarvo), tai eikaupallisia tavaroita. Tavaroiden tai tavaroiden liikkeiden jättämiseen ulkomaankaupan tilastojen ulkopuolelle liittyvät toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. PE 413.723\ 5
Tarkistus 13 Ehdotus asetukseksi 4 artikla 2 kohta Komission teksti Tarkistus 2. Komissio määrittelee 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen arvon tai määrän mukaan ilmaistavan tilastollisen kynnysarvon, jonka alittuessa tulli-ilmoitusta ei tarvitse käyttää tuontia ja vientiä koskevien tietojen lähteenä. Jäsenvaltiot voivat soveltaa tilastollista kynnysarvoa, jos kynnysarvojen alapuolelle jäävistä tuontija vientitiedoista toimitetaan estimaatit. Poistetaan. Tarkistus 14 Ehdotus asetukseksi 4 artikla 3 kohta Komission teksti 3. Tiettyjen tavaroiden tuonnin ja viennin tai tavaroiden tiettyjen liikkeiden osalta komissio voi määritellä muita tietolähteitä kuin tulli-ilmoitus. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 3. Edellä 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen tiettyjen tavaroiden tai tavaroiden tiettyjen liikkeiden osalta voidaan käyttää muita tietolähteitä kuin tulli-ilmoitus. Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä, ja jotka liittyvät näiden muiden tietolähteiden määrittelemiseen, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. 3 kohdan loppuosa erotetaan uudeksi kappaleeksi parlamentin tarkistuksissa. 6 /PE 413.723
Tarkistus 15 Ehdotus asetukseksi 4 artikla 3 a kohta (uusi) Komission teksti Tarkistus 3 a. Jäsenvaltiot voivat edelleen käyttää muita kuin 1 ja 3 kohdassa määriteltyjä tietolähteitä tilastojen laatimisessa siihen asti, kun 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu mekanismi tietojen keskinäistä vaihtamista varten sähköisessä muodossa on otettu käyttöön. Yhteisön ulkomaankaupan tilastojen laatiminen 6 artiklan mukaisesti ei kuitenkaan saisi perustua noihin muihin tietolähteisiin. Tarkistus 18 Ehdotus asetukseksi 5 artikla 1 kohta k alakohta Komission teksti k) mahdollinen tulliviranomaisten myöntämä tullikohtelu maahantuonnissa, eli tullietuuskoodi ja kiintiön järjestysnumero; Tarkistus k) mahdollinen tulliviranomaisten myöntämä tullikohtelu maahantuonnissa, eli tullietuuskoodi; Tarkistus 20 Ehdotus asetukseksi 5 artikla 2 kohta Komission teksti 2. Komissio voi päättää 1 kohdassa tarkoitettujen tietovaatimusten tarkennuksista ja käytettävistä koodeista. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 2. Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia täydentämällä sitä ja jotka liittyvät 1 kohdassa tarkoitettuihin tietovaatimusten tarkennuksiin ja käytettäviin koodeihin, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. PE 413.723\ 7
Tarkistus 21 Ehdotus asetukseksi 5 artikla 4 kohta Komission teksti Tarkistus 4. Komissio voi pyytää muita kuin 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja tiettyjen tavaroiden ja tavaroiden tiettyjen liikkeiden osalta. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. 4. Edellä 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen tiettyjen tavaroiden tai tavaroiden tiettyjen liikkeiden osalta voidaan vaatia rajoitettuja tietokokonaisuuksia. Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia täydentämällä sitä ja jotka liittyvät näihin rajoitettuihin tietokokonaisuuksiin, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. 