Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 1

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 1 Kunnanvaltuusto Aika 04.06.2012 klo 19:05-21:15 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali 23 valtuutettua ja 3 varavaltuutettua (Silfverberg Heini, Keskustan 7. varavaltuutettu Kainulainen Seppo, Keskustan 8. varavaltuutettu Pirilä Liisa, Kokoomuksen 1. varavaltuutettu) Muut saapuvilla olleet Mustonen Mikko Mäkinen Simo Vatanen Pirjo Sihvonen Jari puheenjohtaja kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri kunnaninsinööri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 21-31 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Helena Kainulainen ja Teuvo Kauppinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Mikko Mustonen puheenjohtaja Pirjo Vatanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 7.6.2012 Helena Kainulainen Teuvo Kauppinen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston yhteispalvelupisteessä perjantaina 8.6.2012 klo 9.00-13.00. palvelusihteeri Arja Suomalainen

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 2 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 21 Omatalo Oy:n suunnattu osakeanti 3 22 Vuoden 2011 arviointikertomus 6 23 Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen 8 24 Lyhytaikaisen lainanoton valtuudet vuodelle 2012 12 25 Esitys Savon Kuituverkko Oy:n osakassopimuksen muuttamiseksi 14 26 Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 16 27 Lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportti 19 28 Luottamustoimien täyttäminen Vesa Pallosen tilalle 21 29 Rutakon koulun luokanopettajan viran nro 003 muuttaminen Rutakon koulun rehtorin viraksi nro 003 30 Kansalaisopiston kanslistin viran muuttaminen opintosihteerin toimeksi ja toimen täyttölupa 24 26 31 Muut asiat 28

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 3 102 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 21 04.06.2012 Omatalo Oy:n suunnattu osakeanti 204/00.04.02/2012 28.05.2012 102 Valmistelija: kunnanjohtaja Simo Mäkinen Talovalmistaja Finndomo Oy:n hallitus jätti yrityssaneeraushakemuksen Pohjois-Savon käräjäoikeudelle 15.2.2012. Velkojista Pohjola Pankki Oyj ja Keskinäinen Eläkevakuutusyhtiö Ilmarinen puolsivat yrityssaneerausmenettelyn aloittamista. Finndomo Oy:n pääomistaja Neo Industrial Oyj ja Oy Erkyte Ab ilmoittivat, että he eivät tule vastustamaan yrityssaneeraukseen hakeutumista. Finndomo Oy:n ylimääräinen yhtiökokous hyväksyi 24.2.2012 yrityssaneerauslain mukaisen yrityssaneerauksen aloittamisen ja hakeutui yrityssaneeraukseen. Pohjois-Savon käräjäoikeus päätti aloittaa Finndomo Oy:ssä saneerausmenettelyn 2.3.2012. Selvitysmieheksi käräjäoikeus nimesi asianajaja Antti Heikinheimon Hannes Snellman Oy:stä. Selvitysmies kartoitti Finndomo Oy:n saneerausvaihtoehtoja ja päätyi osana saneerausohjelmaa tutkimaan Sonkajärven tehtaan irroittamista muusta Finndomo Oy:stä. Sonkajärven tehtaasta ja koko Finndomo Oy:stä oli usea alan toimija kiinnostunut, mutta neuvottelut eivät johtaneet lopputulokseen. Selvitysmiehen antama määräaika oli 20.4.2012 ja tämän lähestyessä toimitusjohtaja Tapio Pitkänen esitti, että Sonkajärven kunta tulisi osakkaaksi perustettavaan uuteen yhtiöön, jonka nimissä tehtäisiin tarjous Sonkajärven liitetoiminnoista ja kiinteistöistä. Pitkäsen mukaan kunnan lähtiessä mukaan myös Sinituote Oy ja toimiva johto olisi sijoittamassa uuteen yhtiöön. Sonkajärven kunnanhallituksessa on keskusteltu useaan otteeseen Finndomo Oy:n tilanteesta ja saneerausmenettelyn alettua myös toiminnan turvaamisen edellytyksistä. Kunnanhallituksen kanta on ollut, että toiminta ja työpaikat tulee Sonkajärvellä mahdollisuuksien mukaan turvata. Sinituote Oy:n, Sonkajärven kunnan ja toimivan johdon nimissä tehtiin ehdollinen tarjous Sonkajärven tehtaan liiketoiminnoista ja kiinteistöistä yhteensä 3,0 miljoonaa euroa. Finndomo Oy:n päävelkojat hyväksyivät selvitysmiehen esityksen ja Finndomo Oy:n ylimääräinen yhtiökokous hyväksyi kaupat 20.4.2012. Kaupat ovat ehdollisia ja edellyttävät Sonkajärven kunnanvaltuuston hyväksymistä liiketoimintakaupan ja kiinteistökaupan osalta. Lisäksi ehtona on, että Pohjois-Savon käräjäoikeus vahvistaa Finndomo Oy:ta koskevan yrityssaneerausohjelman. Finndomo Oy:n ylimääräinen yhtiökokous hyväksyi kaupat yksimielisesti 3.5.2012.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 4 102 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 21 04.06.2012 Omatalo Oy:n suunniteltu osakepääoma on 3,5 miljoonaa euroa. Osakepääoma jakaantuisi seuraavasti: Sinituote Oy 1,5 M, Sonkajärven kunta 1,5 M ja toimiva johto 0,5 M. Osakepääoman korotus tapahtuisi suunnattuna osakeantina. Sonkajärven kunnan ja Sinituote Oy:n välille on laadittu osakassopimusluonnos. Siinä tavoitteena on Sonkajärven tehtaan kehittäminen, työpaikkojen turvaaminen ja kannattava toiminta. Sopimuksessa määritellään lisäksi mm. hallituksen kokoonpano ja käyttöpääomitus. Sonkajärven kunnalle tulee hallituspaikka eikä kunta osallistu käyttöpääomitukseen. Sonkajärven kunnan kannalta kyseessä on työpaikkojen turvaaminen ja Sonkajärven elinkeinoelämän kehittäminen. Järjestelyllä turvataan 100 teollista työpaikkaa ja välillisesti huomattavasti enemmän. Talotehtaan toiminnan jatkuminen on erittäin merkittävää myös koko Ylä-Savon kannalta. Kunnanhallitukselle esitellään ehdollinen liiketoimintojen kauppakirja, ehdollinen kiinteistöjen kauppakirja, osakassopimusluonnos sekä Omatalo Oy:n talousluvut. Tiedot sisältävät luottamuksellisia liiketoimintaan liittyviä asioita, eivätkä ne ole julkisia. esitys Kunnanjohtaja: Annetaan kokouksessa. Käsittely: Omatalo Oy:n toimitusjohtaja Tapio Pitkänen ja tehtaanjohtaja Jouko Heiskanen esittelivät kunnanhallitukselle Omatalo Oy:n talouslukuja. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Sonkajärven kunta - hyväksyy ehdollisen liiketoiminnan kauppakirjan Finndomo Oy:n ja Suomen Omatalo Oy:n välillä 20.4.2012 - hyväksyy ehdollisen kiinteistöjen kauppakirjan Finndomo Oy:n ja Suomen Omatalo Oy:n välillä 20.4.2012 - hyväksyy pääosakkaiden välisen sopimuksen koskien Omatalo Oy:n omistusta, hallinnointia, rahoitusta ja liiketoiminnan kehittämistä (osakassopimus) - merkitsee tiedoksi Omatalo Oy:n talousluvut - merkitsee 1.500.000 eurolla Omatalo Oy:n osakkeita suunnatussa osakeannissa Osakkeiden merkintä rahoitetaan lainanotolla. Liiketoiminnan kauppakirja, kiinteistöjen kauppakirja, osakassopimus sekä talousluvut sisältävät luottamuksellisia liiketoimintaan liittyviä asioita eivätkä ne ole julkisia. Patentti- ja rekisterihallitus on 23.5.2012 rekisteröinyt Suomen Omatalo Oy:n nimenmuutoksen Omatalo Oy:ksi.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 5 102 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 21 04.06.2012 yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 21 esitys Kunnanvaltuusto päättää, että Sonkajärven kunta - hyväksyy ehdollisen liiketoiminnan kauppakirjan Finndomo Oy:n ja Suomen Omatalo Oy:n välillä 20.4.2012 - hyväksyy ehdollisen kiinteistöjen kauppakirjan Finndomo Oy:n ja Suomen Omatalo Oy:n välillä 20.4.2012 - hyväksyy pääosakkaiden välisen sopimuksen koskien Omatalo Oy:n omistusta, hallinnointia, rahoitusta ja liiketoiminnan kehittämistä (osakassopimus) - merkitsee tiedoksi Omatalo Oy:n talousluvut - merkitsee 1.500.000 eurolla Omatalo Oy:n osakkeita suunnatussa osakeannissa Osakkeiden merkintä rahoitetaan lainanotolla. Liiketoiminnan kauppakirja, kiinteistöjen kauppakirja, osakassopimus sekä talousluvut sisältävät luottamuksellisia liiketoimintaan liittyviä asioita eivätkä ne ole julkisia. Patentti- ja rekisterihallitus on 23.5.2012 rekisteröinyt Suomen Omatalo Oy:n nimenmuutoksen Omatalo Oy:ksi. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 6 Tarkastuslautakunta 21 14.05.2012 Kunnanvaltuusto 22 04.06.2012 Vuoden 2011 arviointikertomus 24/00.03.00/2012 Tarkastuslautakunta 14.05.2012 21 Valmistelija: puheenjohtaja Risto Suomalainen Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2011 arviointikertomuksen valmistelun. Tarkastuslautakunta 17.1.2012 / 4 Ehdotus Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta keskustelee vuoden 2011 arviointikertomuksen sisällöstä. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta valmisteli vuoden 2011 arviointikertomusta. Tarkastuslautakunta 23.2.2012 / 11 Ehdotus Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2011 arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta valmisteli vuoden 2011 arviointikertomusta. Tarkastuslautakunta 29.3.2012/ 15 Ehdotus Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2011 arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta valmisteli vuoden 2011 arviointikertomusta. Tarkastuslautakunta 19.4.2012/17 Ehdotus Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2011 arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta valmisteli vuoden 2011 arviointikertomusta.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 7 Tarkastuslautakunta 21 14.05.2012 Kunnanvaltuusto 22 04.06.2012 Tarkastuslautakunta 14.5.2012 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Hallintosäännön 33 :n mukaan tarkastuslautakunnan on annettava kunnanvaltuustolle vähintään viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvionsa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteuttamisesta edellisenä vuonna. esitys Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2011 ja luovuttaa sen kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2011 tiedoksi ja että kunnanvaltuusto päättää mahdollisista toimenpiteistä arviointikertomuksen johdosta. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 22 Kunnanvaltuustolle lähetetään oheismateriaalina tutustumista varten arviointikertomus vuodelta 2011. esitys Kunnanvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2011 tiedoksi ja päättää mahdollisista toimenpiteistä arviointikertomuksen johdosta. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 8 68 02.04.2012 Tarkastuslautakunta 22 14.05.2012 Kunnanvaltuusto 23 04.06.2012 Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen 120/02.06.01/2012 Tarkastuslautakunta 14.05.2012 22 2.4.2012 68 Kunnan tilinpäätöksen tulee kuntalain 68 :n mukaan sisältää tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kunnan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava valtuuston käsiteltäväksi viimeistään tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksen antamisesta vastaavat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksessa annetaan tiedot kunnan toiminnan kehittymistä koskevista tärkeistä seikoista. Sen erityisenä tehtävänä on selvittää valtuuston talousarviossa hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Kunnanhallituksen on lisäksi toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tuloslaskelman 2011 mukaiset kunnan käyttötalouden toimintatulot olivat 3,3 milj. euroa, toimintamenot 28,0 milj. euroa ja toimintakate 24,7 milj. euroa. Toimintatuottojen toteutumaprosentti oli 105,7 %, toimintamenojen 99,2 % ja toimintakatteen 98,4 %. Toimintakatteen kasvu edellisvuodesta oli 0,9 %. SOTE kuntayhtymän lopullinen maksuosuus oli 15,7 milj. euroa, ylitys talousarvioon 474.000 euroa. Kunnan tuloveroprosentti oli 19,75 prosenttia eli sama kuin edellisenä vuonna, myös kiinteistöveroprosentit olivat samat kuin vuonna 2010. Kunnan verotulot olivat kaikkiaan 12,1 milj. euroa eli 0,9 % enemmän kuin vuonna 2010. Tuloveroa kertyi 9,8 milj. euroa (+1,3 %), kiinteistöveroa 0,6 milj. euroa (+0,5 %) ja yhteisöveroa 1,7 milj. euroa (-1,4 %). Valtionosuudet olivat yhteensä 12,9 milj. euroa eli 1,3 % vähemmän kuin edellisenä vuonna. Vähennykseen vaikutti erityisen verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen pieneneminen 0,2 milj. euroa. Peruspalvelujen valtionosuus oli 10,6 milj. euroa, verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 3,0 milj. euroa ja opetus- ja kulttuuritoimen sekä vapaan sivistystyön muu rahoitus 0,6 milj. euroa. Kunta ei hakenut tilinpäätösvuonna harkinnanvaraista rahoitusavustusta. Rahoitustuottojen ja kulujen yhteissumma oli 0,1 milj. euroa.