EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 1. joulukuuta 2010 (06.01) (OR. en) 15485/10 ADD 1 PV/CONS 54 SOC 702 SAN 217 CONSOM 99 LISÄYS EHDOTUKSEEN PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3039. istunto (TYÖLLISYYS, SOSIAALIPOLITIIKKA, TERVEYS ja KULUTTAJA-ASIAT), Luxemburg, 21. lokakuuta 2010 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 1
JULKISTA KÄSITTELYÄ KOSKEVAT ESITYSLISTAN KOHDAT 1 Sivu A-KOHDAT (asiak. 15100/10 PTS A 85) 6. Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Kroatian tasavallan välisellä vakautus- ja assosiaatiosopimuksella perustetussa vakautus- ja assosiaationeuvostossa noudatettavasta Euroopan unionin kannasta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien määräysten antamiseen... 4 10. Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosioinnista tehdyllä Euro Välimeri-sopimuksella perustetussa assosiointineuvostossa noudatettavasta Euroopan unionin kannasta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien määräysten antamiseen... 4 11. Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisellä vakautus- ja assosiaatiosopimuksella perustetussa vakautus- ja assosiaationeuvostossa noudatettavasta Euroopan unionin kannasta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien määräysten antamiseen... 4 ESITYSLISTA (asiak. 14922/10 OJ CONS 53 SOC 661 SAN 205 CONSOM 91) 3. Ehdotus neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista... 5 4. Euroopan työllisyysstrategian hallinnointi Eurooppa 2020 -strategian ja eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä... 6 5. Sosiaalialan kolmikantahuippukokouksen valmistelu... 6 1 Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien unionin säädösten käsittely (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohta), muut yleisölle avoimet neuvoston käsittelyt ja julkiset keskustelut (neuvoston työjärjestyksen 8 artikla). 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 2
6. Komission tiedonanto lippulaiva-aloitteesta "Nuoret liikkeellä"... 6 7. Työllisyyskomitean lausunto "Siirtymät olisi tehtävä kannattaviksi"... 6 8. "Sosiaalinen suojelu ja sosiaalinen osallisuus Eurooppa 2020 -strategiassa ja sen hallinnoinnissa" Sosiaalisen suojelun komitean lausunto Eurooppa 2020 -strategian sosiaalisesta ulottuvuudesta... 7 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 3
A-KOHDAT 6. Neuvoston päätös Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Kroatian tasavallan välisellä vakautus- ja assosiaatiosopimuksella perustetussa vakautus- ja assosiaationeuvostossa noudatettavasta Euroopan unionin kannasta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien määräysten antamiseen 11217/10 SOC 428 HR 45 + REV 1 (nl) + REV 2 (pt) 10. Neuvoston päätös Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosioinnista tehdyllä Euro Välimeri-sopimuksella perustetussa assosiointineuvostossa noudatettavasta Euroopan unionin kannasta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien määräysten antamiseen 11215/10 SOC 426 ISR 46 + COR 1 + REV 2 (pt) + REV 3 (nl) 11. Neuvoston päätös Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisellä vakautus- ja assosiaatiosopimuksella perustetussa vakautus- ja assosiaationeuvostossa noudatettavasta Euroopan unionin kannasta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien määräysten antamiseen 11216/10 SOC 427 COWEB 183 + REV 1 (nl) + REV 2 (lt) + REV 3 (pt) Neuvosto hyväksyi edellä mainitut kolme ehdotusta päätöksiksi Tšekin ja Maltan pidättyessä äänestämästä (oikeusperusta: SEUT 217 artikla yhdessä SEUT 218 artiklan 9 kohdan kanssa) ja päätti seuraavan lausuman merkitsemisestä pöytäkirjaansa: "Malta ja Tšekin tasavalta antavat täyden tunnustuksensa ja tukensa näiden Israelin valtiota, entistä Jugoslavian tasavaltaa Makedoniaa ja Kroatian tasavaltaa koskevien neuvoston päätösten tavoitteille. Valtuuskunnat katsovat kuitenkin, että kyseisillä neuvoston päätöksillä olisi pantava täytäntöön sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevat periaatteet assosiaatiosopimuksissa määrätyllä tavalla, eikä niillä tulisi ylittää näiden sopimusten mukaista toimeksiantoa tai laajentaa sopimusten soveltamisalaa. Valtuuskunnat katsovat, että koska kyseiset assosiaatiosopimukset eivät sisällä tasavertaista kohtelua koskevaa lauseketta, 2 a artiklan lisääminen näihin neuvoston päätöksiin menee sopimusten aiottua soveltamisalaa pidemmälle. Malta ja Tšekin tasavalta pidättyvät näin ollen äänestyksestä näiden neuvoston päätösten osalta." 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 4
