ENONKOSKEN KUNTA KOKOUSKUTSU Vapaa-aikalautakunta Enonkoskentie 3T, 58175 ENONKOSKI 044 345 3034 Seija Pesonen 2.10.2014 Kokousaika Torstaina 9.10.2014 klo 18.00 Kokouspaikka Enonkosken koulu, fy-ke luokka Käsiteltävät asiat 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Pöytäkirjantarkastajien valinta 29 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 30 Talousarvion toteutuminen 31.8.2014 31 Vapaa-aikalautakunnan vastine kunnanhallitukselle vuoden 2013 arviointikertomuksesta 32 Salainen 33 Kulttuurityön kohdeavustus 34 Nuorisotyön kohdeavustus 35 Vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016 2017 36 Liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijän toimen täyttäminen 37 Koko Enonkoski liikkumaan hanke 2015-2016 38 Rehtori-sivistystoimenjohtajan viranhaltijanpäätöksen 1.5.2014 39 Vapaa-aikatoimen ajankohtaiset kuulumiset Oikaisuvaatimusohjeet HUOMIOITAVAKSI Jos olet estynyt saapumasta, pyydä henkilökohtainen varajäsenesi tulemaan puolestasi kokoukseen. Pyri ilmoittamaan hänelle asiasta jo hyvissä ajoin. Toimita hänelle myös esityslista/kokouskutsu. Ilmoita esteestäsi myös puheenjohtajalle ja rehtori-sivistystoimenjohtajalle 044 345 3045 Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, nähtävänäpito pidetään yleisesti nähtävänä niiltä osin kuin se on julkinen 15.10.2014 Puheenjohtaja Seija Pesonen Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla.
ENONKOSKEN KUNTA Vapaa-aikalautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5 4/2014 Sivu 30 Kokousaika 9.10.2014 klo 18.00 20.05 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet: Enonkosken koulu, fy-ke luokka Pj. Seija Pesonen x _ Tiina Natunen Vpj. Aki Muhonen x Marika Heikkinen Hannu Huoman x Janne Pöllänen Anni Simonen x Eerik Simonen Esa Natunen x Teija Rönkkö Muut saapuvilla olleet: Tuomo Kautonen x KH:n puheenjohtaja Eija Soljento x KH:n edustaja Kari Kuuramaa - kunnanjohtaja Tommi Tikka x pöytäkirjanpitäjä Asiat: löfdlkgkäsklödffg ksl Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: 27 39 puheenjohtaja Seija Pesonen pöytäkirjanpitäjä Tommi Tikka Pöytäkirjan tarkastus: tarkastusaika 30 Tarkastusaika: Perjantai 10.10.2014 klo 12.00 mennessä Anni Simonen Esa Natunen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä paikka ja päivämäärä Enonkosken kunnanvirastolla 15.10.2014 klo 9 15 virka-asema allekirjoitus toimistosihteeri Minna Pesonen
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valtk 27 Enonkosken kunnan hallintosäännön 19 :n mukaisesti kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain (365/1995) 58.2 :n mukaisesti toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtk 28 Hallintosäännön 30 :n mukaisesti pöytäkirjanpitäjä kirjoittaa pöytäkirjan puheenjohtajan johdolla. Puheenjohtaja allekirjoittaa ja pöytäkirjanpitäjä varmentaa pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajat käyvät tarkastamassa pöytäkirjan ennen sen nähtäväksi asettamista. Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: 1. Valitaan pöytäkirjantarkastajat. 2. Päätetään pöytäkirjan tarkastamisaika Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anni Simonen ja Esa Natunen. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 10.10.2014 klo 12.00 mennessä. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Valtk 29 Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä esityslistan tämän kokouksen työjärjestykseksi.
