1 YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALLAN KÄYTTÄMISTÄ YKSILÖASIOISSA KOSKEVA SÄÄNTÖ Perusturvalautakunta 20.1.2015 Päivitys 17.1.2017 I Yleistä 1 Soveltamisala Ylöjärven kaupungin hallintosäännön 122 :n mukaan perusturvalautakunnan alainen yksilöasioiden jaosto tekee yksilöä koskevat päätökset, ellei lautakunta ole siirtänyt toimivaltaansa viranhaltijoille tai laissa ole muuta säädetty. Hallintosäännön 121.n mukaisesti perusturvalautakunta valtuuttaa lautakunnan alaisen viranhaltijan ratkaisemaan asiat, jotka kuuluvat lautakunnan ratkaisuvaltaan. 2 Päätösvallan käyttäminen Vakinaiset viranhaltijat käyttävät päätösvaltaa heidän ratkaistavakseen määrätyissä asioissa asianomaiseen virkaan tultuaan. Asianomaisen vastuualueen johtaja alaisensa vastuualueen osalta päättää, milloin muut kuin 1. momentissa tarkoitetut viranhaltijat käyttävät perusturvalautakunnan päätösvaltaa heidän ratkaistavakseen määrätyissä asioissa. Kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä voi päättää tämän delegointisäännön mukaisesti viranhaltija, joka täyttää sosiaalihuollon ammattihenkilöistä säädetyn lain mukaiset sosiaalityöntekijän kelpoisuusehdot. Asianomaisen vastuualueen johtaja alaisensa vastuualueen osalta voi erityisestä syystä päättää, ettei viranhaltijalla ole oikeutta päätösvallan käyttämiseen. 3 Yksityisten sosiaalipalvelujen valvonta Vastuualueen johtaja vastaa yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta ja siihen liittyvien lausuntojen antamisesta vastuualueensa palvelujen osalta.
2 II Lastensuojelupalvelut 4 Johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja (LSL 13 2 mom.) Johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja päättää: 1. Kiireellisen sijoituksen jatkamisesta 2. lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi ei vastusta huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista 3. lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta tilanteessa, jossa asiaan osallisten kuuleminen on jätetty suorittamatta LSL 42 :n 3 momentissa mainituista syistä 4. lapsen sijoittamisesta huostaan otettuna vanhempansa luo vankilan perheosastolle 5. lapsen huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista koskevan hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle, jos huoltaja tai 12- vuotta täyttänyt lapsi vastustaa huostaanottoa tai siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista. 6. huostassapidon lopettamisesta 7. luvan hakemisesta hallinto-oikeudelta lapselle suoritettavasta tutkimuksesta 8. erityisen huolenpidon aloittamisesta ja sen jatkamisesta 9. kiireellisen sijoituksen tai huostaanoton aikana tehtävästä sijaishuoltopaikan muuttamisesta 10. yhteydenpidon rajoittamisesta, jatkamisesta ja poistamisesta 11. lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä lapsen vanhemmille tai huoltajille. 5 Sosiaalityöntekijä tai johtava sosiaalityöntekijä Sosiaalityöntekijä tai johtava sosiaalityöntekijä: 1. avohuollon tukitoimien antamisesta 2. lapsen kiireellisestä sijoituksesta 3. lapsen sijoittamisesta kiireellisesti vanhempansa luo vankilan perheosastolle 4. lapsen kiireellisen sijoituksen lopettamisesta 5. yhteydenpidon rajoittamisesta kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa ja muissa kiireellisissä tilanteissa 6. yhteydenpidon rajoituksen poistamisesta kiireellisissä tilanteissa 7. lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä lapsen vanhemmille tai huoltajille kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa ja muissa kiireellisissä tilanteissa 8. lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan asian vireillepanosta (Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta 14 ) 9. jälkihuoltoon sisältyvien palvelujen ja tukitoimien antamisesta 10. jälkihuollosta perittävistä maksuista, niiden alentamisesta tai perimättä jättämisestä
