JHS XXX Koodistot ja luokitukset

Samankaltaiset tiedostot
JHS Koodistot ja luokitukset suositusluonnoksen esittely. Keskustelutilaisuus

Yhteinen kansallinen koodistopalvelu ( Suomi.fi koodistopalvelu )

Toiminnalliset ja ei-toiminnalliset vaatimukset Tunnus (ID) Vaatimus Vaatimuksen

JHS XXX Luokitusten koontisuositus

JHS 134 ja 142 päivittäminen sekä JHS 138 kumoaminen

Sosiaalihuollon asiakastietomallin hallinta

JHS XXX Koodistot ja luokitukset

Yhteentoimivuusalusta: Miten saadaan ihmiset ja koneet ymmärtämään toisiaan paremmin?

JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokitus

JHS-järjestelmä. Tommi Karttaavi

Koodistoeditorin tavoitteet ja tilannekatsaus

JHS XXX Julkishallinnon sanastotyö

JHS 166 JIT ehtojen tietosuojapäivitys

Yhteentoimiva.suomi.fi - palvelukokonaisuuden ja työkalujen esittely

JHS Julkisen hallinnon koodistot ja luokitukset

Yhteentoimivuutta edistävien työkalujen kehittäminen

JHS 158 Paikkatiedon metatiedot - suosituksen päivitys

TIETOHALLINTOLAKI (LUONNOS) Korkeakoulujen IT-päivät Erityisasiantuntija Olli-Pekka Rissanen

- Korkeakoulutuksen ja tutkimuksen (linkitetty) tietomalli

JHS 136 Menettelytavat JHS-työssä -päivitys

Kuntien yhteentoimivuusseminaari. Tietomallien laatiminen Taina Nurmela projektipäällikkö, Helsingin kaupunki

Yhteentoimivuusvälineistö

Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2014

Yhteentoimivuus. Mikael Vakkari Neuvotteleva virkamies VM / JulkICT. Kohti yhteentoimivaa metatietoa

JHS 175 Julkisen hallinnon sanastotyöprosessi

JHS-järjestelmä ja yhteentoimivuus

JHS XXX: Maakuntien palveluluokitus

JHS xxx Kuntien yhteiset taloudellisuus- ja tuottavuusmittarit

Yhteentoimivuutta edistävien työkalujen kehittäminen - JulkICTLab jatkohakemus

JHS xxx Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösrakenne

JHS 181 Julkisen hallinnon standardisalkku

Yhteentoimivuusalusta ja sen hyödyntäminen kuntien/maakuntien taloushallinnossa Petri Tenhunen, VRK

JHS-järjestelmä ja avoimet teknologiat. Tommi Karttaavi

JHS XXX Tunnussuositusten koontisuositus

Koulutuskoodistot ja luokitukset

Luonnos eams-rakenteeksi

JHS-suositusluonnos: Tiedonohjaussuunnitelman rakenne

TAPAS - puheenvuoro - TAPAS-päätösseminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT

Yhteentoimivuus ja tiedonhallintalaki

Palautekooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Toimipaikkatieto suositusluonnoksen muutosehdotusten hyväksyminen

Arkkitehtuuri käytäntöön

MITÄ TIETOHALLINTOLAKI TUO TULLESSAAN? Mikael Kiviniemi Julkisen hallinnon ICT-toiminto

JHS 136 Menettelytavat JHS-työssä

JHS163 PÄIVITYSHANKE

Liite D: Poikkeamispäätösten ja suunnittelutarveratkaisujen mallinnus tiedonsiirtoa varten

Suvi Remes Miika Alonen Petri Mustajoki Totti Tuhkanen

JHS 153 ETRS89-järjestelmän mukaiset koordinaatit Suomessa

Kanta-palvelut. Kansallinen koodistopalvelu - palvelukuvaus V 1.12

JHS XXX Kansallisen tie- ja katuverkostoaineiston ylläpito ja ylläpitotietojen dokumentointi

JHS-jaoston toiminta ja tavoitteet. JUHTA:n syysseminaari Kuntatalolla

Opetustoimen sanastotyö. Toimialan tietohallinnon yhteistyökokous Ritva Sammalkivi

JHS XXX MAAKUNTIEN KUSTANNUSLASKENTA

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Sosiaalihuollon asiakirjastandardi kehittyy. Konstantin Hyppönen Erikoissuunnittelija Tietojenkäsittelytieteen laitos Kuopion yliopisto

