ASIALISTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS 5/2015 Kokousaika 5.5.2015 Paikka Tekninen toimisto Asiat :t 20-27 Asialista 20 LAUSUNTO KUNNANHALLITUKSELLE; HALLINTOSÄÄNTÖ... 56 21 VALTUUSTOALOITE; SYDÄNLIITON MUKAISEN TERVEELLISEN RUOKAVALION TARJOAMISEN SELVITTÄMINEN KOULURUOKAILUSSA... 60 22 LIIKENNEMERKKIASIA; MUSTAJÄRVEN YKSITYISTIE... 62 23 VESIHUOLTOLAITOS; VESIMAKSUT... 63 24 VESIHUOLTOLAITOS; JÄTEVESIMAKSUT... 66 25 HANKINTA-ASIA; ASFALTOINTIURAKKA... 69 26 HANKINTA-ASIA; SIIVOUSAINEET, HYGIENIA- JA SUURKEITTIÖAINEET, SIIVOUSVÄLINEET, KÄSIPYYHE- JA WC-PAPERIT SEKÄ JÄTESÄKIT... 70 27 HANKINTA-ASIA; SASIN PÄIVÄKODIN KALUSTEET... 72 ILMOITUKSET... 74
PÖYTÄKIRJA 55 Tekninen lautakunta 5/2015 KOKOUSAIKA Tiistai 5.5.2015, klo 17.30 19.20 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala x vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen x vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski x vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen este vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja x vj Turo Antila j Mikko Mänty este vj Jukka Juvonen x j Eija Koivisto x vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska kunnanhallituksen puheenjohtaja Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen edustaja x VIRANHALTIJAT Satu Hyötylä tekninen johtaja, esittelijä x Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä x Antero Alenius kunnanjohtaja Jari Luoma rakennuspäällikkö, asiantuntija x LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 20-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jukka Juvosen ja Marita Niemisen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 12.5.2015, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Jukka Juvonen Marita Nieminen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 12.5.2015, klo 12.00 15.00 kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen
56 20 LAUSUNTO KUNNANHALLITUKSELLE; HALLINTOSÄÄNTÖ Tekninen lautakunta 7.4.2015, 18 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Kuntalaki 16 määrää, että kunnalla on oltava hallinnon järjestämiseen säännöt. Säännöissä määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallasta ja tehtävien jaosta. Kuntalain 50 määrää hallintosäännöstä: Valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) toimielinten kokoontumisesta; 2) varajäsenten kutsumisesta; 3) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; 4) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; 5) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; 6) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; 7) toimielinten kokoukseen osallistumisesta 56 a :ssä tarkoitetun videoneuvotteluyhteyden avulla sekä siitä, miten kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; 8) esittelystä; 9) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä; 10) asiakirjojen allekirjoittamisesta; 11) asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä tiedon antamisesta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa säädetyllä tavalla perittävistä maksuista ottaen huomioon, mitä mainitun lain 34 :ssä säädetään; 12) tiedottamisesta; 13) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi; 14) kunnan taloudenhoidosta; sekä 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Hallintosäännön uudistamisen valmistelu aloitettiin 2014. Valmistelussa otettiin huomioon myös uuden Kuntalain valmistelu siinä määrin kuin se lakiehdotuksen kannalta on mahdollista. Hallintosäännön uudistaminen on erittäin laaja asia. Uudistuksen tavoitteena on yhtenäistää kunnan sääntökokoelmaa yhdistämällä samaan sääntöön monta aiemmin erillisenä ollutta sääntöä ja sovittaa ne toisiinsa yhteensopiviksi. Tämän säännön lisäksi jää silti tehtäväksi erillispäätöksiä. Näitä on lueteltu hallintosäännössä. Hallintosäännön tarkoitukse-
