1 Kulttuurilautakunta 21.8.2014, pöytäkirjan liite nro 4 LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN KULTTUURITOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Toiminta-ajatus 1 Kulttuuritoimi huolehtii kulttuurilautakunnan alaisena toimialaansa kuuluvista ja sille määrätyistä muista tehtävistä. Tavoitteena on tuottaa Lappeenrannan kulttuuripalveluja, sekä tukea luovaa taiteellista työtä tekevien työskentelyolosuhteita ja vastata asetettujen tulostavoitteiden saavuttamisesta. Tulosalueet ja niiden tehtävät 2 Kulttuuritoimi muodostuu seuraavista tulosalueista: - kirjastotoimi, - museotoimi, - orkesteritoimi ja - teatteritoimi, - yleinen kulttuuritoimi. Tulosalueelle voidaan muodostaa yksi tai useampi tulosyksikkö sen mukaan kuin lautakunta päättää. Lautakunta päättää tulosalueiden tehtävistä. Kulttuuritoimen hallintopalveluista vastaa konsernihallinto. Kirjastotoimen toiminta-ajatus 3 Kirjasto on hyvinvointipalveluja antava, uudistuva koko kansan käyttämä yhteiskunnan toimija, joka välittää sekä paikallista että kansainvälistä kulttuuria ja tietoa. Museotoimen toiminta-ajatus 4 Yhteiskunnan muistina Lappeenrannan kaupungin museot keräävät, tallentavat, säilyttävät, tutkivat ja esittelevät toiminta-alueensa ja alansa taidetta ja kulttuuriperinnettä tuottaen asiakkaille tietoa ja elämyksiä Orkesteritoimen toiminta-ajatus
2 5 Lappeenrannan kaupunginorkesterin tarkoituksena on laadukkaan orkesterimusiikin tuottaminen lappeenrantalaisille ja ulkopaikkakuntalaisille tehokkaasti ja taloudellisesti ammattitaidetta edistäen. Teatteritoimen toiminta-ajatus 6 Lappeenrannan kaupunginteatterin tarkoituksena on antaa lappeenrantalaisille ja ulkopaikkakuntalaisille taide-elämyksiä tuottamalla taloudellisesti ja taidetta edistäen monipuolisia teatteriesityksiä. Yleisen kulttuuritoimen toiminta-ajatus 7 Yleisen kulttuuritoimen tarkoituksena on synnyttää lappeenrantalaisille taiteen harrastajille, harjoittajille ja taiteesta kiinnostuneille tahtoa, tietoa ja taitoa tehdä, harrastaa ja opiskella taidetta ja kulttuuria oman valintansa mukaisesti. Tulostavoitteensa toteuttamiseksi kulttuuritoimisto luo edellytyksiä kulttuurityön sen ja omatoimisen kulttuuri- ja taidetoiminnan edistämiseksi, varaamalla tiloja ja välineitä toiminnan harjoittamiseen, järjestämällä tarvittaessa itse kulttuuritilaisuuksia ja taidekasvatusta sekä koordinoimalla ja jakamalla tietoa kulttuuripalveluista ja niiden järjestämisestä. Johtaminen 8 Kulttuuritoimenjohtajana toimii kaupunginhallituksen määräämä viranhaltija. Ennen asian ratkaisemista kaupunginhallituksen tulee pyytää asiasta lautakunnan lausunto. Kulttuuritoimenjohtaja muodostaa johtoryhmän, johon kuuluvat tulosalueiden johtajat. Kulttuuritoimenjohtaja voi kutsua johtoryhmään myös muita kulttuuritoimen viranhaltijoita tai työntekijöitä. Kirjastotoimen tulosalueen johtajana toimii kirjastotoimenjohtaja. Museotoimen tulosalueen johtajana toimii museotoimenjohtaja.