Avoimen ja yhteisen rajapinnan hallintasuunnitelma v.1.4

Julkisen hallinnon suositukset. Pekka Niemi JHS-projektipäällikkö Valtiovarainministeriö, JulkICT

Koodistopalvelun tilannekatsaus

Uuden koodiston julkaisu

LUONNOS Määräys sosiaalihuollon palvelutehtävien luokituksesta Valtuutussäännökset Kohderyhmät Voimassaoloaika Liitteet

JHS 158: Paikkatiedon metatiedot

Kokonaisarkkitehtuuri sosiaali- ja terveydenhuollossa

JHS 200 Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokituksen päivitys

Sanastotyö THL:SSÄ Sanastotyö THL:ssä / Outi Meriläinen 1

Liite B. Asemakaavan mallinnus tiedonsiirtoa varten

JHS 186 Luokitussuositusten koontisuosituksen päivitys

Julkisen hallinnon suositukset. Pekka Niemi JHS-projektipäällikkö Valtiovarainministeriö, KuntaIT-yksikkö

Työpaja 3: Kohdealueyhteistyö ja toimialarajat ylittävät kehittämiskohteet

JHS KUNTIEN JA KUNTAYHTYMIEN KUSTANNUSLASKENTA

Tietopolitiikka Yhteentoimivuus ja lainsäädäntö , Sami Kivivasara ICT-toimittajien tilaisuus

Kansallinen digitaalinen kirjasto Kokonaisarkkitehtuuri v3.0

JHS 195 Toimipaikan ja toimipaikkaan liittyvien käsitteiden määritelmät

Yhteentoimivuuden kehittämisohjelman ohjausryhmän loppuyhteenveto

Sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen standardointi

JHS 187 Tunnussuositusten koontisuositus

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu ,

JHS Avoimen tietoaineiston käyttölupa

Kansallisen soteluokitusstrategian. valmistelu - lähetekeskustelu. Sosiaali- ja terveydenhuollon tietoarkkitehtuurin ohjausryhmä 20.9.

Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri

eams-rakenne ja xml-skeema

Tiedonhallintalakiehdotus tiedonhallinnan kuvaukset

Liite A. Kantakartan mallinnus tiedonsiirtoa varten

JULKISTEN VERKKOPALVELUJEN LAATUKRITEERISTÖN KONSEPTI

JHS 166 Julkisen hallinnon IThankintojen. (JIT 2014) -päivitys. JUHTA Sami Kivivasara

Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuuri

Korkeakoulujen yhteentoimivuusmalli

Tiina Tuurnala Merenkulkulaitos. Paikkatietomarkkinat Helsingin Messukeskus

JHKA-jaosto. 1. Työsuunnitelma: 2015 toimikauden loppu - Esitys: JUHTA hyväksyisi työsuunnitelman 2. Taustamateriaali tilanteesta

Kohti aidosti palvelevaa hallintoa yhteinen metatietoarkkitehtuuri yhteentoimivuuden kulmakivenä

Avoimen ja yhteisen rajapinnan hallintamalli

SOTE KA hallintamallin uudistaminen

JHS XXX Julkisen hallinnon standardisalkku

VAKAVA Valtakunnallinen kokonaisarkkitehtuurin suunnittelun ja kuvaamisen tukiprojekti

Julkaistu Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta /2011 Laki. julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta

Kansallinen koodistojen siirtoformaatti

Uusi Tilastokeskuksen sijaintitiedon viitearkkitehtuuri

JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokitus

YHTEENTOIMIVUUS Mikael Vakkari Tiedonhallintapäällikkö

JHS129 Julkisten verkkopalvelujen suunnittelu ja kehittäminen. JHS-jaosto

INSPIREn määrittelyjen mukaisen tietotuotteen muodostaminen: <Mineraalivarat>

JHS 136 Menettelytavat JHS-työssä

Transkriptio:

JHS XXX Koodistot ja luokitukset Versio:15.9.2011 Luonnos Julkaistu: Voimassaoloaika: toistaiseksi Sisällys 1 Johdanto... 2 1.1 Taustaa... 2 1.2 Suosituksen tavoitteet... 2 2 Soveltamisala... 2 3 Termit ja määritelmät... 3 4 Julkisen hallinnon koodistojen hallintamalli... 4 4.1 Roolit... 4 4.2 Prosessit... 5 5 Opastavat tiedot... 13 6 Liitteet... 14 1/14