4 kohdan loppuosa erotetaan uudeksi kappaleeksi parlamentin tarkistuksissa. Tarkistus 22 Ehdotus asetukseksi 6 artikla 2 kohta Komission teksti 2. Jäsenvaltioiden on laadittava kauppaa koskevat vuosittaiset tilastot yritysten ominaisuustietojen mukaisesti. Tilastot on laadittava yhdistämällä yritysrekisterilainsäädännön mukaisesti kirjatut yritysten ominaisuustiedot 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti kirjattuihin tuontia ja vientiä koskeviin tietoihin. Tarkistus 2. Jäsenvaltioiden on laadittava kauppaa koskevat vuosittaiset tilastot yritysten ominaisuustietojen mukaisesti; näitä ovat yrityksen Euroopan yhteisön yhteisen tilastollisen toimialaluokituksen (NACE) pääluokan tai kaksinumeroisen luokittelutason mukainen toimiala ja työntekijöiden määrään perustuva kokoluokka. Tilastot on laadittava yhdistämällä yritysrekisterilainsäädännön mukaisesti kirjatut yritysten ominaisuustiedot 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti kirjattuihin tuontia ja vientiä koskeviin tietoihin. Kansallisten tulliviranomaisten on tätä varten toimitettava kansallisille 8 /PE 413.723
Komissio voi päättä tilastojen laatimiseen liittyvistä täytäntöönpanosäännöistä. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. tilastoviranomaisille asianomaisten kaupan harjoittajien tunnusnumero. Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia täydentämällä sitä ja jotka liittyvät tietojen ja näiden laadittavien tilastojen yhdistämiseen, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 23 Ehdotus asetukseksi 6 artikla 3 kohta 3 alakohta Komission teksti Komissio päättää otoksen ominaisuuksista, raportointijaksosta ja laatuvaatimuksista sekä aggregointitasosta kumppanimaiden, hyödykkeiden ja valuuttojen osalta. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä ja jotka liittyvät otoksen ominaisuuksiin, raportointijaksoon ja aggregointitasoon kumppanimaiden, hyödykkeiden ja valuuttojen osalta, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 24 Ehdotus asetukseksi 6 artikla 4 kohta Komission teksti 4. Kun tarvittavat tiedot ovat saatavissa tulli-ilmoituksesta, voidaan päättää, että jäsenvaltiot laativat lisätilastoja yhteisön tai kansallisen tason tarpeita varten. Komissio päättä täytäntöönpanosäännöistä, jotka liittyvät täydentävien tilastojen laatimiseen yhteisön tarpeisiin. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään Tarkistus 4. Kun tarvittavat tiedot ovat saatavissa tulli-ilmoituksesta, voidaan päättää, että jäsenvaltiot laativat lisätilastoja kansallisen tason tarpeita varten. PE 413.723\ 9
11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 25 Ehdotus asetukseksi 6 artikla 5 kohta johdantokappale Komission teksti 5. Jäsenvaltiot eivät ole velvollisia laatimaan ja toimittamaan komissiolle (Eurostatille) ulkomaankaupan tilastoja sellaisista tilastotiedoista, jotka eivät tullikoodeksin tai kansallisten säännösten nojalla ole vielä saatavissa tulliilmoituksesta, joka on jätetty jäsenvaltioiden tulliviranomaisille. Tämä koskee seuraavia tietoja: Tarkistus 5. Jäsenvaltiot eivät ole velvollisia laatimaan ja toimittamaan komissiolle (Eurostatille) ulkomaankaupan tilastoja sellaisista tilastotiedoista, jotka eivät tullikoodeksin tai kansallisten säännösten nojalla ole vielä rekisteröityjä ja joita ei voida suoraan päätellä muista tiedoista, jotka sisältyvät jäsenvaltioiden tulliviranomaisille jätettyyn tulliilmoitukseen. Näiden tilastotietojen toimittaminen on jäsenvaltioille vapaaehtoista. Tämä koskee seuraavia tietoja: Tarkistus 26 Ehdotus asetukseksi 7 artikla 2 kohta Komission teksti 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tuontia ja vientiä koskevat tiedostot, jotka perustuvat kyseisen jäsenvaltion tulliviranomaisille jätettyihin tulliilmoituksiin, toimitetaan sen jäsenvaltion kansallisille tilastoviranomaisille, joka on ilmoitettu tulli-ilmoituksessa (a) lopullisena määräjäsenvaltiona tuonnissa; (b) todellisena vientijäsenvaltiona viennissä. Tarkistus 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tuontia ja vientiä koskevat tiedostot, jotka perustuvat kyseisen jäsenvaltion tulliviranomaisille jätettyihin tulliilmoituksiin, toimitetaan viipymättä mainitulta tulliviranomaiselta sen jäsenvaltion tulliviranomaiselle, joka on ilmoitettu tulli-ilmoituksessa (a) lopullisena määräjäsenvaltiona tuonnissa; (b) todellisena vientijäsenvaltiona viennissä. Jäsenvaltion sisällä kansallisen tulliviranomaisen vastaanottamat tiedot toimitetaan kansalliselle tilastoviranomaiselle 7 artiklan 1 kohdan 10 /PE 413.723
