KEMIKAALILAIN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2009

TAMPERE 1 (16) TAMPEREEN KAUPUNKI YMPÄRISTÖPALVELUT KEMIKAALILAIN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2009 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

TAMPERE 2 (16) SISÄLLYSLUETTELO 1. Taustaa...3 Valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2008 2010...3 2. Suunnitelmallinen valvonta...3 2.1. Kunnan kemikaaliviranomaisen tehtävät...3 2.2. Kunnan valvontasuunnitelma...4 3. Suunnitelmallinen tarkastus...5 3.1. Tarkastusten määrittely...5 3.2. Valmistajan tai maahantuojan tarkastus...6 3.3. Vähittäismyyntikohteen tarkastus...6 4. Valvontakohteiden tarkastustiheys, riskinarviointi ja riskiluokitus..7 4.1. Valmistaja tai maahantuoja...7 4.2. Vähittäismyynti...7 4.3. Valvontakohdetyypin tarkastukseen keskimääräisesti käytettävä aika...8 5. Kunnan valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi...9 Lomake 1: Valmistajan ja maahantuojan tarkastuslomake...10 Lomake 2: Vähittäismyynnin tarkastuslomake...13 Liite 2: Kemikaalilain tarkastussuunnitelma vuodelle 2008...16

TAMPERE 3 (16) 1. Taustaa Valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2008 2010 päivitys 1.8.2008 Kemikaalilain (744/1989, muutos 491/2008) 7 a :n perusteella Sosiaali ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen (STTV) ja Suomen ympäristökeskuksen tulee, osana ympäristöterveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa, laatia toimialueellaan kemikaalilain valvonnan toimeenpanon ohjaamiseksi ja yhteensovittamiseksi valtakunnallinen kemikaalilain valvontaohjelma (valvontaohjelma). Kemikaalilain 7 b :n perusteella kunnan kemikaalivalvontaviranomaiselle säädettyä säännöllistä valvontaa varten kunnan tulee laatia ja hyväksyä kemikaalilain valvontasuunnitelma (kunnan valvontasuunnitelma) siten, että valvonta on laadukasta ja terveyshaittoja sekä palo ja räjähdysvaaroja ehkäisevää. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1907/2006 kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelystä ja rajoituksista (REACH 1 ) tuli voimaan 1.6.2007. REACH on lyhenne sanoista rekisteröinti ( Registration),arviointi ( Evaluation) ja lupamenettely (Authorisation). Asetus edellyttää, että jäsenvaltiot ylläpitävät järjestelmää, jossa suoritetaan virallista valvontaa. Virallisen valvonnan tarkastusten tulokset, suoritettu valvonta, määrätyt seuraamukset ja muut toimenpiteet on asetuksen mukaan raportoitava komissiolle. Asetus löytyy esimerkiksi osoitteesta www.reachneuvonta.fi. REACH asetuksen johdosta tehdyt ensimmäiset kemikaalilakia (628/2007) ja kemikaaliasetusta (655/2007) koskevat muutokset tulivat voimaan/sovellettaviksi 2.6.2007. Muutokset koskevat mm. käyttöturvallisuustiedotetta ja tietojen toimittamista kemikaalirekisterin tuoterekisteriin. Toinen REACH asetuksen johdosta tehty kemikaalilain muutos (491/2008) tuli voimaan 21.7.2008 ja kemikaaliasetuksen muutos (514/2008) 1.8.2008. Kemikaalilain muutoksessa säädetään mm. REACH asetuksen noudattamisen valvonnasta vastaavista viranomaisista ja niiden tehtävistä sekä REACH asetuksen rikkomusten seuraamuksista. Samalla kumottiin uusia ja jo olemassa olevia aineita koskevat säännökset ja kunnan kemikaalivalvontaviranomaisen tehtävät siirrettiin kemikaaliasetuksesta lakitasolle. Vuosille 2008 2010 laadittu valtakunnallinen kemikaalilain valvontaohjelma on valmisteltu Tuotevalvontakeskuksen ja Suomen ympäristökeskuksen yhteistyönä ja kattaa siten kemikaalien aiheuttamien terveys, palo ja räjähdys sekä ympäristövaarojen valvonnan. Ohjelma perustuu nyt voimassa olevaan kemikaalilainsäädäntöön. CLP asetuksen vaikutus kemikaalilain valtakunnallisen valvontaohjelman päivittämistarpeisiin valvontaohjelmakaudella selvinnee vasta vuoden 2009 aikana. 2. Suunnitelmallinen valvonta 2.1. Kunnan kemikaaliviranomaisen tehtävät 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006 kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta.

