MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 1 Sosiaalilautakunnan kokous 22.11.2016 klo 17:00 pykälät otsikko 79 Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus 1.1. 31.10.2016 80 Määrärahaylitysesitys kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 81 Henkilöstösuunnitelma 2017-2019 82 Muistikoordinaattori -toiminnan käynnistäminen 83 Lähihoitajan sijaisuuden (50%) täyttäminen 84 Tiedoksi merkittävät asiat 85 Muut esille tulevat asiat 86 Seuraavasta kokouksesta päättäminen 87 Kokouksen päättäminen
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 2 SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUS Aika 22.11.2016 klo 17:00 - Paikka Sosiaalitoimisto Kokoushuone Läsnä Vuollo Markku puheenjohtaja Korhonen Jukka varajäsen Seppänen Pekka varapuheenjohtaja Leskinen Tuulikki varajäsen Hietala Sari jäsen Ahoniemi Ritva-Liisa varajäsen Liikavainio Timo jäsen Malila Kari varajäsen Muotka Annika jäsen Ahola Elina varajäsen Niemelä Reija jäsen Palojoensuu Outi varajäsen Tolvanen Teuvo jäsen Friman Manu varajäsen Lehtimäki Raija Salminen Päivi Hartojoki Sirpa Silén Sakari kh:n edustaja sosiaalijohtaja kunnanjohtaja khall. pj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 1 9, 79-87 Pöytäkirjan tarkastustapa Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Markku Vuollo puheenjohtaja Päivi Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Muonio 23.11.2016 sosiaalitoimistossa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuukauden ensimmäinen arkimaanantai 5.12.2016 klo 11.00-15.00 sosiaalitoimistossa 79-87
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 3 Asia 1 79 Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus 1.1. 31.10.2016 Ylityshakemus hallitukselle ja valtuustolle käsitellään erikseen omana pykälänään. Liite Sosiaalilautakunnan talousarvion toteuma ajalta 1.1-31.10.2016 käy läpi talousarvion toteuman ja ajankohtaiset toimintaan liittyvät asiat.
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 4 Asia 2 80 Määrärahan muutosesitys kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Talousarvion 31.10.2016 toteuman perusteella sosiaalitoimen hallinnon ja sosiaalityön tehtäväalueiden voi arvioida toteutuvan talousarvion mukaisesti. Vanhustyön tehtävä tulee ylittymään 132.000, josta 120.000 koostuu vanhustyön palkkamenojen ylityksestä, 10.000 asiakaspalveluiden ostosta ja 2.000 Enontekiön, Muonion ja terveydenhuollon kuntayhtymän teettämästä ikääntyvien toimintakykyarviosta. Vammaispalveluiden tehtäväalueella tulee säästymään arviolta 62.000. Vanhustyön palkkakustannusten ylityksen syynä ovat mm. arvioitua suurempi pitkien sairaslomien määrä. Lyhyet sijaisuudet katetaan ensisijaisesti sisäisin järjestelyin. Ympärivuorokautisissa yksiköissä tulee aina olla hoitoalan koulutettua henkilöstöä työvuorossa. Pääsääntöisesti Marjapaikassa päivävuoroissa on kolme, Ojusniityssä kaksi hoitajaa, lukumäärä perustuu hoitajien minimimitoitukseen 0,5 hoitajaa/asukas. Öisin molemmissa yksiköissä tulee olla lähihoitajakoulutuksen saanut henkilö työssä. Kotipalvelun piiriin on tullut lisää enemmän hoitoa vaativia asiakkaita ja joustovara henkilömäärän osalta vaihtelee asiakastilanteen mukaan. Muiden sijaisten (4008) osalta ylitystä kasvattaa vuodenvaihteen 2015-2016 arkipyhät, joiden sijaiskustannukset ovat menneet vuoden 2016 talousarviosta. Erilliskorvausten määrä kotipalvelussa on talousarviossa alimitoitettu. Asiakaspalveluiden ostojen ylittymisessä (10.000) on kyse erikoissairaanhoidon vuodeosastohoidon korvaamisesta vanhuspalveluiden asumispalvelulla. Sosiaalitoimen talousarviossa ei ole varattu ostopalveluun määrärahaa. Siirto erikoissairaanhoidon vuodeosastohoidosta sosiaalihuoltolain mukaiseen asumispalveluun pienentää kunnan erikoissairaanhoitoon maksamia kustannuksia 140.000/vuosi. Toimintakykyarvion (2.000) tavoitteena on saada tietoa palveluiden piirissä olevien asiakkaiden/potilaiden palvelutarpeen ja myönnettyjen palveluiden kohtaamisesta Enontekiöllä ja Muoniossa. Vammaispalveluiden tehtäväalueella säästyy asiakaspalveluiden ostoissa ja henkilöstökuluissa n. 97.000 mutta menot ylittyvät kehitysvammaisten laitos- ja palveluasumisen ostoissa 35.000. Yhteensä säästöä jää n. 62.000. Vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru on pyydetty sosiaalilautakunnan kokoukseen kuultavaksi.
