Pelkosenniemen kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA/ Sivu 325 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 15/2013 KOKOUSAIKA Maanantaina 9.12.2013 kello 17.00-18.00 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanviraston valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Kostamo Annika PJ (kesk) Jaakkola Jani (kesk) Salmela Janni PJ (vas) Hietala Eija (vas) Isojärvi Ahti (kesk) Kulpakko Aino (kesk) Poikela Marko (kesk) Orava Hilkka (kok) Kiemunki Sari-Anne (sit) Åkerlund Margit (sit) Nyman Pekka (vihr) Keto-Tokoi Arto (vihr) Keto Kari (ps) Tervo Jari (ps) MUUT SAAPUVILLA Luoma-aho Tero kvalt pj (sit) OLLEET Oikarinen Hannu kvalt:n I vpj. (vas) Honkanen Heikki kvalt:n II vpj. (kesk) Parkkinen Erkki kunnanjohtaja Koskela Jaana kunnansihteeri ASIAT 185-195 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Janni Salmela Jaana Koskela PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 09.12.2013 Allekirjoitukset Ahti Isojärvi PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 17.12.2013 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Marko Poikela Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanhallitus 9.12.2013 326 Kunnanhallitus 185, 186, 187 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 185 Valtuuston 21.6.2012 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 186 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ahti Isojärven ja Marko Poikelan, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 187 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat.
Kunnanhallitus 9.12.2013 327 Kunnanhallitus 188 MIKA OIKARISEN ERO SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ Khall 188 Mika Oikarinen on pyytänyt eroa luottamustehtävästään Pelkosenniemen kunnassa 27.10.2013 päivätyllä kirjeellään. Perusteeksi eropyynnölle hän mainitsee henkilökohtaiset syyt. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Mika Oikarinen on valittu toimikaudeksi 2013-2016 sivistyslautakunnan jäseneksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Mika Oikariselle eron sivistyslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee samalla jäsenen sivistyslautakuntaan. Lisätiedot kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191 Täyäntöönpano: Ote: ao. henkilöt, sivistyslautakunta, luottamushenkilörekisteri
Kunnanhallitus 9.12.2013 328 Kunnanhallitus 189 TERVEYDEN EDISTÄMISEN KOORDINAATIOTYÖRYHMÄN ASETTAMINEN Khall 189 Lapin aluehallintovirasto pyytää kuntaa nimeämään 20.12. mennessä edustajansa terveyden edistämisen koordinaatioryhmään. Työryhmä asetetaan Lapin alueelle 1.1.2014 lukien suunnittelemaan ja linjaamaan terveyttä ja hyvinvointia koskevan lainsäädännön ja valtakunnallisten terveyden ja hyvinvoinnin ohjelmien sekä suositusten toimeenpanoa alueella. Lisäksi ryhmä seuraa ja arvioi terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toiminnan toteutusta Lapin alueella sekä tukee toiminnallaan Lapin kuntia ja kunnissa toimivien terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyvien työryhmien ja yhdyshenkilöiden toimintaa. Koordinaatioryhmään toivotaan johtavia viranhaltijoita kunnan eri toimialoilta. Ryhmä kokoontuu 2-4 kertaa vuodessa Lapin aluehallintoviraston kutsumana. Esitys on valmisteltu yhteistyössä Savukosken kunnan kanssa (Savukosken kunnanhallitus käsittelee kokouksessaan 10.12.2013). Kunnanhallitus esittää johtava hoitaja Hanna Haapasta työryhmään edustamaan sekä Pelkosenniemen että Savukosken kuntia. Lisätiedot kunnanjohtaja Erkki Parkkinen puh. 0400 984 674 Täytäntöönpano: Ote: Lapin AVI, Savukosken kunta, PSKTTKY, ao. henkilö