1 Johdanto 1.1 Taustaa Julkishallinnon eri organisaatioissa käytetään runsaasti erilaisia koodistoja ja luokituksia. Useat koodistot ovat käytössä koko julkishallinnossa tai tietyllä toimialalla, eli ne ovat yhteisiä eri organisaatioille. Koodistojen yksilöintikäytännöt ja tekniset esitystavat vaihtelevat kuitenkin organisaatioittain, mikä vaikeuttaa organisaatioiden välistä tietojen vaihtoa. Luokitukset on pääsääntöisesti dokumentoitu tekstimuotoisina asiakirjoina, joista luokitusta tarvitsevat tahot voivat ottaa luokitukset omaan käyttöönsä haluamallaan tavalla. Käyttöönotto vaatii kuitenkin luokitusten sisältämien luokitusarvojen manuaalista syöttämistä luokitusta käyttäviin järjestelmiin. Koodistojen linkittämistä tietorakenteisiin, kuten XMLskeemoihin ei ole ohjeistettu, ja siihen sovelletaan useita eri toteutustapoja. Nykyisin useita eri kopiota samasta koodistosta ylläpidetään jollakin tasolla kahdessa tai useammassa eri organisaatioissa, mistä aiheutuu päällekkäistä työtä. Suosituksen antamisen lähtötilanteessa Suomessa ei ole yhteistä keskitettyä julkishallinnon koodistopalvelua, jonka kautta hallinnossa yleisesti käytettävät koodistot olisivat yhdenmukaisella tavalla ylläpidettävissä ja teknisesti suoraviivaisesti hyödynnettävissä. JHS-suositusjärjestelmä suosittelee joitakin koodistoja (esim. JHS 121 Toimialaluokitus), joiden sisältö- ja ylläpitovastuu ovat koodistokohtaisesti aina tietyllä organisaatiolla. Käytännössä useimpia JHS-suositusten kohteena olevia luokituksia hallinnoi Tilastokeskus. Joillakin hallinnonaloilla on perustettu omia koodistopalveluita. Esimerkiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) ylläpitämä koodistopalvelu sisältää useita koodistoja, joita hyödynnetään sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmissä. THL:n koodistopalvelu sisältää myös koodistoja, joiden ylläpitovastuu on muilla organisaatioilla. THL:n koodistopalvelun hallinta- ja ylläpitoprosessi on yhdenmukaistettu. Ulkoisten tahojen omistamien koodistojen osalta THL laatii sopimukset omistaja- tai hallinnoijatahojen kanssa. 1.2 Suosituksen tavoitteet Suosituksessa kuvataan hallintamalli, jolla julkisen hallinnon toimijoiden käyttämät koodistot ja luokitukset harmonisoidaan semanttiselta sisällöltään ja tekniseltä toteutukseltaan julkaistavaksi JHS Koodistopalvelimella. Koodistojen yhdenmukaisten muodostamis-, ylläpito- ja käyttöprosessien ja keskitetyn teknisen ratkaisun avulla vähennetään päällekkäistä koodistojen hallinnointiin ja käyttöön liittyvää manuaalista työtä eri organisaatioissa. Hallintamallin soveltamisen tueksi on välttämätöntä toteuttaa kansallinen keskitetty ratkaisu koodistojen ylläpitoon ja jakeluun. Koodiston muodostamisprosessin tuloksena harmonisoidut koodistot ja luokitukset julkaistaan JHS Koodistopalvelussa, joka on osa julkisen hallinnon metatietopalvelua ja yhteentoimivuuden tietopankkia. Suosituksen liitteissä on esitetty vaatimusmäärittely JHS Koodistopalvelulle. 2 Soveltamisala Suosituksessa kuvataan koodistojen ja luokitusten muodostamiseen, ylläpitoon ja jakeluun toimintamalli, jossa yksittäisen koodiston tai luokituksen sisältämien koodien tai luokkien nimet perustuvat JHS-sanaston käsitteisiin, mikäli tämä on mahdollista. Suositus muodostaa yhdessä JHS 170- ja JHS 175 -suositusten kanssa kokonaisuuden, jonka pyrkimyksenä on edistää julkisen hallinnon tietojärjestelmien yhteentoimivuutta kokonaisarkkitehtuurin suunnittelun keinoin. JHS Koodistopalveluun suunnitellaan vietäväksi JHS-suositusten sisältämät koodistot ja luokitukset, julkisessa hallinnossa käytettävät asiakirjatyypit sekä muut julkishallinnon tietoarkkitehtuurin kannalta keskeiset koodistot ja luokitukset. 2/14