57 na on määritellä kunnan toimivaltarakenne ja organisaatiorakenne. Uuden säännön valmistelun periaatteena on ollut aikaansaada johdonmukainen ja yhdenmukainen sääntö. Pyrkimys on ollut tehdä sääntö ilman ristiriitaisuuksia. Tämä sääntöuudistus ei muuta suoraan organisaatiorakennetta muuten kuin nimien osalta. Ympäristölautakunnan toiminta muuttuu tämän säännön myötä niin, että hallinnolliset tehtävät siirtyvät tekniselle lautakunnalle. Delegointiaste on pidetty pääosin ennallaan, mutta päätösvallan yhtenäistäminen aiheuttaa joitakin muutoksia. Uudella hallintosäännöllä korvataan mm. teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan johtosäännöt. Hallitus on lähettänyt sääntöluonnoksen lausunnoille lautakuntiin 30.3.2015. Lausunnot on annettava 11.5.2015 mennessä. Lautakuntien toivotaan lausunnoissa keskittyvän erityisesti oman toimialan ratkaisuvalta-asioihin. 1.4.2015 hallintosääntöä esitellään valtuustolle ja lautakunnille yhteistilaisuudessa. Uuden kuntalain myötä joudutaan tekemään uudistuksia nyt esitettävään sääntöön. Niitä tehdään sitten kun laki on voimassa. Sääntöä on jatkossa tarkoitus päivittää vuosittain tai aina tarpeen mukaan. Teknisellä toimella tulee tapahtumaan organisaatiomuutoksia jo vuoden 2016 aikana, jolloin sääntöä on päivitettävä. Oheismateriaalina Satamaan tallennettuna on hallintosääntöluonnos ja kunnan organisaatiokaavio sekä säännön lakiliite liite1. Lausunto: Uudistettu hallintosääntö yhtenäistää toimintatapoja eri hallintokuntien välillä. Mm. henkilöstöasioiden päätäntävalta on nyt samanlainen kaikilla toimialueilla. Uudistettu hallintosääntö myös selkiyttää ympäristölautakunnan ja teknisen lautakunnan välistä tehtävänjakoa. Lautakunta esittää seuraavia muutoksia / huomioita: sivu 34, 23 : Esittely teknisessä lautakunnassa otsikon alla puhutaan myös ympäristölautakunnan esittelijöistä, olisiko tämä syytä mainita otsikossa tai laittaa oma otsikko: esittely ympäristölautakunnassa?
58 sivu 36, siivouspäällikön ratkaisuvalta; kyseisen tehtävän voi ottaa pois säännöstä. Tehtävä ei ole virka, eikä sitä ole välttämätöntä muuttaa viraksi. Siivoustyön mitoitukset voi hyväksyä ruokapalvelupäällikkö, koska siivous siirtyy ruokapalveluiden kanssa yhdistettyyn ruoka- ja siivouspalvelut toimialueeseen. sivu 38, ympäristötarkastajan ratkaisuvalta; 2. vastaa Kierrätyskeskus Helmen toiminnasta. Kyseisen tehtävän voi ottaa pois säännöstä, koska se on lähinnä tehtävänkuvaan kuuluva eikä sinänsä päätösvaltaa määrittelevä. Sivu 36, maanrakennusmestarin ratkaisuvalta; venepaikkojen vuokrausasian voi jättää pois hallintosäännöstä. Lisäksi lautakunta esittää, että joitakin työsopimussuhteisia tehtäviä on muutettava virkasuhteisiksi. Näitä ovat mm. maanrakennusmestari sekä rakennuspäällikkö. Lisäksi hallintosäännön valmistelun yhteydessä on sovittu ympäristösihteerin virkanimikkeen muuttamisesta ympäristötarkastajan viraksi. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää yllä olevan lausunnon hallitukselle hallintosäännöstä. Lautakunta keskusteli asiasta. Päätös: Lautakunta siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseensa. Tekninen lautakunta 5.5.2015, 20 Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta antaa hallitukselle yllä olevan lausunnon johtosäännöstä. Lautakunta esittää seuraavia muutoksia / huomioita: sivu 34, 23 : Esittely teknisessä lautakunnassa otsikon alla puhutaan myös ympäristölautakunnan esittelijöistä, olisiko tämä syy-