3 Orkesteritoimen tulosaluetta johtaa intendentti. Kapellimestari vastaa taiteellisesta johtamisesta. Tarkemmasta tehtäväjaosta määrätään toimenkuvassa. Teatterin tulosaluetta johtaa teatterinjohtaja. toiminnanjohtaja vastaa teatterin taloudellisesta johtamisesta 11, 12 ja 13 :ssä mainitulla tavalla. Lisäksi toiminnanjohtaja vastaa kulttuuritoimen toimialan taloudellisesta koordinoinnista. Teatterinjohtajan ja toiminnanjohtajan tarkemmasta tehtävänjaosta määrätään toimenkuvissa. Yleisen kulttuuritoimen tulosaluetta johtaa kulttuurisihteeri. Kulttuurikoordinaattori vastaa kulttuurisihteerin alaisena yhteydenpidosta kulttuuritoimijoihin. Lautakunta määrää tulosalueiden johtajat. Lautakunta määrää kulttuuritoimen ja tulosalueen johtajille sijaiset. Tulosyksiköiden johtajien sijaiset määrää tulosalueen johtaja. Johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta 9 Kulttuuritoimenjohtajan tehtävänä on johtaa ja vastata yhdessä tulosalueiden johtajien kanssa kulttuuritoimen toiminnasta ja kehittämisestä. Kulttuuritoimenjohtajan ratkaisuvalta 10 1. Myöntää tulosalueen johtajille virka- ja työehtosopimuksessa määritellyt virkavapaudet ja työlomat sekä muutkin palkattomat virkavapaudet ja työlomat enintään yhdeksi vuodeksi kerrallaan. 2. Vahvistaa tulosalueen johtajien vuosilomat. 3. Antaa kulttuuritoimelta pyydetyt, koko kulttuuritoimea koskevat lausunnot. 4. Vahvistaa kaupunginteatterin ohjelmiston teatterinjohtajan esittelystä, joka on valmisteltu lautakunnan hyväksymien perusteiden ja menettelytapojen mukaan. 5. Vahvistaa kaupunginorkesterin ohjelmiston kapellimestarin esittelystä, joka on valmisteltu lautakunnan hyväksymien perusteiden ja menettelytapojen mukaan. 6. Ratkaista muut koko kulttuuritoimea koskevat toimenkuvassa määrätyt asiat.
4 Tulosalueen johtajan tehtävänä on 11 - johtaa tulosaluetta, - vastata tulosalueen strategisesta- ja taloussuunnittelusta - vastata siitä, että tulosalue toimii tehokkaasti ja taloudellisesti sekä täyttää sille asetetut tavoitteet, - vastata tulosalueen organisaation kehittämisestä sekä yhteydenpidosta eri sidosryhmiin - vastata tulosalueensa tiedottamisesta ellei toisin ole määrätty, - vastata tulosalueensa toiminnan arvioinnista. Tulosalueen johtajan ratkaisuvalta 12 1. Myöntää alaiselleen henkilöstölle virka- ja työehtosopimuksessa määritellyt virkavapaudet ja työlomat sekä muutkin palkattomat virkavapaudet ja työlomat enintään yhdeksi vuodeksi kerrallaan ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 2. Vahvistaa alaisensa henkilöstön vuosilomat ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 3. Määrätä tulosalueensa järjestämästä toiminnasta perittävistä maksuista ja korvauksista lautakunnan ohjeiden mukaisesti. 4. Antaa tulosaluetta koskevat lausunnot. 5. Ratkaista muut toimenkuvassa määrätyt asiat. 6. Päättää ratkaisuvallan siirtämisestä alaiselleen viranhaltijalle. Siirtäessään vakinaisen henkilöstön ottamisvaltaa alaiselleen viranhaltijalle määrää myös asian esittelijän. 13 Edellä olevan lisäksi päättävät tulosalueen johtajat tulosalueillaan seuraavista asioista: Kirjastotoimenjohtaja: 1. hankinnoista ja maksuista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti, 2. kirjastojen käyttöä koskevista säännöistä lautakunnan hyväksymien perusteiden mukaisesti, 3. kirjastojen aukioloajoista sekä 4. palvelujen järjestämisestä. Museotoimenjohtaja:
5 1. hankinnoista ja maksuista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti, 2. taidekokoelmien täydentämisestä, niiden lainauksesta sekä näyttelyiden järjestämisestä lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti, 3. museoiden käyttöä koskevista säännöistä lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti, 4. museoiden aukioloajoista sekä 5. tutkimus- ja julkaisuohjelmasta. Teatterinjohtaja: ohjelmiston taiteellisesta toteuttamisesta annettujen resurssien mukaan. Toiminnanjohtaja: hankinnoista ja maksuista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti. Kapellimestari: ohjelmiston taiteellisesta toteuttamisesta annettujen resurssien mukaan. Intendentti: hankinnoista ja maksuista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti. Kulttuurisihteeri: 1. päättää hankinnoista ja maksuista lautakunnan vahvista-mien perusteiden mukaisesti, 2. jakaa kulttuuriavustukset lautakunnan vahvistamien perusteiden ja ohjeiden mukaisesti. 14 Tulosyksikön johtajan tehtävistä ja ratkaisuvallasta määrätään toimenkuvassa. Henkilöstön ottaminen 15 Tulosalueen johtajat ja johtavassa asemassa olevat viranja toimenhaltijat sekä määräaikaisen teatterinjohtajan ja kaupunginorkesterin kapellimestarin ottaa kulttuurilautakunta. Muut tulosalueiden johtajat määräaikaisiin virka- tai työsuhteisiin ottaa kulttuuritoimenjohtaja. Muihin määräaikaisiin virka- tai työsuhteisiin ottaa tulosalueen johtaja tai hänen määräämänsä viranhaltija.
