KOKOUSPÖYTÄKIRJA 31 Tekninen lautakunta 2/2013 KOKOUSAIKA Tiistai 5.3.2013, klo 18.00 20.20 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala x vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen x vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski x vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen x vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja vj Turo Antila x j Mikko Mänty x vj Jukka Juvonen j Eija Koivisto x vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska kunnanhallituksen puheenjohtaja x Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen edustaja VIRANHALTIJAT Ari Kulmala tekninen johtaja, esittelijä x Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä x Antero Alenius kunnanjohtaja Jari Luoma liikelaitospäällikkö, asiantuntija, x esittelijä :t 19 ja 20 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 13-20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Teemu Evikosken ja Marita Niemisen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 12.3.2013, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Teemu Evikoski Marita Nieminen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 12.3.2013, klo 12.00 15.00 kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen
32 ORGANISAATIOMUUTOS; TEKNISET PALVELUT, PALVELUYKSIKÖT JA PALVELU- PÄÄLLIKÖT Tekninen lautakunta 5.3.2013, 13 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Useita teknisten palvelujen johtavia viran- ja toimenhaltijoita on vaihtanut tai vaihtamassa työpaikkaa tai jäämässä eläkkeelle. Tällaisessa muutosvaiheessa on aiheellista tarkastella organisaatiorakennetta ja tehdä parannuksia. Johtosääntönsä mukaan tekninen lautakunta päättää palveluyksikköjaosta ja yksiköiden johtamisesta. Muutoksia teknisen lautakunnan alaisessa henkilöstössä: Viran/toimenhaltija Työ/virkasuhde päättyy tekninen johtaja Ari Kulmala 31.3.2013 rakennuspäällikkö Mika Korkeamäki 31.3.2013 kunnossapitopäällikkö Veikko Tomperi syksy 2013 (eläke) maarakennusmestari Hannu Hakanen syksy 2013 (eläke) Teknisten palvelujen johtoryhmä, vahvistettuna kunnanjohtajalla, on tehnyt 15.2.2013 seuraavan toimintasuunnitelman tapahtuneiden/tapahtuvien henkilöstömuutosten johdosta: POHJAESITYS/TOIMINTASUUNNITELMA: Hämeenkyrön kunnanhallitus hakee vakituiseen virkasuhteeseen teknistä johtajaa. Kunnanhallitus päättää laittaa viran auki maaliskuun kokouksessa 18.3.2013. Teknisen johtajan tehtävään sisältyy kiinteistötoimi- ja ympäristöterveydenhuolto-yksiköiden palvelupäällikkyys (vrt 2005-2010). Hakukriteerit, mm. pätevyysvaatimukset muuten samat kuin 2012 haussa. Valinnan tekee kunnanhallitus. Tavoite: tekninen johtaja aloittaa virassa elokuun alussa. Tekninen johtaja asettaa avoimeen hakuun kiinteistötoimen rakennuspäällikön toimen uudella toimenkuvalla helmikuun aikana (rakennuttamistehtävät talonrakennushankkeissa, ei palvelupäällikkyyttä). Valinnan tekee tekninen johtaja, mutta valmistelussa on mukana työryhmä. Tavoite: rakennuspäällikkö aloittaa toimessa kesäkuun alussa. Kunnossapitopäällikön toimenkuva muutetaan tekniseksi isännöitsijäksi (LVI-painotus sekä pienten hankintojen kilpailutus, sopimukset ja rakennuttaminen). Rakennuspäällikkö asettaa avoimeen hakuun teknisen isännöitsijän toimen helmikuun aikana. Tavoite: tekninen isännöitsijä aloittaa kesäkuun 2013 alussa. Nykyistä kunnossapitopäällikköä pyydetään hoitamaan
