Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/2018 1

Transkriptio

1 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Aika klo 17:00-19:40 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 24 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kulttuuritoimen kohdeavustus / Suomen 6 Evankelis-luterilaisen Luostarin Tuki ry 26 2 Järjestöjen avustussäännöt Kulttuuri- ja urheilustipendien jakaminen Vuoden Liikuttajan valitseminen Vapaa-aikalautakunnan vastine kunnanhallitukselle 11 vuoden 2017 arviointikertomuksesta Vapaa-aikalautakunnan talousarvion toteutuminen 14 ajalla Vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle ja taloussuunnitelma vuosille Rehtori-sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset Vapaa-aikalautakunnan ajankohtaiset kuulumiset 17

2 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Huoman Hannu puheenjohtaja Natunen Esa jäsen Loikkanen Timo jäsen Männynsalo Keijo kh:n edustaja Tikka Tommi esittelijä/pöytäkirjanpitä jä Nousiainen Kirsi varajäsen Poissa Natunen Tiina varapuheenjohtaja Laukkanen Kati jäsen Niiranen Lauri kh:n pj Kuuramaa Kari kunnanjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Timo Loikkanen Kirsi Nousiainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa ja kunnanvirastolla tarkastamisen jälkeen Toimistosihteeri Minna Pesonen

3 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VALTK Enonkosken kunnan hallintosäännön mukaisesti kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain (410/2015) 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta VALTK Hallintosäännön 138 mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vapaa-aikalautakunta päättää 1. valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa 2. pöytäkirjan tarkastamisajankohdan. 1. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Loikkanen ja Kirsi Nousiainen 2. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina klo 9.00.

5 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen VALTK Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä esityslistan tämän kokouksen työjärjestykseksi.

6 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Kulttuuritoimen kohdeavustus / Suomen Evankelis-luterilaisen Luostarin Tuki ry 189/ /2018 VALTK Suomen Evankelis-luterilaisen Luostarin Tuki ry on jättänyt vapaa-aikalautakunnalle kohdeavustuksen Enonkosken Luostarilla järjestettävästä Luentokonsertista. Konsertti sisältää musiikkiosuuden, väliaikatarjoilun ja luento-osuuden. Tapahtuma on jatkoa sarjalle, joka alkoi Elävä Ihamaniemi -hankkeen aikana. Haettavan avustuksen suuruus on 725,00 euroa. Kohdeavustushakemus on esityslistan liitteenä ) Vapaa-aikalautakunta myöntää kohdeavustusta järjestöjen avustussääntöjen mukaisesti 70 % nettokustannuksista eli yhteensä 507,50 euroa edellyttäen, että konsertin kuluista toimitetaan selvitys tapahtuman jälkeen.

7 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta Järjestöjen avustussäännöt 112/ /2018 VALTK Vapaa-aikalautakunta ja kunnanhallitus hyväksyivät Järjestöjen avustussäännöt alkaen. Viranhaltijalle on annettu valtuudet myöntää kohdeavustusta sääntöjen mukaisesti viranhaltijapäätöksellä 300 euroa. Tämä on koettu kuitenkin liian matalaksi ja hankalaksi käytännöksi, sillä 300 euroa korkeammat kohdeavustuksen on täytynyt viedä vapaa-aikalautakunnan käsittelyyn ja vapaa-aikalautakunta kokoontuu vaan n. 4 kertaa vuodessa. Järjestöjen avustussäännöt toimitetaan kokoukseen osallistuville ) Vapaa-aikalautakunta päättää delegoida rehtori-sivistystoimenjohtajalle valtuudet myöntää kohdeavustusta 500 euroon asti viranhaltijapäätöksellä. Vapaa-aikalautakunta päättää yli 500 euron ja korkeintaan 700 euron kohdeavustuksista. Vapaa-aikalautakunta päätti, että Järjestöjen avustussäännöt uudistetaan kokonaisuudessaan seuraavassa kokouksessa. VALTK Valmisteltu Järjestöjen avustussääntöjen luonnos on esityslistan liitteenä ja rehtori-sivistystoimenjohtaja tommi.tikka(at)enonkoski.fi, ) Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä avustussäännöt oheisen liitteen mukaisesti.

