1 (16) Antopäivä: 18.12.2014 Säädösperusta: Rautatielaki (304/2011) 75 Voimaantulopäivä: 1.1.2015 Voimassa: toistaiseksi Täytäntöönpantava EU-lainsäädäntö: Komission direktiivi 2014/88/EU Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY liitteen I muuttamisesta yhteisten turvallisuusindikaattorien ja onnettomuuskustannusten yhteisten laskentamenetelmien osalta Muutostiedot: Kumoaa määräyksen rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan turvallisuuskertomuksesta (TRAFI/7531/03.04.02.00/2013) Rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan turvallisuuskertomus SISÄLTÖ 1 SOVELTAMISALA... 2 2 TURVALLISUUSKERTOMUKSEN SISÄLTÖ... 2 2.1 Johdanto... 2 2.2 Rautatieturvallisuuden kehittyminen... 2 2.3 Turvallisuustavoitteiden saavuttaminen... 3 2.4 Omavalvonnan tulokset... 3 2.5 Riskien hallinta... 4 2.6 Onnettomuustutkintakeskuksen turvallisuussuosituksiin reagointi... 4 2.7 Varautuminen... 4 2.8 Muut havainnot... 4 2.9 Lähteet ja liitteet... 4 3 MÄÄRITELMÄT... 4 3.1 Onnettomuuksiin liittyvät määritelmät... 4 3.2 Vaarallisiin aineisiin liittyvät määritelmät... 6 3.3 Riskitekijöihin liittyvät määritelmät... 7 3.4 Onnettomuuksien taloudellisten vaikutusten laskemiseen liittyvät määritelmät... 7 3.5 Infrastruktuurin tekniseen turvallisuuteen ja sen toteuttamiseen liittyvät määritelmät... 8 3.6 Mittayksiköiden määritelmät... 9 4 SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET... 9 LIITE 1 TURVALLISUUSINDIKAATTORITAULUKKO... 10 Liikenteen turvallisuusvirasto PL 320, 00101 Helsinki puh. 029 534 5000, faksi 029 534 5095 Y-tunnus 1031715-9 www.trafi.fi
2 (16) 1 SOVELTAMISALA Tätä määräystä sovelletaan rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan rautatielain 41 :ssä tarkoitettuun turvallisuuskertomukseen. 2 TURVALLISUUSKERTOMUKSEN SISÄLTÖ Rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan turvallisuuskertomus sisältää seuraavat luvut: 1. Johdanto 2. Rautatieturvallisuuden kehittyminen 3. Turvallisuustavoitteiden saavuttaminen 4. Omavalvonnan tulokset 5. Riskien hallinta 6. Onnettomuustutkintakeskuksen turvallisuussuosituksiin reagointi 7. Varautuminen 8. Muut havainnot 9. Lähteet ja liitteet (turvallisuusindikaattoritaulukko ja tarpeen mukaan muut liitteet). Turvallisuuskertomuksessa on kuvattava vähintään tässä luvussa määritellyt asiat. 2.1 Johdanto Johdanto -lukuun on sisällytettävä vähintään: - lyhyt yhteenveto puuttuvasta tiedosta sekä tietojen keräämisessä mahdollisesti ilmenneistä ongelmista, - kuvaus toimintaympäristöstä ja toiminnasta, - mahdolliset muutokset toiminnassa ja toimintaympäristössä mukaan lukien muutokset organisaatiossa, - yleinen turvallisuuden ja varautumisen kehittyminen, o lyhyt kuvaus vakavimmista onnettomuuksista, o rautatieliikenteen harjoittajan tai rataverkon haltijan havaitsemat pitkän aikavälin muutokset rautatieliikenteen turvallisuudessa. o Lyhyt kuvaus merkittävimmistä rautatielain 81 mukaiseen varautumiseen liittyvistä tapahtumista 2.2 Rautatieturvallisuuden kehittyminen Rautatieturvallisuuden kehittyminen -luvussa on kuvattava toimenpiteet, joita on tehty turvallisuuden varmentamiseksi ja parantamiseksi. Turvallisuuskertomuksessa on lisäksi kuvattava onnettomuuksien ja vaaratilanteiden seurauksena vastaavanlaisten onnettomuuksien välttämiseksi tehdyt turvallisuuden parantamistoimenpiteet. Ne on listattava alla olevan mallin mukaiseen taulukkoon.
