Julkisen hallinnon paikkatiedon viitearkkitehtuuri Lausuntopyynnön diaarinumero: VM130:00/2015 Vastausaika päättyy: 13.5.2016 Lausuntopyynnön taustatiedot Johdanto, tausta, tavoitteet Johdanto Julkisen hallinnon paikkatiedon viitearkkitehtuuri on osa julkisen hallinnon yhteistä kokonaisarkkitehtuuria (JHKA), jonka avulla lisätään yhteentoimivuutta viranomaisten välillä ja tätä kautta parannetaan tehokkuutta ja kansalaisille tarjottavia palveluja. Viitearkkitehtuuri on myös yksi toimenpide kansallisen paikkatietostrategian toteuttamisessa. Tausta Julkisen hallinnon paikkatiedon viitearkkitehtuuri on paikkatiedon kansallista yhteentoimivuutta ja yhteiskäyttöä edistävä tavoitetilakuvaus ja kehittämissuunnitelma. Se kuvaa paikkatiedon hallinnan, jalostamisen ja julkaisemisen toiminnalliset perusrakenteet ja määrittelee linjaukset paikkatietojen kansallisen yhteentoimivuuden ja yhteiskäyttöisyyden aikaan saamiseksi. Viitearkkitehtuurin määrittelemänä tavoitetilana on kansallinen yhteentoimiva ja yhteiskäyttöinen paikkatiedon palvelukokonaisuus, josta käytetään nimitystä kansallinen paikkatietoinfrastruktuuri. Viitearkkitehtuuri on suunnittelu- ja kehittämisohje, jota toteutetaan ja sovelletaan kehittämistyön johtamisessa, suunnittelussa ja toteuttamisessa. Viitearkkitehtuurin mukaiset paikkatietopalvelut toteutetaan kehittämishankkeissa yksittäisissä julkisorganisaatioissa tai laajemmissa yhteistyöhankkeissa. Paikkatietoinfrastruktuuri rakentuu yhteentoimivista paikkatietopalveluista, joilla tarkoitetaan paikkatietojen esittämiseen, luovutukseen, käsittelyyn tai muuntamiseen liittyviä yhteiskäyttöisiksi tuotteistettuja toiminnallisuuksia. Infrastruktuurin palvelut ilmenevät käytännössä joukkona koneellisesti käsiteltäviä rajapintapalveluita. Paikkatietopalveluiden tarjoama ja käsittelemä paikkatieto on tietoa kohteista, joiden sijainti maan suhteen tunnetaan. Sijaintitieto voi olla täsmällistä koordinaattitietoa tai viitteellistä osoitteiden tai tunnusten avulla kohteita paikantavaa tietoa. Sijainti on tietoon liittyvä ominaisuus. Tavoitteet Viitearkkitehtuuri toimii kohderyhmille paikkatiedon hallinnan, julkaisun, jakamisen ja hyödyntämisen suunnitteluviitekehyksenä. Sitä voidaan käyttää: Organisaation sisäisessä kehitystyössä auttamaan toimintojen ja tietojärjestelmien välisen paikkatiedon yhteiskäytön kehittämisessä luomalla organisaation sisäistä paikkatiedon palveluarkkitehtuuria. Organisaatioiden välisessä paikkatiedon yhteiskäytön kehittämisessä luomalla palveluihin perustuvaa paikkatiedon jakamisen ja hyödyntämisen mallia. Koko julkisen hallinnon paikkatiedon yhteiskäytön kehittämisessä luomalla yhteistä paikkatiedon palvelukeskeistä infrastruktuuria. Tämä johtaa yhteiseen yhä 1/8
monimuotoisempaan ja laajempaan paikkatiedon ja palveluiden tarjontaan. Viitearkkitehtuurin avulla kehitettävä paikkatietopalvelut voivat tuottaa yhteentoimivuutta ja yhteiskäyttöisyyttä parhaimmillaan monilla tasoilla: samat yksittäisen organisaation paikkatiedot voivat olla yhteiskäyttöisiä organisaatiossa sisäisesti, organisaatioiden kesken tai laajemmin osana kansallista paikkatietoinfrastruktuuria avoimena tai käyttörajoitettuna paikkatietopalveluina. Liitteet: Paikkatiedon viitearkkitehtuuri v0.pdf - Paikkatiedon viitearkkitehtuuri Liite 1 Periaatetason arkkitehtuuri v0.9.pdf - Liite 1 Periaatetason arkkitehtuuri Liite 2 JHS179-taulukko v0.9.xls - Liite 2 Taulukot Liite 3 Viitearkkitehtuurin yhteenveto v0.9.pdf - Liite 3 Yhteenveto Liite 4 viitearkkitehtuurin yhteenvetokuva v0.9.pptx - Liite 4 Yhteenvetokuva Liite 5 viitearkkitehtuurin vaatimukset v0.9.xlsx - Liite 5 Vaatimukset Liite 6 yhteentoimivuuden arviointipohja v0.9.xlsx - Liite 6 Arviointipohja Liite 7 Toimeenpanosuunnitelma v0.9.pdf - Liite 7 Toimeenpanosuunnitelma Aikataulu, vastausohjeet, valmistelijat Aikataulu Lausunto tulee antaa viimeistään pe 13.5. Lausuntojen perusteella päivitetään viitearkkitehtuuria, jonka JUHTA (Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta) käsittelee ja hyväksyy. Vastausohjeet vastaanottajille Lausunnot pyydetään antamaan tämän lausuntopalvelun kautta. Lausunnon antaminen vaatii rekisteröitymisen. Lausunnon voi antaa kuka tahansa asiasta kiinnostunut. Lausuntoa pyydetään