mukaisesti. Tarkistus 27 Ehdotus asetukseksi 7 artikla 4 a kohta (uusi) Komission teksti Tarkistus 4 a. Jos kansallinen tulliviranomainen ei pysty toimittamaan kaikkia 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja, vaadittavia tietoja kansalliselle tilastoviranomaiselle yhteisön tullikoodeksista 23 päivänä huhtikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 450/2008 (uudistettu tullikoodeksi) 1, ja paperittomasta tullin ja kaupan toimintaympäristöstä 15 päivänä tammikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 70/2008/EY 2 mukaisten useiden yksinkertaistettujen menettelyjen pohjalta, kansallinen tilastoviranomainen ei ole velvollinen toimittamaan komissiolle (Eurostatille) sellaisia tietoja, joita ei voida saada kansalliselta tulliviranomaiselta. 1 EUVL L 145, 4.6.2008, s. 1. 2 EUVL L 23, 26.1.2008, s. 21. Tarkistus 28 Ehdotus asetukseksi 8 artikla 1 kohta 5 alakohta Komission teksti Komissio voi vahvistaa tilastojen määräaikoja, kattavuutta, muutoksia ja sisältöä koskevia säännöksiä. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä, ja jotka liittyvät tilastojen määräajan, sisällön, kattavuuden ja muutosten mukauttamiseen, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. PE 413.723\ 11
Tarkistus 29 Ehdotus asetukseksi 8 artikla 2 kohta Komission teksti 2. Komissio voi päättää komissiolle (Eurostatille) toimittamista koskevasta määräajasta 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen, yritysten ominaisuustietojen mukaan jaoteltujen kaupan tilastojen, 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen, laskutusvaluutan mukaan jaoteltujen kaupan tilastojen sekä 6 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen yhteisön tilastojen osalta. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 2. Toimenpiteet, joilla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia täydentämällä sitä ja jotka liittyvät 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen yritysten ominaisuustietojen mukaan jaoteltujen kaupan tilastojen ja 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen, laskutusvaluutan mukaan jaoteltujen kaupan tilastojen toimittamista koskevaan määräaikaan, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tarkistus 30 Ehdotus asetukseksi 9 artikla 3 kohta 1 alakohta Komission teksti 3. Kun 1 kohdassa vahvistettuja laatumääritteitä sovelletaan tässä asetuksessa tarkoitettuihin tilastoihin, laatuselvityksiin liittyvistä menettelyistä sekä niiden rakenteesta ja jaksottaisuudesta on päätettävä 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Tarkistus 3. Kun 1 kohdassa vahvistettuja laatumääritteitä sovelletaan tässä asetuksessa tarkoitettuihin tilastoihin, laatuselvityksiin liittyvistä menettelyistä ja niiden rakenteesta on päätettävä 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Tarkistus 31 Ehdotus asetukseksi 10 artikla 1 kohta 1 alakohta Komission teksti 1. Komissio levittää 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti laaditut ja jäsenvaltioiden Tarkistus 1. Yhteisön tasolla komissio (Eurostat) levittää 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti 12 /PE 413.723
toimittamat ulkomaankaupan tilastot ainakin yhdistetyn nimikkeistön alanimikkeen mukaisesti jaoteltuina. laaditut ja jäsenvaltioiden toimittamat ulkomaankaupan tilastot ainakin yhdistetyn nimikkeistön alanimikkeen mukaisesti jaoteltuina. Tarkistus 32 Ehdotus asetukseksi 10 artikla 2 kohta Komission teksti 2. Arkaluonteisten tietojen levittämistä voidaan rajoittaa Euroopan unionin olennaisten etujen suojelemiseksi. Tarkistus 2. Komissio (Eurostat) ei levitä Taricalanimikkeen, etuuksien ja kiintiöiden mukaan jaoteltuja yksityiskohtaisia tilastotietoja, jos niiden ilmoittaminen heikentäisi yleisen edun suojelua