3 11. lastensuojelusta perittävästä maksusta, sen tarkistamisesta tai perimättä jättämisestä. 12. esityksestä edunvalvojan määräämiseksi 13. lastensuojelutarpeen selvityksen tekemisestä 14. viestin tai lähetyksen luovuttamatta jättämisestä lapselle 15. seitsemän vuorokautta pidemmästä yhteensä enintään 30 vuorokautta kestävästä liikkumisvapauden rajoittamisesta 16. erityisen huolenpidon lopettamisesta 17. perhehoitoa koskevan toimeksiantosopimuksen tekemisestä 18. yksityiskodin hyväksymisestä ja kiellosta, joka koskee yksityisesti sijoitetun lapsen pitämistä kodissa 19. tuomioistuimen pyynnöstä tehtävästä selvityksestä lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa 20. adoptiolausuntojen antamisesta. 21. sosiaalihuoltolain mukaisten tukihenkilö-, tukiperhe- ym. SHL 28 :n mukaisten palvelujen antamisesta 22. sosiaalihuoltolain 46 :n mukaisista hoidon ja huolenpidon turvaamisesta 6 Lastensuojelulaitoksen johtaja Lastensuojelulaitoksen johtaja päättää: 1. lastensuojelulaitokseen sijoitetun huostaan otetun lapsen enintään 30 vuorokautta kestävästä yhteydenpidon rajoittamisesta 2. tekemänsä yhteydenpidon rajoituksen poistamisesta 3. aineen tai esineen haltuunotosta, mikäli haltuun otettua ainetta tai esinettä ei palauteta lapselle 4. henkilökatsastuksesta 5. omaisuuden ja lähetyksen tarkastamisesta 6. enintään seitsemän vuorokautta kestävän liikkumisvapauden rajoittamisesta 7. eristämisestä, eristämisen jatkamisesta ja lopettamisesta 8. antaa LSL 68 :ssä tarkoitetun selvityksen laitoksessa tapahtuneesta kiinnipitämisestä lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle 9. ilmoittaa viipymättä lapsen eristämisestä laitoksessa tai eristämisen jatkamisesta lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle Laitoksen johtaja voi määrätä alaisensa hoito- ja kasvatushenkilökuntaan kuuluvan henkilön käyttämään päätösvaltaa edellä kohdissa 3,4,5,6, ja 7 luetelluissa asioissa. III Perheoikeudelliset palvelut 7 Lastenvalvoja tai johtava sosiaalityöntekijä Lastenvalvoja tai johtava sosiaalityöntekijä päättää:
4 1. lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta sekä lapsen elatusta koskevien sopimusten vahvistamisesta 2. isyyslain mukaisista isyyden selvittämiseen ja tunnustamiseen liittyvistä tehtävistä 3. isyyden selvittämisen keskeyttämisestä 4. puolisoiden välisen elatussopimuksen vahvistamisesta IV Lapsiperheiden perhetyö ja tukipalvelut 8 Perhetyön palvelujohtaja tai sosiaalityöntekijä Perhetyön palvelujohtaja tai sosiaalityöntekijä päättää: 1. sosiaalihuoltolain mukaisen perhetyön antamisesta 2. lapsiperheiden kotipalvelun ja tukipalvelujen myöntämisestä (mm. tukihenkilö- ja tukiperhepalvelut) 3. tilapäisen kotipalvelun antamisesta ja siihen liittyvästä asiakasmaksusta lautakunnan hyväksymien ohjeiden mukaisesti. V Työikäisten sosiaalityön palvelut 9 Johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja Johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja päättää: 1. täydentävän tai ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja takaisinperinnästä kun kysymyksessä on olennainen poikkeama voimassa olevista ohjeista ja normeista. 2. rahalaitostiedustelun tekemisestä asiakaslain 20 2 mom. mukaan 10 Sosiaaliohjaaja, sosiaalityöntekijä, johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja Sosiaaliohjaaja, sosiaalityöntekijä, johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja päättää 1. täydentävän tai ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja takaisinperinnästä 2. esityksestä eläkkeiden ja muiden etuuksien maksamiseksi perusturvalautakunnan välityksellä 3. taloudellista asemaa koskevien lausuntojen antamisesta 4. sosiaalisen kuntoutuksen palvelun myöntämisestä 5. muiden sosiaalihuoltolain mukaisten työikäiselle väestölle suunnattujen sosiaalipalvelujen antamisesta. Sosiaalihuoltolain 46 :n mukaiset hoidon ja huolenpidon turvaavat päätökset tekee sosiaalityöntekijän kelpoisuudet omaava viranhaltija. 11 Etuuskäsittelijä Etuuskäsittelijä päättää: 1. täydentävän toimeentulotuen antamisesta ja takaisinperinnästä 2. välitystilin perustamisesta ja maksutapahtumista
5 Pakolais- ja maahanmuuttajapalveluiden osalta johtavan sosiaalityöntekijän, sosiaalityön johtajan, sosiaalityöntekijän ja etuuskäsittelijän päätösvallasta on soveltuvin osin voimassa mitä em. viranhaltijoiden päätösvallasta on määrätty. VI Vammaisten palvelut 12 Sosiaalityöntekijä tai johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja Sosiaalityöntekijä tai sosiaalityön johtaja päättää 1. vammaispalvelulain ja asetuksen mukaisten palvelujen ja tukitoimien myöntämisestä 2. kehitysvammalain mukaisen erityishuolto-ohjelmasta ja sen mukaisten sosiaalihuollon palvelujen antamisesta 3. erityishuolto-ohjelman mukaisen perhehoidon toimeksiantosopimusten tekemisestä 4. sosiaalihuoltolain 46 :n mukaisesta hoidon ja huolenpidon turvaamisesta 5. omaishoidon tuen myöntämisestä alle 30-vuotiaille asiakkaille ja tukeen liittyvien lomituspalvelujen myöntämisestä VII Rajoitustoimenpiteistä päättäminen kehitysvammaisten erityishuollossa 13 