tälle sivulle liitettyihin asiakirjoihin. Lausuntona pyydetään arviota viitearkkitehtuurikuvauksesta ja sen liitteistä. Lausunto annetaan klikkaamalla tämän sivun alareunassa olevaa painiketta Kirjaudu ja anna lausunto. Jos olet uusi käyttäjä lausuntopalvelu.fi:ssä, sinun tulee ensin rekisteröityä palvelun käyttäjäksi. Tarkemmat ohjeet: https://www.lausuntopalvelu.fi/fi/instruction/instruction?section=instructions. Muita annettuja lausuntoja voi selailla välilehdellä "Lausunnonantajien lausunnot". Valmistelijat Lisätietoja antaa: neuvotteleva virkamies Jari Kallela, valtiovarainministeriö, etunimi.sukunimi@vm.fi Jakelu 2/8
Jakelu: Espoon kaupunki Geologian tutkimuskeskus Helsingin kaupunki Ilmatieteenlaitos Kouvolan kaupunki Kuopion kaupunki Lahden kaupunki Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennevirasto Luonnontieteellinen keskusmuseo Luonnonvarakeskus Maa- ja metsätalousministeriö Maanmittauslaitos Maaseutuvirasto Oikeusministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Puolustusministeriö Sisäasiainministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Suomen Kuntaliitto Suomen metsäkeskus Suomen ympäristökeskus Tampereen kaupunki Tekes THL Tilastokeskus Trafi TUKES Työ- ja elinkeinoministeriö UM Valtioneuvoston kanslia Valtiontalouden tarkastusvirasto Vantaan kaupunki VM VTT Väestorekisterikeskus YM Asiasanat Asiasanat kokonaisarkkitehtuuri Paikkatieto 3/8
viitearkkitehtuuri Lausuntopyyntö Lausunnonantajien lausunnot Kaikki lausunnonantajat Aloita lausunto Nämä tiedot on sisäistä tiedonkulkua varten. Tietoja ei julkaista muille käyttäjille. Muokkausoikeudet: VastuuvalmistelijaHyvärinen Liisa Valmistelijat: Yleiset kommentit paikkatiedon viitearkkitehtuuriin Muokkaa Tallenna Lausuntokohtia/Täytettyjä kohtia: 7/0 Paikkatiedon viitearkkitehtuurin ja sen dokumenttien hyväksyntä * nmlkj Hyväksyn nmlkj Hyväksyn muutoksin (vaaditut muutokset kuvattu tässä lausunnossa) nmlkj Vastustan, perustelut Julkisen hallinnon paikkatiedon viitearkkitehtuuri on ymmärrettävä? Oman organisaationi kannalta paikkatiedon viitearkkitehtuuri nmlkj On hyödyllinen nmlkj On jonkin verran hyödyllinen nmlkj ei ole hyödyllinen Lausunnonantaja on kansallisen paikkatietoinfrastruktuurin näkökulmasta pääasiassa nmlkj Paikkatiedon hyödyntäjä nmlkj Paikkatiedon palveluntarjoaja nmlkj Paikkatiedon tuottaja nmlkj Tukipalvelujen tarjoaja nmlkj Yhteentoimivuuden kehittäjä nmlkj Muu sidosryhmä, täsmennä: Näettekö mahdollisena laatia oman organisaationne näkökulmasta paikkatietopalveluiden kehittämis- ja käyttöönottosuunnitelman ja jakaa sen avoimesti avoindata.fi -palvelussa? 4/8
nmlkj Osittain Millaisia keinoja näette paikkatiedon kansallisen kysynnän ja tarjonnan kohtaamisen parantamiseksi? Yleiset kommentit paikkatiedon viitearkkitehtuuriin ja sen dokumentteihin Kommentit paikkatiedon viitearkkitehtuurin päädokumenttiin Lausuntokohtia/Täytettyjä kohtia: 9/0 Kommentit kappaleeseen 1 Johdanto Kommentit kappaleeseen 2 Kokonaisarkkitehtuurimenetelmän hyödyntäminen Kommentit kappaleeseen 3 Paikkatieto Kommentit kappaleeseen 4 Arkkitehtuurivisio ja kehittämisperiaatteet Kommentit kappaleeseen 5 Toiminta-arkkitehtuuri Kommentit kappaleeseen 6 Tietoarkkitehtuuri Kommentit kappaleeseen 7 Tietojärjestelmäarkkitehtuuri Kommentit kappaleeseen 8 Teknologia-arkkitehtuuri Kommentit kappaleeseen 9 Lähtötilanteen havainnot Kommentit liitteeseen 1 Periaatetason arkkitehtuuri 5/8
Kommentit ja huomiot liitteeseen 1 Kommentit liitteeseen 2 JHS179- arkkitehtuuritaulukot Kommentit ja huomiot liitteeseen 2 Kommentit liitteeseen 3 Viitearkkitehtuurin yhteenveeto Kommentit ja huomiot liitteeseen 3 Kommentit liitteeseen 4 Viitearkkitehtuurin yhteenvetokuva Kommentit ja huomiot liitteeseen 4 6/8
Kommentit liitteseen 5 Viitearkkitehtuurin vaatimukset Kommentit ja huomiot liitteeseen 5 Kommentit liitteeseen 6 Yhteentoimivuuden arviointipohja Kommentit ja huomiot liitteeseen 6 Kommentit liitteeseen 7 Toimeenpanosuunnitelma Kommentit ja huomiot liitteeseen 7 Lausunnonantajan tiedot Seuraavat tiedot näkyvät julkaistun lausunnon yhteydessä 7/8
Organisaatio valtiovarainministeriö Vapaaehtoinen lisätarkennus lausunnonantajasta, esim. osaston/yksikön nimi. gfedc Näytä lausunnonantajan nimi 8/8