3 (16) Onnettomuudet/vaaratilanteet, joiden seurauksena toimenpiteet tehtiin Turvallisuustoimenpide Pvm Paikka Tapahtuman kuvaus Jos turvallisuustoimenpiteen perusteena on jokin muu kuin onnettomuus tai vaaratilanne, asiasta on tehtävä erillinen kuvaus ja lisättävä asianomainen tieto alla olevan mallin mukaiseen taulukkoon. Turvallisuustoimenpide Toimenpiteen peruste Tässä luvussa on lisäksi kuvattava uudet turvallisuutta parantavat toiminnot tai järjestelmät. Kertomusvuoden turvallisuusindikaattoriarvot on ilmoitettava käyttäen liitteen 1 taulukkoa tai vastaavaa taulukkoa, joka sisältää toimijaa koskevat turvallisuusindikaattoriarvot. Turvallisuuskertomuksessa on lisäksi annettava selvitys indikaattoritietojen luotettavuuteen mahdollisesti vaikuttavista tekijöistä. 2.3 Turvallisuustavoitteiden saavuttaminen Turvallisuustavoitteiden saavuttaminen -luvussa on kuvattava: - organisaation turvallisuustavoitteet, - toimenpiteet, joita organisaatiossa on tehty organisaation turvallisuustavoitteiden saavuttamiseksi, - miten turvallisuustavoitteiden saavuttaminen onnistui. Jos organisaation turvallisuustavoitteita ei saavutettu, rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan on kuvattava toimenpiteet, joiden avulla tavoitteisiin pääsemistä pyritään parantamaan. 2.4 Omavalvonnan tulokset Omavalvonnan tulokset -luvussa on kuvattava sisäisten turvallisuuteen liittyvien auditointien, turvallisuusjohtamisjärjestelmään kohdistuvien tarkastusten sekä muiden turvallisuuteen liittyvien sisäisten tarkastusten ja katselmusten toteuttaminen. Rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan tulee sisällyttää kuvaukseen: - omavalvonnan suunnitellut painopistealueet, - omavalvonnan toteutuneet kohteet, - omavalvonnan tulokset,
4 (16) - toimenpiteet, joihin ryhdyttiin omavalvonnan tulosten pohjalta turvallisuuden ja turvallisuusjohtamisen kehittämiseksi, - toteutettujen toimenpiteiden tehokkuuden arvioinnin tulokset. 2.5 Riskien hallinta Riskien hallinta -luvussa rautatieliikenteen harjoittajan ja rataverkon haltijan on kuvattava lyhyesti organisaatiossa kertomusvuonna tehdyt toimijan turvallisuusjohtamisjärjestelmässä kuvattuun riskienhallintamenettelyyn perustuvat riskianalyysit sekä riskien arvioinnin yhteisestä turvallisuusmenetelmästä annettuun komission asetukseen (EY) N:o 352/2009 1 tai 21 päivästä toukokuuta 2015 alkaen (EU) N:o 402/2013 2 perustuvat riskianalyysit sekä niissä esiin tulleet merkittävät havainnot. Lisäksi on raportoitava edellä mainitun ja sovelletun asetuksen soveltamisesta saadut kokemukset. 2.6 Onnettomuustutkintakeskuksen turvallisuussuosituksiin reagointi Onnettomuustutkintakeskuksen turvallisuussuosituksiin reagointi -luvussa on kuvattava, miten toimija on kertomusvuonna reagoinut sen toimintaa koskeviin turvallisuussuosituksiin, jotka olivat avoimia tai toteuttamatta. 2.7 Varautuminen Tässä luvussa on kuvattava toimenpiteet ja menettelyt, jotka on tehty rautatielain 81 :n edellyttämän varautumisen toimeenpanemiseksi ja parantamiseksi. Turvallisuuskertomuksessa on lisäksi esitettävä koonnos varautumisen liittyvistä tapahtumista edellisen vuoden ajalta. Koska edellä mainitut asiat saattavat sisältää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 :n 1 momentin 8 kohdan mukaisia salassa pidettäviä tietoja, ne voidaan esittää erillisessä liitteessä, joka luokitellaan turvaluokkaan III (Luottamuksellinen). Liite ei ole julkinen asiakirja. 2.8 Muut havainnot Muut havainnot -luvussa on kuvattava sellaiset rautatieturvallisuuteen liittyvät havainnot, joita ei ole esitetty turvallisuuskertomuksen muissa luvuissa. 