LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 49/2005/3 Dnro LSY-2005-Y-19 Annettu julkipanon jälkeen 12.5.2005 ASIA LUVAN HAKIJA Merialueen ruoppaaminen kiinteistön Merenhelmi RN:o 1:18 edustan vesialueella Ahvenranta RN:o 1:34 sekä lupa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Kirkkonummi Marko Tuominen HAKEMUS SUUNNITELMA Marko Tuominen on ympäristölupavirastoon 27.1.2005 toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa merialueen ruoppaamiseen omistamansa kiinteistön Merenhelmi RN:o 1:18 edustalla omistamallaan vesialueella Ahvenranta RN:o 1:34 hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kirkkonummen kunnan Sarvvikin kylässä sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hakijan tarkoituksena on ruopata kiinteistön Merenhelmi RN:o 1:18 edustalla vesialueella Ahvenranta RN:o 1:34 ajan saatossa liettynyt laiturin edusta, joka on viimeksi ruopattu noin 20 vuotta sitten. Hakija käyttää rantaansa uimiseen ja veneilyyn. Nykyisin 20 metriä pitkä, 10 metriä leveä ja 0,2 0,9 metriä syvä laiturin päästä alkava veneväylä on tarkoitus ruopata 20 metrin pituudelta ja 10 metrin leveydeltä 1,3 metriä syväksi väyläksi. Ruoppauksesta syntyy pois vietäväksi 200 300 m 3 puhdasta savea, mikä läjitetään Espoon kaupungin meriläjitysalueelle. Espoon kaupungin tekninen keskus on 14.2.2005 myöntänyt hakijalle luvan ruoppausmassojen läjittämiseen Rövargrundetin länsipuolella sijaitsevalle Espoon kaupungin meriläjitysalueelle asettamillaan ehdoilla. Länsi-Suomen vesioikeus on 21.9.1999 antamallaan päätöksellä nro 68/1999/1 myöntänyt Espoon kaupungille luvan ruoppausmassojen läjittämiseen Rövargrundetin meriläjitysalueelle vuoden 2009 loppuun asti. Hiekkarannan puolelta riittää vain pohjan siistiminen terävistä tiilenpaloista yms. vanhan tiilitehtaan jäänteistä. Siistittävä alue olisi vastaavan kokoinen kuin venelaiturin puoli, mutta sitä ei tarvitse varsinaisesti syventää. Ruoppaus voidaan tehdä keväällä jäiden lähdön jälkeen kauharuoppaajalla. Ruoppaus kestää noin yhden työpäivän, jona aikana vesi samentuu. Samentumisen ei ole arvioitu aiheuttavan haittaa eikä vahinkoa naapurikiinteistöjen omistajille. Naapurit ovat hyväksyneet ruoppauksen eivätkä ole kokeneet siitä aiheutuvan haittaa.
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET HAKIJAN SELITYS Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Kirkkonummen kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 11.4.2005. AA (kiinteistö RN:o 1:21 ja vesialue RN:o 1:33, Sarfvik, Kirkkonummi) on lausunut, että hakija on sanonut kysyneensä naapurilta lupaa ruoppaamiseen ja ilmoittanut sen myös saaneensa. Muistuttajalta ei ole kuitenkaan lupaa kysytty eikä sitä ole annettu. Muistuttaja on asunut 45 vuotta ja omistanut kiinteistön Åsa RN:o 1:21 ja voi sanoa, että kyseistä aluetta ei ole aikaisemmin ruopattu, kuten hakija on väittänyt. Ruoppausmassojen määrä on kasvanut 50 kuutiometristä 200 300 kuutiometriin. 300 m 3 pääasiassa savea on suuri määrä poistettavaksi alueelta. Mikä on sen vaikutus muistuttajan vesialueeseen RN:o 1:33. Muistuttaja on myös huolestunut siitä, että hänen kiinteistönsä ranta-alueelle leviää lietettä, joka pilaa hyvän kivipohjan. Mikäli ruoppaus aiheuttaa lietteen leviämisen muistuttajan alueelle, on hakijan se puhdistettava. Hakija on lausunut, että hän on kysynyt molemmilla puolilla olevien naapureiden hyväksyntää pienimuotoiselle ruoppaukselle ja molemmat naapurit ovat siihen suostuneet. Läntisen naapuritilan omistaja Leena Nuortti on puoltanut hanketta. Samoin itäinen naapuri Nan L. Daniel on hakijan käsityksen mukaan antanut hankkeelle suostumuksensa. Hakijan tiedossa ei ole ollut, ketkä ovat naapuritilan kuolinpesän osakkaita ja kuka päättää kuolinpesän puolesta asioista. Hakijan käsityksenä on ollut, että asiasta keskustellaan