33 Heinijärven leasing rakennuksen rakennushankkeen valvonta ja vastaanotto. Liikelaitospäällikön nimike ja toimenkuva muutetaan kunnallistekniikan rakennuspäälliköksi vuoden 2014 alussa. Kunnallistekniikan rakennuspäällikkö vastaa kunnallistekniikan-yksiköstä (entisistä tiestö- ja varasto ja konekeskus-yksiköistä) sekä vesihuoltolaitoksesta. Kunnallistekniikan yksikköön siirretään puistot, leikkipuistot, laiturit, matonpesupaikat, tori sekä kaavakatujen ja yleisten teiden viheralueet työntekijöineen kiinteistötoimi-yksiköstä. Maarakennusmestari palkataan uuden yksikön tehtäviin uudella toimenkuvalla. Toimenpiteet ja muutokset huomioidaan TA 2014 valmistelussa. Maarakennusmestari aloittaa vuoden 2014 alussa. Järjestely tarkoittaa muutoksia myös rakennusmestarin toimenkuvassa, johon kirjataan: työnjohto, kunnan omana työnä hoidettavat hankkeet, metsät ja korjausavustukset. Teknisten palvelujen palveluyksikköjaon muutos ja palvelupäälliköt otetaan asiana maaliskuun tekniseen lautakuntaan (5.3.13). Esitys annetaan myös yhteistyötoimikunnalle. Nykyinen palveluyksikkö ja palvelupäälliköt Muutosesitys Toimistopalvelut Hallinto ja toimistopalvelut (nimikemuutos) - toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen ei muutosta Kiinteistötoimi Kiinteistötoimi - rakennuspäällikkö Mika Korkeamäki tekninen johtaja Tieverkko - maarakennusmestari Hannu Hakanen Varasto ja konekeskus - liikelaitospäällikkö Jari Luoma (varasto jätehuolto) - maarakennusmestari Hannu Hakanen (konekeskus) Tieverkko sekä varasto ja konekeskus palveluyksikkö poistuu palveluyksikkö poistuu Kunnallistekniikka kunnallistekniikan rakennuspäällikkö Vesihuoltolaitos Vesihuoltolaitos - liikelaitospäällikkö Jari Luoma kunnallistekniikan rakennuspäällikkö
34 Esitys (tekninen johtaja Ari Kulmala): Tekninen lautakunta päättää palveluyksikköjaon ja palvelupäällikkö muutoksista seuraavasti: - kiinteistötoimen palvelupäällikkönä toimii virkaan valittava tekninen johtaja, - liikelaitospäällikön tehtävänimike muutetaan kunnallistekniikan rakennuspäälliköksi 1.1.2014 alkaen, - kunnossapitopäällikön seuraajan tehtävänimike on tekninen isännöitsijä - palveluyksiköt Tieverkko ja Varasto ja konekeskus lakkautetaan 1.1.2014 ja niiden tehtäviä perustetaan hoitamaan Kunnallistekniikka palveluyksikkö, - kunnallistekniikka palveluyksikön palvelupäällikkönä toimii kunnallistekniikan rakennuspäällikkö - palveluyksikön Toimistopalvelut nimi muutetaan Hallinto ja toimistopalvelut palveluyksiköksi 1.1.2014. Palveluyksikköjako ja palvelupäälliköt 1.1.2014: TEKNISET PALVELUT Hallinto- ja toimistopalvelut - toimistopäällikkö Kiinteistötoimi - tekninen johtaja Kunnallistekniikka - kunnallistekniikan rakennuspäällikkö Vesihuoltolaitos - kunnallistekniikan rakennuspäällikkö
35 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
36 VAHINGONKORVAUSPYYNTÖ; AUTON RIKKOUTUMINEN TORIALUEELLA Tekninen lautakunta 5.3.2013, 14 Maarakennusmestari Hannu Hakanen: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx pyytävät kuntaa korvaamaan ajoneuvonsa korjauksesta aiheutuneet kulut seuraavasti: Vahinkotapahtuma 29.11.2012 klo 19.55, Kyröskosken torialue. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Kyröskosken torialueelle. Lähtiessään uudelleen liikkeelle hän törmäsi autolla huomaamattomiin ja teräväreunaisiin betonisiin kukkalaatikon jalustoihin (korkeus n. 15 cm). Auto kulkeutui ensimmäisen jalustan yli ja osui tämän jälkeen toiseen jalustaan. Tämän seurauksena autosta hajosi öljypohjan lisäksi suojamuovit moottorin alta. Öljyt valuivat välittömästi torialueen asfaltille. Palokunta sai tiedon tapahtumasta. Kukkalaatikko oli siirretty aikaisemmin torialueen keskelle, mutta betonijalustat oli jätetty paikoilleen niitä mitenkään erikseen merkkaamatta ja suojaamatta. Auton korjauskulut 615 e, liitteen mukaan ja auton seisontapäivät 8 x 50 e. Korvausvaatimus yhteensä 1015 euroa. Maarakennusmestarin lausunto: Korvausvaatimus tulee hylätä seuraavin perustein: Torialue on liikennemerkeillä osoitettu toriksi, jossa pysäköinti on kielletty muilta paitsi toriaikana torimyyjiltä. Torialueella liikkujan on tiedettävä ja ymmärrettävä, että alueella on erilaisia laitteita kuten tässäkin tapauksessa siirrettäviä, raskaita betonisia kukkalaatikoita sekä kiinteä toripöytä. Torialueella ajettaessa on noudatettava erityistä varovaisuutta. xxxxxxxx eivät ole tehneet poliisille ilmoitusta asiasta, vaikka omaisuutta on vahingoittunut. Esitys (tekninen johtaja Ari Kulmala): Lautakunta hylkää xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vahingonkorvauspyynnön maarakennusmestarin lausunnon perusteella. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