2.9 Lähteet ja liitteet Liitteet ja lähteet -osiossa on yksilöitävä kyseisen kertomuksen laadinnassa käytetty mahdollinen lähdeaineisto ja kertomukseen liittyvät liitteet. 3 MÄÄRITELMÄT 3.1 Onnettomuuksiin liittyvät määritelmät Alueella luvattomasti olevalla henkilöllä tarkoitetaan henkilöä, joka oleskelee rautatiealueilla, joissa oleskelu on kiellettyä, tasoristeyksen käyttäjiä lukuun ottamatta. 1 Komission asetus (EY) N:o 352/2009 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY 6 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetun riskien arviointia koskevan yhteisen turvallisuusmenetelmän hyväksymisestä 2 Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 402/2013, riskien arviointia koskevasta yhteisestä turvallisuusmenetelmästä ja asetuksen (EY) N:o 352/2009 kumoamisesta
5 (16) Henkilövahinko-onnettomuudella, jossa on osallisena liikkeessä olevaa liikkuvaa kalustoa, tarkoitetaan onnettomuuksia, joissa on osallisena yksi tai useampi henkilö ja joissa henkilöihin törmää raideliikenteen kalustoyksikkö tai siihen liitetty tai siitä irronnut osa niin, että tähän sisältyvät raideliikenteen kalustoyksiköistä putoavat henkilöt sekä henkilöt, jotka kaatuvat tai joihin osuu irtonainen esine heidän matkustaessaan kalustoyksikössä. Junalla tarkoitetaan tietyllä numerolla tai erityisellä nimellä kulkevaa, määrätyltä lähtöasemalta määrätylle pääteasemalle liikennöivää yhden tai useamman veturin tai moottorivaunun hinaamaa yhtä tai useampaa raideliikenteen kalustoyksikköä tai yhtä yksin kulkevaa moottorivaunua, myös yksinään kulkevaa veturia. Junan törmäyksellä aukean tilan ulottuman sisäpuolella olevaan esteeseen tarkoitetaan törmäystä junan osan ja kiinteiden tai väliaikaisten raiteilla tai niiden lähellä olevien esineiden välillä (lukuun ottamatta tasoristeyksissä ylittävästä ajoneuvosta tai ylittävältä käyttäjältä pudonneita esineitä), myös törmäyksiä ajojohtimiin. Junan törmäyksellä raideliikenteen kalustoyksikköön tarkoitetaan yhteenajoja, peräänajoja tai sivutörmäyksiä junan osan ja toisen junan tai kalustoyksikön osan tai vaihtotyöveturin välillä. Kuolemantapauksella (kuolleella) tarkoitetaan henkilöä, joka on onnettomuuden (itsemurhia lukuun ottamatta) seurauksena kuollut välittömästi tai 30 päivän kuluessa siitä. Laajoilla liikennehäiriöillä tarkoitetaan raideliikenteen keskeytymistä pääradalla vähintään kuuden tunnin ajaksi. Liikkuvan kaluston tulipalolla tarkoitetaan tulipaloa tai räjähdystä, jotka tapahtuvat raidekulkuneuvossa (niiden kuorma mukaan luettuna) matkalla lähtöasemalta määränpääasemalle, mukaan luettuina tilanteet, joissa kulkuneuvo on pysähdyksissä lähtöasemalla, määränpääasemalla tai välipysähdysasemalla, sekä tilanteet vaihtotyön aikana. Matkustajalla tarkoitetaan junan miehistöä lukuun ottamatta kaikkia henkilöitä, jotka matkustavat raidekulkuneuvossa, onnettomuustilastoja varten myös matkustajaa, joka yrittää nousta liikkuvaan junaan tai poistua liikkuvasta junasta. Merkittävällä kalustoon, rataan, muihin laitteistoihin tai ympäristöön kohdistuvalla vahingolla tarkoitetaan vahinkoa, josta aiheutuu vähintään 150 000 euron kustannukset. Merkittävällä onnettomuudella tarkoitetaan onnettomuutta, jossa on osallisena vähintään yksi liikkeessä oleva raidekulkuneuvo ja jonka seurauksena vähintään yksi henkilö kuolee tai loukkaantuu vakavasti tai jonka seurauksena syntyy merkittäviä kalustoon, rataan, muihin laitteistoihin tai ympäristöön kohdistuvia