1 Yleistä 2 Lomakkeet 3 Sijoituslupa 4 Katulupa Janakkalan kunta TIIVISTELMÄ YLEISILLÄ ALUEILLA TEHTÄVISTÄ TÖISTÄ JA RAKENTEIDEN SIJOITTAMISESTA KOSKEVISTA OHJEISTA, EHDOISTA JA MÄÄRÄYKSISTÄ Kaduilla ja muilla yleisillä alueilla ei saa tehdä töitä tai sijoittaa rakenteita ilman Janakkalan kunnan suostumusta. Poikkeuksena ovat merkittävän vahingon estämiseksi tehtävät korjaukset, joista tehdään ilmoitus jälkikäteen. Tässä ohjeessa kerrotaan minkälainen ilmoitus, hakemus tai sopimus erilaisissa töissä tarvitaan ja miten se tulee tehdä. Tässä ohjeessa ei käsitellä rakennus- tai toimenpideluvan edellyttämiä tonteille sijoittuvia rakentamisasioita. Kunnalla on käytössä seuraavat lomakkeet: - Sijoituslupahakemus - Kadun tai muun yleisen alueen käyttölupahakemus - Katulupahakemus, kadulla tehtävät työt, liikennejärjestelyt (samassa lomakkeessa). Lomakkeissa on lueteltu ne liitteet, jotka hakiessa tarvitaan Pysyvän johdon, kaapelin tai muun laitteen sijoittaminen katu- tai muulle yleiselle alueelle tai sen ylä- tai alapuolelle edellyttää kunnan myöntämää lupaa. Hakemus tulee tehdä hyvissä ajoin ennen aiottua työn aloittamista (6 8 viikkoa) ja jäljennös lupapäätöksestä tulee liittää katulupahakemukseen. Sijoitusluvan ohella yhdyskuntateknisen rakenteen rakentaminen saattaa edellyttää vielä erikseen maankäyttö- ja rakennuslain 18 luvun nojalla rakennus- tai toimenpidelupaa. Kyseisen luvan myöntää Janakkalan kunnan rakennustarkastus. Suunnitelmakartan pohjana on oltava ajantasainen kunnan pohjakartta. Kartasta on selkeästi käytävä ilmi, mitä rakennetaan ja mihin rakennetaan. Sijoitusluvan hakijan tehtäviin kuuluu johdon, laitteen tai rakenteen sijoittamispaikkaan liittyvä selvitystyö mm. maanomistus, kaavatilanne, muiden toimijoiden johtotietojen selvittäminen. Työstä vastaavan on tehtävä kadulla tai muulla yleisellä alueella tehtävästä työstä lupahakemus kunnalle (kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapitolaki 547/2005 14a ). Janakkalan kunnassa katuluvan käsittelee tekninen osasto.
Työstä vastaavalla tarkoitetaan sitä, jonka lukuun työtä tehdään. Työstä vastaava voi antaa hakemuksen tekemisen käyttämänsä urakoitsijan tehtäväksi (valtakirja), mikä ei kuitenkaan siirrä laissa tarkoitettuja vastuita. Kaduilla töitä tekevän (urakoitsijan) on huolehdittava siitä, että töiden tekemiseen on voimassa oleva katulupa. Katuluvan alaisia töitä ovat kaikki kadulla tapahtuvat työt, mm.: - kaivutyöt, - kiinteistön rakentamis- ja korjaamistyöt, joiden suorittamiseksi rajataan osa kadusta tai yleisestä alueesta työmaaksi, - kiinteistöjen vesijohto-, sähkö-, kaukolämpö- ja viemäriliitynnät, - kadulle pystytettävät rakennustelineet, - kadulta tapahtuvat nostot, - kuormalavojen tai työmaakoppien säilyttäminen kadulla tai yleisellä alueella - kattolumien pudottaminen kadulle Janakkalan kunta pyrkii käsittelemään katuluvan mahdollisimman nopeasti, mutta viimeistään 21 vuorokauden kuluessa. Tavoite katuluvan käsittelyyn on yksi viikko. Työ voidaan aloittaa heti, kun Janakkalan kunta on antanut suostumuksen työn aloittamiseen. Mikäli Janakkalan kunta ei ole käsitellyt ilmoitusta 21 vuorokauden kuluessa, työ voidaan kuitenkin aloittaa määräajan kuluttua umpeen. Vuoto- yms. töistä, jotka tehdään rikkoontuneen johdon, laitteen tai rakenteen aiheuttamien merkittävien vahinkojen estämiseksi, on ilmoitus tehtävä viimeistään aloitusta seuraavana työpäivänä. Katulupa on maksullinen. (taksa Janakkalan valtuusto 25.2 2008 16) Luvanhakuvelvollisuuden tahallinen tai huolimattomuudesta johtuva laiminlyönti on rangaistusuhan alainen teko, josta työstä vastaava voidaan tuomita sakkoon ja vahingonkorvaukseen Tehtävään katulupahakemukseen tulee liittää selvitys, jossa osoitetaan - alueen työnaikainen käyttö, laajuus ja kesto - suunnitelma- tai kaivukartta - työnaikaiset liikennejärjestelyehdotukset - vesi- ja viemäriliittymissä Janakkalan Veden liitoslausunto - laitteiden ja rakenteiden sijoittaminen sekä - myönnetty sijoituslupa. - muut tarvittavat asiakirjat Kaivualueella kulkevat johdot ja laitteet on paikallistettava ennen kaivutyön aloittamista. Katualueella kaivaminen on rajoitettava mahdollisimman pienelle alueelle, jotta liikenteelle aiheutuva haitta pysyy vähäisenä.