TAMPERE 4 (16) Kemikaalilain (744/1989) tarkoituksena on ehkäistä ja torjua kemikaalien aiheuttamia terveysja ympäristöhaittoja sekä palo ja räjähdysvaaroja. Laki koskee kemikaaleja sekä mm. niiden valmistusta, maahantuontia, markkinoille luovuttamista, jakelua, myyntiä ja muuta luovuttamista. Kunnan valvontaviranomainen tehtävänä on valvoa mm. seuraavia Kunnan kemikaalikaalivalvontaviranomaisen tulee kemikaalilain 7 :n perusteella valvoa kemikaalilain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamista, kun on kyse kemikaalien markkinoille saattamisesta ja vähittäismyynnistä. Kunnan kemikaalivalvontaviranomaisen tehtävänä on Euroopan kemikaaliviraston valvontafoorumissa päätettyjen valvontahankkeiden lisäksi osallistua muiden valtakunnallisten valvontahankkeiden toteuttamiseen sekä valvoa erityisesti, että markkinoille saatettavat kemikaalit on luokiteltu ja pakattu sekä niiden päällykset on merkitty asetuksen mukaisesti, toiminnanharjoittajat ovat toimittaneet kemikaalilain 48a 2 momentissa tarkoitetut tiedot STTV:n ylläpitämään kemikaalituoterekisteriin REACH asetuksen 31 33 artiklassa tarkoitettuja tiedottamisvelvoitteita noudatetaan, REACH asetuksen 67 artiklan mukaisia rajoituksia noudatetaan sekä vaarallisen kemikaalin vähittäismyyntiä koskevia kemikaalilain ja sen nojalla annettuja säännöksiä noudatetaan kemikaallilain 8 c :n perusteella kunnan valvontaviranomaiselle kuuluu myös pesuaineista ja pysyvistä orgaanisista yhdisteistä annettujen Euroopan parlamentin ja neuvoston EY asetusten valvonta(euroopan parlamentti ja neuvoston asetukset EY N:o 648/2004 pesuaineista ja EY n:o 850/2004 pysyvistä orgaanisista yhdisteistä sekä direktiivin 79/117/ETY muuttamisesta). Valtioneuvoston biosidivalmisteista annetun asetuksen (466/2000) 25 :n mukaisesti kunnan valvontaviranomaisen tehtävänä on valvoa, että: biosidivalmisteiden markkinoille luovuttaminen ja käyttö on kemikaalilain ja ko. asetuksen (466/2000) mukaista Suojauskemikaaliasetuksen (123/1994) 11 :n mukaisesti kunnan valvontaviranomaisen tehtävänä on valvoa, että: markkinoille tai käyttöön luovutetaan vain sellaisia suojauskemikaaleja, joiden käyttö kemikaalilain ja suojauskemikaaliasetuksen perusteella on sallittua, ja että suojauskemikaalit on merkitty suojauskemikaaliasetuksen mukaisesti 2.2. Kunnan valvontasuunnitelma Kemikaalilain 1.5.2006 voimaan tullut muutos (287/2006) edellyttää, että kunnan tulee laatia ja hyväksyä kemikaalilain valvontasuunnitelma. Tavoitteena on lisätä kemikaalilain edellyttämän kunnallisen valvonnan suunnitelmallisuutta. Kunnan kemikaalilain valvontasuunnitelmassa on otettu huomioon sekä valtakunnallinen kemikaalilain valvontaohjelma että ympäristöterveydenhuollon valvontaohjelma. Tarkempia säännöksiä ja ohjeita tähän liittyen on annettu valtioneuvoston asetuksella (665/2006) kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta ja STTV:n ja SYKEn kemikaalivalvontaohjelman päivityksessä vuosille 2008 2010.