59 tä mainita otsikossa tai laittaa oma otsikko: esittely ympäristölautakunnassa? sivu 36, siivouspäällikön ratkaisuvalta; kyseisen tehtävän voi ottaa pois säännöstä. Tehtävä ei ole virka, eikä sitä ole välttämätöntä muuttaa viraksi. Siivoustyön mitoitukset voi hyväksyä ruokapalvelupäällikkö, koska siivous siirtyy ruokapalveluiden kanssa yhdistettyyn ruoka- ja siivouspalvelut toimialueeseen. sivu 38, ympäristötarkastajan ratkaisuvalta; 2. vastaa Kierrätyskeskus Helmen toiminnasta. Kyseisen tehtävän voi ottaa pois säännöstä, koska se on lähinnä tehtävänkuvaan kuuluva eikä sinänsä päätösvaltaa määrittelevä. Sivu 36, maanrakennusmestarin ratkaisuvalta; venepaikkojen vuokrausasian voi jättää pois hallintosäännöstä. Teknisen johtajan ja kunnallistekniikan rakennuspäällikön ratkaisuvaltoihin lisätään: Päättää alle 3000 euron suuruisista vahingonkorvauksista. Tekninen lautakunta esittää, että rakennuspäällikön ja maanrakennusmestarin toimet muutetaan viroiksi. Lisäksi lautakunta esittää, että ympäristösihteerin virkanimike muutetaan ympäristötarkastajan viraksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
60 21 VALTUUSTOALOITE; SYDÄNLIITON MUKAISEN TERVEELLISEN RUOKAVA- LION TARJOAMISEN SELVITTÄMINEN KOULURUOKAILUSSA Tekninen lautakunta 5.5.2015, 21 Valtuutettu Maarit Lepistö on jättänyt 16.2.2015 valtuustoaloitteen Sydänliiton mukaisen terveellisen ruokavalion tarjoamisen selvittämiseksi kouluruokailussa. Aloite on tallennettu Satamaan. Ruokapalvelupäällikön lausunto: Hämeenkyrön kunnan ruokapalveluiden tehtävänä on tarjota asiakkailleen päivittäin maittava, ravitseva, terveellinen ja turvallinen, ravitsemussuositukset huomioon ottava lounas. Koululounaan osuus lapsen tai nuoren päivittäisestä energiantarpeesta on noin kolmannes päivän koko tarpeesta. Ruokalistat suunnittelemme vaihteleviksi siten, että kouluviikon aikana tarjotaan vaihtelevasti pääraaka-aineina lihaa, kanaa ja kalaa sekä erilaisia kasvis- ja energialisäkkeitä. Ruokalajit vaihtelevat päivittäin eli tarjolla on sekä keittoja että kastike- ja vuokaruokia. Suunnittelussa huomioimme aina kokonaisuuden siten, että lautasmallin mukaisesti koostettu ateria on täysipainoinen ja kaikki energiaravintoaineet sisältävä. Hämeenkyrön kunnan ruokapalvelut on kilpailuttanut yhdessä Ikaalisten kaupungin kanssa ruoanvalmistuksessa käytettävät raaka-aineet. Raaka-aineiden laatuvaatimuksina on käytetty Valtion ravitsemusneuvottelukunnan suosituksia kouluruokailuun käytettävistä raakaaineista, kuten rasvan määrästä ja laadusta sekä viljatuotteiden kuitupitoisuudesta. Kouluruokailussamme käytettävillä margariineilla on sydänmerkki. Ruoanvalmistuksessa käytettävä ruokakerma on kasvisrasvapohjainen ja sisältää rasvaa 15 % (vastaava vähittäiskaupan tuote on saanut sydänmerkin). Lihatuotteiden osalta käytämme vähärasvaista naudan, sian ja broilerin lihaa, joissa rasvaprosentti on alle 10. Osalla sopimustuotteistamme on myös sydänmerkki, esim. nauta- ja possukuutio sekä broilersuikale. Suosituin liharaaka-aineemme on naudan jauheliha, jonka rasvaprosentti on 9,1 ja suolaa tuotteessa on 0,4 %. Tämäkin tuote on kouluruokasuosituksen mukainen. Suolaa lisäämme ruokiin mahdollisimman vähän, korvaamme sitä muilla mausteilla ja yrteillä. Lisäkkeistä esim. pastat ovat täysjyväjauhoja sisältäviä ja runsaskuituisia. Näkkileipä, jota on päivittäin tarjolla, on runsaskuituinen ja suo-