Suositus koskee sekä yksilöiviä että luokittelevia koodistoja. Yksilöivissä koodistoissa jokaiselle uudelle objektille luodaan oma yksilöivä koodi. Tässä tapauksessa koodiarvo toimii objektin tunnisteena. Luokittelevissa koodistoissa (luokituksissa) objektit pyritään luokittelemaan koodistossa jo olevien koodien (luokkien) avulla. Koodistot voivat olla yksitasoisia tai hierarkkisia. Hierarkkisessa koodistossa koodit muodostavat monitasoisia rakenteita, joissa korkeammalla tasolla olevia koodeja voidaan tarkentaa alemmilla tasolla olevien koodien avulla. Suositus ei kuitenkaan koske ISO OID -yksilöintitunnusten hallintaa, mistä on annettu suositus JHS 159. JHS Koodistopalvelun tekninen toteutus voi kuitenkin tukea myös ISO OID -järjestelmään perustuvien yksilöivien koodistojen tallentamista palveluun. Suosituksen kohderyhmiä ovat julkisen hallinnon tietoarkkitehtuurin ja tietojärjestelmien kehittäjät: julkisen hallinnon yhteisessä tietoarkkitehtuurissa ehdotettu metatietopalvelu ja sitä hallinnoiva toimija. julkisen hallinnon käyttämien koodistojen omistajat. julkisen hallinnon toiminnan ja prosessien kehittäjät. julkisen hallinnon tietojärjestelmien kehittäjät. järjestelmäkehityshankkeiden vetäjät ja asiantuntijat. 3 Termit ja määritelmät Kuva 1. Koodistoon liittyviä termejä sekä JHS Sanaston ja JHS Koodiston välistä suhdetta havainnollistava kuva 3/14

Koodi (code) Tiettyä käsitettä kuvaava objekti, jonka ominaisuuksia ovat mm. koodin nimi ja sen koodiarvo. Koodiarvo (code value) Koodin yksilöivä tunnus. Koodin nimi Koodin selväkielinen nimi. Koodin metatiedot (metadata) Kokoelma yksittäistä koodia kuvaavia tietoja. Koodisto, luokitus (code set, code list, classification) Käsite, joka kuvaa sallituista koodeista ja koodistoon liittyvistä metatiedoista muodostuvaa kokonaisuutta. Koodistotunnus (code set identifier) Koodiston yksilöivä tunnus. Koodiston metatiedot (metadata) Kokoelma yksittäistä koodistoa kuvaavia tietoja. Käsite (concept) Käsite on kielellisen ilmaisun sanan, lauseen tai termin kognitiivinen merkityssisältö. Koodistossa usein koodin nimenä oleva käsite ja sen yksilöivä koodiarvo muodostavat yhden koodin. Sovittu termi Termi, joka on sovittu käytettäväksi tietystä käsitteestä Suomen julkisessa hallinnossa julkaisemalla se kyseistä käsitettä kuvaavan käsiteartikkelin metatietona JHS-metatietorekisterissä.[lähde:JHS175] 4 Julkisen hallinnon koodistojen hallintamalli Tässä luvussa kuvataan julkisen hallinnon koodistojen hallintamalli. Hallintamalli koostuu julkisen hallinnon toimijoiden roolien kuvauksista ja koodistojen muodostamis-, ylläpito- ja käyttöprosesseista. Lisäksi hallintamallissa kuvataan prosesseja ohjaavia linjauksia sekä prosessien toteuttamiseen tarvittavaa teknistä ratkaisua (JHS Koodistopalvelu -tietojärjestelmä). 4.1 Roolit JHS Koodistopalvelun tietosisällön laadun ja ajantasaisuuden hallintaan on suunniteltu keskitetty organisaatio, johon kuuluvat palvelun omistajan lisäksi koodistokohtaiset sidosryhmät. JHS Koodistopalvelun hallintaan liittyvät seuraavat roolit: 1. JHS Koodistopalvelun omistaja Julkisen hallinnon tietoarkkitehtuurin kehittämisestä vastaava organisaatio (valtiovarainministeriö), joka vastaa JHS Koodistopalvelun toteutuksesta, ylläpidosta ja kehittämisestä. 2. JHS Koodistopalvelun johtoryhmä Johtoryhmän muodostavat JHS Koodistopalvelun omistaja (puheenjohtaja) ja palvelun sisältämien koodistojen ja luokitusten omistajat. Johtoryhmä vastaa JHS Koodistopalvelun sisältämien koodistojen käsittelyn ja päätösten kirjaamisesta, julkaistavien koodistojen hyväksymisestä ja 4/14