37 KOTIHOITOKESKUS; HANKESUUNNITELMA Tekninen lautakunta 5.3.2013, 15 Sosiaalijohtaja Taina Niiranen, lausunto 23.1.2013: Remontoitava rakennus sijaitsee keskeisellä paikalla Hämeenkyrön Kirkonkylässä kunnantalon ja terveyskeskuksen välittömässä läheisyydessä. Aikoinaan talo on toiminut kunnanlääkärin asunto- ja vastaanottotilana. Tällä hetkellä talossa on tilat vapaa-aikatoimelle ja tammikuusta 2013 myös Kirkonkylän kotisairaanhoitajan vastaanotto siirtyi terveyskeskuksesta. Talon tiloista yli puolet on ollut tyhjillään Kirkonkylän pienkodin toiminnan päätyttyä kesällä 2011. Perustelut remontille: 1) Tilojen tarve Perusturvapalveluissa tiloja on pystytty käyttämään tähän asti todella tehokkaasti. Tilojen tarve kasvoi 2013 vuoden alusta kahdesta syystä. Perusturvakeskuksessa aloitti toimintansa Kelan yhteispalvelupiste ja terveyskeskuksesta järjestettiin tilat ympärivuorokauden toimivalle ensihoidolle. 2) Kirkonkylän palvelut saman katon alle Kotihoidon tilat Kirkonkylässä ovat hajautettu tällä hetkellä kolmeen eri pisteeseen, perusturvakeskukseen, keskushallintoon ja vapaaaikatoimistoon. Kirkonkylän kotihoidon tiimitilat saadaan saman katon alle; esimies, sairaanhoitaja ja hoitajat. Lisäksi tiloihin saadaan yhteinen kokoustila. 3) Rakennus hyötykäyttöön Rakennus on ollut lähes tyhjillään pari vuotta. Rakennus on välttämättömän peruskorjauksen tarpeessa, jotta siellä voidaan työskennellä. 4) Sijainti Rakennus sijaitsee keskeisellä paikalla muiden palveluiden välittömässä läheisyydessä. Taloon on helppo tulla ja siitä syystä sinne voidaan sijoittaa myös pienimuotoista kotisairaanhoitajan vastaanottotoimintaa, mm. muistihoitajan vastaanotto. Kotihoidon lisäksi tiloihin siirtyy perusturvakeskuksesta kaksi perhetyöntekijää. 5) Vapaa-aika ja hanketyö Talon kunnantalon päässä olevat tilat saneerataan edelleen osittain vapaa-aikapalveluiden käyttöön. Lisäksi siihen tulee yhteinen projektija hanketyöntekijöiden tila.
38 Rakennuspäällikkö Mika Korkeamäki: Rakennus on valmistunut v. 1960 ja sen bruttoala on n. 400 m² ja hyötyala 274 m². Rakennuksen runko on tiiliverhottu puurakenne. Rakennus on pääosin 1-kerroksinen, keskiosassa on pieni kellarikerros. Alapohjana on maanvastainen betonilaatta. Vesikatteena on tiilikatteinen harjakatto. Ilmanvaihto on painovoimainen. Lämmitysmuotona on vesikiertoinen patterilämmitys. Rakennuksessa on kylmä, käyttämätön ullakko. Rakennuksessa on aikakautensa tyypillisiä ongelmakohtia, jotka tulee poistaa perusparannuksen yhteydessä tai korjata nykyisten määräysten mukaisiksi. Rakennukselle teetettiin kosteus- ja rakennetekninen kuntotutkimus 29.9.2012 ja sitä tarkennettiin 15.11.2012. Lisäksi teetettiin asbestikartoitus 8.11.2011. Rakennuksessa ei ole tehty merkittäviä sisäpuolisia peruskorjaustöitä. Vesikate on uusittu vuonna 2004. Suunnitellussa perusparannushankkeessa kaikki pinnat uusitaan ja lattiasta poistetaan ylempi laatta ja vanha riskialtis tojalevy-kerros. Ulkoseinistä poistetaan vanhat purueristeet ja niiden tilalle asennetaan uudet lämpöeristeet. Väliseinät avataan ja purut poistetaan. Seinistä tehdään nykyisten ääneneristysvaatimusten mukaiset ja niihin lisätään pako-ovet henkilökunnan turvallisuuden takaamiseksi. Kaikki ulko-ovet ja ikkunat uusitaan. Rakennukseen tehdään uudet liittymät ja vanhat, kunnantalon kautta tulevat liitokset puretaan. Kaikki talotekniset järjestelmät uusitaan (LVISA). Ullakolle tehdään uusi ilmastointikonehuone. Rakennustoimenpiteistä on teetetty kustannusarvio, joka on 620 000 euroa. Korjaustoimenpiteet on mahdollista toteuttaa kahdessa vaiheessa: - kotihoidon tilat v. 2013 450 000 e - muu osa (matalampi osa) v. 2014 170 000 e Irtaimistohankintoja ei ole huomioitu kustannusarviossa. Taloussuunnitelman investointiosassa ainoastaan vuodelle 2013 on kirjattu 400 000 euron määräraha nimikkeellä Kotihoitokeskus. Lisätietona on: Entisen Kirkonkylän pienkodin remontointi kotipalvelukes-