ja jos erimielisyyksiä on, ne ratkaistaan välittömästi. Vuonna 2004 toukokuussa ruopattiin vastaavalla tavalla kiinteistöllä RN:o 1:23, joka sijaitsee noin 50 metrin päässä kiinteistön Åsa RN:o 1:21 itäpuolella. Hakija oli seurannut hanketta, joka kesti noin päivän. Hakija ei ollut havainnut omassa rannassaan mitään muuta poikkeavaa, kuin muutaman tunnin kestävää veden samentumista. Kyseisessä ruoppauksessa ei, kuten ei tässäkään, poistettu kaislikkoa, mikä saattaisi aiheuttaa roskaamista. Ruoppausmäärä on mieluummin yli- kuin alimitoitettu. Tarkoitus on ruopata vain veneväylä, joka on laiturin läntisellä puolella. Tämä tuskin aiheuttaa edes veden samentumista hetkellisesti, koska virtaus on pääasiassa itään päin. Ruoppauksesta aiheutuvat haitat korvataan luonnollisesti. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Marko Tuomiselle luvan merialueen ruoppaamiseen kiinteistön Merenhelmi RN:o 1:18 edustan vesialueella Ahvenranta RN:o 1:34 hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kirkkonummen kunnan Sarvvikin kylässä.
3 Lupamääräykset 1) Ruoppaustyöt on tehtävä yhtäjaksoisesti 1.9. 31.5. välisenä aikana ja käytettävä sellaista ruoppausmenetelmää, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä meri- ja ranta-alueille ja niiden käytölle sekä alueen linnustolle ja kalastolle. 2) Ruoppausmassat on läjitettävä Espoon kaupungin Rövargrundetin meriläjitysalueelle noudattaen Länsi-Suomen vesioikeuden päätöksessä nro 68/1999/1 ja Espoon kaupungin teknisen keskuksen 14.2.2005 antamassa läjitysluvassa olevia määräyksiä. 3) Mikäli työtä suoritetaan talvella, on ne alueet, joissa työn vuoksi syntyy vaarallista jääpeitteen heikentymistä tai rikkoutumista, asianmukaisesti merkittävä. 4) Ruoppaustöiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viivytyksettä korvattava asianomistajalle. 5) Luvan saaja on muutoinkin vastuussa hankkeesta mahdollisesti aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä. 6) Töiden päätyttyä hankealue on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Työt on aloitettava ja tehtävä valmiiksi kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on saanut lainvoiman uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on ilmoitettava etukäteen kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on ilmoitettava 60 päivän kuluessa ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Korvausratkaisu Perustelut Lainkohta Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu kenellekään vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Merenhelmen kiinteistön edustan merialueen vähäinen ruoppaaminen on tarpeen kiinteistön virkistyskäytön ja veneyhteyksien parantamiseksi. Hakija omistaa hanketta varten tarvittavat maa- ja vesialueet. Hankkeesta aiheutuu lyhytaikaista merialueen samentumista. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Marko Tuomiselle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista.
4 Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista KÄSITTELYMAKSU Sovellettu säännös AA:n muistutuksen osalta ympäristölupavirasto toteaa, että lupamääräysten mukaisesti toteutettuna vähäisestä ruoppauksesta ei ennalta arvioiden aiheudu muistuttajan kiinteistön liettymistä. Luvan saaja on kuitenkin vastuussa hankkeesta mahdollisesti aiheutuvista vahingoista ja haitoista lupamääräysten 4) ja 5) mukaisesti. 490 euroa Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1238/2003)
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Merja Ahti Pertti Seppänen Esko Vähäsöyrinki Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Merja Ahti ja ympäristöneuvokset Pertti Seppänen (tarkastava jäsen) ja Esko Vähäsöyrinki. Asian on esitellyt Merja Ahti. MA/mk
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 13.6.2005. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.