ylläpidon laadunvarmistuksesta, koodistojen ylläpidon resursseista, palvelun tietosisällön jatkokehittämisestä ja tiedottamisesta. 3. JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä Asiantuntijaryhmä muodostuu koodistopalvelun, koodistoteknologioiden ja standardien asiantuntijoista, jotka tukevat johtoryhmän toimintaa ja koodistohankkeita sekä varmistavat julkaistavien harmonisoitujen koodistojen laadun toteutumisen. JHS Koodistopalvelun johtoryhmä nimeää asiantuntijaryhmän. 4. Koodistojen omistajat Koodiston omistaja on organisaatio, jolla on lain ja asetusten tai julkisen hallinnon tietoarkkitehtuurin määritysten mukaan osoitettu vastuu tietyn koodiston tai luokituksen ylläpidosta. Koodiston omistaja vastaa koodiston sisällön ylläpidosta, koodistoa koskevien muutosten tiedottamisesta sidosryhmille ja koodiston käyttöehdoista. 5. Koodistokohtaiset asiantuntijaryhmät Koodistokohtainen asiantuntijaryhmä muodostuu kyseisen koodiston aihepiirin asiantuntijoista, jotka tukevat koodiston tietosisällön ylläpitoa. 6. Aloitteen tekijä JHS Koodistopalvelua tai yksittäistä koodistoa koskevan aloitteen tekijä voi olla kuka tahansa, henkilö tai organisaatio. Aloite voi käsitellä esim. olemassa olevan koodiston tietosisällön muutostarvetta tai uuden koodiston perustamistarvetta. 4.2 Prosessit JHS Koodistopalveluun liittyvät hallinta- ja käyttöprosessit on kuvattu lyhyesti seuraavissa kappaleissa. Pääprosessit ja niiden aliprosessit ovat Koodistojen muodostaminen ja ylläpito, joka muodostuu aliprosesseista - Koodiston tarpeen arviointi ja ehdotuksen laatiminen. - Koodistoehdotuksen käsittely. - Koodiston valmistelu (so. olemassa olevan koodiston harmonisointi JHS Koodistopalvelumuotoon). - JHS Koodistohanke (so. uuden koodiston muodostaminen erillisenä projektina). - Koodiston hyväksyminen ja julkaiseminen. - Koodiston ylläpito. Koodiston käyttö ja käytön tuki 5/14

Kuva 2. JHS Koodistopalvelun hallinnan (koodistojen muodostamisen ja ylläpidon) sekä käytön prosessit 4.2.1 Koodistojen muodostaminen ja ylläpito JHS Koodistopalvelulle on suunniteltu yhteiset toimintaprosessit koodistojen muodostamiseen, ylläpitoon ja käyttöön. Ehdotettu malli perustuu pitkälti THL:n koodistopalvelun 1 käytössä olevaan toimintamalliin. Hallintamallin perustana ovat keskitetyn JHS Koodistopalvelun omistajuus (esim. julkishallinnon tietoarkkitehtuurin kehittämisestä vastaavalla organisaatiolla) sekä palvelussa ylläpidettävien koodistojen ja luokitusten omistajuudet. Omistajatahojen muodostamat toimielimet tarvittavilla koodistoasiantuntijoilla vahvistettuina vastaavat JHS Koodistopalvelun tietosisällön hallinnasta. 4.2.1.1 Koodiston tarpeen arviointi ja ehdotuksen laatiminen Aloitteen tekijä (organisaatio, yksityishenkilö) laatii ehdotuksen tarvittavasta koodistosta JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmälle käsiteltäväksi. Koodistoehdotuksen tulee täyttää määritellyt sisältövaatimukset, jotta se voidaan ottaa käsittelyyn. 1 THL Koodistopalvelu http://www.thl.fi/fi_fi/web/fi/tutkimus/palvelut/koodistopalvelu 6/14