39 kuksen käyttöön edellyttää hankesuunnitelmaa. Esitys (tekninen johtaja Ari Kulmala): Lautakunta esittää hallitukselle, että se hyväksyy kotihoitokeskuksen hankesuunnitelman ja antaa hankkeelle käynnistysluvan. Päätös: Lautakunta päätti äänestyksen jälkeen, että kotihoitokeskuksen hankesuunnittelu palautetaan valmisteluun. Tehdään vertaileva kustannuslaskelma perusturvakeskukseen tehtävälle laajennusosalle, johon tulisi tilat vapaa-aikatoimelle, kotihoitokeskukselle ja muille tilojen tarvitsijoille. Lautakunnan jäsen Mikko Mänty esitti, että kotihoitokeskuksen hankesuunnittelu palautetaan valmisteluun. Tehdään vertaileva kustannuslaskelma perusturvakeskukseen tehtävälle laajennusosalle, johon tulisi tilat vapaa-aikatoimelle, kotihoitokeskukselle ja muille tilojen tarvitsijoille. Turo Antila ja Pauliina Rautiainen kannattivat Männyn esitystä. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava, kannatettu esitys, puheenjohtaja päätti pitää kädennostoäänestyksen. Äänestyksessä esittelijän esitys sai kolme (3) ääntä (PH, MN, EK) ja Mikko Männyn kannatettu esitys neljä (4) ääntä (MM, TA, TE, PR).
40 TALOUDEN SOPEUTTAMISOHJELMA; YKSITYISTEIDEN HOITO Tekninen lautakunta 5.3.2013, 16 Tekninen johtaja Ari Kulmala, puh. 050 68 249: Valtuuston hyväksymään talousarvioon 2013 sisältyi Vuoden aikana selvitettävät asiat ja sopeuttamisohjelma. Tämä alustava suunnitelma sopeuttamisohjelmalle ei vielä ole riittävä kunnan taloudelliseen tilanteeseen nähden, vaan siitä kevään 2013 aikana tehdään yksityiskohtainen luettelo suunnitelmavuosina tehtävistä toimenpiteistä. Tavoitteena on pysyvien toiminnallisten muutosten aikaansaaminen. Teknisten palveluiden yhtenä sopeuttamisohjelman hankkeena oli talousarviossa 2013 esitetty Yksityisteiden hoitomalli. Alustavan suunnitelman mukaan toimenpiteellä, jossa kunta siirtyy hoitajasta avustajaksi 1.5.2014 voidaan asettaa 125 000 euron vuosittainen säästötavoite tienhoitokustannuksiin. Muutokset yksityisteiden hoitomallista kuuluvat valtuuston päätösvaltaan. Hämeenkyrössä kunta hoitaa hoitosopimuksilla tällä hetkellä 84 eri tiekunnan yksityistietä 217 kilometriä. Hoitokustannukset olivat 324 053 euroa vuonna 2012. Vuonna 2011 kustannukset olivat 252 401 euroa ja vuonna 2010 ne olivat 227 337 euroa. Yksityisteiden hoitoon varatut määrärahat eivät ole riittäneet viime vuosina. Yksityisteiden hoito tai muu avustaminen ei ole lakisääteinen tehtävä, vaan kunnan itselleen päätöksin ottama tehtävä. Yksityistien tienpitäjä on yksityistien tiekunta. Tämän pykälän oheismateriaalina on valtuuston päätös vuodelta 1996, jolloin kunta päätöksellään kunnossapidon valtionavustusjärjestelmän päätyttyä sitoutui hoitamaan tietyt ehdot täyttäviä yksityisteitä ilman tiekuntien omavastuuosuutta. Pykälän oheismateriaalina on myös valtuuston päätös vuodelta 2005, jossa se hyväksyi hallituksen esityksen, että yksityisteiden hoidon nykykäytäntöä ei muuteta. Päätökseen tuli valtuuston yksimielinen lisäys, että tekninen lautakunta velvoitetaan päivittämään tiehoitokuntien kanssa tehdyt hoitosopimukset maaliskuussa pidettävän tie- ja katupaneelin jälkeen. Tämän pykälän oheismateriaalina on myös teknisen lautakunnan päätös vuodelta 2006, jolla irtisanottiin kaikki voimassa olleet yksityisteiden kanssa tehdyt hoitosopimukset ja päätettiin tehdä uudet sopimukset, joissa työn- ja vastuunjakoa muutettiin. Uudet hoitosopimukset yksityisteiden kanssa solmittiin alkuvuonna 2008.