8 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Kulttuuri- ja urheilustipendien jakaminen 2018 VALTK Enonkosken kunta on jo vuosia halunnut muistaa kulttuurin ja urheilun alalla kunnostautuneita kuntalaisia. Kulttuuristipendiä on jaettu vuodesta 2009 alkaen, urheilustipendiä kauemmin. Kulttuuristipendiin on varattu 200 euron määräraha ja urheilustipendeihin yhteensä 500 euroa. Kulttuuri- ja urheilustipendien saajat vuosilta ovat esityslistan liitteenä ) Rehtori-sivistystoimenjohtaja päätösehdotus: Vuoden 2018 kulttuuristipendit á 100 euroa jaetaan seuraavasti: * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Vuoden 2018 urheilustipendit á 100 euroa jaetaan seuraavasti: * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Kulttuuri- ja urheilustipendit jaetaan kunnan itsenäisyyspäivän juhlassa torstaina Pöytäkirjamerkintä: Stipendien saajat ja perustelut ovat julkisia itsenäisyyspäivän juhlan jälkeen. * * * * * * * * on otettu kunniamaininnasta, mutta haluaa, että stipendi kohdistetaan nuorille. Stipendi tullaan jakamaan ensi vuonna jollekin urheilun saralla menestetyneelle nuorelle.

9 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Vuoden Liikuttajan valitseminen / /2018 VALTK Etelä-Savon Liikunta ry järjestää yhdessä yhteistyökumppaneiden kanssa Etelä-Savon Urheilugaalan tammikuussa 2019, jossa muistellaan ja juhlitaan vuoden 2018 urheiluvuoden huippuhetkiä. Lisätietoa gaalasta tulee Etelä-Savon Liikunnan kotisivuille vuoden lopussa. Jokaisella eteläsavolaisella kunnalla on mahdollisuus nimetä palkittavaksi tässä tilaisuudessa oman kuntansa Vuoden Liikuttaja ) Vapaa-aikalautakunta valitsee Enonkosken Vuoden Liikuttajaksi 2018 * * * * * * * * * * *, joka on ansiokkaasti päivittänyt Enonkosken suunnistuskarttoja sekä muutenkin aktiivisesti toiminut suunnistuksen edistämiseksi mm. suunnistuskoulujen pitäjänä. Pöytäkirjamerkintä: Vuoden Liikuttaja on julkinen kunhan hänet on palkittu.

10 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunnan vastine kunnanhallitukselle vuoden 2017 arviointikertomuksesta VALTK Tarkastuslautakunnan kunnanvaltuustolle antama arviointikertomus vuodelta 2017 on ollut käsiteltävänä kunnanvaltuustossa ja kunnanhallituksessa Kunnanhallitus on lähettänyt arviointikertomuksen lautakunnille käsittelyä ja toimenpiteitä varten. Lautakuntien tulee antaa vastineensa arviointikertomuksesta kunnanhallitukselle viimeistään lokakuussa. Arviointikertomuksessa todetaan vapaa-aikalautakunnan osalta: "Vapaa-aikalautakunta Valtuustoon nähden sitovia vapaa-aikalautakunnan alaisia tulosalueita ovat kulttuuritoimi, liikuntatoimi, nuorisotoimi ja hallinto. Vapaa-aikalautakunnan alaisten menojen osuus kunnan toimintamenoista oli 2,5 % (2,1 % v.2016). Toimintakate vuonna 2016 oli ,74 ja käyttöprosentti oli 92,0 %. Sitovat tavoitteet: Liikuntapalveluissa säilytetään nykyinen palvelutaso, mutta kuntosalin käyttöä lisätään uuden avainkortin avulla. Kulttuuripalveluissa pyritään säilyttämään nykyinen palvelutaso. Painopiste on edelleen lasten ja nuorten kulttuuripalveluissa, joiden ohella taloussuunnitelmavuosina palvelutuotannossa pyritään huomioimaan vähitellen myös kunnan väestön ikääntymisen muutokset palvelutarpeissa. Nuorilla on mahdollisuus kunnan järjestelmään nuorisotilatoimintaan Koskipirtin tiloissa kolme kertaa viikossa. Nuorisotilan lisäksi järjestetään lasten ja nuorten retkiä vapaa-aikatoimen ja sivistystoimen yhteistyönä. Näiden tavoitteiden toteutumiseen ei ole vastattu tilinpäätöksen sivulla 66, jossa tavoitteet on esitetty, on kerrottu vain, että palvelut on järjestetty määrärahan puitteissa. Kulttuuritoimi Sitovat tavoitteet: lasten ja nuorten harrastustoiminnan tukeminen kulttuuritapahtumien järjestäminen kuntalaisille Suomi 100 -juhlavuoden tapahtumien koordinointi Tulosalue saavutti sitovat tavoitteensa pääsääntöisesti. Toimintakatteen käyttöprosentti oli vain 59,4 %, toimintakulut alittuivat 2.627,21 eurolla. Toimintatuloja ei ollut laisinkaan budjetoitu, joita kertyi 1.522,64 euroa.

