Aika: torstai 10.3.2016 klo 9:15 Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, kokoushuone Satakunnankatu 18 A, 2.krs Osallistujat: Liikennejärjestelmätyöryhmä: Laaksonen Risto tilaajapäällikkö Tampere, pj. Anttila Suvi ylitarkastaja LVM Helin Erika liikennejärjestelmäasiant. Liikennevirasto Ilkka Mikko tekninen johtaja Kangasala Jortikka Antti tekninen johtaja Orivesi Korhonen Jouni tekninen johtaja Pirkkala, vpj. Nevala Timo suunnittelupäällikkö Lempäälä Periviita Mika joukkoliikennepäällikkö Tampere Pitkämäki Harri kunnanrakennusmestari Vesilahti Lahtinen Ville pääluottamusmies henkilöstön edustaja Rissanen Ruut-Maaria liikennesuunnittelija Pirkanmaan liitto Saranpää Jouni yhdyskuntatekniikan pääll. Nokia Virtaniemi Pekka suunnitteluinsinööri Ylöjärvi Vitikka Harri yksikön päällikkö Pirkanmaan ELY-keskus Muut osallistujat: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö TKS Seimelä Katja liikennejärjestelmäinsinööri TKS, sihteeri Kosonen Kati-Jasmin erikoissuunnittelija MAL-verkosto Lindberg Janne tietohallintokoordinaat. Tampere Katja Välimaa projektityöntekijä TKS Tiedoksi: Vandell Ari suunnittelupäällikkö Tampere Laakkonen-Pöntys Karoliina maakuntakaavoitusjohtaja Pirkanmaan liitto Joutsensaari Jarmo ELY-johtaja Liikennevirasto Aalto Arja ylitarkastaja Liikennevirasto 1/9
Käsiteltävät asiat: 10 KOKOUKSEN AVAUS 3 11 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 3 12 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 4 13 PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 6 14 MAL2-SOPIMUKSEN SEURANTA 2015 JA 2013 2015 7 15 MAL3-SOPIMUS, MAL-HANKKEIDEN VALMISTELU 8 16 SEURAAVAT KOKOUKSET 9 17 MUUT ASIAT 9 18 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 9 11 Edellisen kokouksen muistio 14 MAL2-aiesopimuksen seurantaraportin luonnos 15 10.2.2016 tapaamisen perusteella päivitetty MAL3-sopimusehdotus 15 22.2.2016 tilaisuuden tuloksena muodostettu MAL-hankelista 2/9
10 KOKOUKSEN AVAUS (9:15) Puheenjohtaja Laaksonen avasi kokouksen. 11 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN Kokouksen 4.2.2016 muistio on asialistan liitteenä. Keskeiset asiat ja niiden eteneminen: Asia TALLI 2015 -malli MAL2-aiesopimus MAL3-sopimus Lähijunaliikenteen edistäminen Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Toimenpiteiden eteneminen Malli on käyttöliittymää lukuun ottamatta valmis. Raitiotien vaikutustenarviointiin on valmistunut perusennuste 2040. Sopimuskausi on päättynyt vuoden 2015 loppuun. Seurantaa käsitellään tässä kokouksessa. Käsitellään tässä kokouksessa. Lisätyöt käynnissä. Valmistuu kokonaisuudessaan huhtikuun alussa. Liikkumisen ohjauksen hankehaussa on saatu Liviltä rahoitusta Tampereen ja muutamien kehyskuntien yhteiseen hakuun 68 000 (sis. ALV) ja Oriveden käpy-ohjelman laatimiseen 14 900 (sis. ALV). Liikennejärjestelmätyöryhmä 10.3.2016 Päätösehdotus. Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää hyväksyä kokouksen 4.2.2016 muistion. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 3/9