vahinkoja tai laajoja liikennehäiriöitä, verstaissa, varastoissa ja varikoilla tapahtuvia onnettomuuksia lukuun ottamatta. Muulla laiturilla olevalla henkilöllä tarkoitetaan rautatielaiturilla olevaa henkilöä, jota ei ole määritelty matkustajaksi, työntekijäksi tai alihankkijaksi, tasoristeyksen käyttäjäksi, muuksi muualla kuin laiturilla olevaksi henkilöksi tai alueella luvattomasti olevaksi henkilöksi. Muulla muualla kuin laiturilla olevalla henkilöllä tarkoitetaan muualla kuin rautatielaiturilla olevaa henkilöä, jota ei ole määritelty matkustajaksi, työntekijäksi tai alihankkijaksi,
6 (16) tasoristeyksen käyttäjäksi, muuksi laiturilla olevaksi henkilöksi tai alueella luvattomasti olevaksi henkilöksi. Muulla (onnettomuudella) tarkoitetaan mitä tahansa muuta onnettomuutta kuin junan törmäystä raideliikenteen kalustoyksikköön, junan törmäystä aukean tilan ulottuman sisäpuolella olevaan esteeseen, raiteilta suistumista, tasoristeysonnettomuutta, henkilövahinko-onnettomuutta, jossa on osallisena liikkeessä olevaa liikkuvaa kalustoa tai liikkuvan kaluston tulipaloa. Onnettomuudella tarkoitetaan ei-toivottua tai tahatonta äkillistä tapahtumaa tai erityistä tällaisten tapahtumien ketjua, jolla on haitallisia seurauksia. Onnettomuudet jaetaan seuraaviin luokkiin: junan törmäykset raideliikenteen kalustoyksiköihin, junan törmäykset aukean tilan ulottuman sisäpuolella oleviin esteisiin, raiteilta suistumiset, tasoristeysonnettomuudet, henkilövahinko-onnettomuudet, joissa on osallisena liikkeessä olevaa liikkuvaa kalustoa, liikkuvan kaluston tulipalot ja muut. Pääradalla tarkoitetaan rataverkon haltijan tärkeimpiä kauttakulkuraiteita. Raiteelta suistumisella tarkoitetaan tilannetta, jossa vähintään yksi junan pyöristä putoaa raiteeltaan. Tasoristeyksen käyttäjällä tarkoitetaan henkilöä, joka käyttää tasoristeystä ylittäessään radan millä tahansa kulkuneuvolla tai jalan. Tasoristeysonnettomuudella tarkoitetaan sellaisia tasoristeyksissä tapahtuvia onnettomuuksia, joissa on osallisena ainakin yksi raidekulkuneuvo ja yksi tai useampi rataa ylittävä ajoneuvo, muita tasoristeyksen käyttäjiä, kuten jalankulkijoita, tai väliaikaisesti raiteilla tai niiden lähellä olevia esineitä, jotka ovat pudonneet rataa ylittävästä ajoneuvosta tai rataa ylittävältä käyttäjältä. Työntekijällä tai alihankkijalla tarkoitetaan kaikkia henkilöitä, joiden työ liittyy rautateihin ja jotka ovat töissä onnettomuushetkellä, myös alihankkijoiden henkilöstöä, sopimussuhteisia itsenäisiä ammatinharjoittajia, junahenkilöstöä sekä liikkuvasta kalustosta ja infrastruktuurista huolehtivaa henkilöstöä. Vakavalla loukkaantumisella (vakavasti loukkaantuneella) tarkoitetaan henkilöä, joka on onnettomuuden seurauksena loukkaantunut (itsemurhayrityksiä lukuun ottamatta) ja saanut sairaalahoitoa yli vuorokauden ajan. 3.2 Vaarallisiin aineisiin liittyvät määritelmät Vaarallisilla aineilla tarkoitetaan aineita ja tavaroita, joiden kuljettaminen on RIDohjesäännössä kielletty tai sallittu vain siinä määrätyin ehdoin. Vaarallisten aineiden kuljettamiseen liittyvällä onnettomuudella tarkoitetaan onnettomuutta tai vaaratilannetta, josta on ilmoitettava RID 3 /ADR-määräysten 1.8.5 kohdan mukaisesti. 3 RID-ohjesääntö (vaarallisten aineiden kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevat määräykset) sellaisena kuin se on hyväksyttynä vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista 24 päivänä syyskuuta 2008 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2008/68/EY (EUVL L 260, 30.9.2008, s. 13).