Kunnanhallitus 9.12.2013 329 Kunnanhallitus 190 KANSALAISOPISTON TOIMINNAN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVA SOPIMUS Khall 190 Opetus- ja kulttuuriministeriö on päätöksessään OKM 171/532/2012 päivämäärällä 12.12.2012 päättänyt Kemijärven kansalaisopiston ylläpitämisluvan muuttamisesta. Siinä on ollut lähinnä kysymys sen teknisestä päivittämisestä. Samalla päätöksessä on tarkennettu koulutustehtävää, joka on "Kemijärven kansalaisopisto järjestää koulutusta, jossa painottuvat taide- ja taitoaineet, kielet, terveyttä edistävät aineet sekä yhteiskunnalliset ja tietotekniset aineet". Toiminta-alueessa ei ole muutoksia. Ylläpitäjä on Kemijärven kaupunki, kotipaikka Kemijärvi. Sopimuskunnat ovat Pelkosenniemi ja Savukoski. Toiminta ja rahoitus määritellään laissa vapaasta sivistystyöstä 632/1998. Kansalaisopistojen valtionosuuksien perusteet ovat opetustuntikohtaisia. Voimassa oleva Kemijärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus kuntien kesken on tehty 9.-25.2.1993. Sopimus on nyt syytä päivittää. Keskeiset päivityskohdat ovat sopimuksen talous- ja ennakkomaksukohdat 6 ja 7. Sopimus korvaa edellä mainitun 9.-25.2.1993 kuntien kesken tehdyn sopimuksen. Liitteenä nro 1 sopimus kansalaisopiston toiminnan järjestämisestä Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Kemijärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen puh. 040 583 4122 Täytäntöönpano: Ote: Pelkosenniemen sivistyslautakunta, Kansalaisopisto, Kemijärven sivistyslautakunta, kirjanpito
Kunnanhallitus 9.12.2013 330 Kunnanhallitus 169 4.11.2013 Kunnanhallitus 191 KOILLIS-LAPIN MUSIIKKIOPISTON TOIMINNAN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVA SOPIMUS Khall 169 Koillis-Lapin musiikkiopiston toiminta-alueena on Pelkosenniemen, Sallan ja Savukosken kunnat sekä Kemijärven kaupunki. Musiikkiopiston toiminta-alueen laajentamista koskevaa kuntien välistä sopimusta, joka on tehty 9.-23.2.1993, on päätetty päivittää ajanmukaiseksi elokuussa 2013 käydyissä musiikkiopiston toimintaa koskevassa kokouksessa, johon osallistuivat kuntien sivistystoimenjohtajat ja musiikkiopiston rehtori. Oheisessa sopimuksessa liite nro 6 on muutettu musiikkiopiston nimi nykyistä vastaavaksi, kirjattu valtionosuuden jakoperusteet (opetustuntikohtainen), kuntien yhteisten menojen (hallinnolliset menot) osuuksien jakoperusteet ja sovittu opetustuntimäärien tarkistamisen ajankohdasta. Sopimus korvaa aiemman vuodelta 1993 peräisin olevan sopimuksen. Sopimuksen allekirjoittavat kunkin kunnan edustajina kaupungin- /kunnanjohtaja sekä sivistystoimesta vastaava johtaja. Khall Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Koillis-Lapin musiikkiopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen. * * * * * * Kunnanhallituksen kokouksen 4.11.2013 169 liitteenä oli väärä sopimus. Liitteenä nro 2 oikaistu sopimus. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen oikaistun Koillis-Lapin musiikkiopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen puh. 040 583 4122 Täytäntöönpano: Ote: Pelkosenniemen sivistyslautakunta, Koillis-Lapin musiikkiopisto, Kemijärven sivistyslautakunta
Kunnanhallitus 9.12.2013 331 Kunnanhallitus 192 PALKANLASKIJAN OSA-AIKATYÖN JATKAMINEN Khall 192 Palkanlaskija Jouni Arvola on pyytänyt, että hän voisi jatkaa osa-aikatyötä 50 %:n työajalla myös 1.1.2014-31.12.2014 välisen ajan. Palkanlaskijamme on työskennellyt 50 % työajalla 1.1.2007 lähtien ja sitä ennen 60 %:n työajalla 1.4.2005 31.12.2006 välisen ajan. Palkanlaskijamme nykyisten tehtävien hoitamiseen riittää 50 %:n työaika. Kunnanhallitus jatkaa Jouni Arvolan osa-aikatyötä 50 % työajalla hänen pyyntönsä mukaisesti 1.1.2014 31.12.2014 väliseksi ajaksi. Lisätiedot kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191 Täytäntöönpano: Ote: ao. henkilö, palkanlaskenta