61 lapitoisuudeltaan suositusten mukainen. Tuoreiden leipien kilpailutuksessa on myös huomioitu runsaskuituisuus sekä mahdollisimman alhainen suolataso. Kouluruokailussa tarjottava maito on joko rasvatonta tai ykkösmaitoa. Olemme kehittäneet ja yhtenäistäneet koulujen valmistuskeittiöillä käytettävää reseptiikkaa asiakaskunta ja sen tarpeet huomioiden. Jotta voisimme hakea sydänmerkki-ateriatunnusta, meillä pitäisi olla luotettava ravintoainelaskentaohjelma, jolla voisimme osoittaa aterian tarkan ravintoainesisällön. Tällä hetkellä meillä ei ole koulujen keittiöissä käytössä tällaista ohjelmaa. Kouluissamme syödään tällä hetkellä tarkoin valituista, kilpailutetuista, kouluruokasuositukset täyttävistä ja pääsääntöisesti suomalaista alkuperää olevista raaka-aineista valmistettua ruokaa. Kouluruokailu on päivittäin paitsi energiavarastojen täyttämistä, myös sosiaalinen hetki sekä osa opetusta. Jos annosta ei osata tai haluta koostaa oikein, se ei täytä suosituksia. Ja vain syöty ruoka ravitsee. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta antaa ruokapalvelupäällikön lausunnon vastauksenaan valtuustoaloitteeseen hallitukselle ja edelleen valtuustolle. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
62 22 LIIKENNEMERKKIASIA; MUSTAJÄRVEN YKSITYISTIE Tekninen lautakunta 5.5.2015, 22 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Mustajärven yksityistien tiekunta päätti kokouksessaan 23.2.2015 pysyvän painorajoitusmerkin, kokonaispaino 60 tn, asettamisesta Mustajärven yksityistielle. Tiekunta pyytää kunnan lupaa merkkien asettamiselle. Tieliikennelain 51 :n mukaan liikenteen ohjauslaitteen asettaa tienpitäjä (tässä tapauksessa tiekunta) saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei saa ilman pätevää syytä evätä. Tiekunnan toimielin (hoitokunta tai toimitsijamies) huolehtii yksityistien kunnossapidosta. Toimielin voi antaa tien käyttämiseen liittyviä teknisiä kieltoja ja määräyksiä. Tällaisia ovat mm. painorajoitukset kelirikkoaikaan. Tiekunta ei tarvitse kunnan suostumusta tien kunnon vuoksi tarpeellisten tilapäisten liikennemerkkien asettamiseen. Tekniseltä lautakunnalta ei ole aiemmin pyydetty suostumusta pysyvän painorajoitusmerkin asettamiseksi. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta ei anna lupaa pysyvän painorajoitusmerkin asettamiselle Mustajärven yksityistielle. Lautakunta katsoo, että Hämeenkyrön kunnan yksityisteille ei ole tarpeen asettaa pysyviä painorajoituksia, vaan tiekuntien toimielimet asettavat tilapäisiä painorajoitusmerkkejä silloin kun se on tien kunnon vuoksi tarpeen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
63 23 VESIHUOLTOLAITOS; VESIMAKSUT Tekninen lautakunta 5.5.2015, 23 Rakennuspäällikkö Jari Luoma: Kunnanvaltuusto päätti 16.2.2002 39 vesihuoltolaitoksen aloittavasta taseesta. Kunnan pääomasijoitus on 1 404 706 euroa, muodostuen kokonaan peruspääomasta (ei lainaa). Vesihuoltolaitoksen peruspääoma kasvoi 1,4 milj. eurosta 3,2 milj. euroon, kun aiempien vuosien liittymismaksupääomat siirrettiin kunnan peruspääomaan ja edelleen vesihuoltolaitoksen peruspääomaan. Korko laskettiin 1.1. 30.6. 1,4 milj. eurolle ja loppuvuosi 3,2 milj. eurolle. Vuonna 2014 peruspääoman korko oli 5,5 %, 179 419 euroa. Vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma 2014 osoittaa, että laitoksen tilikauden ylijäämä oli 219 493 euroa. Poistot olivat 252 458 euroa. Kunta osti vettä vuonna 2014 Kyröskosken Vesihuolto Oy:ltä 133 193 m³. Vuonna 2013 vettä ostettiin 136 646 m³. Kyröskosken Vesihuolto Oy:n tukkuvesihinta on ollut 1.1.2015 alkaen 0,97 e/m³. Vuonna 2014 Kyröskosken Vesihuolto Oy:lle maksettiin vedestä 117 210 euroa. Kunta osti vettä vuonna 2014 Hämeenkyrön vesi Oy:ltä 186 028 m³ (v. 2013 202 375 m³), josta kunta itse käytti 65 338 m³ (v. 2013 