7 (16) 3.3 Riskitekijöihin liittyvät määritelmät Kiskon katkeamalla tarkoitetaan kaikkia kiskoja, jotka ovat erottuneet kahteen tai useampaan osaan, tai kaikkia kiskoja, josta on irronnut pala metallia siten, että syntyy yli 50 millimetrin pituinen ja yli 10 millimetrin syvyinen lovi kiskon pintaan. Käytössä olevan liikkuvan kaluston rikkoutuneella pyörällä tarkoitetaan vikaa, joka vaikuttaa pyörään ja aiheuttaa onnettomuusriskin (raiteelta suistumis- tai törmäysriskin) Käytössä olevan liikkuvan kaluston rikkoutuneella akselilla tarkoitetaan vikaa, joka vaikuttaa akseliin ja aiheuttaa onnettomuusriskin (raiteelta suistumis- tai törmäysriskin). Punaisen (seis-opasteen) ohiajolla aiheuttaen vaaraa saman tai viereisen raiteen liikenteelle tarkoitetaan kaikkia tilanteita, joissa jokin junan osa on liikkunut liikenteenohjauksen lupaa pidemmälle ja aiheuttanut vaaraa saman tai viereisen raiteen liikenteelle. Punaisen (seis-opasteen) ohiajolla aiheuttamatta vaaraa saman tai viereisen raiteen liikenteelle tarkoitetaan kaikkia tilanteita, joissa jokin junan osa on liikkunut liikenteenohjauksen lupaa pidemmälle mutta ei aiheuttanut vaaraa saman tai viereisen raiteen liikenteelle. Edellä punaisen (seis-opasteen) ohiajoa käsittelevissä kohdassa tarkoitetulla liikenteenohjauksen luvan vastaisella ajolla tarkoitetaan, että on ohitettu jokin seuraavista: seis-opastetta näyttävä valo-opastin tai siipiopastin taikka pysähtymiskäsky rataosuuksilla, joilla ei ole junien automaattista kulunvalvontajärjestelmää (JKV), JKV-järjestelmän antama seis-tieto (turvallisuuteen liittyvän ajoluvan päättyminen), säännöissä vahvistetulla suullisella tai kirjallisella luvalla ilmoitettu paikka (esimerkiksi junakulkutien päätekohta), seismerkit tai käsiopasteet. Tähän eivät sisälly tapaukset, joissa rautateillä liikkuva kalusto, johon ei ole kiinnitetty vetoyksikköä tai jonka mukana ei ole miehistöä, liikkuu seis-opasteen ohi. Tähän eivät myöskään sisälly tapaukset, joissa seis-opastetta ei ole laitettu päälle niin ajoissa, että kuljettaja ehtisi pysäyttää junan ennen kyseistä opastetta. Raiteen nurjahduksella eli hellekäyrällä tai muulla raidegeometrian äkillisellä muutoksella tarkoitetaan sellaisia virheitä raiteen jatkumossa ja raidegeometriassa, jotka edellyttävät raiteen sulkemista tai sallitun enimmäisnopeuden välitöntä alentamista. Väärin annetuilla opasteilla tarkoitetaan kaikkia opastinjärjestelmän teknisiä virheitä (sekä infrastruktuurin että liikkuvan kaluston osalta), joiden vuoksi opastetiedot eivät ole tarpeeksi rajoittavia. 3.4 Onnettomuuksien taloudellisten vaikutusten laskemiseen liittyvät määritelmät Liikkuvalle kalustolle tai infrastruktuurille aiheutuneiden vahinkojen kustannuksilla tarkoitetaan korjauskelvottomaksi vahingoittuneen liikkuvan kaluston tai infrastruktuurin tilalle hankittavan, toiminnoiltaan ja teknisiltä ominaisuuksiltaan vastaavan uuden liikkuvan kaluston tai infrastruktuurin hankintakustannuksia sekä kustannuksia, jotka aiheutuvat rautatieliikenteen harjoittajien ja rataverkon haltijoiden kokemuksen mukaan korjattavissa olevan liikkuvan
8 (16) kaluston tai infrastruktuurin palauttamisesta onnettomuutta edeltäneeseen tilaan, sisältäen myös liikkuvan kaluston vuokrakustannukset, kun onnettomuudessa vahingoittunutta liikkuvaa kalustoa joudutaan korvaamaan. Viivästymisminuuteilla tarkoitetaan merkittävien onnettomuuksien junille aiheuttamia viivästysminuutteja. pääteasemalla mitattavat todelliset viivästykset rataosuuksilla, joilla onnettomuus tapahtui todelliset viivästykset tai, jos tämä ei ole mahdollista, arvioidut viivästykset muilla rataosuuksilla, joihin onnettomuus vaikuttaa. Ympäristövahinkojen kustannuksilla tarkoitetaan vahingoittuneen alueen palauttamisesta rautatieonnettomuutta edeltäneeseen tilaan aiheutuvia kustannuksia, jotka rautatieliikenteen harjoittajien ja rataverkon haltijoiden on katettava ja jotka arvioidaan heidän kokemuksensa pohjalta. 