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 9 68 02.04.2012 Tarkastuslautakunta 22 14.05.2012 Kunnanvaltuusto 23 04.06.2012 Tuloslaskelman mukainen vuosikate oli 0,4 milj. euroa, talousarviossa vuosikate oli 0,086 milj. euroa. Arvioitua parempaa vuosikatetta selittää toimintatuottojen ylittyminen ja toimintamenojen alittuminen. Vuosikate asukasta kohden oli 97 euroa, vuonna 2010 vuosikate oli 189 euroa/ asukas. Vuosikate kattoi poistoista, jotka olivat 1,1 milj. euroa, 39,3 % ja tilikauden tulos oli 0,7 milj. euroa. Poistoeron ja rahastojen muutosten jälkeen tilikauden alijäämäksi jäi 0,6 milj. euroa. Toteutuneet investointimenot olivat 3,5 milj. euroa, investointitulot 0,7 milj. euroa ja nettoinvestoinnit 2,7 milj. euroa. Suurimpia investointihankkeita olivat muistihäiriöisten palvelutalo ja Sukevan puukoulun peruskorjaus. Vanhoja lainoja maksettiin 1,0 milj. euroa ja uutta lainaa otettiin 2,4 milj. euroa. Lainakanta vuoden 2011 lopussa oli 8,2 milj. euroa eli 1.786 euroa/asukas (1.460 euroa/asukas vuonna 2010). Omavaraisuusaste laski 60,3 prosentista 56,7 prosenttiin. Taseen loppusumma on 26,2 milj. euroa (25,7 milj. euroa vuonna 2010). Kunnan taseessa oli 1.1.2011 edellisiltä vuosilta ylijäämää 4,0 milj. euroa. Konsernitaseen loppusumma on 34,5 milj. euroa, konsernin lainakanta oli 13,937 milj. euroa eli 3.030 euroa/asukas (2.706 euroa/asukas v. 2010). Konsernin vuosikate on 1,2 milj. euroa ja tilikauden alijäämä 0,7 milj. euroa. Henkilöstökertomus vuodelta 2011 on tilinpäätöksen liitteenä. Kunnanhallituksen jäsenille on lähetetty 28.3.2012 vuoden 2011 tilinpäätös ja toimintakertomus. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään tutustumista varten Sonkajärven kunnan SOTE -maksuosuuteen liittyviä selvityksiä sekä yhteenveto ylityksistä ja tulojen alituksista. Ehdotus Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2011 tulokseen, -662.994,37 euroon, vaikuttavina toimenpiteinä toteutetaan seuraavat toimenpiteet: Tehdään suunnitelman mukaista poistoa vastaava, poistoeroa vähentävä kirjaus 51.487,56 euroa (+) Rutakon koulukeskuksen (I, II ja III vaiheen) osalta sekä 32.912,40 euroa (+) siirtoviemärin osalta. Siirretään elinkeinorahastoon rahaston tuotto 346,08 euroa (-). Tilikauden alijäämä 578 940,49 euroa kirjataan omaan pääomaan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämätilille. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy niiden sitovien määrärahojen ylitykset ja tulojen alitukset, joille ei ole aikaisemmin ylitys-/alitusoikeutta myönnetty.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 10 68 02.04.2012 Tarkastuslautakunta 22 14.05.2012 Kunnanvaltuusto 23 04.06.2012 allekirjoittaa vuoden 2011 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi. lähettää tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan arvioitavaksi ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Tarkastuslautakunta 14.5.2012 22 Valmistelija: puheenjohtaja Risto Suomalainen Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunta valmistelee valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Kuntalain 75 :n mukaan tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys ja kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Tilintarkastaja on tarkastanut kunnan kirjanpidon, hallinnon sekä tilinpäätöksen. Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2011 on jaettu tarkastuslautakunnan jäsenille aikaisemmin. Tilintarkastuskertomus vuodelta 2011 jaetaan tarkastuslautakunnan kokouksessa. esitys Puheenjohtaja: Annetaan kokouksessa. Käsittely: Tilintarkastaja antoi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2011 tarkastuslautakunnalle. Puheenjohtaja antoi seuraavan päätösehdotuksen: Tarkastuslautakunta toteaa, että 1. kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat laatineet kunnan tilinpäätöksen ja jättäneet sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi sekä tarkastuslautakunnan arvioitavaksi, ovatko vuoden 2011 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet, 2. tilintarkastaja on suorittanut hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastukset ja antanut tilintarkastuskertomuksen. Tarkastuslautakunta toteaa, että tilintarkastuskertomuksessa ei ole kuntalain 75 :n tarkoittamaa muistutusta taikka muuta merkittävää huomautusta, joten tarkastuslautakunta ei pidä tarpeellisena lausunnon pyytämistä kunnanhallitukselta tilintarkastuskertomuksen sisällöstä.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 11 68 02.04.2012 Tarkastuslautakunta 22 14.05.2012 Kunnanvaltuusto 23 04.06.2012 Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää tilintarkastajan esityksen mukaisesti, että kunnanvaltuusto 1. hyväksyy vuoden 2011 tilinpäätöksen liitteineen sekä 2. myöntää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja toimialueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2011. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 23 Tilinpäätös ja toimintakertomus 2011 sekä tilintarkastuskertomus lähetetään kunnanvaltuustolle tutustumista varten. esitys ja tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto päättää kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, että tilikauden 2011 tulokseen, -662.994,37 euroon, vaikuttavina toimenpiteinä toteutetaan seuraavat toimenpiteet: Tehdään suunnitelman mukaista poistoa vastaava, poistoeroa vähentävä kirjaus 51.487,56 euroa (+) Rutakon koulukeskuksen (I, II ja III vaiheen) osalta sekä 32.912,40 euroa (+) siirtoviemärin osalta. Siirretään elinkeinorahastoon rahaston tuotto 346,08 euroa (-). Tilikauden alijäämä 578 940,49 euroa kirjataan omaan pääomaan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämätilille. Lisäksi kunnanvaltuusto päättää hyväksyä kunnanhallituksen esityksen mukaisesti niiden sitovien määrärahojen ylitykset ja tulojen alitukset, joille ei ole aikaisemmin ylitys-/alitusoikeutta myönnetty. Kunnanvaltuusto merkitsee tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja 1. hyväksyy vuoden 2011 tilinpäätöksen liitteineen sekä 2. myöntää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja toimialueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2011. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että sivulla 71 liikuntatoimen toiminta-ajatukseen lisätään tuottaa sanan jälkeen sanat "yhdessä eri järjestöjen kanssa".

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 12 Kunnanvaltuusto 10 12 111 16.01.2012 20.02.2012 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 24 04.06.2012 Lyhytaikaisen lainanoton valtuudet vuodelle 2012 17/02.05.04/2012 16.1.2012 / 10, Kunnanvaltuusto 20.2.2102 / 12 Valtuuston tulee Kuntalain 13 :n mukaan päättää mm. talouden ja rahoituksen perusteista, joihin kuuluu mm. vieraan pääoman muutokset. Lainan ottamisesta päättäminen kuuluu lähtökohtaisesti valtuustolle, mutta se voi delegoida toimivaltaansa muille viranomaisille. Sonkajärven kunnan hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto päättää vieraan pääoman muutoksista talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä. voi siirtää lainanottamisen edelleen muille toimielimille tai viranhaltijoille. Sonkajärven kunnan hallintosäännön mukaan (48 kohdat B.1.a ja B.3.b) lainan ottamisesta päättää kunnanjohtaja yhdessä kamreerin kanssa. Maksuvalmiuden kunnossa pitäminen sekä rahoituskustannusten minimointi edellyttävät usein nopeita ratkaisuja vieraan pääoman hankinnassa. Lyhytaikaisella luotolla voidaan varmistaa kunnan maksuvalmius tilanteissa, joissa kunnalle lankeavat maksut ja velvoitteet ja kunnan saamat tulot (verotulot, valtionosuudet) eivät kohtaa. Lisäksi lyhytaikaisella luotolla voidaan tarvittaessa siirtää pitkäaikaisen lainan ottoa. Vuonna 2011 kunnanjohtajan ja kamreerin lyhytaikaisen luotonottovaltuuden enimmäisraja on ollut 2 milj. euroa. Vuoden 2011 aikana luotonottovaltuutta on käytetty enimmillään 500.000 euron edestä. Pitkäaikaista lainaa on nostettu 2,3 milj. euroa. Vuoden 2012 talousarvioesityksessä on 1,4 milj. euroa pitkäaikaisten lainojen lisäystä. 16.1.2012 / 10 Ehdotus Kunnanjohtaja: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se oikeuttaa kunnanjohtajan ja kunnansihteerin ottamaan kunnan maksuvalmiuden ylläpitämiseen vuonna 2012 lyhytaikaista luottoa 2 milj. euron enimmäismäärään saakka. yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 20.2.2012 / 12 Ehdotus Kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanjohtajan ja kunnansihteerin ottamaan kunnan maksuvalmiuden ylläpitämiseen vuonna 2012 lyhytaikaista luottoa 2 milj. euron enimmäismäärään saakka.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 13 Kunnanvaltuusto 10 12 111 16.01.2012 20.02.2012 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 24 04.06.2012 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. 28.05.2012 111 Valmistelija: kunnansihteeri Pirjo Vatanen Kunnanvaltuusto päätti 20.2.2012 lisätä pitkäaikaista lainanottoa 564.000 eurolla vuodeosaston remontin rahoittamiseksi. Pitkäaikainen lainanotto vuonna 2012 on siis yhteensä 1.964.000 euroa. Nykyisessä korkotilanteessa lyhytaikainen lainanotto ja pitkäaikaisen lainanoton siirto loppuvuoteen on korkojen kannalta edullista. Lainaa tarvitaan myös maksuvalmiuden varmistamiseen. Luotonottovaltuutta on 23.5.2012 käytössä 500.000 euroa. esitys Kunnanjohtaja: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että lyhytaikaisen lainanoton valtuutta vuodelle 2012 nostetaan 3 milj. euroon. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 24 esitys Kunnanvaltuusto päättää, että lyhytaikaisen lainanoton valtuutta vuodelle 2012 nostetaan 3 milj. euroon. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 14 106 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 25 04.06.2012 Esitys Savon Kuituverkko Oy:n osakassopimuksen muuttamiseksi 205/00.04.02/2012 28.05.2012 106 Valmistelija: kunnansihteeri Pirjo Vatanen Savon Kuituverkko Oy on Pohjois-Savon kuntien 26.10.2010 perustama tietoverkkoyhtiö. Yhtiön osakkaina on 20 kuntaa ja kuntien omistusosuus yhtiössä on 100 %. Yhtiö on kuluneen kevään aikana saanut ensimmäiset laajakaistahankkeita koskevat lausunnot ja tukipäätökset tukiviranomaisilta (Viestintävirasto ja Pohjois-Savon ELY-keskus). Julkisen tuen määrää arvioitaessa tukiviranomaiset ovat samalla arvioineet sitä, voidaanko kuntien pääomasijoituksia Savon Kuituverkkoon pitää markkinaehtoisina. Viestintävirasto ja Pohjois-Savon ELY-keskus ovat tätä tarkoitusta varten tarkastelleet Savon Kuituverkko Oy:n liiketoimintasuunnitelmaa sekä osakkeenomistajien keskinäistä osakassopimusta. Selvitysten perusteella kuntien tekemiä pääomasijoituksia Savon Kuituverkkoon ei voida tukiviranomaisten taholta pitää markkinaehtoisina. Tukiviranomaisten näkemyksen mukaan yhtiöön tehtyihin pääomasijoituksiin ei liity riittävää tuottavuuspotentiaalia, koska yhtiön tavoitteena ei ole tuottaa voittoa, vaan yrityksen liiketoiminta-alueiden tuotot on tarkoitus käyttää kustannusten kattamiseen. Yhtiö on saanut edellä esitetyt tulkinnat Viestintävirastolta 10.4.2012 sekä Pohjois-Savon ELY-keskukselta 18.4.2012. Yhtiön hallitus on ryhtynyt välittömästi tarvittaviin toimenpiteisiin ja asia tuotiin osakkaille tiedoksi yhtiön varsinaisessa yhtiökokouksessa 24.4.2012. Yhtiökokous päätti kokouksessa yksimielisesti esittää osakaskunnille, että 26.10.2010 solmitun osakassopimuksen kohdan 13. Yhtiön voitonjako, osalta tehtäisiin seuraava muutos: - Yhtiö tavoittelee pitkällä aikavälillä taloudellista ylijäämää sekä kohtuullista tuottoa sijoitetulle pääomalle huomioiden varautumisen investointeihin ja toimintansa kehittämiseen. - Osakassopimuksessa yhtiön voitonjaosta on todettu: Yhtiö ei tavoittele taloudellista ylijäämää lukuun ottamatta varautumista investointeihin ja toimintansa kehittämiseen. Lisäksi yhtiökokous päätöksessään edellytti, että osakkaat käsittelevät osakassopimukseen ehdotettavan muutoksen valtuustoissaan 30.6.2012 mennessä. Osakassopimuksen muuttaminen on määritelty sopimuksen kohdassa 22, Sopimuksen muuttaminen:

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 15 106 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 25 04.06.2012 - Kaikki muutokset tähän sopimukseen tehdään kirjallisesti kaikkien kulloinkin Osapuolena olevien yhteisellä sopimuksella. Osakassopimuksen muutoksen toteuttamatta jättäminen aiheuttaa tukiviranomaisten puolelta tulkinnan, jossa kuntien maksama osakepääoma tulkitaan julkiseksi tueksi ja on näin ollen sekä yhtiön että osakkaiden kannalta epäedullinen. Edellä esitetyn pohjalta Savon Kuituverkko Oy:n hallitus pyytää osakaskuntiaan käsittelemään tämän osakassopimuksen muutosesityksen esitetyssä muodossa ja aikataulussa, jotta yhtiö pystyy jatkamaan hankkeiden toteuttamista. Osakassopimuksen voitonjakoa koskeva muutos on toimitettava tukiviranomaisille ennen ensimmäisen laajakaistamaksuhakemuksen jättämistä. esitys Kunnanjohtaja: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Savon Kuituverkko Oy:n osakassopimuksen kohdan 13 Yhtiön voitonjako muuttamisen Savon Kuituverkko Oy:n esittämällä tavalla muotoon Yhtiö tavoittelee pitkällä aikavälillä taloudellista ylijäämää sekä kohtuullista tuottoa sijoitetulle pääomalle huomioiden varautumisen investointeihin ja toimintansa kehittämiseen. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 25 esitys Kunnanvaltuusto hyväksyy Savon Kuituverkko Oy:n osakassopimuksen kohdan 13 Yhtiön voitonjako muuttamisen Savon Kuituverkko Oy:n esittämällä tavalla muotoon Yhtiö tavoittelee pitkällä aikavälillä taloudellista ylijäämää sekä kohtuullista tuottoa sijoitetulle pääomalle huomioiden varautumisen investointeihin ja toimintansa kehittämiseen. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 16 19 30.01.2012 104 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 26 04.06.2012 Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 37/00.04.01/2012 28.05.2012 104 30.1.2012 / 19 Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma (L 417/2007). Niissä kunnissa, jotka ovat mukana kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (L 169/2007) mukaisissa yhteistoiminta-alueissa, on suunnitelmat perusteltua laatia koko yhteistoiminta-alueelle. Iisalmen ja Kiuruveden kaupunginhallitukset, Vieremän ja Sonkajärven kunnanhallitukset sekä SOTE -kuntayhtymä ovat nimenneet edustajansa yhteistoiminta-alueen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman työryhmään. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut sivistystoimenjohtaja Kirsi-Tiina Ikonen Iisalmesta ja työryhmän sihteerinä ja suunnitelmatyön koordinoijana yhteysjohtaja Kaarina Kursukangas-Hourula. Työryhmä pyytää kunnanhallituksen lausuntoa suunnitelmaluonnoksesta. Lausunnot pyydetään toimittamaan 13.2.2012 mennessä. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma lähetetään yhteislautakunnan ja valtuustojen hyväksyttäväksi helmi- maaliskuun aikana. Suunnitelma on toimitettu sivistyslautakunnalle tutustumista ja kommentointia varten sivistyslautakunnan esittelijä Auli Halonen on esittänyt lausunnoksi seuraavaa: "Sonkajärven kunnassa tuotetaan hyvinvointisuunnitelmanmukaisia niin lakisääteisiä kuin vapaaehtoisia lapsi- ja nuorisopalveluja. Lasten ja nuorten määrä näyttää olevan vakiintumassa nykyiselle tasolleen ja olemassa olevat resurssit on mitoitettu vastaamaan nykytilannetta. Haasteen tuovat syrjäytymisuhan alla olevat nuoret ja syrjäytyneet perheet. Monialainen yhteistyöverkko on tärkeä tekijä syrjäytymisen estämisessä koko yhteistoiminta-alueella. Varhaiskasvatuksessa on jo muutettu painopistettä perhepäivähoidosta ryhmäperhepäivähoitoon ja päiväkotihoitoon. Myös kotihoitoa tuetaan kotihoidon kuntalisällä. Tehdyt ratkaisut ovat joustavia ja niitä tarkastellaan yhteistyössä koulutoimen kanssa vuosittain. Päivähoitotilat ovat nykyaikaisia ja hoidon tarvetta vastaavia. Perusopetuksessa on jo tietoisesti pitkään tehostettu varhaista puuttumista sekä kodin ja koulun välistä yhteistyötä. Kouluverkko on sopeutettu 2010-luvun oppilasmäärille, koulut ovat erinomaisessa kunnossa ja opetusvälineet nykyaikaisia. Koulujen kerho- ja vapaa-ajantoimintaa on