12 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT (9:20) Tiedoksi annettavat asiat merkittävistä maankäytön, asumisen ja liikenteen hankkeista. Osapuolilta toivotaan lyhyttä valmisteltua puheenvuoroa käynnissä olevista hankkeista ja muista ajankohtaisista asioista. Kunnat Kangasala: Tarastenjärvellä ja Lamminrahkassa asemakaavoitus käynnissä. Linja-autoaseman korttelin uudistus ja muutenkin keskustan kehittämishankkeita käynnissä. Toiveena saada hotelli. Käpylaatukäytävän rakentaminen jatkuu kesällä. Lempäälä: Keskustan ydinalueen asemakaava on tulossa nähtäville touko-kesäkuussa. Sääksjärvelle laaditaan TTY:n arkkitehtiopiskelijoiden oppilastyönä rakennemallia. Siihen liittyen tulossa yleisötilaisuus viikolla 11. Nokia: Aseman seudulla matkakeskuksen suunnittelu viritteillä ja alueen yksityinen maanomistaja aktivoitunut, mikä mahdollistaa uutta asumista alueelle. Juhasuon ja Vihijärven alueella teollisuuskaavoitusta käynnistymässä. Liikkumisen ohjaukseen suunnittelu menossa eteenpäin ja koko kunnan alueella jalankulun ja pyöräilyn parannuksia. Kaatopaikalta pilaantuneet maat saadaan poistettua kesän aikana ja alueen täytöt valmistuvat vuoden lopussa. Orivesi: VT 9 kehityskäytäväselvitys ja lähijunasuunnittelu käynnissä ja niistä odotetaan ratkaisuja joukkoliikennevaihtoehtoihin. Uudelle kaava-alueelle tehdään rivitalo- ja ok-tontteja. Pirkkala: Taajamayleiskaava vahvistumassa koska valitukset on hylätty korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Linnakorpi-Bauhaus yhteys avattiin joulukuussa. Naistenmatkantien ja Lentoasemantien kiertoliittymäalueen maanlunastuslupa saatiin valtuustosta. Paljon hankkeita käynnistymässä mm. Naistenmatkatielle liikennevaloja. Tampere: Joukkoliikenteessä raitiotien suunnittelu ykkösasia joka vaikuttaa kaikkeen tekemiseen. Allianssin suunnittelu etenee aikataulussa. Hämeenkadun suunnittelu on käynnistynyt ja YLAssa hyväksytty liuta muita raitiotiereitin katusuunnitelmia. Kalustohankinta keskeytettiin helmikuussa ja käynnistetään pian uudelleen. Toimittaja saadaan selville ennen valtuuston päätöksentekoa. Vaikutustenarviointi etenee ja liikennemallista on saatu tulokset käyttöön. 4/9
Joukkoliikenteen nimi muuttuu 6.6. alkaen. Uusi nimi on Tampereen seudun joukkoliikenne. Nysse-brändia kehitetään vahvaksi. Vyöhykeuudistus toteutuu 6.6. Hiedanrantaan kansainvälinen arkkitehtikilpailu päättymässä. Asemakeskuksessa pohdinnassa miten edetään. Mahdollisesti aiesopimus toimijoiden välille. Areena ja kansihankkeelle valittu rakentajaksi SRV. Tammelan stadionin asemakaava hyväksytty YLAssa. Ylöjärvi: Keskustassa käynnissä yleiskaavoitus ja Elovainiossa tiejärjestelyjen suunnittelu. Seututoimisto Seudun tonttipäivä järjestetään 10.3.2016. Kaupunkiseudun seutustrategiaa uudistetaan.18.4. pidetään kunnallishallitusten yhteinen kokous ja parhaillaan on käynnissä kysely. Keväällä laaditaan visio ja syksyllä työryhmät mukaan konkreettisempaan työhön. Maankäytön ja asumisen työryhmän ja Infratyöryhmän kanssa valmistellaan luottamushenkilöille seminaaria toukokuulle. Pirkanmaan liitto Maakuntakaavan ehdotus lähti 9.3. hallituksen käsittelyyn ja lähtee kuntiin lausunnoille viikolla 11. ELY-keskus Korjausvelkapaketin suunnittelu on käynnissä. Tulossa enimmäkseen päällystystä, mutta myös rakenteen parantamista. Valtakunnallisesti on käytettävissä 360 M investointirahoitusta ja näiden kohteiden mietintä on käynnissä. VT 12 YS+YVA ja VT 9 kehittämiskäytäväselvitys käynnissä. Vaitinaron tarkasteluissa huomioidaan Hiedanrannan erilaiset ratkaisut Pirkanmaan ELY:ssä jäljellä 22 henkilöä liikenteen suunnittelussa. Hankinta siirtynyt Varsinais-Suomeen ja Pirkanmaan toimipisteessä on noin 50 henkilöä hoitaa valtakunnallisia lupapalveluita. Liikennevirasto Korjausvelkapaketista kohteita myös radoille. Liikennevirastossa on valmistunut uusi strategia, jossa kokeilukulttuuri ja digitalisaatio vahvasti esillä. Liikenne- ja viestintäministeriö MAL-verkosto MAL-verkosto on saamassa TEMin AIKO-haussa rahoitusta kolmeksi vuodeksi. Työssä on mukana asemanseutujen toiminnallisen kehittämisen kokonaisuus ja digitaalisen liikenteen osuus. 5/9
