KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA\ESITYSLISTA No8/2012 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LUPAJAOSTO Sivu 156 KOKOUSAIKA 25.10.2012 klo 19.00 20.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSEN: VARAJÄSEN: Tapio Hytönen, pj. x Mirka Varis - Henri Jäntti vpj x Matti Kakko - Mia Minkkinen x Samuli Hämäläinen - MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kari Levänen, kunnanjohtaja - Katja Kuusinen, khall pj. - Raija Suokivi, khall ed. - Esa Mehto rak.tark., esitt. x Niina Koivula vs.ymp.suoj.siht. x PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 68-72 Puheenjohtaja Tapio Hytönen Esa Mehto LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Valittiin Mia Minkkinen ja Henri Jäntti. Tarkastusaika 25.10.2012 Mia Minkkinen Henri Jäntti PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Konnevesi 29.10.2012 toimistovirkailija Osmo Mäkäräinen
Sivu 157 JÄTELAIN 75 :n MUKAINEN MÄÄRÄYS KOPPELIN R JÄÄNTEIDEN SIIVOAMISESTA Lupajaosto 68 Liite 1. Rappaatlahden koppelirannassa venekoppeli R, joka sijaitsee tilan Pekkala (275-407-1-7) edustalla, on sortunut järveen 17. 20.9.2012 välisenä aikana. Vs. ympäristönsuojelusihteeri teki tarkastuskäynnin rantaan 25.9.2012 ja totesi asian. Liitteessä 1 on kuvia sortuneesta koppelista R. Koppeli R omistavat Tuomo Varis, Antti Varis ja Esa Varis. Jätelain 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa. (Roskaamiskielto). Jätelain 75 :n mukaan kunnan ympäristösuojeluviranomainen, jona Konneveden kunnassa toimii ympäristölautakunnan lupajaosto, voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto määrää jätelain 75 :n perusteella koppelin R omistajat Tuomo Variksen, Antti Variksen ja Esa Variksen siivoamaan sortuneen koppelin R jäänteet pois Rappaatlahden rannasta tilan Pekkala edustalta. Koppelin jäänteet tulee poistaa 31.12.2012 mennessä. Jos koppelin jäänteiden siivoamista ei ole tehty yllämainittuun päivämäärään mennessä, niin ympäristölautakunnan lupajaosto ryhtyy jätelain 129 :n edellyttämiin toimenpiteisiin uhkasakon asettamiseksi. Perustelut Roskaamiskieltoa voidaan soveltaa sortuneeseen koppeliin R, sillä se aiheuttaa epäsiisteyttä ja maiseman rumentumista. Lisäksi se aiheuttaa loukkaantumisen vaaraa irrallisen lautatavaran irrotessa koppelista ja lähtiessä ajelehtimaan järvelle. Tästä voi olla seurauksena vaaratilanteita vesiliikenteelle. Koppelin omistajat ovat vastuussa omaisuudestaan. Tämän vuoksi ympäristölautakunnan lupajaosto määrää jätelain 75 :n mukaan koppelin R omistajat siivoamaan vaaraa ja epäsiisteyttä aiheuttavan koppelin R pois Rappaatlahden koppelirannasta. Sovelletut oikeusohjeet Jätelaki (646/2011) 72, 75, 129, 137, 138 :t Hallintolainkäyttölaki (586/1996) 22 Hallintolaki (434/2003) 56 Päätöksestä tiedottaminen Tuomo Varis (saantitodistuksin) Tulee välittää tieto myös muille koppeli R:n osaomistajille
Sivu 158 Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallintooikeuteen. Muutoksenhakuohje liitetään päätökseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksytään.
Sivu 159 LAUSUNTO PEAT BOG OY:N TEERISUON TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUVASTA Lupajaosto 69 Liiteet 2, 3 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Konneveden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Turvetuote Peat Bog Oy:n Teerisuon turvetuotantoalueen ympäristölupahakemuksesta. Asian diaarinumero on LSSAVI/175/04.08/2011. Turvetuote Peat Bog Oy hakee ympäristölupaa Konneveden kunnan alueella sijaitsevan Teerisuon turvetuotantoon noin 31,5 ha:n tuotantoalalle. Vuosittainen tuotantomäärä tulee olemaan noin 20 000 m 3 polttoturvetta ja tuotannon kesto noin 20 vuotta. Alueen suunniteltu jälkikäyttömuoto on metsätalous. Hakija hakee myös ympäristönsuojelulain (588/2011) 48 :n mukaista oikeutta johtaa kuivatusvesiä toisen maalla olevaa ojaa pitkin Pyhäjokeen. Teerisuo sijaitsee Konneveden keskustasta noin 20 km pohjois-luoteeseen ja noin 2,2 km päässä Äänekosken kunnan rajasta. Lähiympäristössä harjoitetaan maa- ja metsätaloutta. Suunniteltu tuotantoalue sijoittuu ojitetulle suolle, tällä hetkellä alue on metsätalouskäytössä. Alueelle on tehty luontoselvitys. Alueen koillispuolella virtaa luonnontilaisen kaltainen puro ja eteläpuolella noin 2 km:n etäisyydellä sijaitsee Pyhäjärven Natura-alue. Tuotantoalueen vesiensuojelurakenteina ovat sarkaojarakenteet, laskeutusallas ja pintavalutuskenttä, jolle vesi pumpataan ympärivuotisesti (liite 2). Tuotantoalueen kuivatusvedet johdetaan pintavalutuskentältä laskuojaan ja edelleen Pyhäjokeen, Sorvajärveen ja Keski-Keiteleeseen (liite 3). Teerisuon turvetuotantoalueen osuus on 0,6 % Pyhäjoen valuma-alueen pinta-alasta. Pintavalutuskenttää tarkkaillaan ympärivuotisesti Hakija esittää tuotantoalueen liittämisen Vapo Oy:n läntisen Suomen alueen turvetuotantoalueiden käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuohjelmaan. Vesiin johdettavia päästöjä tarkkaillaan tuotantokentän kuntoonpanovaiheessa kuntoonpanotöiden aikana 1 kerta/kaksi viikkoa, kevät tulvan aikana (15.4.