yhteisön kauppa- ja maatalouspolitiikan alalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tietojen levittämistä kansallisella tasolla. Tarkistus 33 Ehdotus asetukseksi 10 artikla 3 kohta Komission teksti Tarkistus 3. Komissio päättää ulkomaankaupan tilastojen levittämistä varten tarvittavista täytäntöönpanotoimenpiteistä. Kaikki toimenpiteet, joilla muutetaan tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia esimerkiksi täydentämällä sitä, hyväksytään 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Poistetaan. Tarkistus 34 Ehdotus asetukseksi 12 artikla Komission teksti Kumotaan asetus (EY) N:o 1172/95 1 päivästä tammikuuta 2009. Asetusta sovelletaan edelleen tietoihin, jotka koskevat 1 päivää tammikuuta 2009 Tarkistus Kumotaan asetus (EY) N:o 1172/95 1 päivästä tammikuuta 2010. Asetusta sovelletaan edelleen tietoihin, jotka koskevat 1 päivää tammikuuta 2010 PE 413.723\ 13
edeltäneitä viitejaksoja. edeltäneitä viitejaksoja. Tarkistus 35 Ehdotus asetukseksi 13 artikla 2 alakohta Komission teksti Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009. Tarkistus Niitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2010. 14 /PE 413.723
P6_TA-PROV(2008)0415 Luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelu niiden kauppaa sääntelemällä (mukauttaminen valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn) ***I Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelusta niiden kauppaa sääntelemällä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 338/97 muuttamisesta komissiolle siirretyn toimivallan osalta (KOM(2008)0104 C6-0087/2006 2008/0042(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2008)0104), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 175 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C6-0087/2006), ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan, ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön (A6-0314/2008), 1. hyväksyy komission ehdotuksen; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. PE 413.723\ 15
P6_TA-PROV(2008)0416 Maanteiden tavarakuljetusten tilastot ***I Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi maanteiden tavarakuljetusten tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 1172/98 muuttamisesta komissiolle siirretyn toimivallan osalta (KOM(2007)0778 C6-0451/2007 2007/0269(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2007)0778), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 285 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C6-0451/2007), ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan, ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön (A6-0258/2008), 1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä tähän ehdotukseen huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. Tarkistus 1 Ehdotus asetukseksi muutossäädös 1 artikla 5 kohta Asetus (EY) N:o 1172/98 9 artikla Komission teksti Tarkistus (5) Muutetaan 9 artikla seuraavasti: (5) 9 artikla poistetaan. a) Korvataan ensimmäinen virke seuraavasti: "Tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevat toimenpiteet, mukaan lukien toimenpiteet sen mukauttamiseksi 16 /PE 413.723
taloudelliseen ja tekniseen kehitykseen, vahvistetaan, jos tästä ei aiheudu jäsenvaltioille kohtuuttomasti lisäkustannuksia ja/tai vastaajien taakan huomattavaa lisääntymistä, 10 artiklassa säädettyjä menettelyjä noudattaen." (b) Lisätään toinen ja kolmas alakohta seuraavasti: Ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetuista toimista, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia, myös sitä täydentämällä, on päätettävä 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Kolmannessa ja neljännessä alakohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä päätetään 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. PE 413.723\ 17