Talousarvion toteutuminen 31.8.2014 Valtk 30 4.5.1999 päivätyn pysyväisohjeen mukaan hallintokuntien tulee antaa vuosittain 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteista seurantaraportit, joissa näkyy talouden ja toiminnan kehittyminen. Kunnanvaltuusto on 8.3.2005 21 päättänyt, että huhtikuun lopun tilanteesta annettava raportti käsittää vain määrärahojen käytön seurannan, ei kirjallista tulostavoiteosiota. Seurantaraportti tulostetaan suoraan kirjanpito-ohjelmasta saatavassa muodossa. Talousarvion toteutuman mukainen käyttöprosentti on elokuun lopun tilanteesta 66 %. Toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Tilanne osastoittain 31.8.2014 Toteutuma % Kulttuurityö toimintatuotot 0,00 0,00 % toimintakulut -3 923,60 34,6 % toimintakate -3 923,60 34,6 % Liikuntatoimi toimintatuotot 11 713,82-100,00 % (sis. liikuntatalon toimintakulut -115 260,80 52,5 % ja muut liikuntapaikat) toimintakate -103 546,98 47,2 % Nuorisotyö toimintatuotot 200,00-100,0 % (sis. ehkäisevän toimintakulut -25 042,84 59,7 % päihdetyön) toimintakate -24 842,84 59,2 % Vapaa-aikatoimi toimintatuotot 16,00-100,00 % hallinto toimintakulut -9 029,11 54,5 % toimintakate -9 013,11 54,4 % Vapaa-aikalautakunta yhteensä toimintatuotot 11 929,82-100,0 % toimintakulut -153 256,35 53,0 % toimintakate -141 326,53 48,9 % Talousarvion toteutuminen 31.8.2014 toimitetaan kokoukseen osallistuville. (Valmistelija toimistosihteeri minna.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3020) Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta käsittelee toteutumavertailun ja merkitsee sen tietoonsa saatetuksi. Tiedoksi: Kunnanhallitus
Vapaa-aikalautakunnan vastine kunnanhallitukselle vuoden 2013 arviointikertomuksesta Valtk 31 Tarkastuslautakunnan kunnanvaltuustolle antama arviointikertomus vuodelta 2013 on ollut käsiteltävänä kunnanvaltuustossa 24.6.2014 23 ja kunnanhallituksessa 19.8.2014 163. Kunnanhallitus on lähettänyt arviointikertomuksen lautakunnille käsittelyä ja toimenpiteitä varten. Lautakuntien tulee antaa vastineensa arviointikertomuksesta kunnanhallitukselle syyskuun loppuun mennessä. Valtk 32 on salainen. Arviointikertomuksessa todetaan vapaa-aikalautakunnanosalta: Valtuustoon nähden sitovia vapaa-aikalautakunnan alaisia tulosalueita ovat kulttuurityö, liikuntatoimi, nuorisotyö sekä hallinto. Vapaa-aikalautakunnan alaisten menojen osuus kunnan toimintamenoista oli 2,1 %. Nettomenot vähenivät edellisestä vuodesta 4,2 %. Tulosalueista hallinto ylitti nettomenonsa 602,99. Tarkastuslautakunta katsoo, että vapaa-aikalautakunnan alaisten tulosalueiden tavoitteet toteutuivat hyvin. (Valmistelija toimistosihteeri minna.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3020) Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee arviointikertomuksessa annetun palautteen tietoonsa saatetuksi ja toimittaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle. Tiedoksi: Kunnanhallitus Kulttuurityön kohdeavustus Valtk 33 Enonkosken Musiikkiyhdistys on jättänyt 11.9.2014 vapaa-aikalautakunnalle tarjouksen kulttuurityön asiakaspalvelujen ostoksi musiikkileikkikerhosta ja pienoismusiikkinäytelmästä. Vapaa-aikalautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle 10.12.2013 55, että musiikkileikkikerhon osalta vapaa-aikalautakunta saa luvan poiketa järjestöjen avustussäännöistä. Vapaa-aikalautakunta voi myöntää Musiikkiyhdistykselle korkeintaan 700 euron avustuksen per lukukausi, siten että avustus voi olla nettokustannusten suuruinen. Muilta osin järjestöjen avustussäännöt ovat voimassa musiikkileikkikerhon osalta. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen 14.1.2014 314. Enonkosken Musiikkiyhdistys ry on pitänyt kevätkaudella 2014 musiikkileikkikerhoa kahdelle ryhmälle, jotka ovat kokoontuneet maanantaisin klo 16.30 17.15 ja 17.15 18.00. Lapsia on osallistunut kerhoon kevään aikana 12. Toiminnan sisältönä on ollut lasten musiikki ja musiikkileikit. Musiikkileikkikerhon tavoitteena on alle kouluikäisten musiikki kasvatus.