Kuva 3. JHS Koodistopalvelun prosessit: Koodiston tarpeen arviointi ja ehdotuksen laatiminen Linjauksia: Edellytykset koodiston tai luokituksen liittämiselle JHS Koodistopalveluun ovat: 1. Koodiston tai luokituksen käytölle on olemassa lakisääteinen vaatimus tai selkeä tunnistettu tarve, ja käytön arvioidaan olevan laajaa yli organisaatio- ja toimialarajojen Suomessa tai EU-alueella. 2. Koodisto tai luokitus on sisällöltään ja rakenteeltaan laadukas (mm. kattava, täsmällinen, ajantasainen). 3. Koodiston tai luokituksen käyttöehdot mahdollistavat keskitetyn jakelun veloituksetta ja rajoituksetta kaikille julkishallinnon organisaatioille ja sidosryhmille. 4. Koodiston tai luokituksen käyttöönotosta on odotettavissa merkittävää lisäarvoa julkisen hallinnon tietoarkkitehtuurin ja tietojen yhteentoimivuuden edistämiselle. 5. Koodiston tai luokituksen käyttöönotto ei aiheuta haittaa, tai mahdollinen haitta arvioidaan merkittävästi hyötyjä pienemmäksi. 6. Koodiston tai luokituksen omistaja on olemassa tai nimettävissä, eikä omistukseen liity ristiriitoja tai epäselviä vastuita, ylläpidosta on uskottavasti sovittu ja siihen on käytettävissä riittävät resurssit. JHS Koodistopalvelun käytön perusteena voi olla myös julkishallinnon keskitetyn yhteisen teknisen välineen hyödyntäminen ja yhteentoimivuuden edistäminen, vaikka koodistolle ei olisi aluksi nähtävissä laajaa käyttöä. Mikäli organisaation ylläpitämä koodisto täyttää edellä mainitut ehdot, organisaation tulee ehdottaa koodiston (semanttista) harmonisointia ja tallentamista JHS Koodistopalveluun. 7/14

4.2.1.2 Koodistoehdotuksen käsittely JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä käsittelee vastaanottamansa koodistoehdotuksen ja arvioi voidaanko sen pohjalta laatia ehdotus JHS Koodistopalvelun johtoryhmälle. JHS Koodistopalvelun johtoryhmä käsittelee koodistoehdotukset ja arvioi, tarvitseeko uuden koodiston muodostamiseksi asettaa erillinen JHS Koodistohanke, vai voidaanko jo olemassa oleva koodisto valmistella (harmonisoida) suoraan koodiston omistajan ja asiantuntijoiden toimesta JHS Koodistopalveluun tuotavaksi. Johtoryhmä ratkaisee mahdolliset päällekkäisiin koodistoihin liittyvät kysymykset. Päätöksestä toimitetaan palaute ja tarvittava toimeksianto sidosryhmille. Kuva 4. JHS Koodistopalvelun prosessit: Koodistoehdotuksen käsittely 4.2.1.3 JHS Koodistohanke JHS Koodistopalvelun johtoryhmän asettama hanke, josta vastaa koodiston (tuleva) omistaja yhdessä tarvittavan asiantuntijatyöryhmän kanssa. Hankkeessa perustetaan ja harmonisoidaan koodisto, joka on tarkoitus viedä osaksi JHS Koodistopalvelua. Hankkeessa ratkaistaan koodiston sisällön lisäksi sen omistajuuteen, hallintaan, rahoitukseen ja resursseihin, käyttökustannuksiin ja käyttöehtoihin liittyvät kysymykset. Hanke toteutetaan erillisenä projektina. 8/14

Kuva 5. JHS Koodistopalvelun prosessit: JHS Koodistohanke 4.2.1.4 Koodiston valmistelu JHS Koodistopalvelun johtoryhmän hyväksymä koodistoehdotus valmistellaan siten, että se täyttää JHS Koodistopalveluun liittämiselle asetetut tekniset ja tietosisällölliset vaatimukset (harmonisointi). JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmällä tulee olla riittävä asiantuntemus ja resurssit koodistojen teknisen harmonisoinnin tukemiseen, koska on oletettavaa, että ainakin alkuvaiheessa sille on laajasti tarvetta. Koodistolle määritellään käyttöehdot ja sen sisältö muokataan teknisten määritysten mukaiseksi. Koodistoluonnos toimitetaan JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmän tarkistettavaksi. 9/14