41 Sopimuksien irtisanomisesta mainitaan voimassaolevissa sopimuksissa seuraavaa Sopimus on voimassa kalenterivuoden kerrallaan ja jatkuu, jollei sitä irtisanota vähintään kolme kuukautta ennen seuraavan kalenterivuoden alkua. Talouden sopeuttamisohjelman mukaisia yksityisteiden hoitomallin muutoksen vaihtoehtoja ovat: 1. kunta lopettaa kaiken yksityisteiden hoidon ja avustamisen -säästö n. 300000-400000 euroa vuodessa -vähentää kunnan palveluiden ostoa -vähentää kunnan työvoiman käyttöä ja tarvetta 2. kunta hoitaa ja avustaa nykymuotoisesti sekä perii omavastuuosuuden hoidettavilta yksityisteiltä -säästö n. 125000-150000 euroa vuodessa -ei vähennä palveluiden ostoa -lisää kunnan työvoiman käyttöä ja tarvetta -lisää byrokratiaa 3. kunta ei hoida vaan avustaa ehdot täyttäviä yksityisteitä -säästö n. 125000-150000 euroa vuodessa -vähentää kunnan palveluiden ostoa -vähentää työvoiman käyttöä Ehtoina avustamiselle voitaisiin käyttää yksityisteiden jakoa kahteen luokkaan. Luokkaan 1 voisivat kuulua sellaiset yksityistiet, joiden varrella on vähintään kolme vakituisesti asuttua kiinteistöä, asutun osuuden ollessa vähintään kilometri tai vaihtoehtoisesti tie on merkittävä läpikulkutie. Luokkaan 2 kuuluisivat nykymuotoisen hoitamisen ja avustamisen ehdot täyttävät yksityistiet. Avustusta (luokat 1 ja 2) maksetaan ainoastaan viimeiseen vakituisesti asuttuun kiinteistöön asti. Avustuksena luokassa 1 voisi olla 80 snt/m ja luokassa 2 vastaavasti 62 snt/m. Avustuksen voisi sitoa indeksiin. Nykymuotoinen hoitomalli ei ole sopeuttamisohjelman vaihtoehto, koska sen puitteissa ei saada aikaan taloudellista eikä toiminnallista säästöä tuovaa muutosta. Esitys (tekninen johtaja Ari Kulmala): Tekninen lautakunta käy asiasta ohjaavan lähetekeskustelun.