- 15.5) 1 kerta/viikko ja marras-huhtikuussa, kun ei tehdä töitä 1 kertaa/kk. Tuotantovaiheessa näytteitä otetaan neljä kertaa vuodessa kahden vuoden ajan päätöksen antamisen jälkeen ja kaksi vuotta ennen tarkistushakemuksen jättämistä sekä jälkihoidon aikana. Näytteet otetaan ennen ja jälkeen pintavalutuskentän. Teerisuon vuosittaiset bruttopäästöt ovat tuotantovaiheessa 9 kg fosforia, 276 kg typpeä ja 1225 kg kiintoainetta. COD-bruttopäästöt tuotantovaiheessa ovat talvella 18,7 kg/d, keväällä 38,1 kg/d, kesällä 13,5 kg/d ja syksyllä 10,1 kg/d. Turpeen nostossa käytetään pölynerotussykloneilla varustettuja imukeruuvaunuja pölyhaittojen ehkäisemiseksi. Melu on maatalouskoneiden käytöstä aiheutuvaan meluun verrattavaa. Luvan hakija katsoo, että turvetuotannosta ei aiheudu kohtuutonta melu ja
Sivu 160 pölyhaittaa lähiympäristöön tai korvattavaa vahinkoa alapuoliselle vesistölle, kalastolle, kalastukselle, luonnolle, luonnon virkistyskäytölle tai ympäristön viihtyvyydelle. Lähin asuttu häiriintyvä kohde, Teerisaari (257-408-6-22) sijaitsee 450 metrin päässä tuotantoalueelta. Tätä lähempänä (280 m) sijaitsee autiotalo Nevala (275-408-19-2). Lausunto Turpeen tuottaminen tulee toteuttaa siten, että vahingollisia vesistövaikutuksia ei esiinny. Keiteleen Karttuselkä, johon Pyhäjoki purkautuu, on karu ja tunnettu puhtaasta ja kirkkaasta vedestään. Sen tulee jatkossakin pysyä sellaisena. Vesiensuojelurakenteet tulee mitoittaa niin että ne toimivat myös huippuvirtaamien aikana, eikä ylivirtaamaa pääse esiintymään. Ympäristölautakunnan lupajaoston mielestä esitetty vesiin johdettavien päästöjen tarkkailuohjelma ei ole riittävä. Näytteidenottotiheys tuotantovaiheessa on liian pieni. Neljällä näytteenotolla vuosittain ei saada esille tuotantoalueen vesistökuormitusta. Esitetyn mukaisesti tuotannon keskivaiheilla näytteitä ei otettaisi lainkaan. Vesiensuojelurakenteiden tehokkuutta ei voida valvoa jos määrityksiä ei tehdä. Tällöin ei myöskään voida tarvittaessa oikea-aikaisesti korjata rakenteita. Pintavalutuskentältä lähtevät vedet tulisi johtaa jatkuvatoimisen analysaattorin kautta, jolloin saataisiin ajantasaista tietoa turvetuotantoalueelta vesistöön johdettavien päästöjen tasosta. Pöly ja meluhaitat todennäköisesti jäävät vähäisiksi koska tuotantoalue rajoittuu suurimmaksi osaksi metsätalousmaahan ja lähin asuttu häiriintyvä kohde sijaitsee 450 metrin etäisyydelle tuotantoalueesta. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto päättää antaa yllä olevan lausunnon Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Päätös: Päätösehdotus hyväksytään korjauksella, että pintavalutuskentältä lähtevät vedet tulee johtaa jatkuvatoimisen analysaattorin kautta eteenpäin.
Sivu 161 LUPAJAOSTOLLE SAATETAAN TIEDOKSI SEURAAVAT ASIAT Lupajaosto 70 Lupajaostolle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: Lausunnot: 1. Lausunto metsätielinjauksesta. 17.10.2012. Metsänhoitoyhdistys Keski- Suomi Ry/Hannu Nyrhiälä. Kettukankaan metsätien Mannisen lisähaara. Tilalla Listonmäki (275-404-40-31). Tiedoksi: 1. Aluehallintovirasto Länsi- ja Sisä-Suomi. Ympäristölupapäätös 26.9.2012. Konneveden kunnan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Konnevesi. 2. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös. Asia: Minna ja Kai Heimosen poikkeamispäätöstä koskeva valitus. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto merkitsee asiat tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Sivu 162 RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS-, TOIMENPIDE-, ILMOITUS- JA MAISEMATYÖLUVAT Lupajaosto 71 Liite 4 Lupajaostolle saatetaan tiedoksi rakennustarkastajan myöntämät rakennus-, toimenpide-, ilmoitus- ja maisematyöluvat. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto merkitsee myönnetyt luvat tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.