Kuva 6. JHS Koodistopalvelun prosessit: Koodiston valmistelu Linjauksia: 1. Koodistossa käytettävät käsitteet tulee määritellä suosituksen JHS 175 mukaisesti Julkisessa hallinnossa käytettävien koodistojen ja luokitusten arvoina käytettävät käsitteet ja niitä edustavat termit määritellään JHS-sanastotyöprosessin mukaisesti. Käsitteistön määrittely voi perustua myös kansainväliseen harmonisointityöhön tai standardisointiin. Prosessin lopputuloksena harmonisoidut ydin-, yhteiset ja erikoisalakohtaiset käsitteet tallennetaan JHS-metatietorekisteriin, josta niitä tulee hyödyntää JHS Koodistopalvelussa. 2. Koodistoluonnoksen on noudatettava tämän suosituksen liitteessä 3 esitettyjä metatietovaatimuksia. Koodiston oletuskielenä on suomi. Koodiston sisältö ja metatiedot on toteutettava koodiston käyttökohteen kannalta tarpeellisina kieliversioina (suomi, ruotsi, englanti, saame). 4.2.1.5 Koodiston hyväksyminen ja julkaiseminen JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä tarkistaa koodistoluonnoksen teknisen laadun ja viimeistelee sen palautekierrokselle. Palautekierroksella sidosryhmät voivat ottaa kantaa JHS Koodistopalvelussa julkaistuun koodistoehdotukseen ennen kuin se hyväksytään julkaistavaksi. JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä käsittelee vastaanotetut palautteet ja viimeistelee niiden perusteella koodiston JHS Koodistopalvelun johtoryhmän hyväksymiskäsittelyyn. Palautteen perusteella koodistoluonnos voidaan myös tarvittaessa palauttaa koodiston omistajalle uudelleen valmisteltavaksi. JHS Koodistopalvelun johtoryhmä käsittelee luonnoksen ja päättää sen julkaisemisesta. Mikäli koodisto todetaan julkaisukelpoiseksi, toimitetaan päätös koodiston omistajalle ja JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmälle julkaisutoimenpiteitä varten. Julkaisusta tiedotetaan sidosryhmille ja uusi koodistoversio linkitetään vanhempaan versioon tarvittaessa. Julkaisemisen jälkeen koodiston omistaja käynnistää koodiston jatkuvan ylläpidon ja muutoshallintamenettelyt. JHS Koodistopalvelun johtoryhmä voi päättää myös, että koodistoluonnos palautetaan koodiston omistajalle uudelleen valmisteltavaksi. 10/14

Kuva 7. JHS Koodistopalvelun prosessit: Koodiston hyväksyminen ja julkaiseminen 4.2.1.6 Koodiston ylläpito Koodiston ylläpito on jatkuvaa toimintaa, josta vastaa koodiston omistaja. Koodiston omistajan tulee käsitellä säännöllisesti koodistoa koskevat kehittämistarpeet ja tehdä tarvittavat päivitykset koodiston sisällön ajantasaisuuden ja käyttökelpoisuuden varmistamiseksi. Aloitteen tekijä (organisaatio, yksityishenkilö, koodistopalvelun sidosryhmä) laatii ehdotuksen koodistoon tarvittavasta päivityksestä. Koodiston omistaja käsittelee säännöllisesti vastaanottamansa ehdotukset ja arvioi koodiston päivitystarpeen. Mikäli päivitys todetaan tarpeelliseksi, koodiston omistaja käynnistää koodiston päivityksen valmistelun asiantuntijatyöryhmän tuella. Koodiston omistaja toimittaa valmistelun tuloksena syntyvän päivitetyn koodistoluonnoksen (uuden version) JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmän käsiteltäväksi. JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä tarkistaa koodistoluonnoksen teknisen laadun ja arvioi tarvitaanko koodiston muutokselle JHS Koodistopalvelun johtoryhmän käsittely. Tekniset korjaukset ja pienet muutokset voidaan asiantuntijaryhmän toimesta hyväksyä suoraan julkaistavaksi. Lakisääteisten koodistomuutosten käsittely voidaan antaa johtoryhmälle tiedoksi. Isommat sisältömuutokset vaativat johtoryhmän käsittelyn. JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä toimittaa tarvittaessa koodistoluonnoksen JHS Koodistopalvelun johtoryhmän hyväksymiskäsittelyyn. Julkaisupäätös toimitetaan koodiston omistajalle toimenpiteitä varten. Koodistoluonnos voidaan myös tarvittaessa palauttaa koodiston omistajalle uudelleen valmisteltavaksi. Koodiston poistaminen käytöstä toteutetaan julkaisemalla koodistosta uusi versio, jonka voimassaoloaika asetetaan päättyneeksi. Koodiston omistaja vastaa koodiston muutoksista tiedottamisesta sidosryhmille. 11/14