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 5 Liitteet Sosiaalilautakunnan talousarvion toteuma ajalta 1.1-31.10.2016 Oheismateriaali Laskelma vanhustyön palkkojen lisämäärärahatarpeesta vuodelle 2016 Laskelma vammaispalvelun tehtäväalueen todennäköisestä toteumasta 2016 esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi vanhustyön tehtäväalueen 132.000 toimintamenojen ylityksen. Vanhustyön ylityksestä 62.000 esitetään katettavaksi vammaispalveluiden tehtäväalueelta. Jakelu Kunnanhallitus Taloussihteeri Merja Hietala.
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 6 Asia 3 81 Henkilöstösuunnitelma 2017-2019 Osana talousarviota tulee päivittää henkilöstösuunnitelma. Uutena asiana henkilöstösuunnitelmassa seurataan myös sijaisten määrää. Sosiaalipalveluissa sijaisia käytetään vanhuspalveluissa. Vuodelle 2017 ei ole suunniteltu henkilöstön lisäyksiä. Henkilöstölisäyksiä on suunniteltu vuodelle 2018 kotipalveluun yksi ja kehitysvammaisten työtoimintaan ja kotihoidon ohjaukseen yksi henkilö. Vuoden 2019 alusta sosiaalitoimi siirtyy osaksi maakunnan soterakennetta mikäli sote-uudistus toteutuu suunnitellussa aikataulussa. Liite Sosiaalitoimen henkilöstösuunnitelma 2017-2019 yhteenveto hyväksyy henkilöstösuunnitelman osaksi taloussuunnitelmaa 2017-2019. Jakelu Kunnanhallitus Taloussihteeri Merja Hietala
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 7 Asia 4 82 Muistikoordinaattori -toiminnan käynnistäminen Muistikoordinaattori on sosiaali- tai terveydenhuollon ammattilainen, joka on erikoistunut muistisairaan ihmisen kokonaisvaltaiseen hoitoon, kuntoutukseen ja kotona asumisen tukemiseen. Muistikoordinaattorin tehtävät: arvioi muistiongelmista kärsivän henkilön kokonaistilanteen selvittämällä muistitoiminnot, toimintakyvyn ja arjen sujumisen muisti- ja toimintakykymittareiden, haastattelun ja havainnoinnin avulla suunnittelee diagnoosin jälkeisen yksilöllisen ja perhelähtöisen kotona asumisen ja toimintakykyä tukevan jatkohoidon räätälöi kuntoutus-, hoito- ja palvelusuunnitelman yhteistyössä sairastuneen ja hänen perheensä kanssa ohjaa ja tarvittaessa auttaa etuuksien ja apuvälineiden hankkimisessa arvioi hoidon vastetta, sairauden etenemistä, kokonaistoimintakyvyn muutoksia, arjen sujumista ja erilaisten palvelujen tarvetta koordinoimalla kokonaishoitoa havaitsee ja reagoi nopeasti kotihoitoa uhkaaviin kriisi- ja ongelmatilanteisiin tarjoaa tietoa ja tukea muistisairaalle ihmiselle ja hänen perheelleen sairauden eri vaiheissa tarjoaa erityisasiantuntemusta ja konsultointiapua sairastuneen omaisille ja hoitoon osallistuvalle hoitotiimille Muistikoordinaattoritoiminnalla on tutkimusten mukaan selvästi todettu olevan vaikutusta mm. kotona asumisen pidentymiseen, palvelun laatuun ja omaisten sekä omaishoitajien parempaan tukemiseen ja palveluiden kustannusten hillintään. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen SenioriKastehankkeen yhteydessä on valmisteltu Lapin maakunnan yhteistä muistipolkua. Muonion- Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymässä ja Muonion sekä Enontekiön kunnissa on tehty yhteistyötä hankkeen kanssa ja valmisteltu esitys paikalliselle muistipolulle. Muistipolkua on valmistellut työryhmä johon Muonion kunnasta ovat osallistuneet vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru, toiminnanohjaaja Sini Westerling, toimintayksikön vastuuhenkilöt Kati Sirkka ja Kati Korva, kuntayhtymästä osastonhoitaja Sinikka Yliniemi, kuntayhtymän johtaja Sirpa Mikkola, kotisairaanhoitaja/muistihoitaja Tiina Pieskä sekä vastaanottoavustaja Marita Väliheikki. Työryhmän ja Seniorikaste- hankkeen esitys valmistui elokuussa 2016. Työryhmä esittää että Muoniossa ja Enontekiöllä nimettäisiin vaihtoehtoisesti joko yhteinen muistikoordinaattori Kati Korva tai mo-
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 8 lemmille kunnille omina muistikoordinaattoreina Enontekiölle sosiaaliohjaaja Mia Ahlholm ja Muonioon vastuuhenkilö Kati Korva. Kati Korva on ainoa tehtävään koulutettu kuntayhtymän alueella ja hän on tehtävään motivoitunut. Muistikoordinaattorille arvioidaan tarvittavaksi työajaksi 0,5-1 työpäivää/vko. Ehdotus Kati Korvan toimimisesta Enontekiön ja Muonion yhteisenä muistikoordinaattorina edellyttäisi Kati Korvan työajan myymistä Enontekiölle sekä työn järjestelyjä Marjapaikassa. Tähän ei nykyisillä henkilöstöresursseilla voida sitoutua vaikkakin muistisairaiden palveluita ja henkilöstön osaamista tulee kaikin tavoin kehittää kuntien välisenä yhteistyönä. Terveydenhuollossa Muonion kotisairaanhoitaja Tiina Pieskä toimii muistihoitajana mutta työskentely muistisairaiden parissa on haavoittuvaa jos vain yksi henkilö kunnassa toimii muistiasiakkaiden kanssa. Muistikoordinaattoritoiminta panostaa ennaltaehkäisevään työhön, tuo jatkuvuutta asiakasperheille ja tiivistää sosiaali- ja terveystoimen keskinäistä yhteistyötä. Liitteet Muistipolku Lapin maakunnassa -10 askelta. Lapin maakunnan alueellisen muistipolun käsikirja. SenioriKaste Ikäihmisten arjen ja palvelujen parantamiseksi 2014-2016. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus. Lapin maakunnan vanhuspalveluiden kehittämisohjelma 2017-2020.Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus. Oheismateriaali Muistio 16.8.16 Enontekiö-Muonio-palaveri päättää että Palvelukeskus Marjapaikan vastuuhenkilö Kati Korva nimetään Muonion muistikoordinaattoriksi. Kati Korvalla on tehtävään vaadittava muistihoitajan koulutus. Työaika muistikoordinaattorin tehtävään on 0,5-1 työpäivä/vk. Työaika tarkentuu toiminnan käynnistyttyä. Työpanos katetaan sisäisin järjestelyin siten että siitä ei tule lisäkustannuksia. Jakelu Palvelukeskus Marjapaikan vastuuhenkilö Kati Korva Vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 9 Asia 5 83 Lähihoitajan sijaisuuden (työaika 50%) täyttö 18.10.2016 on edellisessä