Kunnanhallitus 9.12.2013 332 Kunnanhallitus 193 Sos. ltk 57 3.12.2013 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI TAMMI-SYYSKUULTA 2013 Sos. ltk. 57 Liite 1: Sosiaalitoimen toteumavertailu 1.1.-30.9.2013 Talousarvion toteumavertailu ajalta 1.1.-30.9.2013 mukaan sosiaalilautakunta on kokonaisuudessa ylittämässä talousarvion. Toimintakatteesta on 30.9.2013 mennessä käytetty 77,0 %. Sosiaalipalvelujen toteuma on 76,3 % ja määräraha tullee ylittymään 48 000 eurolla. Sosiaalitoimen hallinnossa talousarvio alittunee palkkojen osalta noin 10 000 euroa. Toimintakate on 61,3 %. Päiväkodin toteuma on 84,5 %. Palkkamenoja on kasvattanut paitsi uuden päivähoitajan palkkaus oppisopimuksella elokuusta 2013 lähtien, myös teoriajaksojen ajalle tarvittaessa palkattu sijainen. Viikonloppuhoidon tarve on ollut säännöllinen lähes koko kuluneen vuoden ajan. Päivähoidon menoja ei ole kyetty arvioimaan talousarvioon kovin tarkasti, koska hoitolasten määrää ei voida etukäteen tietää. Muutaman lapsen viikonloppu- tai pitkät iltahoidot ovat nostaneet palkkakustannuksia suhteellisen suuriksi lapsimäärään verrattuna. Kuntapäättäjien lapsiperheisiin kohdistunut myönteinen panostus on toteutettu myös päivähoidon puolella, mikä näkyy päivähoidon maksutulojen vähenemisenä ja menopuolen kasvuna. Arvioitu ylitys päivähoidon kustannuksissa koko vuodelle on 30 000 euroa. Esiopetus on pysynyt talousarviossa (72,6 %), kun taas aamuja iltapäivähoito on ylittynyt, ollen 118,3 %. Lisämäärärahaa ap/ip-hoitoon tarvitaan noin 5 500 euroa. Muut lasten ja perheiden palvelut ovat pysyneet talousarviossa ja myös loppuvuoden tilanne näyttää samalta. Vanhus- ja vammaispalvelujen osalta talousarvion ylitystä arvioidaan tulevan 22 500 euroa, joka kohdistuu ostopalveluihin. Päihdehuolto- ja raittiustyö pysynee talousarviossa. Muun sosiaalitoimen toteuma on 89,3 % ja kokonaismääräraha tullee ylittymään 12 000 eurolla. Perustoimeentulotuen toteuma on 98,2 %. Työmarkkinatuen kuntaosuus ylittyy arvioidusta noin 18 000 eurolla. Ehkäisevän toimeentulotuen toteuma on 138,0 % ja ylitystä tullee 4 000 euroa. Kuntouttavan työtoiminnan osalta on tulossa säästöä 10 000 euroa. Toi-
Kunnanhallitus 9.12.2013 333 Sos.ltk 57 jatkuu 3.12.2013 Kunnanhallitus 193 meentulotuen menot ovat kokonaisuudessaan nousseet arvioidusta (84,9 %), mutta nousun kattanee valtionosuuden tarkistus sekä takaisinperinnät. Ravintohuolto pysynee arvioidussa. Sykkeen toiminnan osalta toteutuminen on epävarmaa. Sos. siht.: Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman 1.1. 30.9.2013 ja päättää, että sosiaalipalvelujen osalta siirretään 10 000 euroa hallinnon palkoista kattamaan päivähoidon palkkakustannusten ylitystä sekä muun sosiaalitoimen osalta 10 000 euroa kuntouttavasta työtoiminnasta kattamaan työmarkkinatuen kuntaosuuden ylitystä. Lautakunta antaa talousarviototeuman tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sosiaalitoimen sosiaalipalveluihin myönnetään lisämäärärahaa yhteensä 60 000 euroa. Tästä sosiaalipalveluihin siirretään 48 000 euroa, joka jaetaan päivähoidon palkkoihin (20 000 euroa), koululaisten ap/ip-toimintaan 5 500 euroa ja vanhus- ja vammaispalvelujen ostopalveluihin (22 500 euroa). Muun sosiaalitoimen osalta toimeentulotukeen siirretään 12 000 euroa. Sos.ltk. Khall 193 * * * * Kunnanhallitus hyväksyy sosiaalilautakunnan päätösesityksen. Lisätiedot sosiaalisihteeri Perttu Lång puh. 040 532 0474. Täytäntöönpano:
Kunnanhallitus 9.12.2013 334 Kunnanhallitus 194 PELKOSENNIEMEN KOULUTAKSILIIKENTEEN, PALVELULIIKENTEEN JA SOSIAALITOIMEN KULJETUSTEN TARJOUSKILPAILU Khall 194 Liitteenä 3 nro tarjousten yhteenveto, saadut tarjoukset. Pelkosenniemen koulutaksiliikenteestä järjestettiin 26.9.- 15.11.13 avoin tarjouskilpailu. Tarjouksen koulutaksikuljetuksista linjoittain jätti 1 tarjoaja Pelkosenniemen taksit seuraavasti: 1. Pyhätunturi - Pelkosenniemi (25km), oppilaita: 5 2. Saukkoaapa - Suvanto- Pelkosenniemi (22 km) oppilaita: 6 3. Vuostimo - Saunavaara - Pelkosenniemi (20 km) oppilaita: 12 4. Luiro - Kairala (19 km), syöttö l-autolle, l-autolta, oppilaita: 5 5. Kairala Pelkosenniemi (13 km) oppilaita: 1 6. Arvospuoli Pelkosenniemi (7km) oppilaita: 1 Sopimuskausi on 1.1.2014-31.12.2015. Sopimukseen tullaan sisällyttämään yhden vuoden optio. Ostoliikennesopimus allekirjoitetaan päätöksen saavutettua lainvoiman. Pelkosenniemen palveluliikenteen tarjouskilpailu Pelkosenniemen palveluliikenteestä (asiointiliikenteestä) järjestetyssä 26.9.-15.11.13 avoimessa tarjouskilpailussa on tarjouksen tehnyt Pelkosenniemen taksit seuraavilla linjoilla: PALVELUTAKSILINJAT (asiointilinjat) Kaikille avoimet palvelukuljetukset (muutokset mahdollisia) 1.Pyhäjärvi- Suvanto- Saunavaara ( tarv. )- Pelkosenniemi - ympäri vuoden tiistaisin, perjantaisin tarvittaessa 2. Aapajärvi- Luiro- Kairala- Pelkosenniemi - ympäri vuoden tiistaisin, perjantaisin tarvittaessa 3. Moitaselkä- Pelkosenniemi
Kunnanhallitus 9.12.2013 335 Kunnanhallitus 194 - ympäri vuoden 2 kertaa kk:ssa tarvittaessa Sopimuskausi on 1.1.2014-31.12.2015. Sopimukseen tullaan sisällyttämään yhden vuoden optio. Ostoliikennesopimus allekirjoitetaan päätöksen saavutettua lainvoiman. Pelkosenniemen sosiaalitoimen kuljetusten tarjouskilpailu Pelkosenniemen sosiaalitoimen kuljetuksista järjestetyssä 26.9. -15.11.13 avoimessa tarjouskilpailussa on tarjouksen tehnyt Pelkosenniemen taksit seuraavista kuljetuksista: 1. VPL- JA SHL- yksilökuljetukset: suljetut taksikuljetukset (asiakas matkustaa yksin) VPL= Vammaispalvelulain mukaiset kuljetukset (enint.18 matkaa/kk) Kuljetusasiakkaita yhteensä: 35 (9/13) Kuljetusreitit määräytyvät matkustajien asuinpaikan mukaisesti. 2. KVL- kuljetukset: suljetut taksikuljetukset KVL= Kehitysvammalain mukaiset kuljetukset Kuljetusasiakkaita: 2 (9/10) Kuljetusreitit määräytyvät matkustajien asuinpaikan mukaisesti. Kuljetusreitit määräytyvät matkustajien asuinpaikan mukaisesti. Sopimuskausi on 1.1.2014-31.12.2015. Sopimukseen tullaan sisällyttämään yhden vuoden optio. Ostoliikennesopimus allekirjoitetaan päätöksen saavutettua lainvoiman. Kunnanhallitus hyväksyy Pelkosenniemen taksit tarjouksen koulutaksiliikenteestä, palveluliikenteestä ja sosiaalitoimen kuljetuksista vuosille 2014-2015.
Kunnanhallitus 9.12.2013 336 Kunnanhallitus 194 Kunnanjohtaja tarkensi esitystään, että kunnanhallitus hyväksyy Pelkosenniemen taksit tarjouksen koulutaksiliikenteestä, palveluliikenteestä ja sosiaalitoimen kuljetuksista vuosille 2014-2015 saatujen tarjousten mukaan, sisältäen optiomahdollisuuden. Kunnanjohtaja lisäsi esitykseensä, että palveluliikenteessä toimintaa voidaan tarvittaessa laajentaa Savukoskentien suuntaan. Lisätiedot suunnittelusihteeri Tarmo Törmänen puh. 040 5067931 Täytäntöönpano Ote: sivistysosasto, kirjanpitäjä, suunnittelusihteeri, tarjoaja
Kunnanhallitus 9.12.2013 337 Kunnanhallitus 195 ILMOITUSASIAT Khall 195 PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Teknisen lautakunnan 2.12.2013 pöytäkirjajäljennös. 2. Sivistyslautakunnan 25.11.2013 pöytäkirjajäljennös. 3. Sosiaalilautakunnan 3.12.2013 pöytäkirjajäljennös. POHJOIS-SUOMEN SOSIAALIALAN OSAAMISKESKUS 4. Raportit ja julkaisut PaKaste-hankkeeseen liittyen. KOILLIS-LAPIN MUSIIKKIOPISTO 5. Toimintakertomus 2012-2013. LAPIN ELY-KESKUS 6. Päätös 28.11.2013; taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen. SODANKYLÄN KUNTA 7. Kunnanvaltuuston päätös 28.11.2013 126; kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ 8. Hallituksen 14.11.2013 pöytäkirjajäljennös. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18:00.