TAMPERE 5 (16) Suunnitelmallisen valvonnan painopistealueet Kemikaalilainsäädännön noudattamista valvotaan sekä kemikaalien valmistajien ja maahantuojien luona että kemikaalien vähittäismyyntipaikoissa. Tampereella valvonta kohdistetaan ensisijaisesti valmistajiin ja maahantuojiin, koska heidän kauttaan markkinoille luovutettavat kemikaalit leviävät laajalle alueelle ja näin pyritään estämään puutteellisesti merkittyjen tuotteiden pääsy vähittäismyyntiin. Vähittäismyynnin valvonta kohdistetaan STTV:n vuosittain esittämille painopiste alueille, joilla valtakunnallisesti on havaittu puutteita. Vuonna 2009 jatketaan edellisen suunnitelman aikana kesken jääneitä maahantuojien tarkastuksia. Jo havaittujen puutteiden perusteella voi ennakoida kohteiden vievän enemmän työaikaa kuin keskimäärin on arvioitu. Lisäksi pyritään tarkastamaan ne halpamyymälät, joiden tuotteissa edellisellä tarkastuksella havaittiin puutteita. Suunnitelmallisen valvonnan voimavarat Tampereella lautakuntien johtosäännössä on määritetty, että yhdyskuntalautakunnan ympäristö ja rakennusjaosto toimii kunnan kemikaalivalvontaviranomaisena. Jaoston alaisuudessa toimivassa ympäristöpalveluyksikössä kemikaalivalvonnasta huolehtii ympäristönsuojeluryhmä. Ympäristönsuojelulain mukaisten tehtävien lisääntyneestä määrästä johtuen ryhmällä on käytettävissä kemikaalivalvontaan vuonna 2009 henkilöresursseja enää 0,2 htv, kun vuonna 2008 käytettävissä oleva henkilöresurssi oli 0,5 htv (1 htv = 220 htpv). Valvonnan maksullisuudesta Kemikaalilaissa 287/2006 säädetään, että kunnan valvontaviranomaisen tulee periä toiminnanharjoittajalta maksu kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvästä tarkastuksesta. Maksullisia ovat myös valvontasuunnitelmaan sisältyvän tarkastuksen perusteella annettujen määräysten valvonta, silloin kun määräysten antaminen perustuu säännösten noudattamatta jättämiseen. 3. Suunnitelmallinen tarkastus 3.1. Tarkastusten määrittely Tarkastuksen sisältö perustuu siihen, tehdäänkö tarkastus kemikaalin valmistajan ja maahantuojan luona (sisältää tässä yhteydessä maahantuonti sekä EY:n ulkopuolelta että sisältä sekä REACH asetuksen tarkoittamat aineiden ja valmisteiden toimittajat) VaMa vai vähittäismyyntipaikassa VäMy. Kemikaalitarkastusten tavoitteena on valvoa, että kemikaalit on luokiteltu, merkitty ja pakattu oikein. käyttöturvallisuustiedote on laadittu vaaraa aiheuttavista kemikaaleista. kemikaalitiedot vaaraa aiheuttavista kemikaaleista on toimitettu KETU rekisteriin. erittäin myrkyllisten ja myrkyllisten kemikaalien säilytys ja luovuttaminen vähittäismyynnistä on asiallista. kemikaalien jakelulaitteiden merkinnät ovat kunnossa.

TAMPERE 6 (16) Valvontasuunnitelman mukaisiksi tarkastuksiksi katsotaan valvontaviranomaisen säännölliset ja ennalta suunnitellut tarkastuskäynnit yrityksissä sekä virastossa tehtävät käyttöturvallisuustiedotteiden, KETU ilmoitusten, päällysmerkintöjen ja pakkausten tarkistaminen. Tarkastuksesta tehdään tarkastuskertomus, joka toimitetaan tiedoksi asianomaisille. Tarkastuskertomus voidaan lähettää tiedoksi myös muille viranomaisille, silloin kuin tarkastuksen yhteydessä todetaan lainsäädännön noudattamisen rikkomuksia. Jos tarkastuksella on havaittu epäkohtia ja ne on kehotettu korjaamaan, tehdään yritykseen epäkohtien korjaamisen varmistamiseksi tarvittaessa uusintatarkastus. 3.2. Valmistajan tai maahantuojan tarkastus Tarkastusta sovittaessa pyydetään valmistajaa ja maahantuojaa toimittamaan etukäteen itse valitsemiensa viiden (5) vaarallisen kemikaalin käyttöturvallisuustiedotteet tai koostumustiedot, jos kemikaali on tarkoitettu vain yleiseen kulutukseen sekä kemikaalien etiketit. Jos maahantuojalla on useita päämiehiä, tulisi tarkastettavien kemikaalien mahdollisuuksien mukaan edustaa eri päämiesten kemikaaleja. Valmistajalta ja maahantuojalta saatujen etukäteistietojen perusteella tarkastetaan ennen varsinaista tarkastuskäyntiä, että etiketissä olevat kemikaalin päällysmerkinnät ovat paikkansapitävät ja että kemikaalista on toimitettu tiedot KETU rekisteriin. Samalla tarkastetaan mahdollisen turvasulkimen tai näkövammaisille tarkoitetun vaaratunnuksen tarve. Jos toiminnanharjoittajan valitsemien kemikaalien osalta kaikki näyttää olevan kunnossa, voidaan tarkastuksessa valita pistokoeluonteisesti tarkastettavaksi muitakin kemikaaleja, varsinkin jos yrityksellä on KETU rekisterissä paljon tason 2 (ilmoitus palautettu korjattavaksi) kemikaaleja tai vanhanmallisia R tyyppiä olevia ilmoituksia. KT tiedotetta ja KETU rekisteriin ilmoitettuja tietoja verrataan tarkastettavien kemikaalien osalta toisiinsa ja varmistetaan, että otsikkojen 2 tai 3 Koostumus ja tiedot aineosista ja 15 Kemikaaleja koskevat määräykset tiedot vastaavat toisiaan. Jos tiedot poikkeavat, on kemikaalin koostumus voinut muuttua ja esim. KT tiedote on uusittu, mutta muuttuneita koostumustietoja ei ole ilmoitettu KETU rekisteriin. Tarkastuksessa selvitetään, että KT tiedotteen ja KETU ilmoituksen otsikossa 15 annetut tiedot merkinnöistä vastaavat toisiaan sekä etiketissä olevia merkintöjä. Jokaisesta tarkastetusta kemikaalista täytetään lomake 1 Valmistajan ja maahantuojan tarkastuslomake ja tehdään tarkastusmuistio. 3.3. Vähittäismyyntikohteen tarkastus Vähittäismyyntikohtaisesti tarkastetaan vähintään viisi (5) kemikaalia. Tämän lisäksi valvotaan jakelulaitteiston merkintöjä. Jokaisesta tarkastetusta kemikaalista täytetään lomake 2 Vähittäismyynnin tarkastuslomake, joka toimitetaan tarvittaessa kemikaalin valmistajan tai maahantuojan kotipaikkakunnan kemikaalivalvontaviranomaiselle toimenpiteitä varten sekä tiedoksi Sosiaali ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle. Tarkastuksesta tehdään tarkastusmuistio.