64 168 m³) ja myi 129 690 m³ (v. 2913 138 207 m³) Sastamalan Vedelle. Hämeenkyrön Vesi Oy:n laskuttaman veden hinta on 0,30 e/ m³. Hämeenkyrön Vesi Oy:lle maksettiin 87 176 euroa ja Sastamalan Vettä laskutettiin 72 568 euroa. Vuonna 2014 Miharista pumpattiin vettä 906 048 m³ (v. 2013 1 098 853 m³), josta Nokian osuus oli 683 650 m³ (v. 2013 876 973 m³). Nokian kaupunkia laskutettiin vedestä 98 794 euroa. Miharin käyttökustannukset olivat 0,14 e/m³, alv 0%. Vesilaitoksen piirissä on 1967 kulutuspistettä, joista 46 on vesiyhtymiä. Vuonna 2014 veden myynnistä saatiin tuloja 483 266 euroa ja liittymismaksutuloja kertyi 42 389 euroa. Vesilaitoksen nettotuotot olivat 179 051 euroa. Luvuissa on huomioitu puolet hallintomenoista (71 700 euroa) ja sisäiset erät, mutta ei poistoja. Lautakunta käsitteli vesilaitoksen maksuja 6.5.2014 30, jolloin verotonta kulutusmaksua korotettiin 5 %. Muut maksut pidettiin ennallaan. Vesimaksut 1.10.2014 alkaen (suluissa verolliset hinnat, alv 24 %):
64 Kulutusmaksu - tavallinen kulutus 1,45 e (1,80 e)/m³ - vesiyhtymien kulutus 1,20 e (1,49 e)/m³ - satunnainen kulutus 1,94 e (2,41 e)/m³ Rakennusaikaisesta veden kulutuksesta peritään pientaloilta arviona 30 m³ ja muilta rakennuksilta 50 m³ satunnaisen kulutuksen maksulla. Perusmaksu/vuosi Mittari 25 35,00 e (43,40 e) 32 45,00 e (55,80 e) Lähikuntien vesimaksuja (tavallinen kulutus) e/m³ (alv 0 %): 5 / 2012 5 / 2013 4/2014 4 / 2015 Ikaalinen 0,99 1,05 1,05 1,09 Parkano 1,31 1,31 1,40 1,40 Nokia 1,37 1,44 1,44 1,44 Ylöjärvi 1,27 1,33 1,49 1,56 Sastamala 1,54 1,54 1,59 1,64 Kyröskosken VH 0,87 0,95 0,95 0,95 Vesihuoltolain mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa laitoksen kaikki kustannukset, myös investoinnit. Vesihuoltolaitoksen taloutta rasittavat vuosien 2014-2016 suuret investoinnit jotka tullaan kattamaan pitkällä aikavälillä tehtävillä maltillisilla taksojen korotuksilla. Johtosääntönsä mukaan tekninen lautakunta päättää toimialansa maksuista ja taksoista. Rakennuspäällikkö Jari Luoman esitys: Tekninen lautakunta päättää, että verottomia kulutusmaksuja korotetaan 5 %. Perusmaksut pysyvät ennallaan. Korotukset tulevat voimaan 1.10.2015. Kulutusmaksut 1.10.2015: - tavallinen kulutus 1,52 e (1,88 e)/m³ - vesiyhtymien kulutus 1,26 e (1,56 e)/m³ - satunnainen kulutus 2,04 e (2,53 e)/m³
65 Korotuksen arvioitu vaikutus vesihuoltolaitoksen tuloihin on noin 24 000 e/vuosi (alv 0 %). Korotuksen vaikutus keskiverto omakotitalon vesilaskuun on noin 10 e/vuosi (alv 24 %). Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy rakennuspäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
66 24 VESIHUOLTOLAITOS; JÄTEVESIMAKSUT Tekninen lautakunta 5.5.2015, 24 Rakennuspäällikkö Jari Luoma: Kunnanvaltuusto päätti 16.2.2002 39 vesihuoltolaitoksen aloittavasta taseesta. Kunnan pääomasijoitus on 1 404 706 euroa, muodostuen kokonaan peruspääomasta (ei lainaa). Vesihuoltolaitoksen peruspääoma kasvoi 1,4 milj. eurosta 3,2 milj. euroon, kun aiempien vuosien liittymismaksupääomat siirrettiin kunnan peruspääomaan ja edelleen vesihuoltolaitoksen peruspääomaan. Korko laskettiin 1.1. 30.6. 