P6_TA-PROV(2008)0417 Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuosi (2009) ***I Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuodesta (2009) (KOM(2008)0159 C6-0151/2008 2008/0064(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2008)0159), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan sekä 149 ja 150 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C6-0151/2008), ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan, ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan mietinnön (A6-0319/2008), 1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä tähän ehdotukseen huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. 18 /PE 413.723
P6_TC1-COD(2008)0064 Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 23. syyskuuta 2008, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o.../2008/EY tekemiseksi Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuodesta (2009) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 149 ja 150 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1, ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon 2, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä 3 sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan luovuus- ja innovointikapasiteettia on vahvistettava yhteiskunnallisista ja taloudellisista syistä, jotta kehittyvässä osaamisyhteiskunnassa voidaan toimia tehokkaasti. Innovointikyky liittyy kiinteästi yksilöiden luovuuteen, ja jotta sitä voitaisiin hyödyntää täysimääräisesti, sitä on kehitettävä koko väestön laajuudella. Se edellyttää asian käsittelemistä elinikäisen oppimisen pohjalta. (2) Koulutusjärjestelmien olisi pystyttävä huolehtimaan riittävästi ja kaikilla tarvittavilla tasoilla luovuutta ja innovointia tukevien avaintaitojen kehittymisestä niin, että yksilöt kykenevät innovatiivisiin ja omaperäisiin ratkaisuihin henkilökohtaisessa, ammatillisessa ja yhteiskunnallisessa elämässään. (3) Lissabonissa 23 ja 24 päivänä maaliskuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto totesi päätelmissään, että Euroopan tason kehys, jossa määritellään elinikäisellä oppimisella saavutettavat uudet perustaidot, on olennainen osa toimia, joilla Eurooppa vastaa globalisaatiosta ja tietoon perustuvaan talouteen siirtymisestä johtuviin haasteisiin; neuvosto korosti ihmisten olevan Euroopan tärkein voimavara. (4) Marraskuun 21 päivänä 2001 annetussa komission tiedonannossa "Eurooppalaisen elinikäisen oppimisen alueen toteuttaminen" sekä 27 päivänä kesäkuuta 2002 annetussa neuvoston päätöslauselmassa elinikäisestä oppimisesta 4 määritettiin "uusien 1 2 3 4 Lausunto annettu 9. heinäkuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Lausunto annettu 19. kesäkuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 23. syyskuuta 2008. EYVL C 163, 9.7.2002, s. 1. PE 413.723\ 19
perustaitojen" oppiminen ensisijaiseksi tavoitteeksi ja korostettiin, että elinikäisen oppimisen on alettava esikouluiässä ja jatkuttava eläkkeelle jäämisen jälkeisen aikaan. (5) Elinikäisen oppimisen avaintaidoista 18 päivänä joulukuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston suosituksessa 2006/962/EY 1 yksilöitiin etenkin "matemaattinen osaaminen ja perusosaaminen luonnontieteiden ja tekniikan aloilla", "oppimistaidot", "digitaaliset taidot", "aloitekyky ja yrittäjyys", "tietoisuus kulttuurista ja kulttuurin ilmaisumuodot" sekä "sosiaaliset ja kansalaisuuteen liittyvät taidot". (6) Brysselissä 8 ja 9 päivänä maaliskuuta 2007 kokoontunut Eurooppa-neuvosto totesi, että koulutus on osaamiskolmion (koulutus, tutkimus ja innovointi) toimivuuden edellytys ja sillä on keskeinen merkitys kasvun ja työpaikkojen luomisessa. Neuvosto kehotti erityisesti kiinnittämään huomiota pienten ja keskisuurten yritysten potentiaalin aktivoimiseen, kulttuuri- ja luovan työn alat mukaan luettuina, jotta ne pystyisivät toimimaan kasvun, työllisyyden ja innovoinnin vetureina. (7) Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoden nimeäminen on hyvä tapa edistää ratkaisujen löytymistä Euroopan haasteisiin, sillä sen avulla voidaan lisätä yleistä tietoisuutta asiasta, levittää hyviä käytäntöjä ja virittää tutkimustoimintaa ja poliittista keskustelua. Kun tehdään mahdolliseksi näiden tavoitteiden hyväksi työskenteleminen samanaikaisesti Euroopan ja jäsenvaltioiden sekä alue- ja paikallistasoilla, saadaan enemmän synergiaetuja ja saavutetaan kriittinen massa paremmin kuin eri tasojen yksittäisillä toimilla. (8) Koska luovuuden ja innovointikyvyn edistäminen elinikäisellä oppimisella kuuluu yhteisön nykyisten ohjelmien tavoitteisiin, teemavuosi voidaan toteuttaa hyödyntämällä näitä ohjelmia niissä puitteissa, jotka niiden rahoitusprioriteettien asettaminen vuosittain tai useammaksi vuodeksi mahdollistaa. Myös muiden alojen ohjelmat ja politiikat osaltaan edistävät luovuutta ja innovointikykyä; näitä aloja, jotka pystyvät tukemaan aloitetta oikeudellisten kehystensä puitteissa, ovat esimerkiksi kulttuuri-, viestintä-, yritys-, koheesio-, maaseudun kehittämis-, tutkimus- ja tietoyhteiskuntapolitiikka. (9) Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän päätöksen tavoitteita, vaan ne voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen, 1 EUVL L 394, 30.12.2006, s. 10. 20 /PE 413.723
OVAT TEHNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Kohde Vuosi 2009 nimetään "Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuodeksi". 2 artikla Tavoitteet 1. Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoden yleistavoitteena on tukea jäsenvaltioiden toimia, joilla edistetään elinikäisen oppimisen avulla luovuutta, joka on innovoinnin liikkeelle paneva voima ja keskeinen tekijä henkilökohtaisten ja ammatillisten sekä yrittäjyyteen liittyvien ja yhteiskunnallisten taitojen kehittymisen ja kaikkien yksilöiden sosiaalisen hyvinvoinnin kannalta. 2. Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoden erityistavoitteena on nostaa esiin muun muassa seuraavia tekijöitä, jotka voivat osaltaan edistää luovuutta ja innovointikykyä: a) luodaan ympäristö, joka suosii innovointia ja mukautuvuutta nopeasti muuttuvassa maailmassa ; kaikenlainen innovointi, myös sosiaalinen ja yritysinnovointi, olisi otettava huomioon; b) korostetaan avoimuutta kulttuuriselle monimuotoisuudelle keinona edistää kulttuurien välistä kommunikointia ja lähentää taiteiden välisiä suhteita sekä suhteita kouluihin ja yliopistoihin; c) annetaan virikkeitä kaikkien lasten esteettiselle herkkyydelle, emotionaaliselle kehitykselle, luovalle ajattelulle ja intuitiolle varhaisimmista kehitysvaiheista alkaen, varhaiskasvatus mukaan luettuna; d) lisätään tietoisuutta luovuuden, innovoinnin ja yritteliäisyyden merkityksestä yksilönkehityksen samoin kuin talouskasvun ja työllisyyden kannalta ja tuetaan varsinkin nuorten myönteistä suhtautumista yrittäjyyteen liike-elämän kanssa tehtävän yhteistyön avulla; e) edistetään matematiikan, luonnontieteiden ja tekniikan perus- ja erikoistaitoja teknologiainnovointia varten; f) edistetään muutosavoimuutta, luovuutta ja ongelmanratkaisukykyä, sillä ne ovat innovointia tukevia taitoja, jotka voidaan siirtää useisiin ammatillisiin ja sosiaalisiin yhteyksiin; g) laajennetaan mahdollisuuksia monenlaiseen luovaan itseilmaisuun sekä virallisessa koulutusjärjestelmässä että nuorten virallisen ja epävirallisen toiminnan avulla; PE 413.723\ 21