TAMPERE 7 (16) 4. Valvontakohteiden tarkastustiheys, riskinarviointi ja riskiluokitus Kuhunkin valvontakohdetyyppiin kuuluvien yritysten tarkastustiheys määritetään riskiluokituksen perusteella. Riskiluokan määritykseen vaikuttaa toiminnan luonne ja laajuus. Tämän vuoksi riskiluokitusta määritettäessä on huomioitava mm. kemikaaleille altistuva ihmisjoukko ja kemikaalien vaarallisuus. 4.1. Valmistaja tai maahantuoja Valvontakohdetyypin (VaMa) riskiä ja tarkastustiheyttä alentaa: kemikaaleja käytetään vain yrityksen omassa toiminnassa. markkinoille luovutettavat tai saatettavat kemikaalit on tarkoitettu vain ammattikäyttöön. toiminnanharjoittajalla on hyvä kemikaaliasiantuntemus. markkinoille luovutettavien tai saatettavien kemikaalien vakiintunut valikoima. puutteiden pieni määrä edellisellä tarkastuksella. Valvontakohdetyypin (VaMa) riskiä ja tarkastustiheyttä lisää: yrityksen kemikaaliasiantuntemus, jos o yrityksen päätoimiala on jokin muu kuin kemikaaliala. o edellisellä tarkastuksella oli suuri määrä puutteita/virheitä. o KETU:ssa on paljon tason 2 ilmoituksia (ilmoitus palautettu korjattavaksi toiminnanharjoittajalle). markkinoille luovutettavat tai saatettavat kemikaalit ovat erityisen vaarallisia (CMR, T+, T, C, herkistävä). toiminnanharjoittajan tuotevalikoima on usein vaihtuva. kemikaaleja maahantuodaan EY:n ulkopuolelta, jolloin kemikaalisäädökset vientimaassa eivät vastaa EY:n ja siten Suomen säädöksiä. kemikaali on EY:ssa, Pohjoismaissa tai Suomessa valtakunnallisesti valvonnan painopisteenä/teema alueena (esimerkiksi uusiutuneen lainsäädännön ja/tai uusien valvontatehtävien vuoksi). Valmistaja (Va) Va 1. Perus ja ammattikemikaalin valmistaja Va 2. Kuluttajakemikaalin valmistaja Maahantuoja (Ma) Ma 1. Ammattikemikaalien maahantuoja (kemikaalien agentuurikauppa) Ma 2. Kuluttajakemikaalien maahantuoja (jakelu ja tukkukappa) Tavoitteena on tarkastaa kuluttajakemikaalit (Va2Ma2) kerran vuodessa ja ammattikemikaalit (Va1Ma1) viiden vuoden välein. 4.2. Vähittäismyynti Vähittäismyymälän (VäMy) riskiä ja tarkastustiheyttä alentaa:

TAMPERE 8 (16) vakiintunut kemikaalivalikoima erikoistumattomassa vähittäiskaupassa, kuten esimerkiksi päivittäistavarakaupassa. puutteiden pieni määrä edellisellä kerralla. Vähittäismyymälän (VäMy) riskiä ja tarkastustiheyttä lisää: myynnissä on erittäin myrkyllisiä (T+), myrkyllisiä (T) ja syövyttäviä (C) kemikaaleja, jolloin sekä vähittäismyyntiasetuksen kemikaalien säilyttämistä ja luovuttamista koskevia säädöksiä, että turvasuljinta ja näkövammaisille tarkoitettua vaaratunnusta koskevia säädöksiä on tärkeää valvoa. myynnissä on syöpää aiheuttavia kemikaaleja, perimän muutosta aiheuttavia kemikaaleja tai lisääntymiselle vaarallisia kemikaaleja (ns. CMR kemikaalit). myynnissä on herkistäviä kemikaaleja. usein vaihtuva tuotevalikoima (tyypillistä esimerkiksi halpamyymälöille). myynnissä yrityksen omia tuotesarjoja (ominaista esimerkiksi erikoismyymälöille). puutteiden suuri määrä edellisellä tarkastuksella (esimerkiksi päällysmerkinnät puuttuivat, suomen /ruotsinkieliset päällysmerkinnät puuttuivat, turvasuljin ja näkövammaisten vaaratunnus puuttui). kemikaali on EY:ssa, Pohjoismaissa tai Suomessa valtakunnallisesti valvonnan painopisteenä/teema alueena (esimerkiksi uusiutuneen lainsäädännön ja/tai uusien valvontatehtävien vuoksi). Vähittäismyymälöiden jaottelu: VäMy 1. Erikoistumaton vähittäismyymälä VäMy 2. Erikoismyymälät VäMy 3. Halpamyymälät Kemikaalilain valvontaohjelmassa edellytetään, että kunnan vähittäismyyntipaikkojen tarkastustiheys määritellään siten, että vuosittain tarkastetaan vähintään 1 vähittäismyyntipaikka /10 000 asukasta. Vähittäismyymälöiden tarkastustiheydet vaihtelevat riskiluokituksesta riippuen 1 5 vuoden välein. 4.3. Valvontakohdetyypin tarkastukseen keskimääräisesti käytettävä aika Tarkastukseen käytettävän ajan arvioinnissa on käytetty valtakunnallisia oletusarvoja, joita tarvittaessa voidaan nostaa tai laskea valvontakokemusten perusteella: Tarkastuksen valmistajan ja maahantuojan luona, jossa tarkastetaan vähintään viisi (5) kemikaalia, oletetaan edellyttävän 1 työpäivä. Valmistajan ja maahantuojan luona tehtävä tarkastus edellyttää etukäteisyhteydenottoa toiminnanharjoittajaan ja ennen varsinaista tarkastuskäyntiä toiminnanharjoittajan lähettämään viiteen (5) kemikaaliasiakirja aineistoon tutustumista ja niiden tarkastamista. Valmistelutyö käsittää myös merkintätietojen vertaamista KETU rekisteriin. Tarkastuskertomuksen laatiminen, tarkastuksessa käytettävien tarkastuslomakkeiden täyttäminen sekä tarkastuksen johdosta tehtävät muut jatkotoimenpiteet vaikuttavat työaikaan.

