LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 73/2006/4 Dnro LSY 2004 Y 313 Annettu julkipanon jälkeen 20.6.2006 ASIA LUVAN HAKIJA Länsi Suomen vesioikeuden 17.7.1981 antaman päätöksen nro 78/1981 B muuttaminen, joka koskee uuden vesiturbiinin rakentamista Lankosken voimalaitokseen, Merikarvia Lankosken Sähkö Oy HAKEMUS Lankosken Sähkö Oy on 17.11.2004 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa uuden vesiturbiinin rakentamiseen Lankosken voimalaitokseen Merikarvian kunnassa. HANKETTA KOSKEVAT LUVAT Länsi Suomen vesioikeus on 17.7.1981 antamallaan päätöksellä nro 78/1981 B myöntänyt Lankosken Sähkö Oy:lle luvan vesivoimalla käyvän voimalaitoksen rakentamiseen yhtiön omistamien tilojen Sähkölaitos RN:o 1:27 ja Voimakeskus RN:o 1:33 alueelle. Vesioikeus on 17.2.2000 antamallaan päätöksellä nro 10/2000/2 muuttanut 17.7.1981 antamansa päätöksen nro 78/1981 B lupaehdon 2) ensimmäistä kappaletta ja myöntänyt Lankosken Sähkö Oy:lle luvan muuttaa Lankosken voimalaitoksen pääuoman padon toisen 9 m:n levyisen neula aukon rakennetta. SUUNNITELMA Hakijan tarkoituksena on rakentaa Lankosken vesivoimalaitokseen toinen vesiturbiini, joka olisi virtaamaltaan 1,5 m 3 /s 5 m 3 /s ja teholtaan noin 300 kw. Uusi vesiturbiini olisi tyypiltään puolikaplan. Uusi turbiini sijoitettaisiin valmiina olevaan Lankosken vesivoimalaitoksen toiselle turbiinille/generaattorille varattuun tilaan. Vesi uudelle turbiinille johdettaisiin y haaralla olemassa olevasta tulovesiputkesta. Lankosken voimalaitos on rakennettu aikoinaan kahta vesiturbiinia silmällä pitäen, joten voimalaitoksen kaikki rakenteet sekä alavesikanava on mitoitettu kahdelle vesiturbiinille. Padotuskorkeus ja veden juoksutus säilyvät Merikarvianjoessa aiempien vesioikeuden päätösten mukaisina, joten muutoksesta ei aiheudu haittoja kalataloudelle eikä muulle käytölle. Koskeen on rakennettu 1990 luvulla kalaporras, jonka virtaamaan hanke ei myöskään aiheuta muutoksia. Toisella turbiinilla pyritään parantamaan voimalaitoksen tuottoa alle seitsemän kuution virtaamilla sekä nostamaan voimalaitoksen tehoa
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2 yli kahdentoista kuution virtaamilla Merikarvianjoessa. Toimenpiteellä pyritään parantamaan voimalaitoksen kannattavuutta, lisäämään uusiutuvan energian tuotantoa sekä turvaamaan paikalliset työpaikat vesivoimalaitoksen hoitotöissä. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Merikarvian kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 1.12. 31.12.2004 välisenä aikana. Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että lupa voidaan myöntää, kun Merikarvianjokea säännöstellään voimalaitospadolla Länsi Suomen vesioikeuden 17.7.1981 antamassa päätöksessä nro 78/1981 B määrätyllä tavalla. Hakijan on huolehdittava siitä, että sallittu padotuskorkeus on merkitty ja näkyvissä edellä mainitun päätöksen lupaehdossa 2) määrätyllä tavalla. Töiden valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus ympäristökeskukselle. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto muuttaa Länsi Suomen vesioikeuden 17.7.1981 antamaa päätöstä nro 78/1981 B siten, että Lankosken Sähkö Oy saa rakentaa uuden vesiturbiinin Merikarvian kunnassa sijaitsevaan Lankosken voimalaitokseen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja päätöksen nro 78/1981 B lupaehtoja sellaisena kuin lupaehtoa 2) on muutettu päätöksellä nro 10/2000/2 sekä seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 2) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 3) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 4) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa.
3 5) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Merikarvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Merikarvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut Uuden vesiturbiinin rakentaminen on tarpeen Lankosken vesivoimalaitoksen kannattavuuden parantamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hankkeessa ei oteta käyttöön uutta vesivoimaa. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti sekä 3 luvun 2 ja 3 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 980 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Johanna Juvonen Kalevi Tikka Esko Vähäsöyrinki Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Johanna Juvonen sekä ympäristöneuvokset Kalevi Tikka ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt Johanna Juvonen. JJ/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 20.7.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.