Yritysrahoitus ohjelmakaudella 2014-2020 Uuden rakennerahastokauden infotilaisuus 11.3.2014 Jouko Lankinen Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Yritysrahoituksen suuntaamisen perusteet Uusiutuva yritystukilainsäädäntö mitä on mahdollista rahoittaa kansallisen lainsäädännön puitteissa Koskee sekä rakennerahasto-osarahoitteisesti että puhtaasti kansallisista varoista myönnettäviä tukia Rakennerahasto-ohjelma mitä on mahdollista rahoittaa rakennerahasto-osarahoitteisesti Maakuntaohjelma ja sen toimeenpanosuunnitelma Määrittelee maakunnan kehittämistavoitteet ja niiden pohjalta toiminnan, jota alueella käytössä olevilla varoilla tuetaan sekä vuosittain käytössä olevien rakennerahastovarojen jaon eri käyttötarkoituksiin Käytettävissä olevat määrärahat Suuntaamisperiaatteet määritellään siten, että käytettävissä olevilla varoilla saadaan mahdollisimman paljon aikaan alueen yritystoiminnan kehitystä 2
Uusi yritystukilainsäädäntö 1/3 Uusi laki on jo säädetty, astuu voimaan 1.7.2014, tarkemmat säännökset sisältävää valtioneuvoston asetusta ei ole vielä annettu Avustusjärjestelmä säilyy päälinjoiltaan nykyisen kaltaisena Edelleen pyritään edistämään taloudellista kasvua, työllisyyttä sekä yritysten kilpailukykyä ja uusiutumista Edelleen tuettavalla hankkeella pitää olla merkittävä vaikutus yrityksen kehitykseen ja tuella merkittävä vaikutus hankkeen toteuttamiseen Tukitasot säilynevät ennallaan eli investointeihin 20/10 % ja muuhun kehittämiseen 50 % 3
Uusi yritystukilainsäädäntö 2/3 Kaksi tukimuotoa Yrityksen kehittämisavustus, jolla voidaan rahoittaa aineellisia ja aineettomia investointeja muita kehittämistoimenpiteitä Liiketoimintaosaaminen Kansainvälistyminen Tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehittäminen Hankkeiden valmistelu Muu näihin rinnastettava yritystoiminnan merkittävä kehittäminen Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus, jolla voidaan rahoittaa Yritystoiminnan kannalta tarpeellisia selvityksiä Yritysten tarvitsemien palveluiden kehittämistä Yritysten yhteistyön edistämistä Muita yritysten toimintaympäristöä ja kehittymisedellytyksiä parantavia hankkeita (mm. pienimuotoisia infrastruktuurihankkeita) 4
Uusi yritystukilainsäädäntö 3/3 Poistuvia tukimuotoja ja -kohteita Valmistelurahoitus erillisenä tuotteena Tuki pienyritysten palkka- ja muihin toimintamenoihin Kyläkauppatuki Tuki kuntien toimitilahankkeisiin Tuki suurten yritysten kehittämishankkeisiin Hakeminen Uuden lain mukainen haku käynnistyy 1.7.2014 (päätöksenteko arvion mukaan 1.8.2014) Nykyisen lain mukaisia hakemuksia voi jättää 30.6.2014 asti ja niihin myönnetään 30.6.2014 asti kansallisia tukia (ja vanhan ohjelmakauden varoja, jos niitä on) 1.7.2014 käsittelyssä olevat hakemukset joudutaan muuttamaan uuden lain mukaisiksi hakemuksiksi kuitenkin niin, että hakemuksen vireille tulopäivä ei muutu Uuden ohjelmakauden varoja voidaan myöntää aikaisintaan 1.1.2014 käynnistyneille hankkeille, kansallista varoista tuettavissa hankkeissa ei ole samaa rajoitusta 5
Rakennerahasto-ohjelma yritysrahoituksen näkökulmasta 1/2 Ohjelman mukaan EAKR tuki kohdistuu: Toimintalinja 1:Pk-yritysten kilpailukyky Uuden liiketoiminnan luominen Uusien yritysten käynnistämisen tukeminen Toimivien yritysten liiketoiminnan uudelleen suuntaamisen tukeminen Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen Pk-yritysten energiatehokkaampien tuotteiden ja palveluiden kehittäminen Uuden ympäristöä vähemmän kuormittavan ja energiatehokkaamman sekä/tai materiaalitehokkaamman teknologian käyttöönotto, joka mahdollistaa tuotantoprosessin muuttamisen energia- ja tai materiaalitehokkaammaksi Vähähiiliseen tuotteeseen/tuotteisiin pohjautuvan uuden liiketoiminnan luominen Cleantech (= tuotteita, palveluita, prosesseja ja teknologioita, jotka ehkäisevät tai vähentävät negatiivisia ympäristövaikutuksia) ja muut ns. energiatehokkuuteen liittyvät toimialat 6
Rakennerahasto-ohjelma yritysrahoituksen näkökulmasta 2/2 Toimintalinja 2: Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Vähähiilisen talouden edistämiseen on käytettävä vähintään 25% EAKR rahoituksesta 7
Maakuntaohjelman painotukset Maakuntaohjelman ja sen toimeenpanosuunnitelman valmistelu on käynnissä (Jussi Lehtisen esitys) 8
Käytettävissä oleva rahoitus ja sen vaikutus tukien suuntaamiseen 1/2 Määrärahat Kymenlaaksossa on vuosina 2008-2013 myönnetty yritystukia keskimäärin 3,8 M vuodessa (tästä EU-osarahoitteista 1,8 M ja kansallista 2,0 M ) EU-rahojen jaosta ei ole vielä Kymenlaaksossa päätetty, mutta määrä tullee laskemaan selvästi Kansallinen valtionavustus yritystoiminnan kehittämiseksi tullee vähenemään vielä rajummin, ehkä vain muutamaan sataan tuhanteen Kymenlaaksoon ja Etelä-Karjalaan yhteensä (tästä poikkeuksena Kotka-Haminan seutu ns. lakkautettavien varuskuntien seutuna vuosina 2014-2015) Muissa kansallisissa rahoissa (TEKES ja energiatuki) ei ole odotettavissa saman suuruusluokan muutoksia 9
Käytettävissä oleva rahoitus ja sen vaikutus tukien suuntaamiseen 2/2 Suuntaaminen Yrityskohtainen tuki o Painotus muuhun kehittämiseen kuin investointeihin o Investointien tukemisen osalta linjaukset tehdään sen jälkeen kun käytettävissä olevat rahat ovat tiedossa, mahdollisia linjauksia Tuki vain aloittavien yritysten investointeihin siellä mihin maaseutuohjelman rahoitus ei ole käytettävissä Investointituki vain hankkeessa, jossa on mukana myös muuta kehittämistä (esim. investointituen osuus enintään 50 % tuesta) Investointituki vain kansainvälisille markkinoille voimakkaasti kasvaville yrityksille Investointituki vähähiilistä taloutta merkittävästi edistäville hankkeille Investointitukea ei lainkaan rakennusinvestointeihin Toimintaympäristötuki o Muihin tukimuodon kohteisiin, mutta ei infrastruktuurihankkeisiin 10