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 17 19 30.01.2012 104 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 26 04.06.2012 kehitetty yhteistyössä alueen kolmannen sektorin kanssa jo vuodesta 2008. Oppilashuoltotyötä tehdään yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa. Vapaa sivistystoimi on vahvasti verkostoitunut Ylä-Savon alueella. Vapaan sivistystyön ja peruskoulujen välinen yhteistyö toimii hyvin pienessä kunnassa. Kursseja on toteutettu lapsille ja nuorille monipuolisesti kunnan eri kylillä. Kirjastopalvelut ovat kaikkien kunnan perusopetusikäisten saavutettavissa ja yhteistyö koulun kanssa on jatkuvaa. Myös alle kouluikäisille on tarjolla erilaisia vapaan sivistystoimen tarjoamia palveluja. Nuorisotoimessa on pätevä ja sitoutunut työntekijä, joka tekee tiivistä yhteistyötä alueen muiden toimijoiden kanssa. Tilat ovat keskeisellä paikalla ja hyvin saavutettavissa. Etsivän nuorisotyön valtionapua on haettu vuodelle 2012. Mikäli avustus saadaan, nuorisotyöhön voidaan palkata toinen työntekijä hankkeen ajaksi. Nuorisovaltuusto on myös toiminut aktiivisesti. Sonkajärven näkökulmasta monet esitetyt kehittämistoimet on jo aloitettu ja osa vakiinnutettukin kunnan jatkuvaksi toiminnaksi. Toiminnan kehittäminen vaatii jatkossakin laajaa yhteistyöverkkoa ja Ylä-Savon kuntien saumatonta yhteistoimintaa Sote -kuntayhtymän kanssa." Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään tutustumista varten Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2012-2015. Ehdotus Kunnanjohtaja: hyväksyy sivistyslautakunnan esittelijän esityksen. Lisäksi kunnanhallituksen mielestä on hyvä, että Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän kunnille on saatu yhteinen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän, kuntien sivistystoimien ja muiden toimijoiden yhteistyö on ratkaisevaa suunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden toteutumisessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki päätösehdotukseen seuraavan lisäyksen: Sivulta 44 esitetään poistettavaksi kolmannen kappaleen viimeisestä virkkeestä sanat "Sonkajärveä lukuunottamatta". yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen lisäyksineen. 28.5.2012 Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa HYVIS 2012-2015 valmistellut työryhmä on saanut työnsä päätökseen ja lähettänyt suunnitelman yhteistoiminta-alueen kaupunkien ja ja kuntien sekä SOTE kuntayhtymän valtuustojen hyväksyttäväksi. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään tutustumista varten Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2012-2015.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 18 19 30.01.2012 104 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 26 04.06.2012 esitys Kunnanjohtaja: päättää esittää Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman HYVIS 2012-2015 kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 26 Kunnanvaltuustolle lähetetään tutustumista varten Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2012-2015. esitys Kunnanvaltuusto hyväksyy Ylä-Savon yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman HYVIS 2012-2015. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 19 Sivistyslautakunta 19 17.04.2012 105 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 27 04.06.2012 Lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportti 128/00.04.01/2012 Sivistyslautakunta 17.4.2012 / 19 Maakuntahallitus asetti 21.2.2011 työryhmän laatimaan maakunnan kattavaa lukio- ja yläkouluselvitystä. Selvitysryhmän asettamisen taustalla oli huoli, miten ikäluokkien pienentyessä turvataan yläkoulu ja lukiopalvelujen tasapuolinen laatu ja saatavuus. Lukioiden yhteistyötä, erikoistumista ja keskinäistä työnjakoa tuli selvittää ja arvioida myös yläkoulu- ja lukioverkkoa tulevaisuuden kehitysnäkymien valossa. Lukioikäisten eli 16-vuotiaiden määrän ennustetaan Pohjois-Savossa vähenevän vuoteen 2025 mennessä lähes 500:lla; v. 2010 16-vuotiaita oli 3089/Tilastokeskus 2009. Maakuntahallituksen pyynnöstä kaikki kunnat Tervoa lukuunottamatta nimesivät edustajansa työryhmään. Maakuntahallitus nimesi edustajakseen työryhmään puheenjohtajaksi Rauno Kettusen ja 1. varapj:ksi Mia Hahtalan, 2. vpj:ksi Pekka Leskisen, 3. vpj:ksi Kirsti Puurusen ja lisäksi jäseneksi Minna Liljan ja asiantuntijaksi Leppävirran koulutoimenjohtaja Taisto Kainulaisen. Selvitysryhmän puheenjohtajisto tiivisti selvitystyön kysymykseen: Miten turvataan laadukkaat lukiopalvelut maakunnan nuorisolle. Selvitysryhmä asetti 17.6.2011 erillisen työryhmän valmistelemaan lukiokoulutuksen laatumittareita. Tämän työryhmän puheenjohtajana toimii Kuopion lukiotoimen päällikkö, lukion rehtori Leena Auvinen. Selvitysryhmä on valmistellut maakuntahallitukselle saamaansa aikataulun mukaisesti loppuraportin. Siinä on kuvattu selvitystyön vaiheet ja siinä on tehty joitakin johtopäätöksiä. Ehdotus Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta merkitsee loppuraportin tiedokseen. Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. 28.05.2012 105 Valmistelija: kunnansihteeri Pirjo Vatanen Maakuntahallitus on hyväksynyt Pohjois-Savon lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportin kokouksessaan 26.3.2012 ja lähettänyt sen käsiteltäväksi 30.6.2012 mennessä maakunnan kuntien ja kaupunkien valtuustoissa, hallituksissa ja koulutusta käsittelevissä lautakunnissa.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 20 Sivistyslautakunta 19 17.04.2012 105 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 27 04.06.2012 Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään tutustumista varten Pohjois-Savon lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportti "Pohjois-Savon lukiokoulutuksen laatu ja saavutettavuus". esitys Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee Pohjois-Savon lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportin tiedoksi. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 27 Kunnanvaltuustolle lähetetään tutustumista varten Pohjois-Savon lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportti "Pohjois-Savon lukiokoulutuksen laatu ja saavutettavuus". esitys Kunnanvaltuusto merkitsee Pohjois-Savon lukio- ja yläkouluselvityksen loppuraportin tiedoksi. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 21 114 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 28 04.06.2012 Luottamustoimien täyttäminen Vesa Pallosen tilalle 100/00.00.01/2012 28.05.2012 114 Valmistelija: kunnansihteeri Pirjo Vatanen Edesmenneen Vesa Pallosen tilalle on valittava uusi jäsen/varajäsen tai edustaja eri toimielimiin ja yhteisöihin. Vesa Pallonen on kuollut 2.5.2012. Kunnanvaltuusto on valinnut 19.1.2009 Vesa Pallosen suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan Keimo Sillanpään varajäseneksi toimikaudeksi 2009-2012. Kunnanvaltuusto on valinnut 19.1.2009 Vesa Pallosen elinkeino- ja maaseutulautakunnan jäseneksi toimikaudeksi 2009-2012. Kunnanvaltuusto on valinnut 19.1.2009 Vesa Pallosen kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi toimikaudeksi 2009-2012. Kunnanvaltuusto on valinnut 19.1.2009 Vesa Pallosen edustajaksi Ylä-Savon Kehitys Oy:n hallintoneuvostoon toimikaudeksi 2009-2012. Kunnanvaltuusto on valinnut 29.6.2009 Vesa Pallosen Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunnan jäseneksi toimikaudeksi 2009-2012. Kunnanvaltuusto on valinnut 13.12.2010 Vesa Pallosen rakennuslautakunnan jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi. Kunnanvaltuusto on valinnut 24.1.2011 Vesa Pallosen kunnanhallitukseen Keimo Sillanpään varajäseneksi toimikaudeksi 2011-2012. Vesa Pallonen on ollut kunnanvaltuuston 2009-2012 valtuutettuna. esitys Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee - suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan Keimo Sillanpäälle uuden varajäsenen toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - elinkeino- ja maaseutulautakuntaan uuden jäsenen toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - kiinteistötoimitusten uuden uskotun miehen toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - uuden edustajan Ylä-Savon Kehitys Oy:n hallintoneuvostoon toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 22 114 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 28 04.06.2012 - Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakuntaan uuden jäseneksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - rakennuslautakuntaan uuden jäsenen ja uuden varapuheenjohtajan toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - kunnanhallitukseen Keimo Sillanpäälle uuden varajäsenen toimikauden 20011-2012 jäljellä olevaksi ajaksi. esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi, että kunnanvaltuustoon Kokoomuksen valtuutetuksi siirtyy nykyinen 1. varavaltuutettu Veikko Tervonen ja 1. varavaltuutetuksi siirtyy Liisa Pirilä ja 2. varavaltuutetuksi tulee Tuula Partanen. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 28 esitys Kunnanvaltuusto valitsee - suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan Keimo Sillanpäälle uuden varajäsenen toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - elinkeino- ja maaseutulautakuntaan uuden jäsenen toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - kiinteistötoimitusten uuden uskotun miehen toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - uuden edustajan Ylä-Savon Kehitys Oy:n hallintoneuvostoon toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakuntaan uuden jäseneksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - rakennuslautakuntaan uuden jäsenen ja uuden varapuheenjohtajan toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi - kunnanhallitukseen Keimo Sillanpäälle uuden varajäsenen toimikauden 2011-2012 jäljellä olevaksi ajaksi. Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi, että kunnanvaltuustoon Kokoomuksen valtuutetuksi siirtyy nykyinen 1. varavaltuutettu Veikko Tervonen ja 1. varavaltuutetuksi siirtyy Liisa Pirilä ja 2. varavaltuutetuksi tulee Tuula Partanen. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti valitsi Keimo Sillanpään esityksestä - suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan Keimo Sillanpään varajäseneksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Veikko Tervosen - elinkeino- ja maaseutulautakuntaan jäseneksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Veikko Tervosen - kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Pekka Revon - edustajaksi Ylä-Savon Kehitys Oy:n hallintoneuvostoon toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Ilpo Partasen

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 23 114 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 28 04.06.2012 - Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakuntaan jäseneksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Tuula Partasen ja hänen varajäsenekseen Maija Liisa Juntusen - rakennuslautakuntaan jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi toimikauden 2009-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Janne Rönkön ja hänen varajäsenekseen Aarne Suutarisen - kunnanhallitukseen Keimo Sillanpään varajäseneksi toimikauden 2011-2012 jäljellä olevaksi ajaksi Ilpo Partasen Kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi, että kunnanvaltuustoon Kokoomuksen valtuutetuksi siirtyy nykyinen 1. varavaltuutettu Veikko Tervonen ja 1. varavaltuutetuksi siirtyy Liisa Pirilä ja 2. varavaltuutetuksi tulee Tuula Partanen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 24 Sivistyslautakunta 