3.5 Infrastruktuurin tekniseen turvallisuuteen ja sen toteuttamiseen liittyvät määritelmät Junien kulunvalvontajärjestelmällä (JKV) tarkoitetaan järjestelmää, joka pakottaa noudattamaan opastimia ja nopeusrajoituksia valvomalla nopeuksia ja pysäyttämällä junan automaattisesti opastimien niin määrätessä. Kulkuväylällä tarkoitetaan kaikkia ihmisten, eläinten, ajoneuvojen tai koneiden ja laitteiden kulkua varten varattuja reittejä, jotka eivät ole teitä. Tasoristeyksellä tarkoitetaan kaikkia samalla tasolla olevia risteymäkohtia rataverkon haltijan tunnustaman ja julkisille tai yksityisille käyttäjille avoimen tien tai kulkuväylän ja rautatien välillä. Mukaan ei lueta laituripolkuja eikä huoltoteiden tasoristeyksiä. Tiellä tarkoitetaan rautatieonnettomuustilastoissa kaikkia julkisia ja yksityisiä teitä, katuja ja moottoriteitä, niiden välittömässä yhteydessä sijaitsevat jalkakäytävät ja pyörätiet mukaan luettuna. Varoituslaitteettomalla tasoristeyksellä tarkoitetaan tasoristeystä, jossa ei ole aktivoituna minkäänlaista varoituslaitosta tai puomia/porttia silloin, kun sen ylittäminen ei ole käyttäjälle turvallista. Varoituslaittein varustetulla tasoristeyksellä tarkoitetaan tasoristeystä, jossa risteyksen käyttäjät erotetaan lähestyvästä junasta tai joissa heitä varoitetaan siitä laitteilla, jotka aktivoidaan, kun risteystä ei ole turvallista ylittää. Erottamisella fyysisillä laitteilla tarkoitetaan seuraavia: puoli-, pari- tai kokopuomit, portit. Varoittaminen tasoristeyksessä sijaitsevilla varoituslaitteilla: näkyvät laitteet: valot, äänilaitteet: kellot, äänitorvet jne. Varoituslaittein varustetut tasoristeykset luokitellaan seuraavasti: a) Käsin kytkettävä: tasoristeys, jossa rautateiden työntekijä aktivoi puomit ja/tai portit tai ääni- ja/tai valovaroituslaitoksen.
9 (16) b) Automaattinen ääni- ja/tai valovaroituslaitos: tasoristeys, jossa risteyksen ääni- ja/tai valovaroituslaitokset aktivoituvat junan lähestyessä. c) Automaattiset puomit: tasoristeys, jossa risteyksen puomit aktivoituvat junan lähestyessä. Tähän lasketaan mukaan tasoristeys, jossa on sekä puomit että ääni- ja/tai valovaroituslaitos. d) Tasoristeyksen vapaanaolon valvonta: tasoristeys, jossa on opastin tai muu junan suojajärjestelmää, joka sallii junan edetä ainoastaan, jos tasoristeys on tieliikennepuolelta raideliikenteestä täysin erotettu ja vapaana. 3.6 Mittayksiköiden määritelmät Junakilometrillä tarkoitetaan mittayksikköä, joka vastaa junan kulkemista kilometrin matkan. Käytettävä etäisyys on tosiasiallisesti kuljettu matka, jos se on saatavissa, muussa tapauksessa käytetään rataverkon lähtö- ja saapumispaikan välistä vakioetäisyyttä. Matkustajakilometrillä tarkoitetaan mittayksikköä, joka vastaa yhden matkustajan kuljettamista rautateitse yhden kilometrin matkan. Raidekilometrillä tarkoitetaan rataverkon pituutta kilometreinä. Moniraiteisilta rataosuuksilta lasketaan kukin raide erikseen. Ratakilometrillä tarkoitetaan rataverkon pituutta kilometreinä. Moniraiteisilta rataosuuksilta lasketaan vain lähtöpaikan ja määränpään välinen etäisyys. 4 SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET Tätä määräystä sovelletaan rataverkon haltijan ja rautatieliikenteen harjoittajan turvallisuuskertomuksiin. Rataverkon haltijan tai rautatieliikenteen harjoittajan saadessa ensimmäistä kertaa turvallisuusluvan tai -todistuksen tätä määräystä sovelletaan ensimmäisen turvallisuusluvan tai -todistuksen myöntämisvuotta seuraavia kalenterivuosia koskeviin turvallisuuskertomuksiin. Rautatieliikenteen harjoittajat ja rataverkon haltijat voivat tarvittaessa raportoida vuotta 2014 koskevat turvallisuusindikaattorit käyttäen tällä määräyksellä kumottavan määräyksen (TRA- FI/7531/03.04.02.00/2013) turvallisuusindikaattoreita. Tuomas Routa ylijohtaja Ville Vainiomäki erityisasiantuntija