42 Päätös: Lautakunta kävi asiasta ohjaavan lähetekeskustelun.
43 RAAKASORAN MURSKAUS; URAKOITSIJAN VALINTA Tekninen lautakunta 5.3.2013, 17 Maarakennusmestari Hannu Hakanen: Raakasoran murskausurakasta on pyydetty tarjouksia 25.2.2013 kello 15.30 mennessä. Tarjouspyyntö on julkaistu HILMAssa 5.2.2013. Urakoitsijan valintaperusteena on halvin hinta. Murskaus suoritetaan kunnan soramontulla (Lootus 1:44, Untilan kylä). Tarjouspyynnön mukaan murskausurakka sisältää: - n. 46 500 tn SrM 0/16 mm sorateiden kulutuskerrokseen (SRT) - n. 31 000 tn SrM 0/56 mm jakavan ja kantavan rakennekerrosmateriaaleiksi - n. 5 000 tn Hk 0/8 salaoja- ja hiekoitushiekaksi. Murskausurakan on oltava valmis 15.4.2013 mennessä. Maarakennusmestari ja toimistopäällikkö avasivat tarjoukset 26.2.2013 kello 8.00. Määräaikana toimitetut tarjoukset (alv 0 %): Alvarin Sora ja Murske Oy Telamurska Oy Perusmaa Ky 214 600,00 e 191 210,00 e 147 585,00 e Kaikkiin tarjouksiin oli liitetty tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan soramurskaukseen käytetään esija jälkimurskainta, joiden käyttöenergia tuotetaan sähköaggregaatilla. Murskauslaitoksen aggregaatti ja sen polttoainevarasto sijaitsevat suojatulla tukitoiminta-alueella. Maarakennusmestari on tiedustellut jokaiselta tarjoajalta esitetyn laitekannan tarjouksenmukaisuuden. Tarjouksista ainoastaan Alvarin Sora ja Murske Oy:n tarjous täyttää ehdon erillisestä aggregaatista. Esitys (tekninen johtaja Ari Kulmala): Lautakunta hylkää Telamurska Oy:n ja Perusmaa Ky:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina. Lautakunta hylkää myös Alvarin Sora ja Murske Oy:n tarjouksen,
44 koska yksi hyväksyttävä tarjous ei mahdollista hintavertailua eikä kilpailua. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
45 KIRKONKYLÄN MONITOIMIKESKUS; LUONNOSPIIRUSTUKSET JA KUSTANNUSARVIO Tekninen lautakunta 5.3.2013, 18 Tekninen johtaja Ari Kulmala, puh. 050 68 249: Pykälän oheismateriaalina on yhteistyössä käyttäjien (koulu, varhaiskasvatus, kirjasto, kansalaisopisto, ruokapalvelut) kanssa hankesuunnitelman pohjalta ja perusteilla työstetty ja suunnittelukokouksessa 8.2.2013 hyväksytty luonnos. Esitettävä ratkaisu on voimassa olevan kaavan mukainen. Luonnoksesta on laadittu kustannusarvio 19.2.2013 (pykälän oheismateriaalina). Kustannusarvio ja muut hanketekijät huomioituna Kirkonkylän monitoimikeskus-hankkeen kokonaiskustannuksiksi muodostuu esitetyllä luonnoksella18 miljoonaa euroa. Hanketekijät: Uusi rakennus 14,9 m Vanhan saneeraus (kirjasto) 1,1 m Purkutyöt 0,5 m Irtaimisto 1,5 m Yhteensä 18,0 m Riskejä tähänkin arvioon sisältyy kustannusten nousun osalta mm: piha-alueiden laajuuden ja käyttötarkoituksen osalta, vanhan saneerauksen korjausasteen pienuuden vuoksi ja siksi, että tilat ovat laskentaohjelman perustiloja (tilojen monikäyttöisyys lisää varustelua ja kustannuksia). Hankesuunnitelman 12.3.2012 mukaan hankkeen tavoitehinta on 15,6 m ja irtaimistohankinnat 1,5 m. Vanhan kiinteistömassan purkamiskustannukset ovat noin 0,5 m euroa. Kunnanhallitus asetti 16.4.2012 hankkeessa tavoitehinnan tavoitteeksi 15% kustannussäästön. Tämän mukaan hankkeen tavoitehinta on 13,3 m ja kokonaishinnaksi muodostuu 15,3 m. Hankkeen suunnittelussa luonnosvaiheessa ei ole saavutettu kunnanhallituksen asettamia taloudellisia tavoitteita ja työssä on siten epäonnistuttu. Mitoitusperusteita muuttamatta hankkeen laajuutta ei kyetty supistamaan. Hankkeen kokonaiskustannuksiin pystytään vaikuttamaan ainoastaan hankkeen laajuuden (rakennettavien neliöiden) kautta. Tämä tarkoittaa hankesuunnitelmassa määriteltyjen mitoitusperusteiden asetta-
46 mista uudelleen arvioitaviksi. Sitten vasta, kun kunnanhallitus on hyväksynyt luonnoksen ja kustannusarvion, voidaan hankkeen suunnittelua jatkaa toteutus- ja erikoissuunnittelulla urakkalaskenta valmiuteen. Esitys (tekninen johtaja Ari Kulmala): Tekninen lautakunta esittää luonnospiirustukset ja niistä laaditun hankkeen kustannusarvion 19.2.2013 kunnanhallitukselle hankkeen jatko-ohjeistusta varten. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