31 14.05.2012 110 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 29 04.06.2012 Rutakon koulun luokanopettajan viran nro 003 muuttaminen Rutakon koulun rehtorin viraksi nro 003 183/01.01.01/2012 Sivistyslautakunta 14.5.2012 / 31 Valmistelija: sivistystoimen esimies Auli Halonen Rutakon koulun oppilasmäärä on kasvanut vuosittain kyläkoulujen lakkaamisen vuoksi siten, että se lukuvuonna 2011-2012 oli 220. Koulussa on toiminut perusopetusluokkien 1-6 lisäksi vakituisesti esiopetusryhmä ja kaksi pienryhmää. Koulussa on 13 vakinaista luokanopettajan virkaa, kaksi erityisopettajan virkaa sekä esiopettajan virka. Koulussa on ollut noin kymmenen koulunkäyntiavustajaa sekä harjoittelijoita. Lisäksi vuodesta riippuen on ollut 1-2 määräaikaista tuntiopettajan tehtävää. Koulussa on siis ollut vuodesta riippuen 16-17 palkkaperusteryhmää. Sonkajärven kunnan tulevan oppilasmääräkehityksen mukaan Rutakon koulu säilyttää kokonsa, oppilasmäärä voi jopa hieman nousta pienimpien ikäluokkien siirtyessä yläkouluun. Myös koulun johtamiseen liittyvät hallinnolliset tehtävät ovat lisääntyneet, joten rehtorin viran kokonaistyöaika antaa mahdollisuuden hoitaa tehtävät asianmukaisesti. Koulun koon perusteella on tarkoituksenmukaista, että Rutakon koulussa on virkarehtori, jolle vuosittain vahvistetaan opetustuntien määrä sekä muut rehtorin virkaan kuuluvat työehtoasiat OVTES:n mukaan palkkaperusteryhmittäin. Kustannusvaikutuksiltaan viran muuttaminen on neutraali ratkaisu. esitys Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta päättää esittää edelleen kunnanhallitukselle, että Rutakon koulun luokanopettajan virka nro 003 muutetaan Rutakon koulun rehtorin viraksi nro 003. Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. 28.5.2012 110 esitys Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että Rutakon koulun luokanopettajan virka nro 003 muutetaan Rutakon koulun rehtorin viraksi nro 003. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 25 Sivistyslautakunta 31 14.05.2012 110 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 29 04.06.2012 Kunnanvaltuusto 29 esitys Kunnanvaltuusto päättää, että Rutakon koulun luokanopettajan virka nro 003 muutetaan Rutakon koulun rehtorin viraksi nro 003. Käsittely: Keskustelun kuluessa Eero Kurtelius esitti Tarja Pirkkalaisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle, mutta veti myöhemmin keskustelun kuluessa esityksenä pois. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 26 Sivistyslautakunta 29 14.05.2012 109 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 30 04.06.2012 Kansalaisopiston kanslistin viran muuttaminen opintosihteerin toimeksi ja toimen täyttölupa 188/01.01.01/2012 Sivistyslautakunta 14.5.2012 / 29 Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Eeva Keränen Kansalaisopiston kanslistin tehtävän viranhaltija on eläköitynyt 31.7.2009. Kanslistin tehtäviä on sen jälkeen hoidettu määräaikaisesti: ajalla 27.7.2009-31.12.2011 tehtävää on hoitanut liiketalouden perustutkinnon oppisopimusopiskeilija Leena-Kaisa Karilahti. Valmistuttuaan hän on hoitanut tehtävää määräaikaisesti. Työsopimus on voimassa 31.7.2012 saakka. Kanslistin virka esitetään muutettavaksi toimeksi ja nimike opintosihteeriksi. Opintosihteerin toimeen haetaan täyttölupaa 1.8.2012 alkaen. Kansalaisopistossa on opiskelijoita vuosittain noin 800 ja tuntiopettajia 40-50. Opintosihteerin toimen keskeisimmät tehtävät ovat: oppilaitoksen toimistotyöt, asiakaspalvelu ja opintoneuvonta, kansalaisopiston arkiston hoito, markkinointiin ja tiedottamiseen liittyvät tehtävät, sijaistaminen Sukevan kirjastossa ja yhteispalvelupisteessä sekä pääkirjastossa. Lisäksi tehtävään voi sisältyä kunnan markkinointiin liittyviä tehtäviä, esim. Eukonkanto-tapahtumassa. Kelpoisuusvaatimuksena toimeen on liiketalouden tai kaupallisen alan vähintään merkonomi-tasoinen tutkinto. Lisäksi eduksi katsotaan kokemus oppilaitoksen toimistotöihin ja asiakaspalveluun liittyvistä tehtävistä sekä kirjaston asiakaspalvelusta. esitys Kirjastotoimenjohtaja: Sivistyslautakunta esittää edelleen kunnanhallitukselle päätettäväksi, että kansalaisopiston kanslistin virka muutetaan toimeksi ja ammattinimike opintosihteeriksi. Sivistyslautakunta päättää hakea kunnanhallitukselta täyttölupaa opintosihteerin toimen täyttämiseen. Toimi laitetaan julkisesti haettavaksi. Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. 28.5.2012 109 esitys Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että kansalaisopiston kanslistin virka muutetaan opintosihteerin toimeksi.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 27 Sivistyslautakunta 29 14.05.2012 109 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 30 04.06.2012 antaa sivistyslautakunnalle luvan täyttää opintosihteerin toimen 1.8.2012 alkaen. yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 30 esitys Kunnanvaltuusto päättää, että kansalaisopiston kanslistin virka muutetaan opintosihteerin toimeksi. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 28 Kunnanvaltuusto 31 04.06.2012 Muut asiat Kunnanvaltuusto 31 1. Kokouksen alussa kunnanvaltuusto piti hiljaisen hetken edesmenneen valtuutettu Vesa Pallosen muistoksi.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 29 Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22, 27, 31 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 21, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2012 30 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoite ja puhe linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajan kohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päi vän vir ka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.