Toinen tarjous asiakaspalveluiden ostoista koskee 13.7.2014 järjestettyä pienoismusiikkinäytelmää Tänä iltana Tapio Rautavaara. Haettava avustus on 1 287,73. Kulttuurityön asiakaspalvelujen ostoihin/kohdeavustuksia varten on varattu vuoden 2014 talousarvioon 4 000 euroa. (Valmistelija toimistosihteeri minna.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3020) Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta myöntää asiakaspalvelujen ostoihin varatusta määrärahasta Enonkosken musiikkiyhdistykselle musiikkileikkikerhoa varten 700,00 euroa. Pienoismusiikkinäytelmää varten vapaa-aikalautakunta myöntää 1 287,73. Perusteluna on vapaaaikalautakunnan 6.3.2014 11 takaus teatteriesityksestä ja muutenkin olisi järjestetty näytelmäesitys kesälle 2014. Ote: Enonkosken Musiikkiyhdistys Nuorisotyön kohdeavustus Valtk 34 Enonkosken Samoilijat/Enonkosken Linnalan Nuoret Ry on jättänyt 30.9.2014 vapaa-aikalautakunnalle kohdeavustuksen alkuvuoden ja kesän 2014 toiminnasta. He hakevat kohdeavustusta 700 euroa. Enonkosken Samoilijat/Enonkosken Linnalan Nuoret Ry On järjestänyt kerhotoimintaa yhteensä 9 kertaa, kokouksia ja palavereita 4 kertaa sekä 12.1. on ollut partiolupauksen anto. Päiväretkiä on ollut kaksi. He ovat järjestäneet myös yöleirin Kakolamella 3. 4.5. ja kesän partioleirin Ilomantsin Möhkössä 1. 3.7.2014. Nuorisotoimen kohdeavustuksia varten on varattu vuoden 2014 talousarvioon 4 000 euroa, josta on käytetty noin 500 euroa. (Valmistelija toimistosihteeri minna.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3020) Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta myöntää kohdeavustusta Enonkosken Samoilijoille/Enonkosken Linnalan Nuoret Ry:lle yhteensä 500 euroa. Perusteluna on, että kohdeavustusta voidaan avustussääntöjen mukaan myöntää enintään 70 % nettokustannuksista. Partioleireistä ja retkistä annetaan avustusta siten 357 euroa. Kerhotoiminnasta avustusta annetaan 143 euroa. Ote: Enonkosken Samoilijat/Enonkosken Linnalan Nuoret Ry Vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016 2017
Valtk 35 Vapaa-aikalautakunnan kokoukseen osallistuville toimitetaan vapaaaikalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016 2017 talousarvion suunnitelmakehikkona kustannuspaikoittain. Lisäksi osallistujille toimitetaan talousarvioon liitettävä vapaa-aikalautakunnan tulostavoitteet. Talousarvioehdotus vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016 2017 kustannuspaikoittain ja tiliryhmittäin jaoteltuna on nähtävänä kokouksessa. Talousarvio on laadittu entisten toimintojen pohjalta. (Valmistelija toimistosihteeri minna.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3020) Puheenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta 1. käsittelee talousarvioehdotuksen ja hyväksyy sen toimittamisen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 2. käsittelee ja hyväksyy liitteenä olevan talousarvioon liitettävän lautakunnan tulostavoitteet. Tiedoksi: Kunnanhallitus Liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijän toimen täyttäminen Valtk 36 Selostus: Vapaa-aikalautakunta valitsi liikunnanohjaajan/nuorisotyöntekijän kokouksessaan 4.12.2013 52. Liikuntatoimen/nuorisotyöntekijän työsuhde purkautui koeajan jälkeen 6.5.2014. Tämän jälkeen liikuntaneuvoja Riina Malmstedt on hoitanut/hoitaa määräaikaisesti tointa 23.11.2014 saakka. Liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijä työnkuva: Työaika on 38,25 h/vko. Tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTES 02VAP000 (1924,24 /kk) ja työnvaativuuden arvioinnin mukaan. Liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijän työaikaan kuuluu myös ilta- ja viikonlopputyötä. Tyypillinen työpäivä olisi esim. klo 12.15 20.00. Liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijän kustannukset jakaantuisivat 45 % liikuntatoimeen, liikuntatalolle 30 %, 20 % nuorisotoimeen ja 5 % kulttuuritoimeen. - kunnan yhteyshenkilö vapaa-aikaan liittyvissä asioissa - yhteydenpito urheiluseurojen välillä - liikuntatapahtumien ja -kilpailujen järjestely - tarvittaessa kulttuuritapahtumien järjestelyihin osallistuminen - toiminnan kehittäminen - koulun kerhojen pitäminen - päävastuu nuorisotalon iltavalvonnasta - vapaa-aikapuoleen liittyvät hankkeet ja tiedottaminen - kunnan työntekijöiden TYKY-toiminnan suunnittelu ja järjestäminen - päävastuu uimakouluissa, kesäleireissä ja muissa leireissä - liikuntaryhmien ohjaaminen ja kuntosaliohjaus - perustoimintatukien ja kohdeavustuksien valmistelu ja opastaminen
Vapaa-aikatoimen palveluiden järjestämisen turvaamiseksi kunnassa on oltava liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijän toimi. Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää valita liikunnanohjaaja/nuorisotyöntekijän toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen Riina Malmstedtin 24.11.2014 alkaen. Palkkaus ja palvelusuhteen ehdot määräytyvät KVTES:in mukaisesti. Palkkahinnoittelu kohta on 02VAP000. Hänellä on liikuntaneuvojan pätevyys sekä halu jatkaa kyseisessä työssään. Lisäksi hän on hoitanut työnsä siten, että on saavuttanut eri toimijoiden luottamuksen. Koska kyseessä ei ole virka julkista hakumenettelyä ei tarvita. Hakumenettelystä työsuhteeseen otettaessa ei ole vastaavanlaisia säännöksiä kuin viranhaltijoiden kohdalla viranhaltijalaissa. Näin ollen kukin kunta itsenäisesti päättää kunnassaan noudatettavista menettelytavoista. Kuitenkin työsuhteeseen otettaessa on otettava huomioon syrjinnän kielto ja tasa-arvolain mukaiset velvoitteet. Tiedoksi: Palkkasihteeri Ote: Riina Malmstedt Koko Enonkoski liikkumaan hanke 2015 2016 Valtk 37 Selostus: Hankkeen toimintasuunnitelma vuosille 2015 2016 jaetaan kokousedustajille. Valmistelija Minna Pesonen, puh. 044 345 3020 Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta käy keskustelun toimintasuunnitelmasta sekä toteutuneesta toiminnasta. Asiaan palataan myöhemmissä kokouksissa, kun on saatu selville toiselle suunnitelmavuodelle saatavan avustuksen suuruus. Rehtori-sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset 1.5. 30.9.2014 Valtk 38 Rehtori-sivistystoimenjohtaja on tehnyt oheisen luettelon mukaiset vapaaaikalautakunnan viranhaltijana viranhaltijapäätökset 1.5. 30.9.2014 12 34. Valmistelija toimistosihteeri minna.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3020) Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, ettei niiden johdosta ole huomautettavaa.
Vapaa-aikatoimen ajankohtaiset kuulumiset Valtk 39 Esittelijä selostaa vapaa-aikatoimeen liittyviä ajankohtaisia asioita ja niistä käydään keskustelua. Rehtori-sivistystoimenjohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta käy keskustelun ajankohtaisista asioista. Kunta ENONKOSKEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Sivu Vapaa-aikalautakunta 9.10.2014 44 MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 27, 30, 31, 32, 35, 37, 38 ja 39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 28, 29, 33, 34, 36 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Enonkosken kunta Vapaa-aikalautakunta Enonkoskentie 3T 58175 ENONKOSKI Pykälät 28, 29, 33, 34, 36 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kopio oikaisuvaatimusohjeesta liitetään pöytäkirjanotteeseen.