47 HAJA-ASUTUSALUEEN RUNKOVIEMÄRIN RAKENNUSHANKE; RAKENNUS- SUUNNITTELIJAN VALINTA Tekninen lautakunta 5.3.2013, 19 Liikelaitospäällikkö Jari Luoma: Liikelaitospäällikkö on pyytänyt suunnittelutarjouksia Hämeenkyrön haja-asutusalueen jätevesiviemäröinnin rakennussuunnittelusta 25.2.2013 klo 15.00 mennessä FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ltä, Ramboll Finland Oy:ltä, Pöyry Finland Oy:ltä ja AIRIX Ympäristö Oy:ltä. Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjoushinnan maksimipistearvo on 60 ja laadun 40. Hintapisteet: keskimääräistä tarjoushintaa halvemmat ja yhtä suuret tarjoushinnat saavat 60 pistettä ja muut tarjoukset saavat pisteet lineaarisesti suhteessa keskimääräiseen tarjoushintaan. Laatupisteet: - alustava työohjelma ja alustava projektiaikataulu (maks. 20 p) - tarjotun henkilöstön referenssit vastaavista töistä (maks 10 p) - yrityksen referenssit vastaavista töistä (maks 10 p) Suunnittelu sisältää runkoviemärin välille Hämeenkyrön jätevedenpuhdistamo Sasin kylä, välille Herttualan kylä Maisematie ja välille Kyröspohjan kylä Yrjö-Koskisentie tarvittavine laitteineen ja varusteineen. Tarjousten kokonaishinnan tulee sisältää henkilötyön lisäksi kaikki työn suorittamisesta aiheutuvat erityiset kulut ja korvaukset, mukaan lukien maastotyöt ja suunnittelukokoukset. Suurinta osaa ko. aluetta ei ole kunnanhallituksen hyväksymässä toiminta-alue rajauksessa esitetty viemäriverkoston osalta toimintaalueeksi. Alueilla ei tällä hetkellä myöskään ole keskitettyä kunnallista viemäriverkostoa. Pirkanmaan ELY esittää viemäriverkoston rakentamista valtion vesihuoltotyöksi vuosille 2014. ELY edellyttää, että rakennussuunnittelu ja tarkennettu kustannusarvio ovat valmiina viimeistään vuoden 2013 lopulla. Tarjouspyynnön mukaisesti kaikkien suunnitelmien tulee olla valmiit ja hyväksytysti tilaajalle luovutettu 20.11.2013 mennessä. Liikelaitospäällikkö Jari Luoma ja toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen avasivat tarjouskuoret 26.2.2013 klo 8.30. Määräaikana saatujen tarjousten verottomat kokonaishinnat ovat: Pöyry Finland Oy 85 100
48 AIRIX Ympäristö Oy 68 000 FCG suunnittelu ja Tekniikka Oy 55 890 Ramboll Finland Oy 104 600 Hinnat ovat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia kokonaishintoja, alv 0 %. Kaikki tarjoukset ovat sisällöltään tarjouspyynnön mukaisia. Liikelaitospäällikkö on pisteyttänyt saadut tarjoukset tarjouspyynnössä esitettyjen valintaperusteiden mukaisesti seuraavasti: Pöyry Finland Oy 90 pistettä AIRIX Ympäristö Oy 95 pistettä FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy 100 pistettä Ramboll Finland Oy 77 pistettä Pisteet ovat kokonaispisteitä ( hinta- ja laatupisteet yhteensä ). Valitun suunnittelijan kanssa tehdään kirjallinen konsulttisopimus ennen töiden aloitusta. Esitys (liikelaitospäällikkö Jari Luoma): Tekninen lautakunta valitsee runkoviemärin rakennussuunnittelijaksi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan tai hänen sijaisensa allekirjoittamaan konsulttisopimuksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Tekninen johtaja Ari Kulmala ilmoittautui esteelliseksi ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn osalta. Esteellisyyden peruste: Kulmala on solminut työsopimuksen AIRIX Ympäristö Oy:n kanssa. Lautakunnan esittelijänä toimi liikelaitospäällikkö Jari Luoma.
49 KIRKONKYLÄN MONITOIMIKESKUS; RAKENNUTTAMISPALVELUT JA RAKENNUSTYÖN VALVONTA, HANKINTA Tekninen lautakunta 5.3.2013, 20 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Kirkonkylän monitoimikeskuksen rakennuttamispalveluista ja rakennustyön valvonnasta on pyydetty tarjouksia 1.3.2013 kello 15.30 mennessä. Hankintailmoitus on julkaistu HILMAssa (julkisten hankintojen sähköinen ilmoituskanava) 8.2.2013 ja korjausilmoitus 11.2.2013. Tarjoukset avataan 1.3.2013 kello 15.30. Tarjouspyyntöasiakirjat ja niissä edellytetyt pätevyysvaatimukset ja muut kriteerit esitellään kokouksessa. Valintakriteerinä on halvin hinta. Rakennuttamispalvelut ja valvonta hankitaan kohteeseen ostopalveluna, koska kunnalla ei ole osoittaa resursseja työhön. Muutettu esitys (liikelaitospäällikkö Jari Luoma): Lautakunta päättää siirtää asian käsittelyn myöhempään ajankohtaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi muutetun esityksen. Tekninen johtaja Ari Kulmala ilmoittautui esteelliseksi ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn osalta. Esteellisyyden peruste: Kulmala on solminut työsopimuksen AIRIX Ympäristö Oy:n kanssa ja tarjouksen antanut Sweco PM Oy kuuluu samaan konserniin. Lautakunnan esittelijänä toimi liikelaitospäällikkö Jari Luoma.