5 Tilapäiset liikennejärjestelyt Päätöstä tilapäisten liikennejärjestelyjen suorittamiseksi Janakkalan kunnan hallinnoimalla katualueilla tulee hakea samalla katuluvan yhteydessä. Tilapäisten liikennejärjestelyjen päätös tarvitaan aina kadulla tehtävien töiden yhteydessä. Tällöin päätöstä haetaan samanaikaisesti ja samalla lomakkeella kuin katulupa. Hakemukseen on liitettävä tilapäisten liikennejärjestelyjen suunnitelmakartta mittakaavassa 1: 500 tai 1: 1000 (1: 2000). Kaivantojen tai työalueen suojaustapa on käytävä ilmi liikennejärjestelyjen suunnitelmakartasta. Jos työ toteutetaan useassa vaiheessa, on jokaisesta vaiheesta oltava oma suunnitelmansa. Yksinkertaisissa perustapauksissa voidaan toimia julkaisun Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella tyyppiratkaisujen tai tyyppipiirustusten mukaisesti. Muita tilanteita, joissa tilapäisten liikennejärjestelyjen päätös tarvitaan, ovat erilaiset katutapahtumat (esim. konsertit, paraatit, yleisötilaisuudet ja urheilutapahtumat), elokuvien ja mainosten filmaamiset ja erikoiskuljetukset. 6 Kadun tai muun yleisen alueen käyttölupa Kadun tai muun yleisen alueen käyttöluvan piiriin kuuluvat kadulla järjestettävät tapahtumat tai muut vastaavat. Lisäksi katualueelle ulottuvista talonrakennustyömaista tulee tehdä yleisen alueen käyttölupapäätös. Yleisen alueen käyttöluvan piiriin kuuluvia toimintoja voivat siis olla esimerkiksi - talonrakennustyömaiden rakennustelineet, nosturit ja työmaakopit, - suuret yleisötapahtumat, - paraatit ja marssit, - urheilutapahtumat, - mainosten asettaminen, - terassien pitäminen. Tapahtuma voi olla myös kaupallinen. Usein kadun tai muun yleisen alueen käyttöluvan lisäksi tarvitaan myös tilapäisten liikennejärjestelyjen päätös. Kadun tai muun yleisen alueen käyttölupaa tulee hakea kunnalta hyvissä ajoin ennen aiottua tapahtumaa (vähintään 3 viikkoa). 7 Janakkalan kunnan maksut Sijoituslupa Sijoituslupahakemuksen käsittely ja hyväksyminen yleisillä alueilla on maksutonta.
Katulupahakemus Kunnalla on kunnossa- ja puhtaanapitolain (547/ 2005) 14 b :n mukaan oikeus periä maksu katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtäviä töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta aiheutuneista kustannuksista. Samoin kunta saa periä kohtuullisen maksun kadun ja yleisen alueen tilapäisestä rajaamisesta työmaana pois yleisestä käytöstä. Luvan tarkastus- ja valvontamaksu on kiinteä ( /ilmoitus). Alueen käyttömaksu määräytyy työn keston, alueen laajuuden ja alueen keskeisyyden (maksuluokat) perusteella ( /vrk/m2). Tilapäisten liikennejärjestelyjen päätös Tilapäisten liikennejärjestelyjen päätös sisältyy katulupamaksuun mikäli samassa yhteydessä tehdään myös katulupapäätös. Muutoin päätöksestä peritään erillinen maksu. Kadun tai muun yleisen alueen käyttölupa Kadun tai yleisen alueen käyttöluvasta peritään kunnan hyväksymää taksan mukainen maksu. Aluevuokra määräytyy alueen käyttötarkoituksen, vuokra-ajan, vuokrattavan alueen laajuuden ja alueen sijainnin (maksuluokat) mukaan. 