11 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Liikuntatoimi Sitovat tavoitteet: lapsille ja nuorille maksuttoman liikuntakerhotoiminnan jatkaminen ja kehittäminen kuntalaisen ikääntymisen huomioiminen kehittämällä väestön toimintakykyä tukevaa liikuntatoimen palvelutarjontaa suorituspaikkojen parantaminen, erityisesti kuntosalin käytön lisääminen Liikuntatoimen sitovat tavoitteet saavutettiin ja yhtenä osoituksena tästä onkin, että Enonkoski palkittiin Etelä-Savon perheliikuntamyönteisimpänä kuntana syyskuussa Mikkelissä sosiaali- ja terveysministeriön aluekierroksella. Tulosalueen käyttöprosentti käyttöprosentti oli 99,7 %. Nuorisotoimi Sitovat tavoitteet: nuorisotoimen kehittäminen kunnan omana ja seudullisena yhteistyönä kerhotoiminnan, retkien ja tapahtumien tukeminen ja järjestäminen nuorisotilan kehittäminen yhteistyössä nuorten kanssa nuorten työharjoittelun tukeminen Toimialan toteuma ei vastannut suoraan sitoviin tavoitteisiin. Toteuman perusteella ei voida varmistua siitä, toteutuivatko kaikki nuorisotoimelle asetetut sitovat tavoitteet. Nuorten työharjoittelun tukemisen tavoite saavutettiin. Tarkastuslautakunnan näkemys on, että toiminta on ollut tavoitteiden mukaista. Kehittämiseen tulisi kuitenkin panostaa enemmän. Toimintakatteen käyttöprosentti oli 67,6 % ja toimintakulut alittuivat ,54 eurolla. Nuorisotoimi ei jakanut lainkaan kohdeavustuksia vuonna Vapaa-aikatoimen hallinto Sitovat tavoitteet: Tiedotuksen kehittäminen Vapaa-aikatoimen henkilöstön yhteistyön ja osaamisen kehittäminen Tavoitteiden toteutumisesta ei ole raportoitu riittävästi etenkään tiedotuksen kehittämisen osalta. Toimintakatteen toteuma oli 78,5 %. Tarkastuslautakunta toteaa, että kaikki vapaa-aikalautakunnan tulosalueet alittivat toimintakatteensa vuonna 2017.

12 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota, että kaikkien tavoitteiden osalta ei voida varmentua siitä ovatko tavoitteet toteutuneet vai eivät. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on jatkossa yksi kunnan tärkeimmistä tehtävistä. Tähän on jatkossa tärkeää panostaa. Tarkastuslautakunta tutustui kuntosalin tiloihin kokouksessaan yhteydessä. Lautakunta totesi tilat toimiviksi, vaikkakin tilan lämmönsäätelyssä oli vielä vaikeuksia." Arviointikertomus vuodelta 2017 on nähtävillä kokouksessa ) Vapaa-aikalautakunta toteaa, että vapaa-aikalautakunnan sitovat tavoitteet ovat toteutuneet. Lautakunta haluaa arviointikertomuksen pohjalta lisätä vielä seuraavaa: Liikuntapalveluiden osalta palvelutaso on parantunut uuden kuntosalin myötä. Vuoden 2018 aikana nähdään, mille tasolle myytyjen avainkorttien ja käyntikertojen määrä asettuu. Toisen kokonaisen käyttövuoden jälkeen on myös helpompi tehdä vertailua menneeseen ja tulevaan. Kulttuuripalveluissa on myös pystytty säilyttämään nykyinen palvelutaso, osin jopa lisäämään tapahtumia mm. ensimmäistä kertaa järjestettyjen Koskivenetsialaisten avulla. Koulun järjestämä Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhla oli yleisömenestys. Jatkossa budjetoidaan myös toimintatuloja, mikäli Teatterimyllyn kiertuenäytös toteutuu. Nuorisotoimen tavoitteet toteutuivat jotakuinkin suunnitellusti. Kehittäminen seudullisena yhteistyönä vaikeutui NUTU ry:n konkurssin myötä. Nuorisotilan käyttö toteutui suunnitellusti. Tilaan suunniteltiin yhdessä nuorten kanssa parannuksia, jotka toteutetaan v aikana. Nuorten uusiksi tapahtumiksi saatiin Paintball-päivä lokakuussa ja Baardit marraskuussa. Vapaa-aikatoimen hallinnon osalta vapaa-aikalautakunta toteaa, että tiedotus on parantunut mm. Facebookin ja kotisivujen avulla.