TAMPERE 9 (16) Tarkastuksen vähittäismyymälässä, jossa tarkastetaan vähintään viisi (5) kemikaalia ja tarvittaessa kemikaalien jakelulaitteistojen merkintöjä, oletetaan edellyttävän vähintään neljä (4) tuntia. Vähittäismyymälässä tapahtuva tarkastus edellyttää yhteydenottoa toiminnanharjoittajaan tarkastuskäynnin sopimiseksi, viidestä (5) kemikaalista mm. merkintätietojen kirjoittamista tarkastuslomakkeeseen ja näiden kemikaalitietojen vastaavuuden tarkastamista KETU rekisteristä, tarkastuskertomuksen laatimista sekä tarkastuksen johdosta tehtäviä mahdollisia muita jatkotoimenpiteitä. 5. Kunnan valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi Valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan vuosittain ja siitä raportoidaan ympäristö ja rakennusjaostolle. Kunnan tulee toimittaa ympäristö ja rakennusjaoston hyväksymän kemikaalilain valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnin tulokset lääninhallitukselle vuosittain suunnitelmavuoden jälkeisen maaliskuun loppuun mennessä. Arvioinnissa tarkastellaan, kuinka kattavasti suunniteltu toiminta ja siten suunnitellut tarkastukset ovat toteutuneet. Valvonnan kattavuus arvioidaan valvontakohdetyypeittäin. Kattavuutta kuvataan liittämällä arviointiin selvitys toteutuneiden tarkastusten lukumäärästä valvontakohdetyypeittäin. Tarvittaessa kerrotaan syyt tai perustelut mahdollisten toteutumatta jääneiden tavoitteiden osalta tai mahdolliset poikkeamat sekä vaadittavat toimenpiteet (esim. päätökset, resurssitarpeet, toiminnan muuttuminen, painopisteiden tarkentaminen), jotta tavoitteet toteutuisivat seuraavalla tarkastelujaksolla. Muita arviointikriteereitä ovat valtakunnallisen kemikaalilain valvontaohjelman painopisteiden ja omien paikallisten painopistealueiden valvonnan toteutuminen. Arvioinnissa on hyvä tarkastella myös erityyppisiin tarkastuksiin ja kohteisiin käytettyä aikaa ja verrata sitä suunniteltuun ajankäyttöön. Lisäksi voidaan esittää tarkastuksissa esiin tulleiden epäkohtien määriä ja laatua sekä kunnan viranomaisten toimenpiteitä näiden epäkohtien korjaamiseksi ja asioiden saattamiseksi lainmukaiselle tasolle. Toteutumisen arvioinnissa esitetään arvio voimavarojen riittävyydestä suhteessa tarpeeseen ja suunniteltuun toimintaan.

TAMPERE 10 (16) Lomake 1: Valmistajan ja maahantuojan tarkastuslomake 1. Tarkastajan yhteystiedot Tarkastuspäivämäärä: Tarkastaja: Sähköposti: Kunta / yksikkö: Puhelinnumero: 2. Tarkastuspaikka Valmistaja (Va) Va1 Va2 Jakelu, tukku ja agentuurikauppa (Ma) Ma1 Ma2 Yrityksen nimi: Katuosoite: Postinumero ja postitoimipaikka: Yhteyshenkilö: Puhelinnumero: 3. Kemikaalin käyttötarkoitus Ammattikäyttöön Yleiseen kulutukseen Tarkempi kuvaus käyttötarkoituksesta: Lisäksi, jos ammattikäyttöön: Kemikaalista on laadittu käyttöturvallisuustiedote KT tiedote on kumotun STM asetuksen (1202/2001) mukainen: KT tiedote on REACH asetuksen N:o 1907/2006 mukainen 4. Etiketissä on seuraavat tiedot: Kemikaalin kauppanimi: Kemikaalin markkinoille luovuttaja (EY alueella): Varoitusmerkki (kirjaintunnus): R lausekkeet (numeroilla): Varoitusmerkin nimi: S lausekkeet (numeroilla): Seuraavat vaarallisten aineiden nimet: Sisällön määrä: Erityiset merkinnät (STMa 807/2001 liite 3) 2 : Lisäksi, jos tarkastettava kemikaali on puhdas aine, täytä seuraavat kohdat: Aineen nimi: EY numero: Teksti EY merkintä. EG märkning 5. Etiketti täyttää muut etiketille asetetut vaatimukset Tiedot suomeksi: Etiketin koko riittävä: Varoitusmerkin koko oikea: Tiedot ruotsiksi: Etiketti selkeä ja luettava: Varoitusmerkin väri oikea: 2 Lyhenteellä A1 4, B1 12 ja C1, esim. B3 Sisältää isosyanaatteja