kokouksessaan julistanut haettavaksi lähihoitajan sijaisuuden seuraavan sisältöisellä ilmoituksella: Muonion kunnan sosiaalitoimessa on haettavana 17.10.2016 klo 15.00 mennessä lähihoitajan sijaisuus. Sijaisuus kestää vuoden alkamispäivästä lukien, työaika on 50%. Lähihoitajan tehtävä sijoittuu vanhuspalveluihin, pääasiassa kotipalvelutehtäviin. Kotipalvelutyö painottuu vanhusten parissa työskentelyyn mutta siihen kuuluu myös työskentelyä lapsiperheissä. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on soveltuva sosiaali- ja terveysalan ammatillinen perustutkinto (lähihoitaja) tai muu vastaava tutkinto. Edellytämme rekisteröitymistä Valviran terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin. Työ edellyttää ajokorttia ja oman auton käyttömahdollisuutta. Toivomme, että sinulla on positiivinen elämänasenne ja osaat toimia sekä itsenäisesti että työryhmässä. Odotamme, että olet suuntautunut kuntouttavaan työtapaan ja olet innostunut kehittämään työtäsi. Palvelusuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaisesti ja palkkaukseen sovelletaan hinnoittelukohtaa 04SOS06A. Sijaisuudessa on neljän kuukauden koeaika. Hakemukset, joihin on liitetty CV ja kelpoisuuden osoittavat opinto- ja työtodistukset on toimitettava 17.10.2016 kello 15 mennessä osoitteella Muonion sosiaalilautakunta, Puthaanrannantie 15 B, 99300 Muonio. Valitun on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi valitun on toimitettava nähtäväksi lain 504/2002 mukainen rekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämiseksi. Lisätietoja asiasta antaa vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru puh. 040 724 4025. Muoniossa 29.9.2016. Muonion sosiaalilautakunta
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 10 Koska sijaisuuden hakuaika päättyy 17.10.2016, asia tuodaan sosiaalilautakunnan kokoukseen pöydälle. Jatkovalmistelu kokoukseen Määräaikaan mennessä lähihoitajan sijaisuutta (50%) haki Ann- Karin Alamattila. Hänellä ei ole tehtävään vaadittua kelpoisuutta. kokouksessa päättää jatkaa tehtävän hakuaikaa 14.11.2015 klo 15 asti. hyväksyi esityksen. 22.11.2016 Sosiaalilautakunnan edellisessä kokouksessaan päättämään määräaikaan 14.11.2015 klo 15 mennessä tullut yhtään hakemusta. toteaa että kelpoisuusehdot täyttävien hakijoiden puuttuessa tehtävää ei voida täyttää. Sirpa Korkalon ja Kirsti Mattilan hakeman lyhennetyn työajan (75%) järjestämisen tapoja selvitetään vanhuspalveluissa. Jakelu Vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru Lähihoitaja Sirpa Korkalo Kodinhoitaja Kirsti Mattila
MUONION KUNTA ESITYSLISTA 7/2016 11 Asia 6 84 Tiedoksi merkittävät asiat Asia 7 85 Muut esille tulevat asiat Asia 8 86 Seuraavasta kokouksesta päättäminen Seuraava kokous pidetään torstaina 23.2.2017 klo 17.00 alkaen. Kokouksessa käsitellään mm. tilinpäätös, toimintakertomus ja käyttösuunnitelma. Asia 9 87 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen.