Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 1 KOKOUSAIKA 15.12.2011 klo 18.00 20.00 KOKOUSPAIKKA Saarijärven kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 61 Yhtymävaltuuston 17.11.2011 päätösten täytäntöönpano 2 62 Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2012 3 63 SoTen sosiaaliasiamiestoiminnan järjestäminen 4 64 Lausuntopyyntö Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteesta 5 65 Aluehallintoviraston selvityspyyntö lssavi/2358/06.02.01/2011 6 66 Muut mahdolliset ja kiireelliset asiat 7 67 Kokouksen päättäminen 7
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 2 OSALLISTUJAT Kutsutut jäsenet Launonen Jorma puheenjohtaja Koskinen Satu vpj. 1. varapuheenjohtaja Hintikka Maija jäsen Huumarkangas Jouko jäsen Piispanen Risto jäsen Pyykkinen Pasi jäsen Suomäki Marjatta jäsen Suomäki Riitta jäsen Muut kutsutut Tuominen Sami yhtymävaltuuston 1. varapuheenjohtaja Tamminen Ossi yhtymävaltuuston 2. varapuheenjohtaja Palola Mikael kuntayhtymänjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Jorma Launonen, puheenjohtaja Mikael Palola, sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS Saarijärvellä 15.12.2011 Maija Hintikka Jouko Huumarkangas NÄHTÄVÄNÄPITO Saarijärvi, n toimisto 16.12.2011 klo 9-15
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 3 YHTYMÄVALTUUSTON 17.11.2011 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Yh 61/15.12.2011 Kuntalain mukaan yhtymähallitus vastaa yhtymävaltuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Jos yhtymähallitus katsoo, että yhtymävaltuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai yhtymävaltuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen, on yhtymähallituksen jätettävä päätös täytäntöön panematta. Tällainen asia on saatettava viipymättä yhtymävaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntayhtymänjohtajan päätösesitys: päättää todeta, että yhtymävaltuuston 17.11.2011 kokouksessa tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä yhtymävaltuusto ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutoinkaan ole lain vastaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön Päätös hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 4 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2012 Yh 62/15.12.2011 Liite 1/62/15.12.2011 Ympäristöterveydenhuollon lainsäädännön mukaan kunnallisten valvontaviranomaisten suorittaman valvonnan yhdenmukaistamiseksi kunnan tulee laatia ja hyväksyä säännöllistä valvontaa koskevat valvontasuunnitelmat. Valvontasuunnitelmista on säädetty terveydensuojelulain (763/1994) 6 :ssä, elintarvikelain (23/2006) 48 :ssä, kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta annetun lain (75/2004; tuoteturvallisuuslain) 15 :ssä, toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain (693/1976; tupakkalaki) 14a :ssä ja kemikaalilain (744/1989) 7 :ssä. Edellä mainittuihin lainkohtiin perustuvat suunnitelmat muodostavat kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman. Valvontasuunnitelman mukaisesta valvonnasta peritään ympäristöterveydenhuollon taksan mukainen maksu. Terveydensuojeluviranomaisen on hyväksyttävä valvontasuunnitelma vuosittain. n terveydensuojeluviranomainen on yhtymähallitus. n ja Perusturvaliikelaitos Saarikan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman luonnos vuodelle 2012 asetettiin nähtäville 10.10-31.10.2011 väliseksi ajaksi. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaluonnos oli nähtävillä kuntayhtymän internetsivuilla (www.saarikka.fi) sekä terveystarkastajien toimistolla. Nähtävillä olosta julkaistiin kuulutus Saarijärveläisessä 12.10.2011. Vuotta 2012 koskevasta ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaluonnoksesta ei tullut nähtävillä olo aikana yhtään kirjallista mielipidettä tai muistutusta. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaa valmisteltaessa on otettu huomioon valtakunnalliset valvontaohjelmat 2011-2014 ja käytössä olevat voimavarat. Valvontasuunnitelman nähtäville asettamisen jälkeen 11.10.2011 saapui Aluehallintoviraston valvontasuunnitelman arviointiraportti, jossa oli joitakin kehitysehdotuksia. Ehdotukset on pääosin huomioitu liitteenä olevassa suunnitelmassa, koska ne eivät aiheuttaneet merkittävää muutosta suunnitelman sisältöön. Valvontasuunnitelman ovat valmistelleet terveystarkastajat Janne Litmanen, Sanna Hovi ja Jonne Kinnunen Kuntayhtymänjohtajan päätösesitys: päättää vahvistaa ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2012 liitteen mukaisesti. Päätös hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 5 SOTEN SOSIAALIASIAMIESTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN Yh 63/15.12.2011 Liite 1/63/15.12.2011 Kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on mm. neuvoa asiakkaita sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain soveltamiseen liittyvissä asioissa, tiedottaa asiakkaan oikeuksista, toimia asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa. SoTen nimeämänä sosiaaliasiamiehenä on toiminut Ahti Vesiaho. Vesiaho eläköityy vuoden 2012 aikana. SoTella on vastuu siitä, että alueen väestöllä on sosiaaliasiamiehen palveluja riittävästi saatavilla ja että sosiaaliasiamies voi toimia riippumattomasti. Riippumattomuuden näkökulmasta olisi perusteltua, että SoTen sosiaaliasiamies ei olisi jatkossa Saarikan henkilöstöä. Kuntayhtymänjohtaja on neuvotellut yhteistyöstä sosiaaliasiamiestoiminnan järjestämisessä Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen (Koske) kanssa. Koske on tarjonnut yhteistyötä liitteenä olevan sopimuksen mukaisesti. Kuntayhtymänjohtajan päätösesitys: päättää järjestää sosiaaliasiamiestoiminnan yhteistyössä Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen kanssa liitteenä olevan sopimuksen mukaisesti 1.1.2012 alkaen. Päätös hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 6 LAUSUNTOPYYNTÖ KESKI-SUOMEN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON PALVELURAKEN- TEESTA Yh 64 15.12.2011 Liite 1/64/15.12.2011 Liite 2/64/15.12.2011 Keski-Suomen liiton toimeksiannosta tuotettu sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneselvitys valmistui 30.8.2011. Keski-Suomen liitto on pyytänyt kunnilta lausuntoja selvityksestä 31.12.2011 mennessä. Karstulan kunnanhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto on pyytänyt, että yhtymähallitus käsittelee selvityksen loppuraportin ja antaa jäsenkunnille kannanoton ainakin siitä, mihin asioihin kuntien lausunnoissa olisi syytä kiinnittää huomiota. Kuntayhtymänjohtajan päätösesitys: päättää antaa kunnille liitteenä olevan lausunnon. Päätös hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 7 ALUEHALLINTOVIRASTON SELVITYSPYYNTÖ LSSAVI/2358/06.02.01/2011 Yh 58/3.11.2011 Liite 1/58/3.11.2011 (salainen) NN ja NN ovat osoittaneet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle kirjoituksen, jossa he kantelevat kuntayhtymänjohtaja Mikael Palolan toiminnasta, koska hän kantelun mukaan on toistuvasti jättänyt vastaamatta hänelle osoitettuihin kysymyksiin lastensuojeluasiassa. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää n yhtymähallitusta antamaan selvityksensä kantelun johdosta sekä hankkimaan kuntayhtymänjohtaja Mikael Palolan selvityksen asiasta. Selvityksessä tulee esittää kanta kantelukirjoituksessa esitettyihin seikkoihin. Erityisesti selvityksistä tulee käydä ilmi, miten kuntayhtymänjohtaja on menetellyt NN:n ja NN:n 2.10.2010, 22.12.2010, 13.6.2011 ja 3.7.2011 Palolalle lähettämien kirjeiden suhteen. Asiakirjoihin tulee liittää jäljennökset asiassa mahdollisesti kertyneistä asiakirjoista. Asiakirjat pyydetään toimittamaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston Vaasan päätoimipaikkaan 31.11.2011 mennessä. Puheenjohtajan päätösesitys: päättää - pyytää kuntayhtymänjohtaja Mikael Palolalta selvityksen asiasta - pyytää Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta jatkoaikaa selvityksen antamiseen 15.12.2011 saakka Päätös: hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen. Pöytäkirjanpitäjänä toimi puheenjohtaja. Mikael Palola jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Yh 65/15.12.2011 Liite 1/65/15.12.2011 (salainen) Puheenjohtaja esittelee Palolan antaman selvityksen sekä esityksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle annettavasta selvityksestä kokouksessa. Puheenjohtajan päätösesitys: päättää antaa kokouksessa esiteltävän selvityksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Päätös: päätti antaa kokouksessa esitetyn puheenjohtajan laatiman selvityksen Länsija Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Merkitään tiedoksi, että Mikael Palola jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokoustilasta. Kokous keskeytettiin tämän asian käsittelyn aikana Mikael Palolan kuulemisen ajaksi klo 19.40-19.50.
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 Sivu 8 MUUT MAHDOLLISET JA KIIREELLISET ASIAT Yh 66/15.12.2011 Päätös: Ei käsitelty. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yh 67/15.12.2011 Puheenjohtaja antoi päätöstenteon jälkeen lain mukaisen oikaisuvaatimuksen ja päätti kokouksen klo 20.00.