TAMPERE 11 (16) 6. Päällys Päällys on tiivis ja kestävä: Päällys on varustettu turvasulkimella 3 : Päällyksessä on näkövammaisille tarkoitettu vaaratunnus 4 : Aerosolipakkaus: Ei turvasuljinta Ei näkövammaisten vaaratunnusta 7. Tiedot KETU rekisteristä: Kemikaali on KETU rekisterissä: Ilmoituksen taso KETU rekisterissä Kemikaalin suomalainen markkinoille luovuttaja on KETU rekisterissä Ilmoituksen numero: 8. Etiketin vastaavuus KETU ilmoituksen ja käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 15 Luokitus (kirjaintunnus) R lausekkeet (numero) S lausekkeet (numero) Erityiset merkinnät (lyhenne) KETU: Etiketti: KT tiedote: 9. Yhteenveto havaituista puutteista 1. Kemikaalin 5 markkinoille luovuttamisesta vastaava toiminnanharjoittaja ei ole KETU rekisterissä 2. Kemikaalin 4 tietoja ei ole ilmoitettu KETU rekisteriin 3. Varoitusmerkki ja/tai sen nimi eivät vastaa KETU rekisterin kohdan 15 tietoja 4. Etiketin R lausekkeet eivät vastaa KETU rekisterin kohdan 15 tietoja 5. Etiketin S lausekkeet eivät vastaa KETU rekisterin kohdan 15 tietoja 6. Etiketin erityiset merkinnät eivät vastaa eivät vastaa Ketu rekisterin kohdan 15 tietoja 7. Suomenkieliset päällysmerkinnät puuttuvat 8. Ruotsinkieliset päällysmerkinnät puuttuvat 9. Vähittäismyyntiin tarkoitetun kemikaalin päällyksestä puuttuu merkintöjen tai nestemäisen sisällön edellyttämä turvasuljin: 10. Vähittäismyyntiin tarkoitetun kemikaalin päällyksestä puuttuu merkintöjen edellyttämä näkövammaisille tarkoitettu vaaratunnus 11. Kemikaalista 4 ei ole laadittu käyttöturvallisuustiedotetta 12. Käyttöturvallisuustiedote ei vastaa KETU ilmoitusta 13. Muut mahdolliset puutteet 10. Toimenpiteet (jos toimenpiteitä, tarkastuspöytäkirja ja lomake toimitetaan STTV:lle 6 ) 3 Vähittäismyyntiin tarkoitetut T+, T tai C merkityt kemikaalit sekä nestemäiset Xn, R65 kemikaalit sekä metanolia tai metyleenikloridia 1 % sisältävät kemikaalit 4 Vähittäismyyntiin tarkoitetut T+, T, C, Xn, F+ tai F merkityt kemikaalit, ei kuitenkaan pelkästään F+ tai F aerosolit 5 Vaaralliseksi luokiteltu tai vaarallisia aineita sisältävä kemikaali 6 Osoite: STTV, PL 210, 00531 Helsinki tai sähköposti kemikaalivalvonta@sttv.fi

TAMPERE 12 (16) 1. Toiminnanharjoittajaa on kehotettu korjaamaan päällysmerkintöjen puutteet 2. Toiminnanharjoittajaa on kehotettu korjaamaan päällyksen puutteet 3. Toiminnanharjoittajaa on kehotettu toimittamaan kemikaalitiedot KETU rekisteriin 4. Toiminnanharjoittajaa on kehotettu laatimaan käyttöturvallisuustiedote 5. Vakavien puutteiden vuoksi muu toimenpide, mikä? 11. Lisätietoja:

TAMPERE 13 (16) Lomake 2: Vähittäismyynnin tarkastuslomake 1. Tarkastajan yhteystiedot Tarkastuspäivämäärä: Tarkastaja: Sähköposti: Kunta / yksikkö: Puhelinnumero: 2. Tarkastuspaikka VäMy 1 VäMy 2 VäMy 3 Yrityksen nimi: Yhteyshenkilö: Puhelinnumero: Keskusliike/ketju: Katuosoite: Postinumero ja postitoimipaikka: 3. Kemikaalin käyttötarkoitus Ammattikäyttöön Yleiseen kulutukseen Tarkempi kuvaus käyttötarkoituksesta: 4. Etiketissä on seuraavat tiedot Kemikaalin kauppanimi: Kemikaalin markkinoille luovuttaja (EY alueella): Varoitusmerkki (kirjaintunnus): R lausekkeet (numeroilla): Varoitusmerkin nimi: S lausekkeet (numeroilla): Seuraavat vaarallisten aineiden nimet: Sisällön määrä: Erityiset merkinnät (STMa 807/2001 liite 3) 7 : Lisäksi: Suomalaisen markkinoille luovuttajan nimi ja yhteystiedot. Jos suomalaisen markkinoille luovuttajan yhteystietoja ei ole etiketissä, selvitä ne myymälän yhteyshenkilön kanssa: Toiminimi: Yhteyshenkilö: Puhelinnumero: Katuosoite: Postinumero ja postitoimipaikka: 5. Etiketti täyttää muut etiketille asetetut vaatimukset Tiedot suomeksi: Etiketin koko riittävä Varoitusmerkin koko oikea Tiedot ruotsiksi: Etiketti selkeä ja luettava Varoitusmerkin väri oikea: 6. Päällys Päällys on tiivis ja kestävä: Päällys on varustettu turvasulkimella 8 : Aerosolipakkaus: Ei turvasuljinta: 7 Lyhenteellä A1 4, B1 12 ja C1, esim. B3 Sisältää isosyanaatteja 8 Vähittäismyyntiin tarkoitetut T+, T tai C merkityt kemikaalit sekä nestemäiset Xn, R65 kemikaalit sekä