Kuva 8. JHS Koodistopalvelun prosessit: Koodiston ylläpito 4.2.2 Koodistojen käyttö ja käytön tuki Julkaistut koodistot ja luokitukset ovat saatavilla JHS Koodistopalvelussa. Jokaisella koodistolla on käyttöehdot, joiden mukainen käyttö on sallittua. Koodiston käyttö saattaa olla lakien ja asetusten nojalla pakollista koko julkishallinnossa tai jollakin tietyllä toimialalla. JHS Koodistopalvelun tavoitteena on mahdollistaa koodistojen maksuton ja vapaa käyttöoikeus kaikille käyttäjäryhmille. Mikäli koodistojen käyttöön liittyy esim. lisenssikustannuksia tulee nämä ratkaista koodiston omistajan tai JHS Koodistopalvelun toimesta. Koodiston käyttäjän on perehdyttävä käyttöehtoihin ja suunniteltava koodiston tekninen käyttö tarjolla olevien vaihtoehtojen perusteella (esim. on-line- tai eräajopohjainen käyttöyhteys JHS Koodistopalveluun). Koodistopalvelu tukee erilaisia hakuja käsitteiden ja koodistojen löytämiseksi. JHS Koodistopalvelun asiantuntijaryhmä antaa käyttäjätukea koodistopalvelun teknisissä kysymyksissä ja koodiston omistaja koodistokohtaisissa (sisältö)asioissa. JHS Koodistopalvelun tiedotus- ja viestintäpalvelun kautta tiedotetaan sidosryhmille käytettävissä olevista koodistoista. Tiedotus tapahtuu mm. koodistopalvelun verkkosivuilla (uutisartikkelit, myös arkistoituna, 12/14

RSS-syötteet) ja uutiskirjein (rekisteröityneille käyttäjille). Koodiston omistajat tiedottavat kohdennetusti koodistosta ja siinä tapahtuvista muutoksista sidosryhmille. JHS Koodistopalvelun käyttäjätuki avustaa koodistojen käyttöönotossa ja käytössä. JHS Koodistopalvelun omistajan toimesta tiedotetaan palvelun kehittymisestä, uusista saatavilla olevista koodistoista ja niiden versioista, sekä esim. mahdollisista palvelukatkoista. JHS Koodistopalvelun tekninen käyttöyhteys voi perustua selainkäyttöiseen yhteyteen (online-selailukäyttö) tai tietojen eräsiirtoihin käyttäjien tietojärjestelmiin. Koodistot on oltava mahdollista kopioida (replikoida) käyttäjän omaan tietojärjestelmään useissa eri esitysmuodoissa (JHS XML -mukainen skeema, Genericode, XML Schema enumeration, RDF, Excel CSV). Koodistoista on oltava mahdollista poimia käyttöön tarvittavat osat (osajoukko). Kun koodeja käytetään tietojärjestelmissä, on suositeltavaa liittää mukaan koodiston yksilöivä tunnus, jotta voidaan varmasti päätellä mistä koodistosta on kysymys. Erityisen tärkeää tämä on silloin, kun koodattuja tietoja siirretään tietojärjestelmien ja organisaatioiden välillä. JHS Koodistopalvelun teknistä toteutusta ja vaatimuksia on kuvattu liitteissä 2 ja 4. Koodiston käytöstä on laadittu korkean tason prosessikuvaus. Kuva 9. JHS Koodistopalvelun prosessit: Koodiston käyttö ja käytön tuki 5 Opastavat tiedot Tätä suositusta ylläpitää Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA, puh (09) 16001, sähköposti: jhs-sihteeri@jhs-suositukset.fi 13/14

JHS-järjestelmän verkkosivut: JUHTA - Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta http://www.jhs-suositukset.fi/ 6 Liitteet Liite 1: JHS Koodistopalvelun käyttötapaukset Liite 2: JHS Koodistopalvelun tekninen toteutusmalli Liite 3: JHS Koodistopalvelun metatiedot Liite 4: JHS Koodistopalvelun vaatimusmäärittely 14/14