8 Ohjeet ja määräykset Janakkalan kunnalla on katulupapäätöksessä mahdollisuus antaa määräyksiä työn suorittamiseksi. Samoin kadun tai muun yleisen alueen käyttölupaan voidaan liittää sopimusehtoja. Luvanhakija sitoutuu noudattamaan annettuja ehtoja ja työohjeita ja vastaamaan kaikesta vahingosta ja haitasta, mikä työstä aiheutuu kunnalle tai kolmannelle osapuolelle. Yleisillä alueilla noudatettavat asiakirjat: - Työt katu- ja muilla yleisillä alueilla; Katuluvan lupaohjeet ja ehdot - Infra RYL 2006. Infrarakentamisen yleiset laatuvaatimukset, osa 1 Väylät ja alueet ( RT 1410878); Rakennustieto Oy - Asfalttiurakan asiakirjat 2005; PANK ry, Suomen Kuntaliitto 2005 - Asfalttinormit 2000 + lisälehti 2003; PANK ry 2002 - Kunnallisteknisten töiden yleinen työselostus KT 02; Suomen Kuntaliitto 2002 on niiltä osin voimassa, kun asiaa ei ole mainittu Infra RYL 2006 julkaisussa - Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella; Suomen kuntatekniikan yhdistys ry (SKTY) 1999, julkaisu 19/99 - Betoni- ja luonnonkivituotteet päällysrakenteena; Suomen kuntatekniikan yhdistys ry (SKTY) 1997, SKTY-julkaisu 14 - Viherrakentamisen työselitys VRT 01; Viherympäristöliitto ry 2001, julkaisu 23 - Janakkalan kunnan rakennusjärjestys
Yleiset määräykset 9 Yhteystietoja Työstä vastaavan on huolehdittava, että työmaalla on taulu, josta ilmenee työn suorittaja ja työstä vastaavan yhteystiedot Työalueen ulkopuolella ei saa varastoida kaivumaita, maamassoja, rakennustarvikkeita tai roskia Työalue on pidettävä puhtaana ja työn jälkeen se on saatettava työtä edeltävään kuntoon Katuluvassa annettuja erityisohjeita on noudatettava Mikäli työmaa estää koneellisen talvikunnossa- ja puhtaanapidon on työstä vastaavan huolehdittava työalueeseen liittyvän ajoradan, jalkakäytävän ja kevyenliikenteen väylän sekä mahdollisten kiertoteiden talvikunnossa- ja puhtaanapidosta Kaivualueella kulkevat johdot on paikallistettava ennen kaivutyön aloittamista Työstä vastaavan on huolehdittava, että uusien tai siirrettyjen johtojen ja rakenteiden sijainnin kartoitus tehdään ennen kaivannon peittämistä. Sijaintitiedot toimitetaan Janakkalan kunnalle viimeistään lopputarkastuksen yhteydessä. Sijaintitiedot toimitetaan sähköpostitse kunnan paikkatietoyksikölle, josta tulee tarkistaa ennen tietojen toimittamista soveltua tiedostomuoto ja yhteystiedot. Työstä vastaava on vastuussa siitä, että kaivannon suojaukset ovat kunnossa kaikkina aikoina, myös työajan ulkopuolella. Lippusiimoja ja nauhoja voidaan käyttää vain liikenteen optiseen ohjaukseen, ei kaivannon/ työkohteen suojaukseen. Suojalaitteiden on oltava nojaamisen kestäviä ja alaohjaustuki näkövammaisia varten. Rakennekerrosten kokonaispaksuus on aina entisen rakenteen mukainen. Kaivannon täyttö on tapahduttava kadun rakennekerroksia sekoittamatta. Kaivanto täytetään ja tiivistetään Infra RYL 2006 ohjeiden mukaisesti. Talviaikana katuluvan työaika asfalttitöiden osalta päättyy sidottuun väliaikaiseen päällysteeseen. Janakkalan kunta Juttilantie 1 14200 Turenki puhelin, vaihde (03) 68011 Lupakäsittelijä (katuluvat ja liikennejärjestelyt) Eero Simola (03) 6801346 Maanrakennuspäällikkö ( sijainen ) Ville Mattila (03) 68011 Kunnan omistaman alueen käyttöluvat Eija Paturi (03) 6801343
Janakkalan Vesi Ari Kaunisto (03) 6801321 Markku Koivula (03) 6801349 Katuvalot Turengin Sähkötalo Oy Ari-Pekka Mäkelä 0500 734653 Vattenfall Lämpö Oy Vankanlähde 7 PL 4 13101 Hämeenlinna Sami Rantio 040 8260173 Simo Loisa 040 5040695 Vattenfall Verkko Oy Vankanlähde 7 PL 4 13101 Hämeenlinna sähköverkko Tapani Viinikka 020 5860173 Hämeen Hätäkeskus 31334512 PL 112 13211 Hämeenlinna vaihde 0714716500 ( valtakunnallinen ) Johtoyhtiöt ( Telia Sonera, Aina Com, Gasum, TDG Song Johtotieto Oy 0800 12600 www.johtotieto.fi Maakaasu Gasum Oy 020 4478715 ( keskusvalvomo )