Aika: 16.02.2017 klo 18:00 Paikka: Kaupungintalo Asiat KV 1 KV 2 KV 3 KV 4 Varajäsenen nimeäminen Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston toimikauden jatkaminen Yöhoidon järjestäminen Tonttien 231-1-36-275 ja 231-1-36-279 ostaminen
Esityslista 10.2.2017 16.02.2017 klo 18:00 - Aika: Paikka: Kaupungintalo Käsitellyt asiat xx-xx Kokouksen alussa jaetaan ansiomerkit: Suomen Valkoisen Ruusun I luokan mitali, Helena Rönnlund-Peltoniemi Suomen Valkoisen Ruusun mitali, Anne-Marie Rantala Läsnä Jäsenet Björklund Solveig Hovi Ilkka Häggblom Kari, puheenjohtaja Högstrand Mirja Lapveteläinen Sonja Lähdesluoma Lasse Mangs Carl-Gustav Metsänranta Marja-Leena Mäntysaari Sakari Nordback Marco Rantakoski Kari Salo Jukka Sarja Tauno Skur Catharina Södergrann Hanna Virta Erkki Österman Jarkko Muut Marlene Svens, esittelijä Margit Kaseva, pöytäkirjanpitäjä Elsa Lafond, kielenkääntäjä Allekirjoitus Kari Häggblom puheenjohtaja Kokouskutsu yleisesti nähtävänä Kaskinen 10.2.2017 Todistaa Margit Kaseva, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastus Kaskinen 20.2.2017 klo 12.30 Nimi Nimi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kaskinen 21.2.2017 klo 09.00 14.00 Todistaa Margit Kaseva, hallintopäällikkö
16.02.2017 1 HALL:5 /2017 KV 1 Varajäsenen nimeäminen Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon KH 17.01.2017, 2 Valmistelija MaKa: Kaupunginvaltuusto nimesi 15.12.2016, 47, Kari Häggblomin Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon varsinaiseksi jäseneksi Heidi Fröjdin tilalle ajalle 1.1.-31.5.2017. Koska Kari Häggblom on tähän saakka toiminut Heidi Fröjdin varajäsenenä, tulee hänen tilalleen nimetä uusi varajäsen. Päätösehdotus (M.S.) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se nimeää Kari Häggblomille varajäsenen Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon ajalle 1.1.-31.5.2017. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä päätösehdotuksen. _ KV 1 Kaupunginvaltuusto
16.02.2017 2 HALL:28 /2017 KV 2 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston toimikauden jatkaminen KH 17.01.2017, 15 Uuden kuntalain (410/2015) mukaan kuntavaalit ovat huhtikuussa 2017, minkä vuoksi kunnallisten toimielinten nykyistä toimikautta jatketaan kesään 2017 tai kunnes uudet valtuutetut on valittu. Suomen Kuntaliiton tulkinnan mukaan valtuutettujen toimikauden jatkaminen koskee kaikkia kunnallisia toimielimiä. Kaupunginvaltuuston puheenjohtajistoa ei kuitenkaan luokitella toimielimeksi, minkä vuoksi Kuntaliitto suosittelee puheenjohtajiston aseman selvittämistä jäljellä olevan toimikauden ajan osalta. Tämä voidaan tehdä uudelleen valinnalla tai muulla samankaltaisella menettelyllä. Päätösehdotus (M.S.) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuuston toimikauden päätetään jatkuvan nykyisen toimikauden loppuun. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti ottaa asian ylimääräisenä viralliseen käsittelyyn ja hyväksyä päätösehdotuksen. KV 2 Kaupunginvaltuusto
16.02.2017 3 PELA:109 /2016 KV 3 Yöhoidon järjestäminen KH 17.01.2017, 8 PEL 13.12.2016, 81 PEL 25.5.2016, 40 PEL 11.5.2016, 33 Kaskisten kaupungin vanhustenhuollossa on yöhoidon lisääntynyttä tarvetta. Yöhoitoa tarvitaan kotihoidon asiakkaille, sillä yöhoito mahdollistaisi kotihoidon asiakkaiden asumisen omassa kodissaan kauemmin. Yöhoitoa voidaan myös antaa vain lyhyeksi aikaa. Yöhoitaja auttaa asiakasta perushoitotoimenpiteissä ja sairaanhoidossa sekä vastaa turvapuhelimen hälytyksiin ilman, että ambulanssi tulee ensisijaisesti paikalle. Myös turvattomuutta kokeville asialle yöpartion käynnit toisivat turvaa ja mahdollistaisivat asiakkaan omassa kodissa asumisen kauemmin. Lisäksi vuodeosastolta pystytään kotiuttamaan nopeammin tai tarvetta vuodeosastohoitoon ei aina välttämättä syntyisi. Tällä hetkellä kaupungin tuetun asumisen