ESITYSLISTAN KOHDAT MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT (kohtien 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 osalta julkinen keskustelu neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti) 3. Ehdotus neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista Hyväksyminen 9233/10 CO EUR-PREP 19 POLGEN 66 AG 14 ECON 234 UEM 162 SOC 309 COMPET 127 RECH 153 ENER 130 TRANS 117 MI 125 IND 59 EDUC 87 ENV 252 AGRI 153 14917/10 SOC 655 ECON 622 EDUC 171 14338/10 SOC 599 ECON 577 EDUC 156 + COR 1 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 14338/10 olevan päätöksen jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan pidättyessä äänestämästä (oikeusperusta: SEUT 148 artiklan 2 kohta.) Kyproksen lausuma Johdanto-osan 8 kappaleen osalta: "Kypros antaa varauksettoman tukensa jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoja koskevan neuvoston päätöksen johdanto-osan 8 kappaleessa esitetyille ajatuksille. Periaatteen vuoksi Kypros haluaa kuitenkin pantavan merkille, että päätöksen johdanto-osan 8 kappaleessa tarkoitettujen irtaantumisstrategioiden lisäksi olisi tuotava esiin, että näiden ehdotettujen toimenpiteiden kautta on varmistettava ja taattava sosiaalinen yhteenkuuluvuus. Kypros uskoo, että EU pyrkii tehtävänsä mukaisesti valvomaan Euroopan sosiaalisen ulottuvuuden toteutumista jo pelkästään huolehtimalla siitä, että samalla kun toteutetaan kaikista kaivatuimmat finanssipoliittiset ja makroekonomiset uudistukset ja tehostetaan työmarkkinoiden toimivuutta, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden varmistaminen otetaan kaikin tavoin huomioon. Tämä on olennaista paitsi EPSCO-neuvoston tehtävän vuoksi, myös sen varmistamiseksi, että tällä neuvostolla on näkyvämpi rooli Eurooppa 2020 -strategian hallinnoinnissa. Kypros on valmis tukemaan kaikkia aloitteita, joilla tehostetaan ja lujitetaan jäsenvaltioiden sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja unionin sosiaalista ulottuvuutta ja erityisesti suojellaan kansalaisia. Tämän on sisällyttävä kiinteästi kaikkiin niihin toimiin, joita toteutetaan kestävien finanssipoliittisten ja makroekonomisten uudistusten aikaansaamiseksi." 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 5
4. Euroopan työllisyysstrategian hallinnointi Eurooppa 2020 -strategian ja eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä Neuvoston päätelmien antaminen Periaatekeskustelu 14478/10 SOC 611 ECON 579 EDUC 157 14696/10 SOC 631 ECON 604 EDUC 167 Neuvosto antoi päätelmät sellaisina kuin ne ovat asiakirjassa 14478/10 SOC 611 ECON 579 EDUC 157. Neuvosto kävi periaatekeskustelun asiakirjassa 14696/10 SOC 631 ECON 604 EDUC 167 olevan puheenjohtajavaltion kyselyn pohjalta. 5. Sosiaalialan kolmikantahuippukokouksen valmistelu Puheenjohtajavaltio tiedottaa Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion esittämät tiedot. 6. Komission tiedonanto lippulaiva-aloitteesta "Nuoret liikkeellä" Komissio esittelee Keskustelu 13726/10 EDUC 145 JEUN 33 SOC 544 COMPET 242 RECH 292 Neuvosto kävi lyhyen keskustelun tiedonannosta, jonka esitteli komission jäsen László Andor. 7. Työllisyyskomitean lausunto "Siirtymät olisi tehtävä kannattaviksi" Työllisyyskomitean lausunnon hyväksyminen 14479/10 SOC 612 EDUC 158 ECON 580 + COR 1 (sl) Neuvosto hyväksyi työllisyyskomitean lausunnon sellaisena kuin se on asiakirjassa 14479/10 SOC 612 EDUC 158 ECON 580 + COR 1 (sl). 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 6
8. "Sosiaalinen suojelu ja sosiaalinen osallisuus Eurooppa 2020 -strategiassa ja sen hallinnoinnissa" Sosiaalisen suojelun komitean lausunto Eurooppa 2020 -strategian sosiaalisesta ulottuvuudesta Sosiaalisen suojelun komitean lausunnon hyväksyminen Periaatekeskustelu 14254/1/10 SOC 589 REV 1 14615/10 SOC 623 Neuvosto kävi kattavan keskustelun puheenjohtajavaltion kyselyn pohjalta (asiak. 4615/10) ja hyväksyi sosiaalisen suojelun komitean lausunnon (asiak. 14254/1/10 REV 1). Neuvosto antoi sosiaalisen suojelun komitean tehtäväksi jatkaa Eurooppa 2020 -strategian sosiaalista ulottuvuutta koskevaa työtään tämän lausunnon pohjalta. 15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 7