1,4 milj. eurolle ja loppuvuosi 3,2 milj. eurolle. Vuoden 2014 korko oli 5,5 %, 179 419 euroa. Vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma 2014 osoittaa, että laitoksen ylijäämä oli 219 493 euroa. Poistot olivat 252 458 euroa. Vuonna 2014 puhdistamolla vastaanotettiin jätevettä 619 254 m³, josta Ylöjärven kaupungin osuus oli 77 875 m³. Edellisenä vuonna luvut olivat 719 334 m³ ja 78 939 m³. Ylöjärven kaupungilta laskutettiin jätevesien käsittelystä 41 447 euroa. Viemäriverkoston piirissä on 1845 kulutuspistettä, joista kolme on jätevesiyhtymiä. Vuonna 2014 jätevesimaksutuotot olivat 792 890 euroa ja liittymismaksutuloja kertyi 133 308 euroa. Viemärilaitoksen nettotuotot olivat 472 319 euroa. Luvuissa on huomioitu puolet hallintomenoista (71 700 euroa) ja sisäiset erät, mutta ei poistoja. Lautakunta käsitteli jätevesimaksuja 6.5.2014 31, jolloin perusmaksut pidettiin ennallaan ja jätevesimaksuja korotettiin 5 %. Jätevesimaksut 1.10.2014 alkaen (suluissa verolliset hinnat, alv 24 %): Jätevesimaksu - tavallinen 2,27 e/m³ (2,81 e/m³) - jätevesiyhtymät 1,85 e/m³ (2,29 e/m³) Perusmaksu/vuosi 25/ei mittaria 35,00 e (43,40 e) 32 45,00 e (55,80 e) Jätevedenpuhdistamolle vietävä liete - liete, umpikaivot 2,27 e/m³ (2,81 e/m³) - saostuskaivoliete 14,53 e/m³ (18,02 e/m³)
67 - pienpuhdistamoliete 14.53 e/m³ (18,02 e/m³) Huleveden perusmaksu/vuosi 1.1.2011 alkaen 25/ei mittaria 33,00 e (40,92 e) 32 42,00 e (52,08 e) Huleveden perusmaksua peritään vesihuoltolaitoksen huleveden toiminta-alueella. Perusmaksua peritään myös toiminta-alueen ulkopuolella, mikäli vesihuoltolaitos on rakentanut alueelle tai kiinteistöä varten järjestelmän hulevesien johtamista varten. Lähikuntien jätevesimaksuja (tavallinen) e/m³ (alv 0 %): 5 / 2012 5 / 2013 4/2014 4 / 2015 Ikaalinen 2,00 2,13 2,13 2,20 Parkano 2,12 2,12 2,27 2,27 Nokia 1,66 1,66 1,66 1,66 Ylöjärvi 2,01 2,01 2,36 2,48 Sastamala 2,03 2,03 2,10 2,16 Vesihuoltolain mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa laitoksen kaikki kustannukset, myös investoinnit. Vesihuoltolaitoksen taloutta rasittavat vuosien 2014-2016 suuret investoinnit jotka tullaan kattamaan pitkällä aikavälillä tehtävillä maltillisilla taksojen korotuksilla. Rakennuspäällikkö Jari Luoman esitys: Tekninen lautakunta päättää, että verottomia jätevesimaksuja korotetaan 5 %. Perusmaksut pysyvät ennallaan. Korotukset tulevat voimaan 1.10.2015. Jätevesimaksut 1.10.2015: - tavallinen 2,38 e (2,95 e)/m³ - jätevesiyhtymät 1,94 e (2,41 e)/m³ Jätevedenpuhdistamolle vietävä liete - umpikaivoliete 2,38 e (2,95 e)/m³ - saostuskaivoliete 15,26 e (18,92 e)/m³ - pienpuhdistamoliete 15,26 e (18,92 e)/m³ Korotuksen arvioitu vaikutus vesihuoltolaitoksen tuloihin on 35 000 e/vuosi (alv 0 %).
68 Korotuksen arvioitu vaikutus keskiverto omakotitalon jätevesilaskuun on noin 14 e/vuosi (alv 24 %). Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy rakennuspäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
69 25 HANKINTA-ASIA; ASFALTOINTIURAKKA Tekninen lautakunta 5.5.2015, 25 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Maanrakennusmestari on pyytänyt 4.5.2015 kello 12.00 mennessä tarjouksia kolmelta urakoitsijalta Nuijamiestentien asfaltoinnista sekä kaavakatujen paikkauksista. Hankinta alittaa kansallisen kynnysarvon. Tarjouspyynnön mukaan urakkamuotona on yksikköhintainen kokonaisurakka. Urakkaan sisältyy Nuijamiestentien asfaltointi paaluvälillä 75 1171, tiemerkintöjen teko sekä kolmen hidastetöyssyn asfaltointi huomiomerkintöineen. Nuijamiestentien rakennustöiden tulee olla valmiina 30.6.2015. Lisäksi urakkaan kuuluu muiden teiden/alueiden paikkauksia erikseen sovittavan aikataulun mukaisesti. Valintaperusteena on edullisin kokonaishinta. Toimistopäällikkö ja toimistosihteeri avasivat tarjoukset 4.5.2015 kello 12.00. Määräaikana jättivät tarjouksensa Lemminkäinen Infra Oy, Asfaltti Kymppi Oy ja NCC Roads Oy. Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnössä edellytetyt vaatimukset. Tarjousten arvonlisäverottomat kokonaishinnat: Leminkäinen Infra Oy Asfaltti Kymppi Oy NCC Roads Oy 108 800,00 e 132 655,00 e 108 112,62 e Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy NCC Roads Oy:n tarjouksen kokonaishinnaltaan edullisimpana. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