paikat eivät riitä ja naapurikaupungeilta ostettavat vuodeosastopaikat eivät aina riitä. Vuodeosastopaikkaa ei aina pystytä järjestämään paikkapulan takia tai potilas ei pysty kotiutumaan vuodeosastolta, kun yöaikaista tukea ei ole saatavilla kaupungissa. Erikoissairaanhoitoon joudutaan välillä lähettämään asiakkaita, jotka tarvitsevat yöaikaista hoitoa, tukea tai seurantaa. Erityisesti öisin tapahtuu näin, sillä ambulanssin on kuljetettava potilas hoitoon, jos häntä ei voida jättää kotiin ja hän tarvitsee seurantaa, apua tai tukea. Yöhoito olisi tarkoitus järjestää Mariakodilta käsin, niin että Mariakodille palkattaisiin toinen yöhoitaja, joka tekisi tarvittavat käynnit asiakkaiden kodeissa ja toimisi lopun aikaa Mariakodilla yöhoitajan apuna. Mariakodin yöt ovat myös asiakkaiden hoidettavuuden kasvun takia raskaita ja lisäapua esimerkiksi asiakkaiden kääntämiseen tarvittaisiin. Laskelmat yöhoidon järjestämisen kustannuksista ja yksityisen palveluntuottajan tarjous ovat esillä kokouksessa. Annetaan kokouksessa. Pel päättää pyytää palvelun tuottajilta tarjoukset yöhoidon järjestämisestä seuraavaan kokoukseen 25.5.2016 mennessä. Perusturvalautakunta Pel päätti pyytää palvelun tuottajilta tarjoukset yöhoidon järjestämisestä seuraavaan kokoukseen 25.5.2016 mennessä. Tarjouspyynnöstä tulee käydä ilmi: Tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito molempien kotimaisten kielten osalta. Tarjouspyynnöt pyydetään sekä lähihoitajasta että tehtävään koulutetusta työntekijästä. Tarjouspyynnöstä on käytävä ilmi myös työtehtävät.
16.02.2017 4 PEL 25.5.2016, 40 annetaan kokouksessa. Perusturvalautakunta Pel päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Pel päättää lisätä yöhoidon tarjouspyyntöön, että haluaa tarjouksessa tuotavan ilmi, että työntekijällä tulee olla kielitodistuksella todennettava tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito molempien kotimaisten kielten osalta, maininnan siitä kuinka nopeasti työntekijä on Kaskisten kaupungin käytettävissä tilauksesta ja lisäksi sopimukseen joko 4 kk:n koeaika tai 1 kk:n irtisanomisaika. PEL 15.6.2016, 48 Pel päättää yöhoidon järjestämisen kokeilun aloittamisesta 6 kk ajaksi ja anoo kv:lta 60 000 kokeilun käynnistämiseksi. Tavoitteena on saada aikaan kustannusten nousun hidastumista, kokonaisvaltaista hyötyä ja säästöä ikäihmisten hoitoketjun eri osissa. Mariakodin yöt ovat raskaita vaikeahoitoisten asiakkaiden paljouden vuoksi. Riittävä henkilöstömitoitus myös yöllä on turvattava. Työntekijöiden työtapaturmien välttäminen sekä asiakkaiden turvallisuudesta ja hyvinvoinnista huolehtiminen on tärkeä työnantajan vastuulla oleva tehtävä. Yöhoidon järjestäminen mahdollistaisi myös kotihoidon yöpartion käynnit. Yöpartiolla mahdollistettaisiin asiakkaiden asuminen omassa kodissaan mahdollisimman kauan ja yöpartio pystyisi vastaamaan yöaikaisiin turvapuhelinhälytyksiin. Yöaikainen kotihoito mahdollistaisi myös terveyskeskuksen vuodeosastoilta kotiutuksen aikaisemmassa vaiheessa ja kotiutuksen sairaalasta suoraan kotiin. Perusturvalautakunta Pel päättää anoa kh:lta ja edelleen kv:lta 60 000 määrärahan yöhoidon kokeilun aloittamiseksi. Kokeilu käynnistyy kuukauden kuluttua tarjouksen hyväksymisestä. Pel päätti valita yöhoidon toteuttamiseen Med Group Oy:n tarjouksen. Tämä pykälä julistettiin heti tarkastetuksi. PEL 25.5.2016, 40 PEL 11.5.2016, 33 PEL 15.6.2016, 48 Kaskisten kaupungissa on toteutettu yöhoitoa kotihoidon asiakkaille ja Mariakodin asukkaille 7.9.2016 alkaen. Sopimus Medgroupin kanssa on päättymässä 28.2.2017. Pel anoo kh:lta ja kv:lta lupaa jatkaa yöhoidon toteuttamista Medgropin kanssa 31.12.2017 asti. Pel katsoo, että yöhoidon jatkuminen on erittäin tärkeää. Kaskisten kaupungilla ei tällä hetkellä ole tarjolla vapaita ympärivuorokautisen hoidon paikkoja ja vuodeosastopaikkojenkin tilanne on alueella haastava. Yöhoidon mahdollisuus on osoittautunut tärkeäksi osaksi hoitoketjua ja sen ansiosta on pystytty tarjoamaan asiakkaille mahdollisuus asua omassa kodissaan kauemmin. Yöhoidon mahdollisuus on tarjonnut tärkeän välivaiheen asiakkaan hoitoketjussa ennen siirtymistä ympärivuorokautiseen hoitoon ja