10 (16) LIITE 1 TURVALLISUUSINDIKAATTORITAULUKKO Rataverkon haltija ja rautatieliikenteen harjoittaja täyttävät toimintaansa koskevat turvallisuusindikaattoritiedot taulukon oikean reunan sarakkeeseen. Kohta 1 on täytettävä aina. Kohdat 2-6, 8 ja 9 täytetään siltä osin kuin tapahtumia on ilmennyt. Vain rataverkon haltija täyttää myös kohdan 7 infrastruktuurin tekniseen turvallisuuteen liittyvät tiedot. Tiedon kuvaus Viranomaisen tietokoodi Tietomuoto Täytä indikaattoriluvut alla oleviin kenttiin 1. Raportointitiedot RO Raportoivan organisaation nimi YY Raportointivuosi vvvv 2.1. Merkittävien onnettomuuksien kokonaismäärä jaoteltuina seuraaviin onnettomuustyyppeihin N011 Junan törmäykset raideliikenteen kalustoyksikköön N012 Junan törmäykset aukean tilan ulottuman sisäpuolella olevaan esteeseen N02 Raiteelta suistumiset N03 N031 N032 N033 N034 N035 N04 Tasoristeysonnettomuuksia yhteensä Tasoristeysonnettomuuksien määrä varoituslaitteettomissa tasoristeyksissä Tasoristeysonnettomuuksien määrä käsin kytkettävissä tasoristeyksissä Tasoristeysonnettomuuksien määrä automaattisella ääni- ja/tai valovaroituslaitoksella varustetuissa tasoristeyksissä Tasoristeysonnettomuuksien määrä automaattisilla puomeilla varustetuissa tasoristeyksissä Tasoristeysonnettomuuksien määrä tasoristeyksen vapaanaolon valvonnalla varustetuissa tasoristeyksissä Henkilövahinko-onnettomuudet, joissa on osallisena liikkeessä olevaa liikkuvaa kalustoa N05 Liikkuvan kaluston tulipalot Liikenteen turvallisuusvirasto PL 320, 00101 Helsinki puh. 029 534 5000, faksi 029 534 5095 Y-tunnus 1031715-9 www.trafi.fi
11 (16) N06 Muut onnettomuudet 2.2. Vaarallisten aineiden kuljettamiseen liittyvien onnettomuuksien kokonaismäärä jaoteltuina seuraaviin ryhmiin Onnettomuudet, joihin liittyy ainakin yksi vaarallisia aineita N19 kuljettava raidekulkuneuvo, jotka eivät aiheuta vaarallisten aineiden päästöjä N20 Onnettomuudet, joihin liittyy ainakin yksi vaarallisia aineita kuljettava raidekulkuneuvo, jotka aiheuttavat vaarallisten aineiden päästöjä 3.1. Merkittävissä onnettomuuksissa vakavasti loukkaantuneiden matkustajien kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin PS011 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. PS012 esteeseen PS02 Raiteelta suistumisissa PS03 PS04 olevaa liikkuvaa kalustoa. PS05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa PS06 Muissa onnettomuuksissa 3.2. Merkittävissä onnettomuuksissa vakavasti loukkaantuneiden työntekijöiden tai alihankkijoiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin SS011 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. SS012 esteeseen SS02 Raiteelta suistumisissa SS03 SS04 olevaa liikkuvaa kalustoa. SS05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa SS06 Muissa onnettomuuksissa 3.3. Merkittävissä onnettomuuksissa vakavasti loukkaantuneiden alueella luvattomasti olleiden henkilöiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin
12 (16) US011 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. US012 esteeseen US02 Raiteelta suistumisissa US03 US04 olevaa liikkuvaa kalustoa. US05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa US06 Muissa onnettomuuksissa 3.4. Merkittävissä onnettomuuksissa muiden laiturilla olleiden vakavasti loukkaantuneiden henkilöiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin OSP01 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. 1 OSP01 2 esteeseen. OSP02 Raiteelta suistumisissa OSP03 OSP04 olevaa liikkuvaa kalustoa. OSP05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa OSP06 Muissa onnettomuuksissa 3.5. Merkittävissä onnettomuuksissa muiden muualla kuin laiturilla olleiden vakavasti loukkaantuneiden henkilöiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin OSE01 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. 1 OSE01 2 esteeseen. OSE02 Raiteelta suistumisissa OSE03 OSE04 olevaa liikkuvaa kalustoa. OSE05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa OSE06 Muissa onnettomuuksissa