TAMPERE 14 (16) Päällyksessä on näkövammaisille tarkoitettu vaaratunnus 9 : Ei näkövammaisten vaaratunnusta: 7. Tiedot KETU rekisteristä: Kemikaali on KETU rekisterissä: Ilmoituksen taso KETU rekisterissä Kemikaalin markkinoille luovuttaja on KETU rekisterissä Ilmoituksen numero: 8. Etiketin vastaavuus KETU ilmoituksen kohtaan 15 Luokitus R lausekkeet (kirjaintunnus) (numero) KETU: Etiketti: 9. Yhteenveto havaituista puutteista S lausekkeet (numero) Erityiset merkinnät (lyhenne) 1.Kemikaalin 10 markkinoille luovuttamisesta vastaava toiminnanharjoittaja ei ole KETU rekisterissä 2. Kemikaalin 4 tietoja ei ole ilmoitettu KETU rekisteriin 3. Varoitusmerkki ja/tai sen nimi ei vastaa KETU rekisterin kohdan 15. tietoja 4. R lausekkeet eivät vastaa KETU rekisterin kohdan 15. tietoja 5. S lausekkeet tai erityiset merkinnät eivät vastaa KETU rekisterin kohdan 15. tietoja 6. Erityiset merkinnät eivät vastaa KETU rekisterin kohdan 15. tietoja 7. Suomenkieliset päällysmerkinnät puuttuvat 8. Ruotsinkieliset päällysmerkinnät puuttuvat 9. Päällyksestä puuttuu merkintöjen tai nestemäisen sisällön edellyttämä turvasuljin: 10. Päällyksestä puuttuu merkintöjen edellyttämä näkövammaisille tarkoitettu vaaratunnus 11. Erittäin myrkyllisen ja myrkyllisen kemikaalin säilyttäminen ei ole asetuksen (676/1993) mukaista 12. Jakelulaitteiston merkinnät eivät ole asetuksen (676/1993) mukaiset 13. Muut mahdolliset puutteet 10. Toimenpiteet: 1. Tarkastuslomake on toimitettu kemikaalin markkinoille luovuttamisesta vastaavan kunnan kemikaalivalvontaviranomaiselle toimenpiteitä varten. Kunta: 2. Tarkastuslomake on toimitettu tiedoksi STTV 11 :lle, koska mahdollisia puutteita luokituksen, merkintöjen tai päällyksen osalta. 3. Tarkastuslomake toimitettu STTV:lle, koska kemikaali/toiminnanharjoittaja ei ole KETU rekisterissä: metanolia tai metyleenikloridia 1 % sisältävät kemikaalit 9 Vähittäismyyntiin tarkoitetut T+, T, C, Xn, F+ tai F merkityt kemikaalit, ei kuitenkaan pelkästään F+ tai F aerosolit 10 Vaaralliseksi luokiteltu tai vaarallisia aineita sisältävä kemikaali 11 Osoite: STTV, PL 210, 00531 Helsinki tai sähköposti kemikaalivalvonta@sttv.fi

TAMPERE 15 (16) 4. Toiminnanharjoittajaa kehotettu korjaamaan kemikaalin säilytyksessä ilmenneet puutteet 5. Toiminnanharjoittajaa kehotettu korjaamaan jakelulaitteiston merkinnät 6. Vakavien puutteiden vuoksi muu toimenpide, mikä? 11. Lisätietoja:

TAMPERE 16 (16) Liite 2: Kemikaalilain tarkastussuunnitelma vuodelle 2009 Valvontakohteet Kohteiden lukumäärä 2009 Tarkastus tiheys Tarkastuksia vuodessa 2009 Toteutuneet tarkastukset 2009 Tarkastukseen kuluva aika h Aika yhteensä h / vuonna 2009 STTV suositus tarkastusten lkm STTV suositus tarkastuksiin kuluva aika h Valmistaja (Va) Va 1. Perus ja ammattikemikaalien valmistaja Va 2. Kuluttajakemikaalien valmistaja Maahantuoja (Ma) 11 0,2 0 7 0 2,2 15,4 10 1 0 7 0 10 70 Ma 1. Ammattikemikaalien maahantuoja (kemikaalien agentuurikauppa) Ma 2. Kuluttajakemikaalien maahantuoja (jakeluja tukkukauppa) 30 0,2 0 7 0 6 42 20 1 5 7 35 20 140 Vähittäismyynti (VäMy) VäMy 1. Erikoistumaton vähittäismyymälä 400 0,2 0 4 0 80 320 VäMy 2. Erikoismyymälät 150 0,3 7 4 28 45 180 VäMy 3. Halpamyymälät 5 1 3 4 12 5 20 Yhteensä 626 15 75 168,2 787,4