70 26 HANKINTA-ASIA; SIIVOUSAINEET, HYGIENIA- JA SUURKEITTIÖAINEET, SII- VOUSVÄLINEET, KÄSIPYYHE- JA WC-PAPERIT SEKÄ JÄTESÄKIT Tekninen lautakunta 5.5.2015, 26 Ruokapalvelupäällikkö Jennileena Lähteenmäki: Ruokapalvelupäällikkö on pyytänyt tarjouksia otsakkeen mukaisista tarvikkeista kunnan toimipisteiden käyttöön ajalle 1.6.2015 31.5.2017. Kansallinen hankintailmoitus on julkaistu HILMAssa 12.3.2015. Tarjouksia pyydettiin 10.4.2015 kello 15.00 mennessä. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Ruokapalvelupäälliikkö ja toimistopäällikkö avasivat tarjoukset 13.4.2015 kello 9.00. Määräaikana jättivät tarjouksensa Yellow Service Oy Grönroos (2 kpl), Veli Mark Oy (2 kpl) ja Kembek Oy. Kaikki tarjouksen jättäneet toimittajat hyväksyttiin vertailuun. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinta on 75 pistettä ja laatu 25 pistettä. Hankinta on jaettu neljään (4) tuoteryhmään, joita voi tarjota yhtä, useampaa tai kaikkia tuoteryhmiä. Jokainen tuoteryhmä on pisteytetty erikseen. Laatupisteet koskevat kokonaistarjousta. Tarjousten vertailu on tallennettu Satamaan. Ruokapalvelupäällikön esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy tarjoukset kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella tehdyn vertailun mukaisesti seuraavasti: Tuoteryhmä 1. Puhdistusaineet Kembek Oy, 95 pistettä Tuoteryhmä 2. Suurkeitttiöaineet Yellow Service Oy Grönroos, 100 pistettä Tuoteryhmä 3. Siivousvälinekori Kembek Oy, 95 pistettä Tuoteryhmä 4. Roskapussit, jätesäkit, pehmopaperit Kembek Oy, 95 pistettä
71 Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy ruokapalvelupäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
72 27 HANKINTA-ASIA; SASIN PÄIVÄKODIN KALUSTEET Tekninen lautakunta 5.5.2015, 27 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy (=hankintayksikkö) on hoitanut Sasin päiväkodin irtaimiston kilpailuttamisen. Hankinta on jaettu neljään osaan: 1 Keittiöastiasto, 2 Siivous- ja kiinteistönhuoltovälineet, 3 Kalusteet ja 4 Liikuntavälineet. Tämä päätös koskee osa-aluetta 3 Kalusteet. Hankintamenettelynä on rajoitettu menettely. Hankinnasta on julkaistu HILMAssa kansallinen hankintailmoitus 17.2.2015. Osallistumishakemuksen asetettuun määräaikaan mennessä jättivät seuraavat ehdokkaat: 1. Kuopion Woodi Oy 2. Tevella Oy 3. Lekolar-Printel Oy Hankintayksikkö suoritti ehdokkaiden soveltuvuuden tarkistamisen osallistumispyynnössä ja osallistumishakemuslomakkeessa esitettyjen kriteereiden perusteella. Kuopion Woodi Oy:n ja Lekolari Oy:n toteutussuunnitelmat eivät täyttäneet asetettua 12 pisteen vähimmäisvaatimusta eivätkä ne sisältäneet vaadittuja tietoja tuotteiden kokoamis- ja toimituspalveluista. Markkinaoikeuden ratkaisukäytännössä omaksutun vakiintuneen näkemyksen mukaan ehdokas, joka ei ole toimittanut vaadittuja selvityksiä on tarjoajien tasapuolisen ja yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi suljettava tarjouskilpailusta. Koska vähimmäisvaatimuksen täyttäviä ehdokkaita oli vain yksi, ei ehdokkaiden vertailua ollut tarve suorittaa. Tarjouskilpailun tarjousvaiheeseen valittiin Tevella Oy. Tarjouspyyntö liiteasiakirjoineen toimitettiin Tevella Oy:lle sähköisesti 25.3.2015. Tevella Oy jätti tarjouksensa määräaikaan 20.4.2015 kello 12.00 mennessä. Hankintayksikkö totesi tarjouksen olleen tarjouspyynnön mukainen. Kalustetarjouksen hinta on 100 669 euroa (alv 0 %). Tarjouksen hintalomakkeet on tallennettu Satamaan.