13 (16) 4.1. Merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden matkustajien kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin PK011 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. PK012 esteeseen. PK02 Raiteelta suistumisissa PK03 PK04 olevaa liikkuvaa kalustoa. PK05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa PK06 Muissa onnettomuuksissa 4.2. Merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden työntekijöiden tai alihankkijoiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin SK011 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. SK012 esteeseen. SK02 Raiteelta suistumisissa SK03 SK04 olevaa liikkuvaa kalustoa. SK05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa SK06 Muissa onnettomuuksissa 4.3. Merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden alueella luvattomasti olleiden henkilöiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin UK011 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. UK012 esteeseen. UK02 Raiteelta suistumisissa UK03 UK04 olevaa liikkuvaa kalustoa. UK05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa UK06 Muissa onnettomuuksissa
14 (16) 4.4. Merkittävissä onnettomuuksissa muiden laiturilla olleiden kuolleiden henkilöiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin OKP01 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. 1 OKP01 2 esteeseen. OKP02 Raiteelta suistumisissa OKP03 OKP04 olevaa liikkuvaa kalustoa OKP05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa OKP06 Muissa onnettomuuksissa 4.5. Merkittävissä onnettomuuksissa muiden muualla kuin laiturilla olleiden kuolleiden henkilöiden kokonaismäärä onnettomuustyypeittäin jaoteltuina seuraaviin ryhmiin OKE01 Junan törmäyksissä raideliikenteen kalustoyksikköön. 1 OKE01 2 esteeseen. OKE02 Raiteelta suistumisissa OKE03 OKE04 olevaa liikkuvaa kalustoa OKE05 Liikkuvan kaluston tulipaloissa OKE06 Muissa onnettomuuksissa 5. Onnettomuuksien riskitekijöihin liittyvien tapahtumien kokonaismäärä jaoteltuina seuraaviin tyyppeihin I01 Kiskon katkeamien kokonaismäärä I02 Raiteen nurjahdusten eli hellekäyrien ja muiden raidegeometrian äkillisten muutosten kokonaismäärä I03 Väärin annettujen opasteiden kokonaismäärä I041 I042 I05 Punaisen (seis-opasteen) ohiajo aiheuttaen vaaran saman tai viereisen raiteen liikenteelle Punaisen (seis-opasteen) ohiajo aiheuttamatta vaaraa saman tai viereisen raiteen liikenteelle Käytössä olevan liikkuvan kaluston rikkoutuneiden pyörien kokonaismäärä
15 (16) Käytössä olevan liikkuvan kaluston rikkoutuneiden akseleiden I06 kokonaismäärä 6. Merkittävien onnettomuuksien taloudellisten vaikutusten laskemiseen liittyvät indikaattorit Liikkuvalle kalustolle tai infrastruktuurille aiheutuneiden materiaalisten vahinkojen C13 kustannukset C15 Matkustajajunien viivästysminuutit min C16 Tavarajunien viivästysminuutit min C17 Ympäristövahinkojen kustannukset 7. Infrastruktuurin tekniseen turvallisuuteen liittyvät indikaattorit (koskee vain rataverkon haltijoita) T01 Ratakilometrien prosenttiosuus, joilla on käytössä junien kulunvalvontajärjestelmä (JKV) % T02 Junakilometrien prosenttiosuus, joilla käytetään junien kulun valvontajärjestelmiä (JKV) % T03 Tasoristeysten kokonaismäärä (varoituslaittein varustetut ja varoituslaitteettomat) T06 Varoituslaitteellisten tasoristeysten kokonaismäärä, joissa on T07 Automaattinen ääni- ja/tai valovaroituslaitos T08 Automaattiset puomit T10 Tasoristeyksen vapaanaolon valvonta T11 Käsin kytkettävät puomit / portit / varoituslaitos T14 Varoituslaitteettomien tasoristeysten kokonaismäärä 8. Liikenteen ja infrastruktuurin referenssitiedot R01 Junakilometrien kokonaismäärä R02 Matkustajakilometrien määrä R05 Matkustajajunakilometrien määrä R06 Tavarajunakilometrien määrä miljoonaa junakilom etriä miljoonaa matkustaj akilometri ä miljoonaa junakilom etriä miljoonaa junakilom
16 (16) etriä R07 R08 R03 Rahtitonnikilometrien määrä Ratakilometrien määrä (kaksiraiteiset radat lasketaan KERRAN) Raidekilometrien määrä (kaksiraiteiset radat lasketaan KAHDESTI) miljoonaa tonnikilom etriä km km