16.02.2017 5 vuodeosastohoidosta kotiutumisen välillä. Tämän lisäksi Mariakodissa toisen hoitajan läsnäolo on osoittautunut tärkeäksi seikaksi potilasturvallisuuden kannalta ja työntekijöiden työturvallisuuden takaamisessa. Tämän hetkisten potilaskäyntitietojen ja toiminnan järjestämisen lukujen perusteella, järjestelyllä on pystytty säästämään hoidon järjestämisen kokonaiskustannuksissa. Helmikuun alusta olisi myös tarkoitus siirtää turvapuhelimien uusimisen yhteydessä ensisijaiset yöaikaiset hälytykset omalle yöpartiolle, jotta saataisiin nopeammin henkilö paikalle tarkistamaan tilannetta. Tilanteen sitä vaatiessa kotihoidon henkilökunta tilaisi asiakkaalle ambulanssin. Samanaikaisesti kotona olevat asiakkaat voisivat myös yöaikaan olla suoraan yhteydessä yöhoitajaan turvapuhelimen välityksellä. Asiakkaiden kannalta on tärkeää, että he voivat tuntea olonsa turvalliseksi omassa kodissaan myös yöaikaan ja että heillä on mahdollisuus saada apua paikalle nopeasti. Pel esittää kh:lle ja kv:lle yöhoidon sopimuksen jatkamista Medgroupin kanssa ajalle 1.3-31.12.2017. Pel esittää erityisesti, että sopimusta jatkettaisiin ostopalveluna, sillä Medgroupin palveluun on voitu luottaa ja se on ollut laadukasta. Pel katsoo, että yöhoitoa ei voida toteuttaa omalla henkilökunnalla, sillä perusturvalla on jo tällä hetkellä useita toimia täyttämättä. Pel kuitenkin katsoo, että myös yöaikaisen hoidon toteuttaminen on tärkeä osa Kaskisten kaupungin vanhusten huollon kehittämistä ja valtakunnallista ikäihmisten hoidon kehittämistä. Kotiin tuotetut palvelut ovat avainasemassa tämän hetkistä ikäihmisten palveluiden kehittämistä. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä päätösehdotuksen. KH 8 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto antaa perusturvalautakunnalle luvan jatkaa yöhoidon sopimusta Medgroupin kanssa ajalla 1.3.-31.12.2017. Kaupunginhallitus Kokous keskeytettiin klo 15.45-16.00 ja paikalle kutsuttiin perusturvajohtaja Tiia Krooks kertomaan tilanteesta. Käsittelyä jatkettiin ja kaupunginhallitus päätti hyväksyä päätösehdotuksen. KV 3 Kaupunginvaltuusto
16.02.2017 6 HALL:36 /2017 KV 4 Tonttien 231-1-36-275 ja 231-1-36-279 ostaminen KH 07.02.2017, 17 Valmistelu M.S: Vuoden 2017 investointibudjettiin on varattu 10.000 euron määräraha kaupungin tonttiostoja varten. Kaupunginjohtaja on neuvotellut Tor Backin kanssa 2 asuntotontin ostosta, ts. tontista 231-1-36-275 Bladhintiellä ja tontista 231-1-36-279 Kirkkokadulla. Kauppasumma on 5000 euroa tontista 231-1-36-275 ja 5000 euroa tontista 231-1-36-279. Päätösehdotus (M.S.) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki ostaa Tor Backilta 2 asuntotonttia, ts. tontin 231-1-36-275 Bladhintieltä ja tontin 231-1-36-279 Kirkkokadulta. Kauppasumma on 5000 euroa tontista 231-1-36-275 ja 5000 euroa tontista 231-1-36-279. Myytävä tontti sijaitsee alueella, jolla on voimassa vahvistettu asemakaava sekä oikeusvaikutteinen yleiskaava. Tontti on rakentamaton. Tontin rakennusoikeus on 524 krm2. Tontille saa rakentaa asunto- tai liikerakennuksen. Omistus- ja hallintaoikeus siirtyy välittömästi ostajalle. Ostaja vastaa varainsiirtoverosta ja lainhuudatuskustannuksista. Ostaja vastaa lohkomis- ja tontinmittauskustannuksista. Myyjä luovuttaa tontit ostajalle kiinnityksistä vapaina. Muut ehdot käyvät ilmi tonttia 231-1-36-275 Bladhintiellä ja tonttia 231-1-36-279 Kirkkokadulla koskevasta kauppakirjaluonnoksesta. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä päätösehdotuksen. KV 4 Kaupunginvaltuusto