50 ILMOITUKSET 1. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaostoon valitut jäsenet. 2. Irtisanoutumiset: Ari Kulmala on irtisanoutunut teknisen johtajan virasta. Viimeinen virkapäivä on 31.3.2013. Mika Korkeamäki on irtisanoutunut toimestaan. Työsuhde päättyy 31.3.2013. 3. PIRTEVAn tarkastuspöytäkirjat 5.2.2013: - Tuulensuun päivätoimintakeskus, suunnitelmallinen tarkastus - Oikopolun asuntola, käyttöönottotarkastus 4. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 13.2.2013 päätökseen: valtuusto 5.3.2012 3 Ulvaanharjun osayleiskaava. Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen. 5. Teknisen johtajan päätökset: 15.2.13 3 Jäähallin pysäköintialueen vuokraaminen RMP-Festival Oy:lle Hämyfestareita varten. 18.2.13 4 Siivouspalvelujen hankinta, Koskilinna. Tekninen johtaja hyväksyi Timo Timosen tarjouksen Koskilinnan siivouksesta. 18.2.13 5 Rakennuspäällikön toimenkuvaus 2013. 18.2.13 6 Jäähallin piha-alueen vuokraaminen, Pirkanmaan ravintola toimi Oy (liittyy Hämyfestareihin). 26.2.13 7 Teknisen isännöitsijän toimenkuvaus 2013. 6. Rakennuspäällikön päätökset: 15.2.13 1 Terveyskeskuksen saneeraus ja laajennushanke; toimistokalusteiden hankinta. Rakennuspäällikkö hyväksyi Martela Oyj:n tarjouksen. 21.2.13 2 Jätesäkkien ja pehmopapereiden hankinta 1.3.2013 31.12.2014. Rakennuspäällikkö hyväksyi Veli Mark Oy:n tarjouksen. 21.2.13 3 Hankintaoikaisu päätökseen 2. Rakennuspäällikkö hyväksyi Veli Mark Oy:n tarjouksen. 21.2.13 4 Siivousaineet, hygienia- ja suurkeittötuotteet sekä siivousvälineet. Rakennuspäällikkö hylkäsi kaikki tarjoukset. 7. Liikelaitospäällikön päätökset: 8.2.13 1 Miharin havaintoputket kaukovalvontaan. Liikelaitospäällikkö hyväksyi Insta Automation Oy:n tarjouksen.
51 8. Tarjouksia avataan teknisessä toimistossa : Nuijamiestentien urakkatarjoukset pe 22.3.13 klo 8.00 Asfalttitarjoukset ma 25.3.13 klo 8.00. 9. Koskilinnan juhlatilojen vuokra- ja käyttöoikeussopimus. Tilat on vuokrattu Timo Timoselle 1.4.2013 alkaen. 10. Kuntaliiton yleiskirje 29.1.2013 Jätehuoltoviranomaisen päätös jätteenkuljetusjärjestelmästä. 11. Heinijärven varhaiskasvatus- ja esiopetusyksikkö; Parmaco Oy:n asiamies on ilmoittanut, että Parmaco Oy vie teknisen lautakunnan hankintapäätöksen (5.2.2013 12) markkinaoikeuteen. Markkinaoikeus on toimittanut kuntaan asiassa vastinepyynnön (saap. 4.3.2013). Vastine pyydetään toimittamaan 14.3.2013 mennessä. 12. Hallitus 18.2.2013: 31 Teknisen johtajan irtisanoutuminen ja viran haettavaksi ilmoittaminen. 13. Teknisen lautakunnan toimintakertomus 2012 jaetaan kokouksessa. 14. Teknisen, rakennus- ja ympäristölautakunnan koulutuspäivä Hämeenlinnassa 10.4.2013 tai Jyväskylässä 9.4.2013. Lautakunnan jäsenillä on mahdollisuus osallistua jompaankumpaan koulutuspäivään.