Kehitysvammahuollon osastonhoitaja Kehitysvammahuollon osastonhoitaja päättää 1. Aineiden ja esineiden haltuunotosta 2. Rajoittavan välineen tai asusteen käytöstä päivittäisissä toiminnoissa 14 kehitysvammahuollon osastonhoitaja tai sosiaalityöntekijä Kehitysvammahuollon osastonhoitaja tai sosiaalityöntekijä päättää 1. Rajoittavien välineiden tai asusteiden käytöstä vakavissa vaaratilanteissa 2. Valvotusta liikkumisesta 3. Poistumisen estämisestä VIII Mielenterveyspalvelut 15 Ehkäisevien ja korjaavien hyvinvointipalvelujen sosiaalityöntekijä Ehkäisevien ja korjaavien hyvinvointipalvelujen sosiaalityöntekijä päättää: 1. mielenterveyskuntoutujien sosiaalihuoltolain mukaisen asumispalvelun antamisesta 2. päivä- ja työtoiminnan antamisesta
6 3. asumispalveluista perittävistä maksuista lautakunnan hyväksymän ohjeistuksen mukaisesti. IX Vanhusten ja pitkäaikaissairaiden palvelut 16 Kotihoidon esimies tai hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja Kotihoidon esimies tai hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja päättää 1. kotihoidon antamisesta 2. sosiaalihuoltolain ja asetuksen perusteella myönnettävistä tukipalveluista (esim. turvapuhelin ja ateriapalvelut) 3. palvelusetelin antamisesta (kotihoito ja tukipalvelut) 4. veteraaneille ja sotainvalideille myönnettävistä palveluista 5. kotihoidosta ja tukipalveluista perittävistä maksuista lautakunnan hyväksymän ohjeistuksen mukaisesti 6. tietojen ja selvitysten pyytämisestä rahalaitokselta 17 Sosiaaliohjaaja tai virassa toimiva palveluohjaaja tai hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja Sosiaaliohjaaja tai virassa toimiva palveluohjaaja tai hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja päättää: 1. omaishoidon tuen myöntämisestä sekä hoitajan kanssa tehtävästä sopimuksesta. 2. lyhytaikaisen perhehoidon antamisesta 3. palvelusetelin antamisesta omaishoidon palveluihin 18 Sosiaalityöntekijä tai vanhustyön johtaja Sosiaalityöntekijä tai vanhustyön johtaja päättää: 1. sosiaalihuoltolain mukaisen ikäihmisten pitkäaikaisen laitoshoidon antamisesta 2. sosiaalihuoltolain mukaisen ikäihmisten pitkäaikaisen tavallisen ja tehostetun asumispalvelun antamisesta 3. pitkäaikaisesta laitoshoidosta perittävästä maksusta asiakasmaksulain ja asetuksen mukaisesti 4. asumispalvelusta perittävästä maksusta lautakunnan hyväksymän ohjeistuksen mukaisesti 5. tietojen ja selvitysten pyytämisestä rahalaitokselta 19 Palveluohjaaja Virassa toimiva palveluohjaaja tai hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja päättää 1. palvelusetelin antamisesta (siivouspalvelu, päivätoiminta) 2. sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten antamisesta 20 Lyhytaikaishoidon osastonhoitaja tai vanhustyön johtaja
7 Lyhytaikaishoidon osastohoitaja tai vanhustyön johtaja päättää: 1. lyhytaikaisen tehostetun palveluasumisen myöntämisestä X Terveyskeskuspalvelut Terveyskeskuksen sairaalaosastoista vastaa terveyskeskuksen johtavan ylilääkärin määräämä ylilääkäri. 21 Ylilääkäri: 1. Potilaan sairaalaosastolle ottamisesta ja kotiuttamisesta antaa johtava ylilääkäri ohjeen. Ohjeen toimeenpanosta vastaavat ohjeen mukaiset terveydenhuollon ammattihenkilöt 22 Ylilääkäri tai kehitysvammahuollosta vastaava lääkäri Ylilääkäri tai kehitysvammahuollosta vastaava lääkäri päättää: 1. Välttämättömän terveydenhuollon antaminen vastustuksesta riippumatta 2. Rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö vakavissa vaaratilanteissa (rajoittavan välineen toistuva käyttö tai sitominen lepositein). 23 Päihdehuollon sosiaalityöntekijä Päihdehuollon sosiaalityöntekijä päättää: 1. päihdekuntoutujien sosiaalihuoltolain mukaisen asumispalvelun antamisesta 2. päivätoiminnan antamisesta 3. päihdehuollon palvelujen asiakasmaksuista lautakunnan päättämien ohjeiden mukaisesti XI Sosiaalipäivystys Tampereen kaupungin sosiaalipäivystysaseman sosiaalityöntekijä päättää 1. Lastensuojelulain mukaisesta lapsen kiireellisestä sijoituksesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä (lastensuojelulaki 38 ) ja käyttää näissä tapauksissa Ylöjärven kaupungin perusturvalautakunnan puhevaltaa itse tai asiamiehen välityksellä päivystykseen tulevien Ylöjärven kaupungin asiakkaiden osalta 2. Kiireellisen toimeentulotuen myöntämisestä Ylöjärven kaupungin asukkaille mm. maksusitoumuksena kriisiasumiseen ja välttämättömien lääkkeiden hankintaan, taloudellisena tukena kotimatkaa varten putkasta vapautuville tai sairaalasta kotiutuville.
8