h) parannetaan sekä työmarkkinoilla että niiden ulkopuolella olevien ihmisten tietoisuutta siitä, että nopeiden teknologiamuutosten ja maailmanlaajuisen yhdentymisen aikana luovuus, tieto ja joustavuus ovat menestyksekkään ja tyydytystä tuottavan elämän edellytyksenä; on tärkeää parantaa ihmisten uramahdollisuuksia kaikilla niillä aloilla, joilla luovuus ja innovointikyky ovat keskeisiä; i) edistetään muotoilua, joka on innovointiin merkittävällä tavalla vaikuttavaa luovaa toimintaa, samoin kuin innovaatiotoiminnan johtamiseen ja muotoilujohtamiseen liittyviä taitoja, joihin sisältyvät perustiedot teollis- ja tekijänoikeuksien suojasta; j) lisätään luovuutta ja innovointikykyä yksityisissä ja julkisissa organisaatioissa koulutuksen avulla ja kannustamalla niitä hyödyntämään paremmin sekä työntekijöiden että asiakkaiden luovia kykyjä. 3 artikla Toimien sisältö Edellä 2 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi toteutetaan toimenpiteitä, joihin on sisällyttävä Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoden tavoitteisiin ja aiheisiin nivoutuvia seuraavia toimia Euroopan ja jäsenvaltioiden sekä alue- ja paikallistasolla: a) kokoukset, tapahtumat ja hankkeet, joilla lisätään vuoropuhelua ja lisätään tietoisuutta luovuuden ja innovointikyvyn merkityksestä; b) tiedotus- ja edistämiskampanjat, joilla levitetään keskeisiä viestejä; c) luovuuden ja innovointikyvyn edistämistä koskevien hyvien käytäntöjen esimerkkitapausten yksilöiminen ja tiedon jakaminen; d) yhteisön tai maan laajuiset selvitykset ja tutkimukset. Yhteisön 6 artiklan mukaisesti osarahoittaman toiminnan lisäksi komissio tai jäsenvaltiot voivat yksilöidä muita teemavuoden tavoitteiden mukaisia toimintoja ja sallia teemavuoden nimen käytön kyseisten toimintojen markkinoinnissa edellyttäen, että ne edistävät 2 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamista. 4 artikla Yhteistyö jäsenvaltioiden kanssa Kunkin jäsenvaltion on nimettävä kansallinen koordinaattori, joka vastaa jäsenvaltion osallistumisesta Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoteen. Koordinaattori huolehtii 22 /PE 413.723
Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoteen liittyvien toimien koordinoinnista kansallisella tasolla. 5 artikla Koordinointi Euroopan tasolla Komissio kutsuu kansalliset koordinaattorit koolle, jotta Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoden toteuttaminen voidaan sovittaa yhteen Euroopan tasolla ja jotta voidaan vaihtaa tietoa teemavuoden toteuttamisesta eri jäsenvaltioissa. 6 artikla Rahoitus Teemavuoden puitteissa toteutettavien toimien Euroopan tason yhteisrahoituksen on oltava nykyisiin ohjelmiin ja erityisesti opetukseen ja koulutukseen liittyviin ohjelmiin vuosittain tai monivuotisesti sovellettavien painopisteiden ja sääntöjen mukaista. Tarvittaessa teemavuotta voidaan tukea muiden alojen, kuten kulttuurin, viestinnän, yrittämisen, koheesion, maaseudun kehittämisen, tutkimuksen ja tietoyhteiskunnan, ohjelmilla ja politiikoilla. 7 artikla Voimaantulo Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 8 artikla Osoitus Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja PE 413.723\ 23
P6_TA-PROV(2008)0418 Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön ryhmät, joihin sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa * Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 23. syyskuuta 2008 ehdotuksesta neuvoston asetukseksi niiden Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön ryhmien määräämisestä, joihin sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 12 artiklan, 13 artiklan 2 kohdan ja 14 artiklan määräyksiä, annetun asetuksen (Euratom, EHTY, ETY) N:o 549/69 muuttamisesta (KOM(2008)0305 C6-0214/2008 2008/0102(CNS)) (Kuulemismenettely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2008)0305), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 291 artiklan, ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 16 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C6-0214/2008), ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan, ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A6-0339/2008), 1. hyväksyy komission ehdotuksen; 2. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 3. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; 4. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. 24 /PE 413.723