73 Tarjouspyynnön mukaan tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Koska tarjouksia oli vain yksi, ei tarjousten vertailua ollut tarpeen suorittaa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta hyväksyy Tevella Oy:n tarjouksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
74 ILMOITUKSET 1. Sasin päiväkoti, työmaakokouspöytäkirjat nro 7, 17.2.2015 ja nro 8, 24.3.2015. 2. Monitoimikeskus, työmaakokouspöytäkirja nro 7, 11.3.2015. 3. Kunnanhallitus: 16.3.2015 37 Hallintosäännön uudistaminen; lausuntopyyntö lautakunnille. 13.4.2015 43 Perusturvan tilatarpeiden määrittely. Hallitus palautti asian valmisteluun. 4. Haja-asutusalueen viemäröinti, Kyröspohja. Vastaanottotarkastuksen pöytäkirja 19.3.2015. 5. Haja-asutusalueen viemäröinti, Ahrola. Vastaanottotarkastuksen pöytäkirja 19.3.2015. 6. Tekninen isännöitsijä on pyytänyt tarjouksia 18.5.15 mennessä: - Kyröskosken koulun ilmanvaihdon ja purunpoiston puhdistus, säätö ja mittaus, - kunnan kiinteistöjen ilmanvaihtokoneiden suodattimet. 7. Luoteis-Pirkanmaan viisaan ja turvallisen liikkumisen suunnitelma, suunnittelusopimus Linea Konsultit Oy. 8. Sivistyslautakunta 15.4.15 26 Traktorin hankinta liikuntapalveluille. 9. Hämeenkyrön Vesi Oy, hallituksen pöytäkirja 16.4.2015. 10. Luoteis-Pirkanmaan seudun liikenneturvallisuussuunnitelman laatiminen on käynnistynyt yhteistyöhankkeessa ovat mukana Pirkanmaan ELY-keskus, Hämeenkyrön kunta, Ikaalisten kaupunki, Kihniön kunta ja Parkanon kaupunki. Suunnitteluun liittyvään liikenneturvallisuuskyselyyn voi vastata 13.4. 3.5.2015 www.linea.fi/asukaskysely. 11. Pirkanmaan Jätehuolto Oy: yhtiökokouskutsu 12.5.2015, tilinpäätös ja toimintakertomus 2014. 12. Jätevedenpuhdistamo, työmaakokouspöytäkirja 18.3.2015. 13. Teknisen johtoryhmän palaverimuistio 22.4.2015.
75 14. Kuntaliiton yleiskirje 21.4.2015 Uusi kuntalaki. 15. Cramon vuokrasopimusten päättymisilmoitukset. Mahnalan ja Pinsiön päiväkotien vuokrasopimukset päättyvät 31.7.2015. Cramon vuokrasopimuksen jatkamisilmoitus, Mahnalan koulu, vuokrasopimusta jatkettiin 31.7.2016 asti. 16. Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston pöytäkirja 22.4.2015. 17. Puu kaatui myrskyn voimasta koulutaksin päälle Heinijärven koululla 23.4. Kysymyksessä ei ollut laho puu. Henkilövahinkoja ei tullut. Vakuutusyhtiölle on tehty vahinkoilmoitus. 18. Kirjelmät Koulukadun viemäriongelmista on tallennettu Satamaan. 19. Peltovuokrasopimus, Turvala Reima. 20. Maanrakennusmestarin päätökset: 13.4.15 5 Yksityistieavustukset. 67 kpl, 53,7 km, 24 717. 13.4.15 6 Yksityistieavustushakemus; Pietilän yt. Hakemus hylättiin. 13.4.15 7 Yksityistieavustushakemus; Koivutien yt. Hakemus hylättiin. 28.4.15 8 Soramurskeen myynti Mustaniemen yksityistielle. 21. Teknisen johtajan päätökset: 13.4.15 7 Jäähallin piha-alueen vuokraaminen Our Events Oy:lle Hämyfestareita varten 23.7. 26.7.2015. 13.4.15 8 Jäähallin piha-alueen käyttölupa anniskelualueena Hämyfestarien aikana. 13.4.15 9 Koskilinnan päiväkodin ikkunaremontti. Tekninen johtaja hyväksyi Inwido Finland Oy:n tarjouksen. 29.4.15 10 Vanhan urheilukentän vuokraaminen Sirkus Florentinolle. 30.4.15 11 Mahnalan Ympäristökoulun hankesuunnitelman ja kustannusarvion päivittäminen. Täyttölupapäätökset: 17.4.15 2 Tekninen johtaja myönsi täyttöluvan ruoka- ja siivouspalvelujen avoimien toimien (11 kpl) täyttämiseksi 1.6. 30.11.2015. 22. Ruokapalvelupäällikön päätökset: 4.5.15 4 Yhteiskoulun keittiötilojen vuokraaminen su 17.5.2015 Hämeenkyrön Kehitysvammaisten Tuki ry:lle.
76 23. Valtuusto 27.4.2015: 9 Mahnalan ympäristökoulu; sijoituspaikka ja rakentaminen. Valtuusto päätti mm. uuden koulun sijoituspaikaksi koulun nykyisen tontin sekä tilatarpeeksi 240 oppilasta ja antoi tekniselle lautakunnalle oikeuden käynnistää hankesuunnitelman ja kustannusarvion päivityksen ja sen perusteella kvr-urakkakilpaulun tämän vuoden aikana. 24. Teknisen isännöitsijän päätökset: 5.5.15 3 Kunnan kiinteistöjen energiatodistusten laadinta. Tekninen johtaja hyväksyi Insinööritoimisto Mites in tarjouksen. 25. Teknisen lautakunnan kokouspäivät: 28.5.2015 kello 18.00, 16.6.2015 kello 17.30 ja 25.8.2015 kello 17.30.