13 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla / /2018 VALTK päivätyn pysyväisohjeen mukaan hallintokuntien tulee antaa vuosittain 30.4., ja tilanteesta seurantaraportit, joissa näkyy talouden ja toiminnan kehittyminen. Kunnanvaltuuston on päättänyt, että huhtikuun lopun tilanteesta annettava raportti käsittää vain määrärahojen käytön seurannan, ei kirjallista Tulostavoite osiota. Seurantaraportti tulostetaan suoraan kirjanpito-ohjelmasta saatavassa muodossa. Talousarvion toteuman mukainen käyttöprosentti on elokuun lopun tilanteesta 66 %. Toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Talousarvion toteutuminen (sisältäen toteumatekstit ja tuloslaskelman) toimitetaan kokoukseen osallistuville. Toteumatekstissä esitetään toteutuminen tuotot/kulut -raportointina, joka ottaa mukaan myös tasetilit. Tuloslaskelmalla nämä tasetilit ei näy, joten niiden osalta luvuissa on pientä eroa ja rehtori-sivistystoimenjohtaja tommi.tikka(at)enonkoski.fi, ) Vapaa-aikalautakunta käsittelee talousarvion toteutumisen ja merkitsee sen tietoonsa saatetuksi.

14 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2019 ja taloussuunnitelma vuosille / /2018 VALTK Vapaa-aikalautakunnan kokoukseen osallistuville toimitetaan vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2018 kustannuspaikoittain. Lisäksi osallistujille toimitetaan talousarvioon liitettävät vapaa-aikalautakunnan tulostavoitteet ja riskilomake. Talousarvio on laadittu entisten toimintojen pohjalta ja rehtori-sivistystoimenjohtaja tommi.tikka(at)enonkoski.fi, ) Vapaa-aikalautakunta 1. käsittelee talousarvioehdotuksen ja hyväksyy sen toimittamisen kunnanhallituksen käsiteltäväksi, 2. käsittelee ja hyväksyy liitteenä olevan talousarvioon liitettävän lautakunnan tulostavoitteet.

15 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Rehtori-sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset VALTK Hallintosäännön I osan 5 luvun 27 mukaan lautakunnalla on otto-oikeus alaistensa viranhaltijapäätöksiin, lukuun ottamatta lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta-, tai toimitusmenettelyä koskevia asioita ja yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Rehtori-sivistystoimenjohtaja on tehnyt oheisen luettelon mukaiset viranhaltijapäätökset ajalta Dynasty asianhallintajärjestelmässä ) Vapaa-aikalautakunta merkitsee tehdyt päätökset tiedoksi ja päättää, ettei otto-oikeudella olevia päätöksiä oteta lautakunnan käsittelyyn.

16 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunnan ajankohtaiset kuulumiset VALTK Esittelijä selostaa vapaa-aikatoimeen liittyviä ajankohtaisia asioita ja niistä käydään keskustelua. Vapaa-aikalautakunta käy keskustelun ajankohtaisista asioista. Vapaa-aikalautakunta kävi keskustelun ajankohtaisista asioista.

17 Enonkosken kunta Pöytäkirja 3/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 22, 29, 30, 31, 32 ja 33 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 23, 24, 25, 26, 27 ja 28 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Vapaa-aikalautakunta Enonkoskentie 3T Enonkoski enonkosken.kunta(at)enonkoski.fi Vaihde: Faksi: Pykälät 23, 24, 25, 26, 27 ja 28 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.