6 Itsenäisessä asemassa olevat viran- ja toimenhaltijat sekä muut vakinaiset viranhaltijat ja vakinaiset työntekijät ottaa tulosalueen johtaja tulosyksikön johtajan esittelystä, ellei muuta ole määrätty. Mikäli tulosalueen johtaja on otettavan välitön esimies, päättää ottamisesta kulttuuritoimenjohtaja tulosalueen johtajan esittelystä. Kaupunginteatterin vakinaisen taiteellisen henkilöstön kiinnittämistä päättää kiinnitystyöryhmä teatterinjohtajan esittelystä. Kaupunginorkesterin vakinaisen taiteellisen henkilöstön kiinnittämistä päättää intendentti kapellimestarin esittelystä. 16 Tulosalueen sisällä henkilöstön sijoittamisesta päättää tulosalueen johtaja kuultuaan asianomaista henkilöä. Kulttuuritoimen henkilöstön sijoittamisesta eri tulosalueille, tulosalueen ja tulosyksikön johtajia lukuunottamatta, päättää kulttuuritoimen johtaja yhdessä tulosalueiden johtajien kanssa kuultuaan asianomaista henkilöä. Henkilöstön ero, irtisanominen ja kirjallisen varoituksen antaminen 17 Viranhaltijan ja työntekijä irtisanoutuessa palvelussuhteen päättymisestä päättää se viranhaltija, joka ottaa viran- tai toimenhaltijan. Viranhaltijan ja työntekijän irtisanomisesta ja palvelussuhteen purkamisesta päättää se viranomainen, joka ottaa viran- tai toimenhaltijan. Mikäli viran- tai toimenhaltijan ottaminen kuuluu viranhaltijalle tai työntekijälle, päättää irtisanomisesta ja purkamisesta kulttuuritoimen johtaja tulosalueen johtajan esittelystä. Kirjallisen varoituksen viranhaltijalle ja työntekijälle antaa se viranomainen, joka ottaa viran- tai toimenhaltijan. 18 Kirjastotoimenjohtajan kelpoisuusvaatimukset on määritelty kirjastoasetuksessa. Museotoimenjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä perehtyneisyys museotyöhön. Teatterinjohtajan toimen kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai alan aiempi vastaava tutkinto sekä riittävä teatterialan työkokemus.
7 Orkesterin intendentin viran kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, riittävä perehtyneisyys viran tehtäviin sekä orkesteri-/musiikkialan tuntemus. Muihin tulosalueen johtajien virkoihin ja toimiin vaaditaan tehtävään soveltuva tutkinto sekä riittävä perehtyneisyys viran tai toimen tehtäviin. Kirjaston henkilöstön koulutusrakenne ja kelpoisuusvaatimukset on määritelty kirjastoasetuksessa Muiden virkojen ja toimien kelpoisuusvaatimukset on vahvistettu virkojen ja toimien perustamisen yhteydessä. Näiden virkojen ja toimien kelpoisuusvaatimuksia voidaan tarvittaessa muuttaa toimenkuvissa, mikäli muutos ei vaikuta viranhaltijalta tai työntekijältä vaadittavan koulutuksen tasoon tai viranhaltijan tai työntekijän palkkaukseen. Toimenkuvat 19 Toimenkuvassa määrätään 1. asema kulttuuritoimessa 2. tehtävät ja tulostavoitteet 3. toimintavaltuudet Asianomainen ja hänen lähin esimiehensä laativat toimenkuvan yhteistyössä. Toimenkuvat tarkistetaan henkilövaihdosten ja tehtävämuutosten yhteydessä ja muutoinkin tarvittaessa. Toimenkuvan hyväksyy niissä rajoissa, jotka johtuvat viran/toimen perustamispäätöksestä tai virkaa/tointa koskevista muista mahdollisista määräyksistä, - kaupunginjohtaja tai hänen määräämänsä kulttuuritoimenjohtajan osalta, - kulttuuritoimenjohtaja tulosalueen johtajan osalta ja - tulosalueen johtaja alaisensa henkilöstön osalta, ellei ole siirtänyt tätä tehtävää muulle alaiselleen esimiehelle. Esittely 20 Lautakunnan kokouksessa käsiteltävät asiat esittelee kulttuuritoimenjohtaja. Tulosalueen johtajalla on oikeus olla kokouksessa läsnä ja hänellä on puheoikeus toimialaansa liittyvissä asioissa.
8 Mikäli esitys poikkeaa valmistelijan esityksestä, tulee myös valmistelijan esitys ilmetä esityslistalta. Päätösten allekirjoittaminen 21 Lautakunnan päätösten perusteella tehtävät tulosaluetta koskevat sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa asianomaisen tulosalueen johtaja. Koko kulttuuritoimea koskevat sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa kulttuuritoimenjohtaja. Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa asianomainen päätöksentekijä. Vastaava määräys koskee päätöksen nojalla tehtyjä sopimuksia. Voimaantulo