13 PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 (9:40) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 3.3.2016 Maankäyttö- ja rakennuslaki muuttui vuoden 2016 alussa ja Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 valmistelussa siirryttiin lakimuutoksen mukaiseen prosessiin. Jatkossa ympäristöministeriö ei enää vahvista maakuntakaavoja ja ELY-keskusten rooli muuttuu konsultoivaksi. Viranomaisten vuorovaikutuksen varmistamiseksi, tulee ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista pyytää viranomaisilta lausunnot. Pirkanmaan maakuntakaavan lausuntovaihe ajoittuu maalis-huhtikuulle 2016. Tämän jälkeen muodostetaan varsinainen kaavaehdotus, joka asetetaan nähtäville. Ruut Rissanen Pirkanmaan liitosta esittelee kokouksessa maakuntakaavan liikennejärjestelmäratkaisuja ja kertoo lakimuutoksen sisällöstä ja vaikutuksista maakuntakaavan kokonaisaikatauluun ja eri osapuolten vaikutusmahdollisuuksiin. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 10.3.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 6/9
14 MAL2-SOPIMUKSEN SEURANTA 2015 JA 2013 2015 (10:10) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 3.3.2016 MAL-aiesopimuksesta vuosille 2013 2015 on laadittu seurantaraportit vuosilta 2013 ja 2014. Vuoden 2015 seuranta on laadittu aikaisempien vuosien tapaan, mutta raportoitu yhdessä koko sopimusjakson seurannan kanssa. Seurantaraportti on koottu seututoimistossa paikkatietoryhmän muodostamasta aineistosta. Liikenteeseen liittyvät tiedot on koottu kävelyn ja pyöräilyn seurannasta, liikkumisen ohjauksen hankkeen seurannasta sekä joukkoliikennetoimistosta. Käyttäjämäärätietoja on saatu Tampereelta ja ELY-keskuksesta. Seurantaraportin luonnos on asialistan liitteenä. Pienistä MAL-hankkeista on laadittu ELY-keskuksessa erilliset hankekortit. Katja Seimelä esittelee kokouksessa seurannan yhteenvedon ja keskustelussa todetaan mahdolliset korjaus- ja täydennystarpeet. MASTO-työryhmä käsittelee seurannan kokouksessaan 17.3., kuntajohtajat 18.3. ja seutuhallitus 5.4. Valtion kanssa seuranta hyväksytään seuraavan MAL3- sopimuksen allekirjoituksen yhteydessä. Liitteet. MAL2-aiesopimuksen seurantaraportin luonnos Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 10.3.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää hyväksyä MAL2-sopimuksen seurannan liikennettä koskevat osat. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 7/9
15 MAL3-SOPIMUS, MAL-HANKKEIDEN VALMISTELU (10:30) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 3.3.2016 MAL3-sopimuksen neuvotteluryhmä on kokoontunut 10.2.2016 ja neuvottelun tuloksena MAL-sopimus on lähes valmis (liite). Valtion poliittinen kehysriihi on 5.4., jonka jälkeen sopimus käsitellään kuntajohtajakokouksessa 15.4., seutuhallituksessa 27.4. ja toukokuussa kuntien valtuustoissa. Käsittelyiden jälkeen sopimus voidaan allekirjoittaa. Valtio osoittaa Tampereen kaupunkiseudulle rahoitusta pieniin kustannustehokkaisiin liikennehankkeisiin (ns. MAL-raha) sopimuskaudella yhteensä 5 milj. euroa ja edellyttää kuntien käyttävän vastaavan summan toimenpiteisiin. Sopimuskauden alussa valtion rahoitus on kohdennettava valtion liikenneverkolle. Valtio selvittää mahdollisuuksia kohdistaa MALhankerahoitusta kuntien katuverkolle. MAL-sopimuksen rahoituskokonaisuuteen kuuluu myös suurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetuki, jota voidaan käyttää joukkoliikenteen ja uusien liikennepalveluiden kehittämiseen. Myös erikseen haettavilla kunnallistekniikka-avustuksilla voidaan toteuttaa mm. täydennysrakentamiskohteiden infrahankkeita. Liikennejärjestelmätyöryhmä ja MASTO-työryhmä käsittelivät 22.2.2016 MAL-hankkeita. Kokouksen tuloksena muodostettiin alustavasti priorisoitu hankelista (liite). Priorisoinnissa käytettiin MAL-sopimusehdotuksen liitteessä 1 esitettyjä MAL-hankkeiden kriteereitä. Kriteerien perusteella hankelistalle hyväksytyt kohteet sijoittuvat Rakennesuunnitelman 2040 mukaiselle kaupunkiseudun ydinalueelle. Katja Seimelä esittelee hankkeet kokouksessa ja keskustelussa täydennetään puuttuvia tietoja (hankkeen tarkempi sisältö, aikataulu ja kustannusarvio). Alustava MAL-hankelista liitetään MAL-sopimuksen allekirjoitusversioon ja ensimmäisten hankkeiden suunnittelu käynnistetään. MAL-hankelistaa päivitetään tarpeen mukaan sopimuskauden aikana osana jatkuvaa liikennejärjestelmätyötä. Liitteet. 10.2.2016 tapaamisen perusteella päivitetty MAL3-sopimusehdotus 22.2.2016 tilaisuuden tuloksena muodostettu MAL-hankelista Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 10.3.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää hyväksyä osaltaan MAL3-sopimusehdotuksen ja hyväksyä MAL-hankeluettelon lisättäväksi MAL-sopimusehdotukseen Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 8/9
16 SEURAAVAT KOKOUKSET Liikennejärjestelmätyöryhmän kokoukset ovat vuonna 2016 seuraavasti: to 21.4.2016 klo 9:15 (KJK 13.5., SH 25.5.) to 2.6.2016 klo 9:15 (KJK 10.6., SH 29.6.) to 25.8.2016 klo 9:15 (KJK 9.9., SH 28.9) to 22.9.2016 koko päivä (KJK 7.10., SH 26.10.) to 3.11.2016 klo 9:15 (KJK to 15.12.2016 klo 9:15 Lähijunaliikenteen kehittäminen, työn esittely ja hyväksyminen Lähijunaliikenteen kehittäminen, lähetekeskustelu jatkotoimenpiteistä MAL3-hankkeet, suunnittelun käynnistäminen Liikennemallin päivitystyön hyväksyminen Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma, tilannekatsaus Pyöräilyn pääreittien laatutavoitteet Liikkumisen ohjaus, tilannekatsaus Liikkuminen palveluna, kokeilutilanne Toiminnalliset tavoitteet 2017, lähetekeskustelu Seutustrategian valmistelu Joukkoliikenteen palvelutasomäärittely, tilannekatsaus Henkilöliikennetutkimus, tilannekatsaus MAL3-hankkeet, talousarvio 2017 Kehittämispäivä Tavoitteiden toteutuminen 1-8.2016 Toiminnalliset tavoitteet 2017, hyväksyminen Seudullisten pyöräilyn pääreittien kehittämisen tarveselvityksen tulokset MAL-hankkeiden suunnittelutilanne Liikkuminen palveluna, kokeilutilanne Raitiotien seudullinen laajeneminen, lähetekeskustelu Joukkoliikenteen palvelutasomäärittely, tulokset 17 MUUT ASIAT Katja Välimaa antoi palautetta kokouksen kulusta. 18 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN (11:00) Puheenjohtaja Laaksonen päätti kokouksen klo 11:30. 9/9